节水灌溉存在的问题及对策

我国人口基数庞大，人均可支配水资源极为有限，水资源的短缺匮乏逐渐成为阻碍社会经济及农业发展的因素之一。在此背景下，发展节水灌溉技术，对水资源加强管理，逐渐成为社会共识。为此，需分析当前节水灌溉环节存在的技术、模式及管理问题，总结提出相应的改进对策。

标签：水资源；节水灌溉；问题；对策

前言

农业发展离不开水利设施的及时跟进，而发展节水灌溉，在提高水资源利用率的同时，又对地区性缺水问题的解决大有帮助。我国历来重视水利工作，在节水灌溉上积累了诸多经验，但由于地区发展不均衡，区域经济水平有差异，在节水灌溉技术的推广及整体的管理上仍有问题亟待解决。

一、节水灌溉及节水灌溉技术阐述

从含义上看，节水灌溉主要是围绕农业生产及农业用水节约，采用更具先进性及机械化水平的农业节水技术形式，实现对农业用水资源的高效使用，进而提高农业土地生产率。从节水灌溉涉及延伸出的内容上看，广泛涵盖了节水工程技术引用、节水管理技术实施、节水农业技术推广、水资源合理调配及开发等主要环节。

而节水灌溉技术侧重以农田为技术实施对象，把握农田、作物及水源分布之间的关系，以农作物生长所需水源的保障为目的，而采取的水源地优化、水资源调配、水资源输送及水资源灌溉等措施方法。节水灌溉的目标也是在以上几个措施中达成。从实践中看，节水灌溉技术往往不是单一的指某项技术方式，更侧重构建一个较为完整的技术应用及管理体系[1]。

二、节水灌溉存在的主要问题与对策分析

农业节水灌溉是水资源有效节约，实现水资源科学化配置的重要方式，虽然在节水灌溉技术层面上历经多年研发，现已突破了节水灌溉技术瓶颈，但在广大农村地区推广应用节水灌溉，仍存在多方面的阻力及问题，例如，在笔者所在的著名的水蜜桃種植基地无锡阳山镇，就存在以下问题：

2.1农民群体对于水资源短缺未形成危机观念

随着阳山水蜜桃的名气的越来越高，投入种植水蜜桃的农民也越来越多，但由于土地的限制，农民将水稻田改建桃园的面积越来越大，但是某些农民群体深受传统农业思想观念影响，将水资源视为先天赐予，认为水资源取之不尽，没有对水资源短缺的现状加以重视，普遍缺乏水资源危机观念和节水意识。受此影响，

节水灌溉实施计划方案

*********村节水灌溉工程实施案

1、综述 1.1 项目背景 1.1.1项目的实施背景本项目为**********地村节水工程实施案。 ******地村位于****************。总土地面积14000亩，种植面积7000亩。人均纯收入5000元/人。本次设计节水灌溉面积1000亩，工程建设形式为低压管道输水灌溉。由于该区处于半干旱地带，降雨量少，干旱成为当地农牧业生产发展的主要制约因素。农业灌溉用水主要靠开采地下水。东地村基础设施薄弱，井的出水量不足，配套设施不健全，灌水式粗放，灌水定额大，成本费用高，水资源浪费重，对当地本来就短缺的水资源来说更是雪上加霜。所以改善灌溉条件，建设适宜当地生产的高标准节水灌溉工程是当务之急。合理开发利用地下水资源，提高农业灌溉用水的利用率，将对当地的经济发展起到很大的促进作用，为东地村脱贫致富奔小康创造有利条件。 1.1.2 项目建设的必要性由于近几年连续干旱，地下水位逐年下降，****地村现有井因建设年限较长，井深不足，不同程度的存在出水量重不足。机泵露天放置无任防护措施，风吹雨淋致使机泵老化重，使用寿命大大降低；灌水式粗放，灌水定额大，成本费用高，据调查灌溉水的利用系数只有0.6，水资源浪费重。随着经济的进一步发展，种植结构的调整，生产生活用水也将加大，

水资源的供需矛盾也将进一步尖锐突出，水资源短缺已成为现实。合理开发利用好有限的水资源,大力发展节水灌溉工程，建设高效连片节水工程，提高农业灌溉用水的利用率，才能保证粮食安全和环境友好，才能保证水资源可持续利用及经济的可持续发展。针对项目区农业生产现状及水资源现状，建设节水灌溉工程可以改善当地灌溉条件，减少地下水开采，还可以提高农作物产量，降低农产品成本，是促进“两高一优”农业发展的重要举措。多年来，项目区农业生产结构单一，生产条件没有得到改善，农村经济发展缓慢、落后的灌溉技术与当今现代化的农业经营式极不相称。发展节水灌溉，使先进科学的灌水技术得到推广应用，可以促进产业结构的调整，使农业由粗放型经营向集约型转变。就项目区农田灌溉现状而言，即浪费人力、物力、财力，又浪费有限的水资源，发展节水灌溉，可以减轻农民的劳动强度，节省劳动力转向其他行业，是实现农业现代化的需要。总之，发展节水灌溉是党和政府倡导的共建和谐社会和节水型社会的需要，是广大农牧民脱贫致富的重要途径，是党中央提出建设新农村，加强基础设施建设的重要组成部分，是保证水资源可持续利用和社会可持续发展的需要。因此，高效连片节水灌溉工程的兴建是非常必要的。 1.2 项目概述 1.2.1 建设容及规模 ********村节水工程实施案，设计在东地村新建节水灌溉面积1000

我国公共安全管理存在的问题及其对策分析研究样本

我国公共安全管理存在的问题及其对策分析研究

摘要在全球经济一体化的背景下，随着改革开放的持续深入，我国经济取得了迅猛的发展。但与此同时，高速的经济发展与开放的社会环境带来了更多的社会安全问题。特别是我国目前仍处于转型为现代化的关键时期，频发的公共安全事故会成为极大的社会安全隐患。由此，公共安全问题已成为当前我国面临的一个重大课题，需要我们进行深入的研究与探索。本文在已有研究成果的基础上，综合运用文献研究法、归纳总结法、比较分析法等多种方法，对公共安全管理的相关问题进行了分析研究。首先阐述了公共安全管理问题研究的背景、意义以及国内外研究成果综述，并从多层面、多角度介绍了公共安全管理的概念、内涵与运行机制，阐释了相关的理论基础，为后文的分析做好铺垫。然后深刻剖析了我国现阶段公共安全管理工作中仍存在的问题，介绍了国内外在公共安全管理方面成功的案例，在与我国对比分析的基础上，总结其对我国的启示，为我国今后开展相关工作寻求范例。最后，针对我国当前的实际情况，提出了应加强公共安全管理的法律体系建设、完善公共安全管理的机构设置、加快建立日常管理与应急处理相结合的全面管理方式、构建多元化公共安全管理创新机制、提高公共安全管理的专业技术水平、多途径提高政府和公民对公共安全管理的意识等政策建议，旨在最大程度的减少我国公共安全事故，保证人民生活、生产等的顺利进行，构建更加和谐、幸福的社会。关键词：公共安全；公共安全管理；国际经验；对策建议

一、绪论（一）研究的背景及意义目前，我国仍处于转型为现代化社会的关键时期，深入贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会已成为当今社会的两大主题，而公共安全问题对于社会的和谐发展至关重要。在经济全球化与一体化的背景下，随着改革开放的持续深入，我国经济发展迅猛，取得了骄人的成绩。但与此同时，我们也应清醒的看到，近年来国内灾害灾难事故、生产安全事故、食品安全事故等各类公共安全事故频发，不仅给民众造成巨大经济与精神损失，也引起了不同程度的社会动荡和不安，导致公共安全问题日益尖锐，受到了社会公众的广泛关注。据不完全统计，我国近些年平均每一年因公共安全事件造成的非正常死亡 20 万人，伤残 200 万人，而经济损失则达到了 6000 亿人民币。由此反映出的我国在公共安全方面存在的多方面问题也表明了我国正处于一个高风险社会。因此，我国迫切需要政府、公众、媒体等多方面密切配合、共同努力建立完善的预防、应急和救治机制，以此构建和谐社会，维护国家的长治久安。公共安全问题始终伴随着人类社会的发展，发展的程度越高，这一问题的重要性也就越发凸显出来。“公共安全问题”涉及到社会一切领域，在很大程度上影响了国家的富强，社会的安定，人民的生活质量，是个人、家庭、社会、民族、国家以致全世界都应积极关注的问题。人类发展初期，主要面临由纯粹自然性破坏因素造成的自然界威胁与饥饿、疾病等方面的安全问题。随着社会生产力的逐步提高，这类问题不断减少。但由于生产力相对落后，人们对各种灾害的认识比较浅显，对其发生前的征兆、发生后的规模和影响都很难把握。文明时期来临，人类步入农业社会后，仍只是拥有着单一的生活方式和简单的生产方式，日常交往与公共活动相对匮乏，公共安全问题也就较少，而且人们对于灾害的社会意识和政治意识比较淡薄。在科学技术相对发展的一个时期，公共领域规模愈发扩大，公共安全问题大范围爆发出来。而且，安全问题涉及到的领域不仅限于衣食住行，而是不断的扩展与延伸，尤其是逐渐渗透到生产领域，包括食品安全、交通安全、矿业安全、建筑安全等多方面。另外，由于很多传统的技术性安全问题与复杂的社会原因交错在一起，安全问题已经越来越多地表现为社会问题。

农业水利工程灌溉中的节水技术措施分析

农业水利工程灌溉中的节水技术措施分析农业，对于我国人民生活水平的快速提高以及社会经济的进步都有着重要的影响，加强水利工程建设的力度，是保障农业生产正常进行的必要之举。在农业水利工程的建设与管理过程中，我们必须探讨多种灌溉技术和相关技术措施，进一步降低农业生产成本，实现水资源合理配置的需要，保护生态环境。本文主要分析农业水利灌溉中节水的有效措施。要充分发挥农田水利工程建设的效益，就必须在节水灌溉上下功夫，因此标签：农业水利；灌溉；节水；措施一、农业水利灌溉及节水模式分析农业节水技术体系。农业节水技术体系主要包括蓄水保墒耕作技术、适雨种植提高作物抗旱能力的栽培技术、秸秆覆盖或地膜覆盖保墒技术、化学药剂抗早保墒与保水剂应用技术、限额灌溉及节水抗早作物品种选育技术等。节水管理技术体系。主要是建立健全各种管水组织，制定工程管理和经营管理制度，作到计划用水，优化配水，合理征收水费。（一）渠道防渗技术。渠道是我国农田灌溉的主要输水方式。但传统的土渠输水渗漏损失约占水量的50%～60%，因此，渠道防渗一直是我国发展节水灌溉的主要技术措施。按防渗材料可分为土料压实、三合土护面、混凝土衬砌、塑料薄膜防渗和沥青护面防渗等。渠道防渗技术的节水特点是：减少渠系输水过程中的水量渗漏损失，提高渠系水利用系数，提高渠道输水安全保证率，提高渠道抗冲能力，增加输水能力。（二）喷灌技术。喷灌是喷洒灌溉的简称，它是利用专门的设备（动力机、水泵、管道等）把水加，或利用水的自然落差将有水送到灌溉地段，通过喷洒器（喷头）喷射到空中散成细小的水滴，均匀地散布进行灌溉。喷灌系统，一般包括水源工程、动力机、水泵、各种管道、喷头及控制设备等。喷灌系统分为固定式、半固定式和移动式三种：固定式喷灌系统各组成部分或者都定不动，或者除喷头外，其它部分固定不动；半固定式喷灌系统除喷和装有喷头的支管可在地面移动外，其余部分固定不动，管片与水栓连接；移动式喷灌系统除水源（塘、井、道等）固定外，动力机、水泵、管道、喷头都可以移动。二、农业水利灌溉中节水存在的问题（一）节水灌溉新技术、新设备推广力度小，喷、滴灌等高效节水灌溉技术目前也仅局限用于经济作物，只是作为示范工程，有待于在更大范围和更大规模推广。（二）资金投入不够，已建灌溉工程维护资金不足、老化失修，灌溉面积及灌溉效益逐年衰减和降低，新建节水灌溉工程建设资金短缺，特别是配套资金往

农田水利工程节水灌溉技术

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/bb3603086.html, 农田水利工程节水灌溉技术作者：刘祥诺李爱莲来源：《装饰装修天地》2017年第18期摘要：农田水利工程节水灌溉技术得到很大发展，主要的灌溉方式有喷灌技术、微灌技术、步行式灌溉技术、雨水集蓄利用的技术等，和传统的灌溉方式相比节水效能得到极大提高，有利于农田水利工程灌溉的可持续发展，有效保护水资源和当地环境。下面就对这些方面进行分析，希望给有关人士一些借鉴。关键词：农田；水利工程；节水灌溉技术 1 农田水利工程节水灌溉注意的事项分析 1.1 分析在无坝取水中的注意问题根据现实情况建设为有建闸和不建闸两种，如果建设不建闸的引水口，那么在发生洪水的情况下，就不能有效的控制水的流量，进而导致渠道和其他设施被洪水冲走，淹没大量的农田，针对这一危险的情况，一定要考虑好建设建闸飞控制方案。引水角通常是指在进水闸的中心线和河道水流方向之间产生的夹角，一般都会设计成锐角，基本是在30°～45°范围，这样可以保证水流的平稳性，而且这样的引水效果也是最好的，同时还减少了水流对引水口下唇的冲蚀。如果水位非常低，没有条件进行自流灌溉引水操作，在这种情况下可以在河道上修建堑水建筑物，或者是低坝、节制闸等，以此来提高水位，对水资源进行存储，合理的调整水位高低，可以使用引水自流灌溉的方式进行灌溉。 1.2 有效控制输水过程中造成的水量浪费在长时间的农田水利灌溉发展中，主要使用挖土成渠的灌溉方式，直接将水输送到农田中，如果管理不到位，或者使用的管道设备存在质量问题，输送的水量会有一定的蒸发和渗漏，流失大量的灌溉用水，结合多年工作经验以及对相关数据的整理分析，一般每年植物生长时所需水量为4，000亿m3，但是在所有输送水量中利用在农田灌溉中的只有50%～60%，针对这一情况，一定要对输水环节的质量进行严格的控制，采取有效方案进行节水，例如对水泵、管道进行检查，不能出现漏水、渗流问题，有效控制农业生产的成本，提高整体灌溉的效率。 1.3 对水渠进行防渗处理在农田灌溉过程中，可以利用挖掘的水渠进行水资源的输送，为了保证对水资源的充分利用，一定要合理选择渠道的防渗材料，现浇混凝土护面、浆砌块石、混凝土预制面、干砌块石

水利灌溉中的有效节水措施

水利灌溉中的有效节水措施节水农业技术体系是为了充分利用农用水资源，提高灌溉水的利用率和利用效率，使农作物达到高产高效而采取的技术措施。它是由水资源、工程、农业、管理等环节的节水技术组成的综合技术体系：科学的运用这一技术体系，可有效的提高农用水资源的整体利用率、增加单位面积和总体面积农作物的产量，提高综合效益，促进农业经济的持续稳定发展。一、农业水利灌溉模式分析农业节水技术体系主要包括蓄水保墒耕作技术、适雨种植提高作物抗旱能力的栽培技术、秸秆覆盖或地膜覆盖保墒技术、化学药剂抗早保墒与保水剂应用技术、限额灌溉及节水抗早作物品种选育技术等。节水管理技术体系。主要是建立健全各种管水组织，制定工程管理和经营管理制度，作到计划用水，优化配水，合理征收水费。 1、渠道防渗技术渠道是我国农田灌溉的主要输水方式。但传统的土渠输水渗漏损失约占水量的50%～60%，因此，渠道防渗一直是我国发展节水灌溉的主要技术措施。按防渗材料可分为土料压实、三合土护面、砖有衬砌、混凝土衬砌、塑料薄膜防渗和沥青护面防渗等。渠道防渗技术的节水特点是：减少渠系输水过程中的水量渗漏损失，提高渠系水利用系数，提高渠道输水安全保证率，提高渠道抗冲能力，增加输水能力。 2、喷灌技术

喷灌是喷洒灌溉的简称，它是利用专门的设备(动力机、水泵、管道等)把水加，或利用水的自然落差将有水送到灌溉地段，通过喷洒器(喷头)喷射到空中散成细小的水滴，均匀地散布进行灌溉。喷灌系统，一般包括水源工程、动力机、水泵、各种管道、喷头及控制设备等。喷灌系统分为固定式、半固定式和移动式三种：固定式喷灌系统各组成部分或者都定不动，或者除喷头外，其它部分固定不动；半固定式喷灌系统除喷和装有喷头的支管可在地面移动外，其余部分固定不动，管片与水栓连接；移动式喷灌系统除水源(塘、井、道等)固定外，动力机、水泵、管道、喷头都可以移动。二、农业水利灌溉中节水存在的问题一是节水灌溉新技术、新设备推广力度小，喷、滴灌等高效节水灌溉技术目前也仅局限用于经济作物，只是作为示范工程，有待于在更大范围和更大规模推广。二是灌区和节水灌溉工程都存在不同程度的产权关系不明，管理职责不清，政事企不分，监督激励机制缺乏，管理粗放、调度不灵活等问题。三是受经济利益影响，水资源相对充足地方的农民对搞节水灌溉积极性不高。四是资金投入不够，已建灌溉工程维护资金不足、老化失修，灌溉面积及灌溉效益逐年衰减和降低，新建节水灌溉工程建设资金短缺，特别是配套资金往往不到位，达不到应有的发展规模。五是节水灌溉工程设备质量参差不齐，设备不配套，标准化、系列化程度差，维修服务跟不上。很多工程设备因质量问题或维护维修不及时等原因，导致工程使用寿命短，损坏率高等，影响了节水灌溉技术的推广。

分析学校安全管理存在的问题及改进措施

分析学校安全管理存在的问题及改进措施一、管理制度完善健全.学校注重内部规章制度的制定和修订,既与基础教育改革配套衔接,又与内部各方面协调一致,管理制度体系化,为依法治校奠定坚实的基础.学校相继出台的《抚州一中章程》、《教学科研管理制度》、《年级办公制度》等一系列制度,都是本着服务学校事业跨越发展的需要制定出来的,目标性、指导性和操作性都很强. 二、校内管理体制完善.学校在管理体制上首先追求组织健全、职责明确和依法发挥作用.在内部管理体制上,学校正在依法建立一个扁平化组织.平面管理系统与年级办公制的垂直管理线形成条块互补之势,大大节省了教育管理资源,有力地加强了学校管理力度.实施年级办公制度之后,学校党支部建立到年级,思想工作与教学工作紧密结合. 三、办学活动依法规范.我校是省级示范性普通高中和首批省重点中学,自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动.注重学生素质的全面发展和个性特长的发展.校风淳朴教风严谨,师生素质普遍较高, 是全国教育系统先进集体. 四、民主管理机制健全.学校坚持做到民主渠道畅通,内部重要规章制度的制定与出台,能充分征求和听取民主党派和群团组织的意见.坚持加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督.建立健全并完善校务公开制度,以便广大师生员工进行监督.建立“监督法治”, 从根本上加强廉政建设,消除腐败行为.加强领导班子作风建设和教育行风建设. 五、教师权益受到保障.教师队伍是一个学校的核心竞争力重要组成部分.学校从招聘到使用到继续教育,都从“师本”角度出发,保障教师权益不受侵害.学校大力实施名师工程,加强优秀青年教师群体的建设,帮助他们实现自身价值.学校还不断加强教师在岗培训,鼓励和支持优秀教师参加各种重要的业务进修.

农田水利节水灌溉存在的问题及对策王艳荣

农田水利节水灌溉存在的问题及对策王艳荣发表时间：2020-03-11T14:47:11.153Z 来源：《建设者》2019年21期作者：王艳荣 [导读] 高效灌溉技术不仅能够促进我国农业的发展，同时能够在一定程度上促进我国经济的发展。新疆昌吉市政建设 ( 集团 ) 有限公司新疆昌吉 831100 摘要：高效灌溉技术不仅能够促进我国农业的发展，同时能够在一定程度上促进我国经济的发展。因此，应该重视高效节水灌溉技术，同时对水资源进行优化配置，对管理制度不断完善。通过这些方面的实施来提升农田灌溉的效果，进而促进我国农业的可持续发展。关键词：农田水利；节水；灌溉；问题；对策 1 农田水利工程中的节水灌溉技术 1.1 渠道防滲漏技术渠道防渗漏技术指的是在传统灌溉技术的基础上，结合实际情况进行适当改进，减少水资源的浪费，提高水的利用效率。人工开挖在农田灌溉中比较常见，但同时伴随着水资源渗漏的现象，不仅造成水资源的浪费，还会降低灌溉的效率，最终增加灌溉成本。具体来说，渠道防渗漏技术指的是在铺垫渠道的时候，以石块、混凝土作为主要材料，结合砖衬砌、塑料薄膜以及沥青护面等手段，不断改进渠道，有效解决渗漏问题。在利用这项技术的时候，需要进行全面的维护和管理，使渠道的完整性和可靠性得到最大程度的保障。 1.2 管道输水技术管道输水技术在农田水利工程中应用的非常广泛，指的是将管道作为明渠的一种节水灌溉技术。管道输水技术可以在农田位置直接埋设输水管道，在管道的连接和疏通作用下，使水资源流向田间，使灌溉工作能够顺利进行。在这种方式下，水源是一项非常重要的内容，水库、池塘、沟渠、湖泊、水井等都是其主要来源，经过沉淀和过滤，去除多余的杂草和淤泥，使水资源的质量满足灌溉的标准。同时，需要对输水管网系统进行完善，对管道、分水实施和保护装置等合理到位，实现大面的农田灌溉。 1.3 喷灌技术喷灌技术指的是借助输水管道，将水资源输送到田间，经过小口径喷头，使水资源在压力作用下，均匀喷扫到农田作物上的一种技术。这种技术具有良好的节水效果，能够在加快灌溉速度、充分利用水资源的同时，增加灌溉面积，使灌溉能够顺利进行。同时，喷灌技术在偏陡或坑洼地区具有良好的应用，解决了供水不足的缺陷，降低了农田灌溉的劳力成本和资源成本。 1.4 微灌技术微灌技术与喷灌技术的原理具有一定的相似性，通过输水管道，将水输送到田间，在微小孔径下进行灌溉。但是，两者之间存在一定的区别，微灌技术喷头的口径更小，需要在小管涌流、渗灌滴灌等的辅助作用下，才能进行顺利灌溉。微灌技术的特点是单次灌溉水量少、灌溉时间长等，可以在节约水资源的基础上，实现良好的灌溉效果。在微灌技术下，喷头设备比较重要，在密集的布设下，能够将水流进行分散，在扩大灌溉面积的过程中，提高灌溉的效率，实现良好的整体灌溉效果。 1.5 步行式灌溉技术步行式喷灌技术指的是将农用机械与喷灌设施有效结合，在运载喷灌设备的辅助作用下，实现田间的移动式喷灌，在水资源比较缺乏的地区，这种技术应用的较为广泛。步行式喷灌技术在应用农用机械设备的同时，使节水理念得到良好的渗透，促在专业配套的农业设施下，促进节水灌溉措施的顺利推行。步行式喷灌技术应用的设备比较简单，可以在少量的材料下进行灌溉，因此，能够大大降低投入的成本，在农药喷洒和局部重点喷灌中应用的较为广泛。 2 农田水利节水灌溉存在的问题 2.1 对基建设置重视力度不足良好的水利设施是提升农田灌溉效率的基础，还是缓解我国水资源匮乏的关键，只有构建健全的基础设施，才会切实减少灌溉成本，提升农业整体效益，推动农业持续稳定发展。在农业发展中，尽管我国对水利工程基础设施建设越来越注重，在规划方面也投入了诸多资金，但这些资金基本都用于水利工程维护与建设方面，很少有应用到农田水利节水灌溉管理上的，致使管理资金短缺，导致基础设施应用效率不高，农业生产只能靠陈旧的方式展开。 2.2 农田灌水技术和灌水设备落后当前，国内外在农田灌溉方面已经探索出了多种节水新技术，比如喷灌、滴灌等，其节水效率比大水漫灌高达 70% ～ 80%，甚至更高。但西北地区由于经济水平不高，加之农田地形复杂，使得这些节水技术还没有被广泛应用。此外，农田灌溉设备的落后也导致一些节水灌溉设施没有大范围推广。 2.3 资金投入不足农田水利节水灌溉发展需要大量资金来支持，如果没有资金或资金不够，则根本无法实施。当前，在我国农田水利灌溉方面，一些节水设施没有充分推广或利用起来，资金问题就是主要限制因素。比如，购置先进灌溉设施需要大量资金，尤其在落后的偏远山区，若没有充足的资金支持，很难实施节水灌溉设施。同时，在使用过程中也需要精心维护，如果资金不足，维护不到位，会影响节水效果。 3 解决农田水利节水灌溉存在的问题的举措 3.1 对农田水利节水灌溉技术投入更多的人力物力财力在当前时期，农田节水灌溉技术在国内尚未得到大范围要应用，导致此种状况出现的主要原因就是此项技术并不是十分成熟。因此说，政府部门一定要在技术研究方面加大投入，资金、人员以及物资方面均要满足需要。在进行农田节水灌溉之时，要组织具有一定专业技能的科技人员相完成规划工作，将适宜进行节约灌溉的地方予以明确，从事节水灌溉工作的相关人员当中，素质水平不是很高的则要予以剔除。除了要保证人员满足需要之外，政府还要进一步加大井灌、喷灌地点的设置工作，只有物资方面的需求得到满足，节水灌溉技术

我国节水灌溉技术现状与发展趋势分析

我国节水灌溉技术现状与发展趋势分析摘要为了实现可持续性发展的战略目标，推行节水灌溉技术是现今社会发展的需求，也是保障我国未来经济持续高效高速发展的重要途径。虽然我国水资源较为丰富，占世界总量的6%，但是考虑到我国幅员辽阔的现状，实际上人均水量较为短缺，在这样的背景下，节水灌溉技术的推广应用具有重要意义。本文主要通过对我国节水灌溉技术的现状进行分析，对其中的存在的问题提出切实有效的解决方案，并对我国节水灌溉技术未来的发展趋势进行展望。关键词节水灌溉；现状；发展趋势 0 引言随着我国经济建设的发展的步伐不断加快，政府也逐步加大了在节水灌溉技术方面的投资，目的是尽快实现全国农田节水灌溉技术的普及。近年来，我国节水灌溉技术虽然得到了较大的发展，但是仍存在较多的漏洞，极大的影响了其推广与普及的进程。因此，完善我国节水灌溉技术是目前的工作重点，以期通过有限的灌溉水资源消耗总量创造出最大的经济效益，为我国农业的发展做出积极的贡献。 1我国节水灌溉技术的现状根据我国政府出台的关于农村水利建设相关规划中明确指出，截止2015年年底，确保1.5亿亩农田实行节水灌溉技术普及；截止2020年年底，保证6.5亿亩农田全面实行节水灌溉技术普及。在我国相关政策的扶持下，我国节水灌溉技术得到了充分的发展保证。就目前情况而言，我国节水灌溉技术有着较为广阔的发展前景，值得广大地区进行推广使用。下面主要通过节水灌溉工程技术现状与节水灌溉农艺技术现状进行主要说明。 1.1节水灌溉工程技术现状节水灌溉工程技术目的是通过降低输水管道在输送过程中造成的水量损失，损失的方式主要是水量蒸发和渗漏导致。为了保证我国节水灌溉技术的发展，必须保证节水灌溉工程的施工质量。 1.1.1渠道防渗技术渠道的防渗工程主要考虑的是施工材料的防渗漏性能好坏、成本高低与施工难度大小。只有保证渠道的透水性或者通过建立防渗漏隔层，才能有效保证输水渠道不会发生渗漏等情况，对节水技术的推广有着重要意义。 1.1.2低压管道输水灌溉技术

浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策

浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策摘要：当前，我国加大对水利基础建设的投入，水利工程建设进入前所未有的发展阶段。在此，笔者根据多年从事水利工程的经验与实践，概述了我国水利工程传统建筑管理模式，分析了水利工程建设管理存在问题，并进一步提出了针对性对策。关键词：水利建设；管理体制；对策随着我国改革的深入和经济的发展，为了适应新时代水利建设发展与要求，我们必须进一步深化水利建设管理体制改革。目前我国实行项目法人责任制，是以业主负责制、招标承包制和建设监理制三项制度为标准制度。 1、传统建设管理模式概述水利建设项目大多数是非盈利的公益性项目，一般投资主体是国家。然而，整个水利建设项目运行完全是由项目单位临时组建“指挥部”等非法人机构负责，没有一个相应的机构代表政府实行监督与管理，这使项目投资难以得到有效控制。在传统水利建设管理体制下，项目建设单位同时又是使用单位。在建设过程中，由于缺乏制约，建设单位容易偏向自己本部门的利益，擅自扩大建设规模，导致项目投资“无底洞化”。一般来讲，解决管理体制问题的途径有两条：一是进行严密的制度设计，解决好权力和利益之间关系；二是实行政企分离，政府主要从事宏观决策和监管，企业从事具体的建设管理事务。目前，我国水利建设管理体制改革正沿着这两条途径前进。这种管理模式是以组建临时管理机构如某某工程指挥部等形式来进行工程建设的管理。其优点：在计划经济时代，这种管理模式曾发挥了很大作用；其缺点：没有明确投入、产权、分配的关系，当资金、质量、工期等出现问题时，不便于明确和追究主体责任。 20世纪90年代，建设管理体制开始了明晰产权改革，实行政企分离体制，许多建设单位改制成为独立法人，从而形成了项目法人责任制建设管理模式。项目法人责任制实质是通过第二条途径进行制度改革，它具体表现为“建管结合、贷还结合”。项目法人责任制确立了业主在整个投资过程的核心地位，它以业主负责制、招标承包制和建设监理制三项制度为标准制度。我国三项制度从80年代之后在我

(技术规范标准)节水灌溉技术规范

节水灌溉技术规范Technical standard for water saving irrigation SL207—98 主编单位：水利部农村水利司水利部农田灌溉研究所批准部门：中华人民共和国水利部网页制作：CWSnet1998-04-04发布1998-05-01实施目次主页前言 1 总则 2 工程规划 3 灌溉水源 4 灌溉用水量 5 灌溉水利用系数 6 工程与措施的技术要求 7 效益 8 节水灌溉面积附录A 名词解释附录B 有关参数的计算测定方法条文说明前言基于生产实践的需要和对节水灌溉形势的正确分析，1990年水利部农村水利司布置了节水灌溉标准的研究任务，旨在进行探索，积累经验。1994年又组织全国27个省、自治区、直辖市水为厅（局）就节水灌溉标准问题开展共同研究、讨论，形成规范战雏形，1996年底完成规范编写提纲。1997年初，编制任务正式下达之后，在水利部农村水利司主持下，编写组立即开始工作，1997年4月底完成初稿，经两次征求意见补充修改后，于1997年12月初完成征求意见稿，12月底完成送审稿，并于1998年1月召开审查会议，通过了专家审查。 SL207—98（节水灌溉技术规范》分总则、工程规划、灌溉水源、灌溉用水量、灌溉水的利用系数、工程与措施的技术要求、效益、节水灌溉面积，共8

章40条和2个附录。它既反映中国现阶段水平，又借鉴国外先进技术；既坚持高起点、高要求，又注重实用性与可操作性；既重视水利建设规范的共性，又突出节水灌溉的特点，充分吸收了我国节水灌溉发展中的先进技术和成功经验。本规范解释单位：水利部农村水利司本规范主编单位：水利部农村水利司水利部农田灌溉研究所本规范参编单位：中国灌溉排水技术开发培训中心华北水利水电学院北京研究生部水利部科学技术司黑龙江省水利厅广西自治区水利厅甘肃省水利厅河北省水利厅本规范主要起草人：李英能黄修桥沈秀英窦以松赵乐诗王晓玲李赞堂马济元袁辅恩陈杰臣武福学宋伟 1 总则 1.0.1为了使节水灌溉工程建设有一个合理、可行、统一的衡量尺度，促进节水灌溉事业的健康发展，制定本规范。 1.0.2节水灌溉工程建设必须注重效益、保证质量、加强管理，做到因地制宜、经济合理、技术先进、运行可靠。 1.0.3本规范适用于新建、扩建或改建的大田、菜地、果园、苗圃和草场等节水灌溉工程的规划、设计、施工、验收、管理和评价。 1.0.4承担节水灌溉工程的设计单位必须持有丙级（含）以上水利工程设计资质证书。承担工程的施工安装单位必须持有省级水利行政主管部门颁发的施工安装许可证。节水灌溉工程应选用经过法定检测机构检测合格的材料及设备，不得使用无生产厂家、无生产日期、无产品使用说明的产品。 1.0.5节水灌溉工程应建立健全管理组织和规章制度，切实发挥节水增产作用。 1.0.6节水灌溉工程建设除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 工程规划 2.0.1节水灌溉工程的规划应收集水源、气象、地形、土壤、作物、灌溉试验、能源、材料、设备、社会经济状况与发展规划等方面的基本资料。 2.0.2节水灌溉工程规划应符合当地农业区划和农田水利规划的要求，并应与农村发展规划相协调，采用的节水技术应与农作物品种、栽培技术相结合。

安全管理存在的主要问题及应对措施

二、存在的主要问题及应对措施 1、我队干部职工的安全意识有待进一步提高。重视和实现安全生产，必须有强烈的安全意识。随着社会的进步，“安全发展”成为社会共识，通过近年来的宣传和教育，我队干部职工的安全意识有所提高，但与我队的发展水平和管理要求仍有相当大差距，由于各种原因，部分干部职工的安全意识相对淡薄，安全生产并不能得到普遍和高度的重视。提高我队干部职工的安全意识主要从以下两方面入手：一是加强安全知识教育。要在队安委会、安全员例会、二级单位综合例会等会议上就安全政策法规、管理知识、标准规范等开展针对性的学习和贯彻。按要求做好各级安全教育培训工作。二是搞好安全文化建设。结合我队文化建设，通过经常性的、宣传、教育、竞赛等多种形式的安全文化活动，引导全队从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本我单位特点的安全价值观，实现法律和单位监管要求之上的安全自我约束。开展系统而针对性安全教育和安全文化建设，是做好安全生产工作的基础。 2、安全规章制度、操作规程有待进一步补充和完善，必要的规范标准急需建立。从系统性原则看，我队现有的规章制度、操作规程还不够完整、严密，更谈不上标准化和规范化。由于就规章制度、操作规程针对相关人员缺乏有效培训和学习,故在实际管理和生产中难以发挥应有的作用。标准是对要求的细化和落实，是具体的要求、具体的指标。

有了标准，就可以规范人的行为、设备设施的状态、环境条件及管理的细节。我队目前缺乏操作性和实用性较强安全相关的标准。我队安全工作的重点，一是勘察施工安全，二是消防安全，三是用车安全，对这几方面安全管理作进一步细化和规范并做到标准化，是下一步安全管理工作的重点。安全生产，建章立制在先，通过全员参与，建立健全符合单位实际的制度、规程和标准，组织相关人员学习培训，实践中有效运行，及时反馈运行中的问题并修订，形成良性循环。 3、安全检查不够系统和严密，检查质量不高，检查未能做到标准化。我队安全检查工作抓得较紧，领导重视，多次带队检查，安全管理人员常态化安全检查。但检查多依靠个人的经验和能力，检查质量难以保证，因此就检查情况发出的指令往往不够坚决，整改措施、要求不够具体和量化，整体效果也就不甚理想。安全检查前应先对检查对象加以剖析，列出各层次的不安全因素，制成安全检查表，根据检查表逐项核对，查找不足，这样就能将个人的行为对检查结果的影响减少到最小。无论是设计安全检查表还是制定标准，一项基础工作就是找出不安全因素，要发动全队职工针对各单位、各专业、各岗位开展查找危险有害因素活动，在此基础上制定安全检查表，同时，查找危险有害因素活动的过程，也是全员安全知识学习、安全意识提高的过程。安全检查人员安全知识（特别是安全技术）的欠缺，是影响安全检查质量的重要原因。下一步将针对我队所涉及的钻探、建筑施工、临时用电、消防等安全技术加强学习。

当前节水灌溉存在的问题与对策黄贵华

当前节水灌溉存在的问题与对策黄贵华发表时间：2017-11-01T09:48:43.617Z 来源：《基层建设》2017年第21期作者：黄贵华 [导读] 摘要：随着新时代的到来，经济在逐渐地向前发展，社会也在不断地进步，并达到了一个更全新的水平。在农业的发展中，农田水利节水灌溉有着重要的意义，我国的水资源并不充裕，所以，农田水利节水灌溉技术显得更为重要，但是，现在在我国的农村，农田水利节水灌溉尚且存在一定的问题，所以，对这些问题我们更应该认真仔细讨论和研究。宁夏振盐水务工程有限公司宁夏吴忠 751500 摘要：随着新时代的到来，经济在逐渐地向前发展，社会也在不断地进步，并达到了一个更全新的水平。在农业的发展中，农田水利节水灌溉有着重要的意义，我国的水资源并不充裕，所以，农田水利节水灌溉技术显得更为重要，但是，现在在我国的农村，农田水利节水灌溉尚且存在一定的问题，所以，对这些问题我们更应该认真仔细讨论和研究。关键词：农田水利；节水灌溉；问题 1 农田水利节水灌溉的重要意义 1.1 节约我国的水资源上文已经说到了，我国的整体水资源虽然量很大，但是，我国的人口却很多，平均到每一个人上所分到的水资源就显得很少，所以，农田水利节水灌溉就有着很重要的意义，随着经济的发展，社会的飞速前进，人们的生活水平逐渐进步，我国的农业也在飞速进步，慢慢的它已经逐渐与工业相鼎立，成为了促进我国经济发展的一大支柱，再者，现在各行各业用水量也只增不减，还有很多的企业都没有形成节约用水的意识，有很多的水资源都被浪费，这更使我国可用的水资源越来越少，所以，我们要在可以节约的地方进行水资源的节省，农田水利节水灌溉这一措施就是针对水资源节约的有效措施。因此，应节约利用现有的水资源，建设节约用水灌溉工程，增强节约用水的意识。这是农田水利节水灌溉的重要意义之一。 1.2 促进我国农业的进一步发展我国的农业发展现在正处于上升期，而农田水利节水灌溉技术的发展是推动农业发展的有效方式，通过农田水利节水灌溉技术的发展，水资源能够有效被节约，节省下来的水资源可以进行二次利用，水资源现在是没有可以被替代的，所以节省下来的水资源可以给农业的发展节省很多人力物力财力，另外，如果采用节水的灌溉方式，可以采用喷灌或者是井灌的方式，相比较其他的方式，喷灌或者是井灌的方式不仅节约了资金，还促进了我国农业的经济大力发展，在合理高效利用水源的前提下促进农业的繁荣。这也是农田水利节水灌溉的意义之一。 2 农田水利节水灌溉尚且存在的问题 2.1 农田水利节水灌溉技术不成熟我国的农业正在逐渐的发展，但是，我国的农田水利节水灌溉技术现在并不成熟，尚且处于起步的阶段，没有成熟的农田水利节水灌溉技术对农业的发展有着很大的影响，农田水利节水灌溉需要事前做好准确的预测规划，只有这样，之后农田水利灌溉才能有所侧重，但是，现在的许多农田在节水灌溉过程中并没有事前进行规划预测，在需要灌溉的技术并没有进行足够的灌溉，亦或是在不需要灌溉的技术却进行充裕的灌溉，所以，这成为了农田水利节水灌溉存在的问题之一，再者，农田水利节水灌溉需要有专业素质的技术人员，但是，现在有很多的农田在节水灌溉中选择了专业水平并不高的技术人员，久而久之，这对农田的灌溉有着很明显的影响，这些都是农田水利节水灌溉技术不成熟的表现，这也是农田水利节水灌溉存在的一大问题。 2.2 农田水利节水灌溉的意识没有形成在农田想要进行节水灌溉，不仅仅需要先进的技术作为支持，并且还要以农田水利节水灌溉的意识作为基础，如果没有形成农田水利节水灌溉的意识，那么农田水利节水灌溉很难进行下去，在我国的大多数农村地区，农民并没有形成这样一个意识，农田种植也是没有一定的规律性，较为随意，对于不同的农作物，也要形成不同的农田水利节水灌溉意识，但是，许多农民却没有减少自己对农作物的灌溉频率，这种观念直接导致了农田水利节水灌溉无法继续进行下去，并且，农作物在如此频率的浇灌下无法保证健康生长，所以，农田水利节水灌溉的意识没有形成也是农田水利节水灌溉存在的一大问题。 3 发展节水灌溉的几点对策 3.1大力提高农民群体的节水意识为了给节水灌溉工作的发展提供足够的支撑，应当让节水灌溉建立在科学规范的基础之上，从而发挥出充分的经济效益与社会效益。为此，提高农民群体的素质，让其建立起基本的节水意识是必不可少的。为了提高农民群体的素质，不仅要继续通过常规媒体实施舆论宣传，而且还应当不断加大进行节水科技知识的培训，不断强化广大农民群体，尤其是乡、村干部的节水科技意识。今后，对农民群体培训的面应当更广，所开展的科技培训应当形式更多，开展科技培训队伍也应当更加稳定。 3.2积极完善配套改革政策要着力加快我国节水配套法规制度建设的步伐，特别是要实施水价改革举措，从而强化节水灌溉当中的各个管理环节，从而真正能够步实现以水养水的目标，实现节水灌溉的良性运行，要立足于科学管理以降低相应的成本，理顺管理体制，提升节水成效。因此，应当出台相关优惠政策，从而鼓励农民群众能够参与到节水事业中来。 3.3力争增加多方资金投入近些年来，随着党中央、国务院对节水事业的高度关注，相继出台了大量优惠政策，并从各个不同的渠道安排了一批国家财政专项资金用于节水事业之中，比如，节水示范项目、扶贫开发项目等等。然而，只是依靠于国家进行单一渠道的投入，资金的数量十分有限，发展的速度也比较慢。因此，想想得到较快的发展，还需在多个方面、多个渠道上筹集相应的资金。 3.4充分挖掘节水灌溉潜力为了更好地提高水的利用率，应当继续加大节水灌溉的力度，因此，完善灌溉渠道的配套，依然是目前节水灌溉领域当中必须加以重点关注的方面。就目前来说，应当继续加大渠道衬砌的力度，为此，应当继续加大资金的投入与政策的扶持。由于目前的水费制度还不够合理，导致一些水利工程出现了老化失修，而且缺少资金进行修理的情况，同时还会导致人们不惜水与不节水，也不实施科学灌水的状况出现。为此，加强水费制度机制建设，不仅是促进水利实现良性运行的基础，而且也是推动我国农业实现节水灌溉最为有效的一项措施。

节水灌溉技术标书

高效节水灌溉项目施工组织设计（正本）日期：2009年2月27日

目录一．施工方案与平面布置 1．施工方案………………………………………………1—8 2．平面布置 (8) 二．施工计划 1．施工进度计划配置..........................................9—11 2．劳动力计划配置.............................................11—12 3．材料供应计划配置 (12) 4．主要施工设备配置……………………………………13—15 三．工程保障措施 1．工程质量保证措施..........................................16—19 2．安全生产保证措施..........................................20—23 3．文明施工保证措施..........................................23—24 4．环境保护保证措施..........................................24—25 四．针对本工程的特点和难点分析与解决措施...............25—26 附表A区施工现场平面布置图 (01) B区施工现场平面布置图 (02) 施工现场平面布置图 (03) 施工现场平面布置图 (04) 施工现场平面布置图 (05) 施工现场平面布置图 (06) 高效节水灌溉项目施工进度计划表………（一）、（二）

一．施工方案与平面布置 1．施工方案 1.1施工准备 1.1.1熟悉项目设计文件，进行施工现场及周围环境的勘察认真阅读招标文件中与该项目相关的设计任务书、设计图纸、工程投资预算、施工进度要求、工程质量标准等，以便了解本工程的总体概况、工程特点、关键技术和设备，明确工程的重点和难点，为组织施工做好准备工作。施工现场踏勘。了解施工现场的地形、地貌，掌握现场的具体情况和条件，以便为施工现场布置、铺筑临时施工道路、修建临时施工用房等作出整体规划。了解施工现场附近的主要道路干线和现场水源状况，以便为通电、通水作出安排，为后勤及工程材料的运输保障供给作出统筹安排。 1.1.2施工组织设计施工组织设计是研究施工条件、选择施工方案，对工程施工全过程实施组织和管理的关键步骤。包含以下内容：施工条件分析、施工导流、主体工程、施工交通运输、施工设施与临时建设工程、施工总布置、施工进度、主要技术及供应计划。 1.1.3施工现场准备工作施工现场主要工作有: 通电、通水、通车及平整场地。确保施工及工作人员的用水、用电需求，确保施工所需物资安全畅通到达，并能在工程现场有序摆放。 1.2施工测量方案 1.2.1建立施工测量控制网 1.2.1.1根据施工总平面图对灌溉系统中各主、支管网布置的坐标、基线、基点相关数据及相对标高参照点，用经纬仪、水准仪进行网点的测设。 1.2.1.2施工网的测量应遵循先整体后局部的程序进行。 1.2.1.3施工测量控制网点的布设，应满足灌溉系统中各主、支管网布置的定位放样和技术监督要求，并与总平面图相配合，

当前安全管理存在的问题及改进措施

当前安全管理存在的问题及改进措施如何提高公司安全管理水平，是大家应该共同关心的大事。实践证明，安全生产与效益是不可分的，没有安全就没有效益。而在安全生产过程中安全管理又是一项长期的、艰巨的工作，安全不仅涉及公司的生存与发展，而且关系到公司的稳定大局、员工生命财产的安全，它是一个动态的管理过程，是一个反复抓、抓反复的持续改进的循环过程，只有抓好安全生产全过程的动态管理，从重事后的分析处理向重事前预防的过程控制转变，才能从根本上促进安全管理工作，使公司的安全水平不断得到提高，形成安全和谐的生产新局面。近几年来，公司搞了很多活动，从“安全为天”到现在的“反三违、严惩低老坏”的一系列活动，这些活动都紧紧围绕“安全第一”这一主线开展，使公司安全生产、稳定运行走上良性发展的轨道，但公司的安全管理与市场经济的外部要求还存在差距，传统的管理模式制约着职工积极性和创造性的发挥，使他们的精力主要放在“如何不违反管理制度”上，进而形成了“无过便是功”的思想。这很不利于树立现代企业的安全管理理念。在实际工作中的具体表现如下。

1.安全工作安排多、指导少。公司在月度安全生产分析会上布置的工作不少，但缺少对工作落实情况的跟踪评定，工作随意性大；现在公司这方面的文件也特别很多，基层单位大部分的精力都在应付文件的执行上面，来不及执行的干脆就只当邮递员，将文件转发了事。很少考虑实际的执行效果；在安全专项整治工作中，干部下现场的次数不少，但发现的问题不多。在安全管理工作上，没有很好地解决“谁来负责、负什么责、怎么负责、不负责怎么办”的问题，只是一味地要求管理人员下现场、盯作业，却没有结合岗位职责来确定具体的安全管理责任，致使一些人员感觉不到压力，工作缺乏责任心。每年各类活动开展得比较多，但实际上并没有达到预期的效果。这些年，一个活动接一个活动，次次有组织，回回有安排、有检查、有总结，形式上轰轰烈烈，实际上是分散了大家的精力，没有把基础的安全工作落实好，没有把存在的隐患解决掉。结果是活动年年搞、问题回回提，隐患却经常在。如：习惯性违章问题至今还时有发生。 2.对安全规章制度的学习不够。现有的公司安全规章制度及技术规范已相对齐全，但真正掌握、理解并合理运用的人员却很少。如：作业许可票的填写是一项标准化、程序化的工作，但每次检查作业许可票时总能发现各种各样的问题。究其根源，是人员认识不足，对规章制度和技术规范的