广东省企业基本建设投资项目备案申请表

项目联系人：电话：传真： email：

邮编：联系地址：

注：1、填写“经济类型”、“建设类别”、“建设性质”时，请在相应的数字上打“√”。

2、资金来源及构成中，自有资金包括：企业折旧、资本金、资本公积金、赢余公积金等

按财务制度归企业单位支配的各种自有资金；其他资金是指除1－3项资金外的资金，如无偿捐赠等，请在同栏目中予以补充填写。

基本建设项目的资金来源

基本建设项目的资金来源当前基本建设投资资金的来源渠道主要有以下几方面： ⒈财政预算投资由国家预算安排的、并列人年度基本建设计划的建设项目投资为财政预算投资，也称为国家投资。 ⒉自筹资金投资自筹资金是指各地区、各部门、各单位按照财政制度提留、管理和自行分配用于固定资产再生产的资金。自筹资金主要有：地方自筹资金；部门自筹资金；企业、事业单位自筹资金；集体、城乡个人筹集资金等。自筹资金必须纳入国家计划，并控制在国家确定的自筹资金投资规模以内。地方和企业的自筹资金，应由建设银行统一管理，其投资要同预算内投资一样，事先要进行可行性研究和技术经济论证，严格按基本建设程序办事，以保障自筹投资有较好的投资效益。 ⒊银行贷款投资银行利用信贷资金发放基本建设贷款是建设项目投资资金的重要组成部分。 ⒋利用外资利用多种形式的外资，是我国实行改革开放政策、引进外国先进技术的一个重要步骤，同时也是我国建设项目投资不可缺少的重要资金来源。其主要形式有：外国政府贷款；国际金融组织贷款；国外商业银行贷款；在国外金融市场上发行债券；吸收外国银行、企业和私人存款；利用出口信贷；吸收国外资本直接投资包括与外商合资经营、合作经营、合作开发以及外商独资等形式；补偿贸易；对外加工装配；国际租赁；利用外资的BOT方式等。 ⒌利用有价证券市场筹措建设资金有价证券市场，是指买卖公债、公司债券和股票等有价证券，在不增加社会资金总量和资金所有权的前提下，通过融资方式，把分散的资金累积起来，从而有效地改变社会资金总量的结构。有效证券主要指债券和股票。 1）债券债券是借款单位为筹集资金而发行的一种信用凭证，它证明持券人有权取得固定利息并到期收回本金。我国发行的债券种类有：国家债券即公债、国库券，是国家以信用的方式从社会上筹集资金的一种重要工具；地方政府债券；企业债券；金融债券。债券发行后，可在证券流通市场上进行交易，债券的发行与转让分别通过债券发行市场和债券转让市场进行。债券的票面价格即指债券券面上所标明的金额；发行价格即指债券的募集价格，是债券发行时投资者对债券所付的购买金额；债券的市场价格指债券发行后在证券流通市场上的买卖价格。 2）股票股票是股份公司发给股东作为已投资人股的证书和索取股息的凭证。它是可作为买卖对象和(或)抵押品的有价证券。按股东承担风险和享有利益的大小，股票可分普通股和优先股两大类。股票筹资是一种有弹性的融资方式，由于股息和红利不像利息必须按期支付，且股票无到期日，公司不需要偿还资金，因而融资风险低。但对投资者来说，因股票的投资报酬可能比债券高，故投资的风险也大。 '.

项目备案申请报告通用文本

《项目备案申请报告》编写样本（提纲）×××公司×××项目备案申请报告一、项目基本情况 1、项目名称 2、项目建设地点项目建设拟选地址在；拟征土地亩。 3、项目申报单位名称及概况 3-1项目申报单位名称 3-2项目申报单位概况包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等容。 4、项目提出的背景 5、项目申报理由包括：发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划容是否衔接和协调。产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 6、项目申请编制依据二、市场初步预测 1、产品概况 2、国市场概况及发展趋势 3、国际市场概况及发展趋势

三、产品及技术方案 1、产品方案 2、生产规模包括年产××产品××台（套）。 3、技术方案选择 4、生产工艺流程 5、主要设备选型新增设备一览表 6、供配电、自来水、供热、天然气（与四容重复）四原辅材料和能源消耗 1、主要原辅材料需求量 2、主要原辅材料来源五、建厂条件及厂址初步方案 1、厂区条件包括项目建设占地面积、拟建项目自身及对周边环境要求等容。 2、厂址初步方案包括项目选址及用地方案，土地利用状况、占用耕地情况。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，是否会造成

相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。六、环境保护与安全卫生 1 环境保护包括：厂址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。排放污染物类型、排放量情况，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，提出治理措施，以及治理方案的可行性和效果。 2 劳动安全包括劳动用工、劳动保护根据有关安全生产、消防法规，生产、运输、贮存各环节所属安全、消防等级及要求；项目建设、生产过程中所采取的措施方案分析。七、建设容及建设期 1、总平面布置和运输 2、建设容 2-1主体工程 2-1-1厂房（生产车间）平方米； 2-1-2职工宿舍平方米； 2-1-3办公用房平方米； 2-1-4食堂平方米； 2-1-5其它平方米

工程建设项目审批流程-备案制

工程建设项目审批流程-备案制一、企业投资项目建设的审批流程（大致）各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。（一）立项规划选址阶段 1 、项目备案。如建设项目不使用政府性资金，也不属于《政府核准的投资项目目录（ XX 省 2004 年本）》规定的围的，则项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得企业投资项目备案通知书，并附企业营业执照或者法人证书、组织机构代码证等文件复印件。备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。 2 、从规划部门取得建设项目选址意见书。项目业主单位向规划部门提交建设项目选址定点申请报告、建设项目选址方案文本及建设项目预可行性阶段资料等，由规划部门核发《项目选址意见书》。

、在国土部门办理建设项目用地预审手续。在建设项目审批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位向国土管理部门提出用地预审申请，由国土部门对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。 4 、环评审批。项目立项后，项目业主单位向环保部门提交 2014下半年教师统考大备战中学教师资格考试小学教师资格考试幼儿教师资格考试教师面试具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书，申请办理环评审批，取得环保部门对项目环境影响报告书的批复。（二）建设用地审批阶段 1 、取得土地使用权证。项目立项后，项目业主单位通过公开土地出让程序依法取得项目用地的土地使用权证。 2 、取得建设用地规划许可证。项目业主单位在项目立项后，并取得选址意见书、土地使用权证后，向规划部门提交经审定的修建性详细规划总平面设计方案等材料，办理建设用地规划许可证。 3 、办理建设用地批准书。项目业主取得建设用地规划许可证后，向国土部门办理建设用地批准书。（三）项目规划设计审批阶段 1 、设计方案审批。

成都新基建投资项目实施方案

成都新基建投资项目实施方案泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营

摘要我国工业互联网还处在起步阶段，前期投资包含了大量的通信、机械等硬件基础设施投资，由于行业还处在起步阶段，工业互联网的总体投资节奏仍有较大的不确定性，我们预计 2020 年当年工业互联网投资规模或达到百亿级别。基建投资资金来源可以分为四大类：1）自筹资金（以非标融资、城投债和PPP 等为代表），占比达 60%左右；2）国家预算内资金（包括地方政府和土地出让金等方式），占比达 16%左右；3）国内贷款（银行贷款等），占比达 16%；4）利用外资和其他资金来源，占比为 8%。受制于地方政府债务问题，预计 2020 年基建资金来源更多依赖于中央财政支出和 PPP 等社会资金，此外国开债等政策性金融债也将成为重要资金来源3 月 4 日中央政治之常委会议明确提出“要注重调动民间投资积极性”，这也说明在本轮刺激基建中，社会资本将发挥更大的作用。自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施的建设。自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，

新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施的建设。该智能设备项目计划总投资4521.97万元，其中：固定资产投资3506.96万元，占项目总投资的77.55%；流动资金1015.01万元，占项目总投资的22.45%。达产年营业收入7511.00万元，总成本费用5999.64万元，税金及附加75.39万元，利润总额1511.36万元，利税总额1795.21万元，税后净利润1133.52万元，达产年纳税总额661.69万元；达产年投资利润率33.42%，投资利税率39.70%，投资回报率25.07%，全部投资回收期5.49年，提供就业职位141个。项目建设要符合国家“综合利用”的原则。项目承办单位要充分利用国家对项目产品生产提供的各种有利条件，综合利用企业技术资源，充分发挥当地社会经济发展优势、人力资源优势，区位发展优势以及配套辅助设施等有利条件，尽量降低项目建设成本，达到节省投资、缩短工期的目的。

政府投资项目基本建设程序

政府投资项目基本建设程序政府投资项目基本建设程序的主要阶段是：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，设计工作阶段，建设准备阶段，建设实施阶段和竣工验收、后评价阶段。一、项目建议书阶段项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建的轮廓设想，项目建议书的主要作用是为了推荐一个建设项目的初步说明，论述它建设的必要性、条件的可行性和获利的可能性，以确定是否进行下一步工作。项目建议书的内容一般应包括以下几个方面: 1、建设项目提出的必要性和依据； 2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； 4、投资估算和资金筹措设想； 5、经济效益和社会效益的估计。各部门、地区、企事业单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测分析后，提出项目建议书。有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可研性研究工作，对拟进行建设的项目初步论证后，再行编制项目建议书。项目建议书按要求编制完成后，按照现行的建设项目审批权限进行报批。二、可行性研究报告阶段 1、可行性研究。项目建议书批准后，即可进行可行性研究，对项目在技术是否磕膝盖内和经济上是否合理进行科学的分析和论证。承担可行性研究工作应是经过资格审定的规划、身机和工程咨询等单位。通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较，提出评价意见。凡可行性研究未被通过的项目，不得编制、保送可行性研究报告和进行下一步工作。

2、可行性研究报告的编制。可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的重要依据。所有基本建设项目都要在可行性研究通过的基础上，选择经济效益最好的方案编制可行性研究报告。由于可行性研究报告是项目最终决策和进行初步设计的重要文件，要求它必须有相当的浓度和准确性。可行性研究及可行性研究报告一般要求具备以下基本内容: （1）.项目提出的前景和依据；（2）.根据经济预测、市场预测确定建设规模、产品方案，提供必要的确定依据；（3）.技术工艺、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标；（4）.资源、原材料、燃料供应、动力、运输、供水等协作配合条件；（5）.建设条件，确定选址方案、总平面布置方案、占地面积等；（6）.项目设计方案，主要单项工程、公用辅助设施、协作配套工程；（7）.环境保护、城市规划、土地规划、防震、防洪、节能等要求和采取的相应措施方案；（8）.企业组织、劳动定员、管理制度和人员培训；（9）.建设工期和实施进度；（10）.投资估算和资金筹措方式；（11）.经济效益和社会效益；（12）.建立建设项目法人制度。 3、可行性研究报告审批。编制完成的项目可行性研究报告，需有资格的工程咨询机构进行评估并通过，按照现行的建设项目审批权限进行报批。可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更。如果在建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等方面确需变动以及突破控制数时，应经原批准机关同意。经过批准的可行性研究报告，是确定建设项目，编制设计文件的依据。三、设计工作阶段设计是对拟建工程的实施在技术和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是把先进技术和科研成果引入建设的渠道，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据它直接关系着工程质量和将来的使用效果。已批准可行性研究报告的建设项目应通过招标投标择优选择具有相关设计等级资格

广东省企业基本建设投资项目备案编码说明(1)

附件1 广东省企业基本建设投资项目备案编码说明为加强对企业投资的信息收集与统计分析工作，对备案的广东省企业基本建设投资项目实施15位数字的编码制度。一、《广东省企业基本建设投资项目备案证》编码的前二位是年份代码，第3至第6位数字是市县代码，第7至第10位为行业代码，第11位为按报表类型分类的项目类型识别码，第12至第15位为项目在各市顺序码。二、年份代码：为备案年份的后二位数，如2005年填05。三、地区、行业分类代码：依据广东省统计局《统计分类标准和代码汇编》规定查对。四、建设类型识别码：基建填1，更改填2。五、项目顺序码：由备案信息系统自动产生，或由备案机关编排。六、《广东省企业基本建设投资项目备案证》编码由各级备案机关根据投资人填写的《广东省企业基本建设投资项目备案申请表》内容统一编制。七、各县(市、区)项目备案机关在发出《广东省企业基本建设投资备案证》前，必须向所在市发展改革部门申领《广东省企业基本建设投资项目备案证》编码。

广东省企业基本建设投资项目备案申请表项目联系人：电话：传真： email：邮编：联系地址：注：1、填写“经济类型”、“建设类别”、“建设性质”时，请在相应的数字上打“√”。 2、资金来源及构成中，自有资金包括：企业折旧、资本金、资本公积金、赢余公积金等按财务制度归企业单位支配的各种自有资金；其他资金是指除1－3项资金外的资金，如无偿捐赠等，请在同栏目中予以补充填写。

广东省企业技术改造投资项目备案申请表法人代表（签字）

年月日年月日（项目单位印章）（市经贸局（经贸委）或省级单位主管部门印章）

湖州新基建投资项目实施方案

湖州新基建投资项目实施方案泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营

摘要 “新基建”核心在于增强数据存储、传输和计算能力，既是“补短板”又具有“前瞻性”。一方面，数字经济发展在某种程度上已经受到网络速度限制，一些新业态发展受阻，需要“补短板”；另一方面，前期的疫情促进了全社会的“生产生活数字化大培训”，如果再加上新的基础设施，会催生更多的市场需求。严格意义上来讲，新基建并不是全新的概念，特别是其中特高压、城际高速铁路和城际轨道交通等已经是相对成熟的技术，并且已经有了较大范围的应用。国家在这个时间点启动新基建，是在当前复杂的国内外经济和社会环境下作出的重要应对举措：自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施的建设。该工业机器人项目计划总投资14655.84万元，其中：固定资产投资12093.04万元，占项目总投资的82.51%；流动资金2562.80万元，占项目总投资的17.49%。达产年营业收入24641.00万元，总成本费用18702.79万元，税金及附加260.69万元，利润总额5938.21万元，利税总额7017.96万

元，税后净利润4453.66万元，达产年纳税总额2564.30万元；达产年投资利润率40.52%，投资利税率47.89%，投资回报率30.39%，全部投资回收期4.79年，提供就业职位430个。项目报告所承载的文本、数据、资料及相关图片等，均出自于为潜在投资者或审批部门披露可信的项目建设信息之目的，报告客观公正地展现建设项目的现状市场及发展趋势，不含任何明示性或暗示性的条件，也不构成决策时的主导和倾向性意见。经项目承办单位法定代表人审查并提供给报告编制人员的项目基本情况、初步设计规划及基础数据等技术资料和财务资料，不存在任何虚假记载、误导性陈述，公司法定代表人已经郑重承诺：对其内容的真实性、准确性、完整性和合法性负责，并愿意承担由此引致的全部法律责任。

基础设施投资项目合作要点

基础设施投资项目合作要点北京市政建设集团有限责任公司二〇一六年四月

一、项目合作方式采取政府与社会资本合作（PPP）方式进行项目合作。合作模式包括但不限于：BOT、BOO、BOOT、TOT、ROT、BLOT及政策允许范围内的BT等模式。工程承包方式可采用工程总承包、施工总承包、设计-施工总承包等形式。一般而言，政府方作为项目采购人授权项目实施机构负责具体的项目实施，具体负责项目前期工作（包括但不限于测绘、规划、环评、水保、可研、造价、代理、勘察、设计、监理、检测、咨询、征地拆迁等）及项目公司部分出资；社会资本方负责项目投融资及工程建设及运营。政府方在约定期限内对项目进行采购，向社会资本方支付可用性服务费及运维服务费，项目合作周期结束后社会资本方将项目移交给政府方。二、投资保障条件为确保项目建设合法规范，保证项目融资的顺利进行，政府方需提供以下投资保障条件： 1．当地人民政府关于PPP项目实施方案的批复文件，并附物有所值评价报告及财政承受力论证报告以及项目纳入PPP综合信息平台项目库的相关证明； 2．当地有权机关依法将项目采购资金列入项目周期内地方财政预算的程序文件； 3．当地财政局出具的财政采购计划书； 4．其他担保条件。 5．项目必备审批文件，包括但不限于项目立项批复文件；建设

项目选址意见书；建设用地规划许可证；建设工程规划许可证；项目用地预审文件；项目用地正式批复文件；项目环评报告的批复文件等。三、项目合作条件 1．工程造价按照国家清单规范及当地定额、取费标准及造价信息编制工程预算，工程预算按财评控制价不下浮。项目建设期间根据当地工程造价信息按期对人工、材料、机械台班价格进行调整。 2．项目投资原则上项目前期费用由政府方投资，工程建设费用由社会资本方投资。社会资本方投入前期费用的比例不超过社会资本方总投资额的15%。项目实际结算金额超出合同约定社会资本方总投资额的部分由政府方筹集支付，社会资本方不再追加投资。政府方以社会资本方实际投资额作为支付本项目可用性服务费的依据。可用性服务费的起始支付时点根据约定完工日期并考虑合理宽限期（完成竣工验收及决算的合理期限）予以确定，各期可用性服务费的支付时点和支付比例在PPP项目合同中予以固定。 3．投资回报原则上根据资金占用时间计算的投资回报年利率不低于10%或内年化收益率不低于8%，总体确保经测算后的项目投资收益应满足社会资本方项目全投资回报税后IRR不低于10.0%。 4．项目周期项目建设期2年，项目运营期8~10年。项目周期控制在10~12年。

贵州省基本建设投资项目核准目录(2010年本)

贵州省基本建设投资项目核准目录（2010年本）发布机关：贵州省发展和改革委员会发布时间：2010年12月3日发布文号：黔发改投资﹝2010﹞2589号简要说明：（一）本目录根据《政府核准的投资项目目录（贵州省2004年本）》制订。（二）在贵州省范围内建设实行核准制的基本建设项目，适用本目录。国家法律法规和国务院有专门规定的，从其规定。（三）本目录根据情况变化，将适时调整。

一、国务院核准的项目（一）电力核电站。（二）交通运输新建机场。（三）城建城市快速轨道交通。（四）社会事业娱乐：大型主题公园。二、国务院投资主管部门核准的项目（一）农林水利水库：国际河流和跨省（区、市）河流上的水库项目。其他水事工程：需中央政府协调的国际河流、涉及跨省（区、市）水资源配置调整的项目。（二）能源 1．电力水电站：在主要河流上建设的项目和总装机容量２５万千瓦及以上项目。抽水蓄能电站。火电站。热电站：燃煤项目。风电站：总装机容量5万千瓦及以上项目。

电网工程：330千伏及以上电压等级的电网工程。 2．煤炭煤矿：国家规划矿区内的煤炭开发项目。煤炭液化：年产50万吨及以上项目。 3．石油、天然气原油：年产100万吨及以上的新油田开发项目。其他项目由具有石油开采权的企业自行决定，报国务院投资主管部门备案。天然气：年产20亿立方米及以上新气田开发项目。其他项目由具有天然气开采权的企业自行决定，报国务院投资主管部门备案。进口液化天然气接收、储运设施。国家原油存储设施。输油管网（不含油田集输管网）：跨省（区、市）干线管网项目。输气管网（不含油气田集输管网）：跨省（区、市）或年输气能力５亿立方米及以上项目。 (三)交通运输 1．铁道新建（含增建）铁路：跨省（区、市）或100公里及以上项目。 2．公路

厦门新基建投资项目建议书

厦门新基建投资项目建议书泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营

报告说明— 自2018年至今，共有7次中央级会议明确表示加强新型基础设施建设，党中央和国务院重视程度不断强化，相关政策路线图日趋清晰。各省市积极响应中央政策，加紧落实部署，几乎所有省或直辖市的2020年政府工作报告均提及新型基础设施建设，而且部分地区还专门出台了分领域相关行动方案和计划，并且各省市在“新基建”上呈现链条空间差异，研发应用有别，东部省份占据新型基础设施产业上游，侧重基础研发与技术创新，具有显著的创新引领，中东部省份强调相关技术的产业化应用，突出经济导向。相关技术渐趋成熟，已进入商用化阶段。自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施的建设。该5G设备项目计划总投资20363.31万元，其中：固定资产投资14399.25万元，占项目总投资的70.71%；流动资金5964.06万元，占项目总投资的29.29%。达产年营业收入51063.00万元，总成本费用40313.62万元，税金及附加372.68万元，利润总额10749.38万元，利税总额12604.73万元，税

后净利润8062.03万元，达产年纳税总额4542.69万元；达产年投资利润率52.79%，投资利税率61.90%，投资回报率39.59%，全部投资回收期 4.03年，提供就业职位748个。 2018 年末中央经济工作会议曾提出，要“加快 5G 商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。2020 年 1 月 3 日国务院常务会议，2 月 21 日、3 月 4 日的中央政治局会议均提到“新型基础设施建设”。特别是在 2020 年 3 月 4 日的中央政治局常务会议上，再次强调“要加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。从以上表述可以看到，党中央和国务院密集部署新基建，特别是在近多次提及相关内容，新基建必将成为 2020 年中国的重要经济举措，并成为稳定中国经济并实现经济增长的新动力、新引擎。新型基础设施建设，简称“新基建”，是基础设施建设中的一个相对概念，与原来的传统基础设施建设有较大的区别。“新基建”包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网七大领域。传统的基础设施—“铁公基”（铁路、公路、机场、港口、水利工程等）是工业时代的基础设施，而新基建则是基于新兴科技，特别是信息技术的基础设施，是信息时代（数字时代）的基础设施，是数字化转型的基础和保障。

项目建设审批制核准制和备案制的区别

项目建设审批制核准制和备案制的区别 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

项目建设审批制、核准制、备案制（一）审批制 1、审批范围。审批制适用于政府投资项目。政府投资项目是指全部或部分使用中央预算内资金、国债专项资金、省级预算内基本建设和更新改造资金投资建设的地方项目。 2、投资内容。政府投资主要用于社会公益事业、公共基础设施和国家机关建设，改善农村生产生活条件，保护和改善生态环境，调整和优化产业结构，促进科技进步和高新技术产业化。 3、投资方式。政府投资采取直接投资、资本金注注入、投资补助、贴息等投资方式。 4、审批权限。省发改部门是负责全省政府投资管理工作的主管部门；市、州、县（市、区）发展改革部门是负责本行行政区域内的政府投资管理工作的主管部门。政府投资项目根据建设性质、资金来源和投资规模，分别由国家、省级和市、州政府投资主管部门或由政府投资主管部门会同相关部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算。政府投资项目的可行性研究报告、初步设计，由政府投资主管部门委托有咨询评估机构进行咨询评估或评审；重大项目应当进行专家评议。咨询评估没有通过的不予审批。政府投资300万元及以上的建设项目，由省级投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，并组织竣工验收（初步设计概算总投资不得超过审定的可行性研究报告的总投资的10%。确需超过的，应当按程序重新报批可行性研究报告）。政府投资300万元以下的建设项目，按职责权限和隶属关系由省直有关部门或市、州政府投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，并组织竣工验收。（二）核准制企业投资国务院《政府核准的投资项目目录》中所列重大项目和限制类项目的，均应当向当地投资主管请求核准。进行核准的项目，应当向核准机关提交申请报告。申请报告应当由具备相应工程资质的机构编制。（三）备案制凡属于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，均实行备案制。总投资在1亿元以上的项目，由省发展改革部门备案；总投资在1亿元以下的项目，由市（州）发展改革部门备案。（四）三者的区别备案制、核准制与审批制的区别主要体现在三个方面。第一，适用的范围不同。审批制只适用于政府投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投

广州新基建投资项目实施方案

广州新基建投资项目实施方案泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营

摘要通过新基建，特别是人工智能和工业互联网建设，可以促进中国的制造业向高端制造业转型升级，提高行业的科技水平，降本增效，实现高质量的发展，从而在竞争中更具竞争优势。为提升政策实施效果、减少项目过度集中和发展无规划等问题，在“新基建”大规模建设的初步阶段，开展“新基建”国内政策与国外政策分析研究，对于国内各省市推动“新基建”工作意义重大。自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施的建设。该智能设备项目计划总投资14576.72万元，其中：固定资产投资12543.15万元，占项目总投资的86.05%；流动资金2033.57万元，占项目总投资的13.95%。达产年营业收入17848.00万元，总成本费用13584.35万元，税金及附加245.70万元，利润总额4263.65万元，利税总额5097.44万元，税后净利润3197.74万元，达产年纳税总额1899.70万元；达产

年投资利润率29.25%，投资利税率34.97%，投资回报率21.94%，全部投资回收期6.06年，提供就业职位315个。坚持安全生产的原则。项目承办单位要认真贯彻执行国家有关建设项目消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护的管理规定，认真贯彻落实“三同时”原则，项目设计上充分考虑生产设施在上述各方面的投资，务必做到环境保护、安全生产及消防工作贯穿于项目的设计、建设和投产的整个过程。

基本建设投资管理办法

XXX有限公司基本建设投资审计管理办法（试行）第一章总则第一条为加强XXX有限公司基本建设投资监督，提高基本建设投资效益，防止国有资产流失。根据《中华人民共和国审计法》、《政府投资项目审计规定》（2011年1月16日审计署发布）、《内部审计实务指南—建设项目审计》（2005年内部审计协会发布）等法律、法规，结合XXX公司实际，制定本办法。第二条本办法适用XXX公司基本建设投资的审计管理。第三条基本建设投资审计是对建设项目实施过程中真实性、合法性及效益性所进行的监督和评价。审计中应将风险管理、内部控制、效益的审查和评价贯穿于投资项目各个环节，并与项目法人负责制、招标投标制、合同制、监理制执行情况的检查相结合。第四条基本建设投资审计项目为列入XXX公司年度基本建设投资计划内的新建、改造、扩建项目。第二章组织机构与职责第五条内审部是XXX公司基本建设投资审计的归口管理部门，全面负责基本建设投资审计的组织实施。各单位未经XXX公司同意，不得自行组织审计。第六条内审部主要履行以下职责：（一）负责XXX公司基本建设投资审计制度的制定及修订。（二）根据XXX公司年度基本建设投资计划，统筹安排审计工作。（三）负责组织系统内基本建设投资项目的决算审计工作。（四）对重大投资建设项目建设和管理情况实施跟踪审计。（五）负责基本建设投资审计工作的协调和质量监督，对下级审计机构的审计工作进行指导、监督。第三章原则与方式第七条基本建设投资审计应遵循全面审计、突出重点、合理安排、确保质量、先决算后审计的原则。结合XXX公司实际情况，既可以进行建设项目全过程跟踪审计，也可以进行部分环节的专项审计。第八条基本建设投资审计应遵循的方法：（一）技术经济审查、项目过程管理审查与财务审计相结合。（二）事前审计、事中审计和事后审计相结合。

南京市企业投资项目备案暂行办法.doc

南京市企业投资项目备案暂行办法第一章总则第一条为规范企业投资项目备案管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发改委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》、《江苏省企业投资项目备案暂行办法》，制定本办法。第二条在本市行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本办法。第三条企业投资《南京市政府核准的投资项目目录（2004年本）》以外的不使用政府性资金的项目，应按有关要求填写备案申请表，报送政府投资主管部门进行备案。第二章备案机关及权限第四条县级以上地方政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。省级政府投资主管部门是指省发改委及省政府规定具有技术改造投资管理职能的省经贸委；市级政府投资主管部门是指市发改委及市政府规定具有技术改造投资管理职能的市经委，市发改委与市经委按照项目性质，分别负责基本建设、技术改造投资项目的备案；县级政府投资主管部门是指江宁区、浦口区、六合区和溧水县、高淳县发改局。第五条中央企业、省管企业和跨市级行政区域、跨流域的基本建设类投资项目由省发改委备案，技术改造类项目由省经贸委备案；市管企业、区管企业、跨区（县）级行政区域、跨流域的投资项目由市级政府投资主管部门备案，基本建设类投资项目由市发改委备案，技术改造类项目由市经委备案。县管企业投资项目，按照属地原则，基本建设类投资项目分别由项目所在地的各县级发改局负责备案，限额以上技术改造项目由市经委备案，限额以下技术改造项目由各县级发改局负责备案。国家另有规定的从其规定。第六条基本建立现代企业制度的特大型企业集团，经国务院或国务院投资主管部门批准中长期发展规划的，规划内属《政府核准的投资项目目录》内的项目，由省人民政府投资主管部门实施备案。第三章备案申请表的内容与填写第七条项目单位申请备案时应向项目备案机关提交项目备案申请表。项目

厦门新基建投资项目实施方案

厦门新基建投资项目实施方案泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营

摘要二是新型基础设施建设更加侧重于突出产业转型升级的新方向，无论是人工智能还是物联网，都体现出加快推进产业高端化发展的大趋势。自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施的建设。随着产业的发展，全球数字化浪潮在进一步加速推进。目前全球已有170多个国家发布了本国的数字发展相关战略，未来数字经济将会成为各国国民经济中的重要组成部分。而从整个工业革命的发展过程来看，今天我们已经到了工业4.0，即第四次工业革命的阶段，意味着从传统的生产模式到自动化生产模式之后，进入到数字化和智能化的时代。该5G设备项目计划总投资7471.46万元，其中：固定资产投资6696.49万元，占项目总投资的89.63%；流动资金774.97万元，占项目总投资的10.37%。达产年营业收入7377.00万元，总成本费用5893.16万元，税金及附加134.99万元，利润总额1483.84万元，利税总额1823.50万元，税后净利润1112.88万元，达产年纳税总额710.62万元；达产年投资

利润率19.86%，投资利税率24.41%，投资回报率14.90%，全部投资回收期8.21年，提供就业职位124个。报告根据项目工程量及投资估算指标，按照国家和xx省及当地的有关规定，对拟建工程投资进行初步估算，编制项目总投资表，按工程建设费用、工程建设其他费用、预备费、建设期固定资产借款利息等列出投资总额的构成情况，并提出各单项工程投资估算值以及与之相关的测算值。

关于调整贵州省基本建设投资项目审批、核准、备案权限的通知(2010年)

关于调整xx基本建设投资项目审批、核准、备案权限的通知黔发改投资﹝2010﹞2589号各市（州、地）、县（市、区、特区）发展改革委：为贯彻落实省委、省政府加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，解决贵州发展慢这个主要问题，发挥投资的主导作用，提高项目审批、核准、备案效率，推动贵州经济社会又好又快、更好更快发展，经省人民政府同意，现对我省基本建设投资项目审批、核准和备案权限进行调整。有关事项通知如下：一、调整基本建设投资项目审批、核准和备案权限实行审批制的基本建设投资项目，审批内容为项目建议书、可行性研究报告和初步设计。除国家审批的项目外，其余项目原则上按照使用政府资金的来源进行审批。由省审批的项目为：国家规定由省审批的项目；使用中央或省级政府资金的项目；跨市（州、地）的项目。对使用中央或省级政府资金，但资金额度不大，技术方案简单的项目，省可视情况将项目建议书、可行性研究报告或初步设计委托市（州、地）、县（市、区、特区）审批，报省备案。由市（州、地）审批的项目为：国家规定由市（州、地）审批的项目；使用市（州、地）级政府资金的项目；跨县（市、区、特区）的项目。由县（市、区、特区）审批的项目为：除由国家、省和市（州、地）审批以外的其他项目。实行核准制的基本建设投资项目，按《贵州省基本建设投资项目核准目录（2010年本）》办理。实行备案制的基本建设投资项目，原则上按照属地管理办理。由省备案的项目为：

国家规定需由省备案的项目；需办理设备进口减免税确认的项目；跨市（州、地）的项目。由市（州、地）备案的项目为：跨县（市、区、特区）的项目。由县（市、区、特区）备案的项目为：除省和市（州、地）备案的项目以外的其他项目。二、严格执行项目审批、核准和备案的相关制度和规定基本建设投资项目的审批、核准和备案由各级发展改革部门办理。在项目的审批、核准和备案的办理中，要严格执行国家和省关于项目审批、核准、备案的各项制度和规定，处理好依法行政和提高效率的关系。项目核准、备案的办理继续按照《关于印发<贵州省投资项目核准暂行工作意见>的通知》（黔发改投资[2004]1173号）和《关于印发<贵州省基本建设投资项目备案暂行办法>的通知》（黔发改投资[2005]705号）的有关规定执行。属县（市、区、特区）核准的项目，由项目建设单位直接向县（市、区、特区）发展改革部门提交项目申请报告。我省基本建设投资项目审批、核准和备案权限调整后，省发展改革委将进一步加大对地、县发展改革部门的工作指导、业务培训和检查督促力度；地、县发展改革部门，特别是县级发展改革部门要尽快充实力量，进一步提高业务水平和工作能力，确保项目审批、核准和备案的办理高效快捷、规范合理。调整后的贵州省基本建设投资项目审批、核准和备案权限从 2010年12月3日起执行。附：《贵州省基本建设投资项目核准目录（2010年本）》二0一0年十二月三日主题词：基本建设审批核准备案通知抄送：

铜仁市新基建项目投资立项报告

铜仁市新基建项目投资立项报告第一章基本信息一、项目承办单位基本情况（一）公司名称 xxx科技发展公司（二）公司简介公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。公司基于业务优化提升客户体验与满意度，通过关键业务优化改善产业相关流程；并结合大数据等技术实现智能化管理，推动业务体系提升。公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还

在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入3770.11万元，同比增长28.98%（847.18万元）。其中，主营业业务互联网设备生产及销售收入为3438.40万元，占营业总收入的91.20%。根据初步统计测算，公司实现利润总额929.45万元，较去年同期相比增长143.76万元，增长率18.30%；实现净利润697.09万元，较去年同期相比增长125.00万元，增长率21.85%。二、项目概况（一）项目名称铜仁市新基建项目从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。

阜新新基建投资项目实施方案

阜新新基建投资项目实施方案泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营

摘要自2018年至今，共有7次中央级会议明确表示加强新型基础设施建设，党中央和国务院重视程度不断强化，相关政策路线图日趋清晰。各省市积极响应中央政策，加紧落实部署，几乎所有省或直辖市的2020年政府工作报告均提及新型基础设施建设，而且部分地区还专门出台了分领域相关行动方案和计划，并且各省市在“新基建”上呈现链条空间差异，研发应用有别，东部省份占据新型基础设施产业上游，侧重基础研发与技术创新，具有显著的创新引领，中东部省份强调相关技术的产业化应用，突出经济导向。相关技术渐趋成熟，已进入商用化阶段。为提升政策实施效果、减少项目过度集中和发展无规划等问题，在 “新基建”大规模建设的初步阶段，开展“新基建”国内政策与国外政策分析研究，对于国内各省市推动“新基建”工作意义重大。自改革开放以来，我国经济发展取得傲人成绩，但支撑我国经济增长的传统动能（劳动力红利、环境资源供给、投资拉动作用、外部市场需求）正在减弱。过去以这种传统方式发展了三四十年，到今天已受到发展限制。因此需要寻求一种新的发展方式，培育新的发展势能。根据国家发改委的定义，新基建主要包括3个方面内容：一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等

为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。该智能设备项目计划总投资8726.61万元，其中：固定资产投资6975.63万元，占项目总投资的79.94%；流动资金1750.98万元，占项目总投资的20.06%。达产年营业收入17050.00万元，总成本费用13562.64万元，税金及附加156.81万元，利润总额3487.36万元，利税总额4125.19万元，税后净利润2615.52万元，达产年纳税总额1509.67万元；达产年投资利润率39.96%，投资利税率47.27%，投资回报率29.97%，全部投资回收期4.84年，提供就业职位330个。坚持“社会效益、环境效益、经济效益共同发展”的原则。注重发挥投资项目的经济效益、区域规模效益和环境保护效益协同发展，利用项目承办单位在项目产品方面的生产技术优势，使投资项目产品达到国际领先水平，实现产业结构优化，达到“高起点、高质量、节

武汉新基建投资项目立项申请报告

武汉新基建投资项目立项申请报告泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营

武汉新基建投资项目加大新基建投资，相当于直接用资金强力推动经济供给侧结构性改革，通过基础性要素的改进和完善，来促进上层的经济模式、产品和服务形态进行创新，从而使得新基建成为稳定中国经济和实现经济增长的新动力、新引擎。自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施的建设。该智能设备项目计划总投资17334.67万元，其中：固定资产投资12294.84万元，占项目总投资的70.93%；流动资金5039.83万元，占项目总投资的29.07%。达产年营业收入39138.00万元，总成本费用31114.88万元，税金及附加319.77万元，利润总额8023.12万元，利税总额9449.53万元，税后净利润6017.34万元，达产年纳税总额3432.19万元；达产年投资利润率46.28%，投资利税率54.51%，投资回报率34.71%，全部投资回收期4.38年，提供就业职位811个。

报告从节约资源和保护环境的角度出发，遵循“创新、先进、可靠、实用、效益”的指导方针，严格按照技术先进、低能耗、低污染、控制投资的要求，确保投资项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。 ...... 自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施的建设。