美国技术性贸易壁垒措施与影响

中国计量学院

WTO/TBT期末论文

二级学院标准化学院

专业标准化工程

班级12标准化2班

姓名周京生

指导教师杨幽红

2013年12月24日

美国技术性贸易壁垒措施与影响

——以美国为例

周京生

【摘要】随着世界经济一体化进程的加快,技术性贸易壁垒对我国出口的影响已不容忽视。我们应从美国技术性贸易壁垒方面入手,根据几篇资深论文进行分析、解读和探究，了解美国技术性贸易壁垒的内容及特点,紧密结合当前国际金融危机下美国在技术性贸易壁垒方面的新举措,从而全面分析其对我国出口的影响并提出相关的对策建议。

【关键字】技术性贸易；措施；影响

一、引言

随着中国对外贸易的发展, 关税壁垒的作用已大大削弱。技术性贸易壁垒作为非关税贸易壁垒的重要手段发挥的作用则越来越重大，我国自加入ＷＴＯ以来成了发展中国家最大的贸易大国,因而出口受到国外技术壁垒的限制更严重。在对中国企业出口实施技术壁垒限制的国家中,美国已成为中国出口遭遇技术性贸易壁垒最大的国家, 美国技术性贸易壁垒主要表现在技术法规、技术标准、产品质量认证制度、合格评定系统和绿色技术壁垒等方面。因此, 在研究其特点的基础上，结合当前我国在对外贸易过程中存在的一些问题，科学的探索出自己的应对措施，对促进我国对外贸易健康发展意义重大。

二、文件综述

沈伯明在《美国贸易保护主义政策措施评述》一文中详细的介绍了美国贸易政策从“自由贸易”向“自由与公平贸易”,再向“公平贸易”转变的历史，又列举美国鼓励商品出口的措施，最后在数量限制、进口许可证和准许证制度、其它进口限制规定、针对所谓“不公平”贸易的保护主义措施、启动价格制、有秩序销售安排、政府采购商品和劳务、国内津贴、其它措施九个方面分析了美国限制商品进口的措施。这篇文章非常详细而深刻的用实例介绍了美国近四十年的贸

易政策，又具体的总结了十条美国鼓励出口、九条限制进口的措施。条理清晰层次分明，不足的是作者似乎对美国的措施极其愤慨，写的有点偏激，不能客观的评述。

李薇的《美国的技术性贸易壁垒研究》一文着重对体系的研究。分别介绍了技术法规体系、技术标准体系、合格评定体系、绿色技术贸易壁垒体系、卫生与动植物检疫体系。然后分别从政府和企业的角度提出了几点对策。这篇文章对五个体系进行了具体阐述，各个层次写的很清晰，在对策方面也有独特具体的观点，例如制定财政、信贷和税收等方面的优惠政策，设立“绿色银行”和“绿色产业基金”等建议。遗憾的是没有具体分析、比较，研究这些体系，对策建议也只局限在几个方面。

杨雪的《技术性贸易壁垒对我国出口的影响及对策》一文介绍了技术性贸易壁垒的相关概念、技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响和我国技术性贸易壁垒可采取的对策。这篇文章创新的先解释了相关概念，理清了脉络，此外讲技术性贸易壁垒的特点分析的很透彻，美中不足的是文章对象太广，内容较宽泛。

甄翠仪和唐峻的《美国技术性贸易壁垒对我国出口的影响及对策》一文先分析了美国技术性贸易壁垒的内容和特点，然后分析了金融风暴后美国设置技术性贸易壁垒的新动向，接着写了、美国技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响，最后分别对企业、政府、行业协会提出了针对性建议。谈及影响时，这篇文章提出了有利于保护消费者的权益，这是其他文献所忽视的，此外，还创新的对行业协会提出建议，一是现有出口企业所组建的行业协会应加强其自律功能，二是应构建相关行业技术性贸易壁垒预警机制。对问题分析的较为全面。但内容较空洞，具体案例不足。

范丽娜在《美国技术性贸易壁垒及中国应对之策》分别从技术法规、技术标准、产品质量认证制度和合格评定系统、绿色技术壁垒四个方面介绍了美国技术性贸易壁垒的基本情况，又分别从正反两面分析了美国技术性贸易壁垒对中国对外贸易的影响。最后针对美国技术性贸易壁垒提出了七条对策。这篇文章较周全的分析了美国技术性贸易壁垒，但内容较空洞，具体案例不足，没有较创新的发现和对策。

三、美国技术性贸易壁垒的基本情况

（一）技术法规

美国的技术法规比较健全和完备, 具有较强的保护主义色彩, 它是由联邦政府各部门颁布的具有综合性的长期使用的法典, 此法典按照政治、经济、工农业、贸易等方面分为50卷, 共140余册, 每卷根据发布的部门分为不同的章, 每章再根据特定内容分为不同的部分。与进出口业务有关的法规很多, 如第7卷动物及动物制品, 第15卷商业和对外贸易, 第16卷商业, 第17卷商品与安全贸易,第21卷品和药物等等。此外还有如《联邦危险法》、《家庭冷藏法》、《控制放射性的健康与安全法》和《动物福利法》等法规。同时美国为了其需求还不断颁布新的技术法规。

（二）技术标准

美国标准体制最大的特征是其结构的分散性。一些强制性的标准由联邦政府制定, 主要涉及制造业、交通、环保、食品和药品等。此外众多标准, 特别是行业标准, 由工业界等自愿参加编定和采用, 美国私营标准机构多达400多个。美国国家标准协会是所谓“自愿标准体制”的协调者, 即行业协会制定并发布技术标准, 由企业界自愿采纳, 但协会本身并不制定标准。其中一些标准在国际上很有影响。例如美国材料与试验协会标准( ASTM) 、美国机械工程师协会标准( ASME) 等。根据美国国会授权, 美国标准学会( ANSI) 将其中一些行业标准、专业标准、政府部门标准上升为美国国家标准。

（三）产品质量认证制度和合格评定系统合格评定

产品质量认证制度和合格评定系统合格评定是指对一种产品是否符合特定标准或技术规定进行确认的过程。美国普遍采用所谓“第三方评定”, 即由独立实验室和测评机构等测试后, 再提供有关产品是否符合标准的正式评定结果。美国目前有55种认证体系, 如产品安全认证体系UL、军用MIL、电池兼容、FCC 等具有较大影响的认证体系。尽管质量认证体制自由分散, 政府部门、地方政府机构、民间组织都可以开展质量认证工作, 但对于美国进口的商品, 美国会利用安全、卫生检疫及各种包装、标签规定进行严格的检查。

（四）绿色技术壁垒

绿色技术壁垒是美国最为严厉的一种技术性贸易壁垒, 主要有以下几种:一是绿色技术标准。这些标准都是根据美国生产和技术水平制定的。二是绿色环境标志。美国于1988年开始实行环境标志制度, 有36个州联合立法, 在塑料制品、包装袋、容器上使用绿色标志, 甚至还率先使用“再生标志”。三是绿色包装制度。绿色包装制度在美国市场广泛流行, 能够节约资源, 用后易于回收再用或再

生,易于自然分解, 不污染环境。四是绿色卫生检疫制度。美国于1975年开始实施国家药物残留计划, 要求动物在屠宰前必须检查杀虫剂、重金属、激素和抗生素的残留, 1982年建立了《避免动物源性食品药物残留数据库》供兽医和养殖者查询。美国还对新鲜蔬菜的农药残留限量制定了98种农药620个限量标准。

四、美国技术性贸易壁垒对中国对外贸易的影响

（一）技术性贸易壁垒对我国出口贸易的正面推动

1、推动了技术法规的制定和实施。我国政府历来十分重视国际标准化工作,尤其在改革开放以来我国的标准化工作进入了一个崭新的阶段。早在20世纪80年代末期,国际上技术壁垒刚刚露头的时候,我国政府就着手制订了科技兴国的战略,1988年颁布了《中华人民共和国标准化法》,后又由国务院颁布了《中华人民共和国标准化实施条例》。国家商检局十分重视国际标准化工作,在进出口商品标准的研制、规范的研究和制订等方面取得了一定成绩,还专门制订了进出口商品检验标准化管理办法,并结合行业特点和检验鉴定要求,制订行业标准和技术操作规程,有效地为我国出口商品跨越技术壁垒创造了条件。

2、加速了技术改造和产品的升级换代我国积极吸引外资,不断引进先进设备和高新技术,努力提高出口商品的科技含量。据有关资料显示,我国利用外资的成效相当显著。外商投资企业出口产品绩效近十年增长了40多倍,出口额也有大幅上升的强劲势头。出口产品的结构也有了明显的改善。

3、推动了评审制度的开展质量体系认证和评审制度,作为非关税壁垒为越来越多发达国家所采用。目前世界上获证企业已达几十万家,主要分布在欧美发达国家。为跨越这个障碍,我国政府成立了专门的认证机构:中国国家进出口企业认证机构认可委员会(CNAB)和中国国家进出口商品检验实验室认可委员会(CIBLAC)。同时,我国在出口企业中广泛开展了HACCP制度、ISO14000环保认证制度等,为出口产品进入国际市场铺平了道路。

（二）技术性贸易壁垒对我国对外贸易不利影响

1、贸易对象国任意提高标准,苛刻的技术要求使我国的许多产品无法进入国际市场。比如:出口欧盟的贝类产品达不到所需的卫生标准,无法进入欧盟市场;一些出口产品由于不符合卫生检疫要求而被扣留、查封或销毁。在较高的技术和安全、卫生检疫标准面前,有些已经进入国际市场的产品也被迫退出。此外，标准提高增加了出口成本,使得一些出口商无法承担费用,不得不退出市场。

2、技术性贸易壁垒使我国无法真正享有加入WTO的贸易利益造成这种格局有内外两方面原因。外因是技术性壁垒“门槛”愈来愈高。我国贸易伙伴主要集中于美、日、欧盟这两个技术性贸易壁垒的发源地。近年来,这些国家普遍增加了对我国产品检验的技术指标和种类,有的甚至达到苛刻的程度。日本对我国大米的农药残留量,检测指标从原来的42项增加到104项;欧盟对我国茶叶的检测指标增加到134项。内因方面,我国出口产品技术含量较低。我国工业技术水平大部分低于国际和国外先进标准,难以与国际水平接轨。而且技术贸易壁垒本身就有不透明性,使我国出口面临很大的困难,竞争力受到削弱。有些技术壁垒虽然不对产品市场准入直接设限,但为满足要求而进行设备人力的投入以及昂贵的检测费已经增加企业的成本,从而削弱了其在国际市场上的竞争力。另外,由于国内商检部门缺乏测试、评价的方法及技术,我国不得不进口大量的检测检验设备,增加了我国出口产品的成本。国外的一些进口商不认可中国的检测机构,由其指定外国认证机构认证。外国认证机构的认证和检测费用非常昂贵,直接增加了我国出口产品的成本。

3、影响中国产品的信誉，由于技术性贸易壁垒造成的“中国制造”危机,使我国出口企业的信誉受到严重的影响。而且消费者可以直接从美国ＦＤＡ网站或者其他途径获取有关企业被拒绝产品的信息。这些信息不仅损害了相关企业的形象,而且还会影响其商品的正常销售,甚至可能殃及整个行业在美国消费者中的信誉。

五、结论

美国技术性贸易壁垒在技术法规、技术标准、产品质量认证制度、合格评定系统和绿色技术壁垒等方面得到了具体体现，给我国的政府、企业乃至标准、技术带来积极和消极的影响。一方面推动了技术法规的制定和实施、技术改造和产品升级、质量体系认证和评审制度的发展。另一方面，贸易对象国任意提高标准,苛刻的技术要求、技术性贸易壁垒使我国无法真正享有加入WTO的贸易利益又带来了不利影响。这既是机遇也是挑战。我们应好好抓住这次机会，政府、企业、行业协会要做出积极应对措施，首先要培养需要大量具有较深专业基础、专业知识,同时具备国际贸易专业知识,又熟悉国际贸易法规和惯例,具有熟练的外语、谈判能力的专业性和综合性人才，早日使我国在国际标准上占据一定地位。然后，正所谓“穷则变”，学习和借鉴美国先进的管理水平,提高技术管理水平，将管理标准与企业的实际情况结合起来,创造出适合自身的管理方法,从制度上保证产品的质量品质和环保品质。此外，应构建相关行业技术性贸易壁垒预警机制，由于行业协会收集了全球本行业的竞争情报,掌握着本行业技术与生产状况,能够组织风险评估,并提出专业性的评议意见。

【参考文献】

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杨雪.技术性贸易壁垒对我国出口的影响及对策[Ｊ].黑龙江对外经贸,2007,(1).66-68.

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美国的对外贸易政策

特朗普对外经济政策以贸易保护主义为核心，其政策包括：1、退出TPP《跨太平洋伙伴关系协定》；2、提升贸易壁垒；3、通过税收政策使得企业回流美国。贸易保护的直接效应会使消费品价格上升，从而引发通胀，并且会使经济整体效率下降。加拿大、墨西哥、日本、德国和中国等美国主要的贸易伙伴将受损。对于中国来说，对美贸易依赖度较高的初级品制造业和机械产品出口将受到冲击主要将会影响加拿大、墨西哥、日本、德国和中国.根据世界贸易组织（WTO）数据，加拿大进口的商品有60%来自于美国。墨西哥进口商品的80%以上来自于美国。 ? 贸易保护对美国的影响？ ? 美国自身而言，贸易保护的直接效应可能使得关税部分转嫁给消费者。进口产成消费品价格上升侵蚀消费者剩余，美国国内供给不足或价格更高导致消费者面临的产品价格上升，而消均衡的费数量则减少，这对美国低收入者影响较大；进口半成品和投资品价格上升可能带来通胀，半成品和投资品价格上升可能会通过成本加成定价反映到最终消费品上，从而导致消费品价格上升，可能引发通胀；进

口数量减少会导致低效率和寻租，美国国内效率较低的企业受贸易保护也得以存活，经济整体的效率下降。 2月28日，美国贸易代表办公室发布《2018贸易政策日程和2017年报告》，明确提出，特朗普政府贸易政策有五大支柱：一是通过维护经济安全来保障国家安全；二是巩固美国经济，惠及所有美国人；三是达成让更多美国人受益的贸易协定；四是加强执法力度，让不遵守规则者不再获利（占美国便宜）；五是改革世界贸易组织（WTO），在有效市场间推广规则，推动国际贸易，为世界创造更大福祉。美国公布2018年贸易政策议程 2月28日，美国贸易代表办公室（USTR）发布消息称，已向国会提交特朗普政府2018年贸易政策议程。议程主要内容为：第一，制定支持国家安全政策的贸易政策；第二，巩固美国经济发展；第三，推进利于全民的贸易谈判；第四，实施并捍卫美国贸易法律法规；第五，加强多边贸易体制。 ???????????????????????????????????.?????????????????????????????????????????????????. ??????????????????????????????????????. 1. ???????????????????????? 2. ????????????????????????????????????????? 3. ?????????????????????????, ??????????????? [??]???????, ???????|?????

论技术性贸易壁垒的应对策略

International Trade 国际商贸 https://www.360docs.net/doc/be7980306.html, 2012年6月 183 论技术性贸易壁垒的应对策略哈尔滨商业大学法学院吴晓明摘要：每年技术性贸易壁垒都给中国企业造成大量损失，因此本文在明确当今技术壁垒领域发展动向的基础上，探讨了解决技术性贸易壁垒的问题应该采取的应对措施，以期促进我国国际贸易健康、有序地发展。关键词：技术性贸易壁垒国际贸易 WTO 中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)06(c)-183-02现在各国的贸易往来中一国在进口其他国家的商品以及劳务时采取的种种限制措施可以分为关税壁垒与非关税壁垒。随着国际贸易自由化的增强以及经济全球化的飞速发展，关税、出口补贴等传统的方式对国际贸易发挥的作用被逐渐削弱，而使用技术标准与合格评定标准为主要方式的技术贸易壁垒正日益影响国际贸易的发展，并成为国际贸易摩擦经常发生的领域。按照中国国家知识产权局的统计结果看，技术性贸易壁垒已经占现在全球贸易壁垒的80%。很多世界贸易组织的成员国出于保护本国的国内经济与市场的需要，借助世界贸易组织的规则，屡屡使用贸易壁垒来提高市场准入的标准。与此同时，经济全球化的发展又进一步提升了技术性贸易壁垒在国际贸易中的地位。而中国作为世界上最大的发展中国家，也经常在对外贸易中会遇到技术性贸易壁垒引发的相关问题，并已经对我国国际贸易形成巨大的冲击。中国商务部发布的《全球贸易摩擦研究报告》指出仅2008年技术性贸易壁垒直接导致中国企业的贸易损失超过505亿美元(约合3400亿元人民币)。在这种情况下我们应该思考在当今环境下如何解决技术性贸易壁垒问题。 1 当今技术性贸易壁垒的发展动向 1.1 技术性贸易壁垒主要发生领域转移至新兴经济领域近20年来，经济发展的重点从自然资源密集型、资本密集型转向为知识密集型，特别是以信息技术和信息产业为核心的高新技术产业已经成为各国经济增长的主要动力，成为新兴的经济领域。新兴经济的迅速发展使得国际贸易的产品结构也发生了重大变化，从而使国际贸易中贸易壁垒的发生也随之从生产领域扩展到贸易领域，从有形贸易转移至以电信业、电子商务等新兴经济领域。当今经济竞争的基本要素已经不再是资本，而是各国的科技实力、人员素质等智力资源的多少。科学技术已经影响国际分工与国际贸易发展的趋势。电信业、互联网、传媒业、娱乐业等相互融合加深，相互依赖增强，并带来巨大的经济效益。这种态势的发展结果是技术性贸易壁垒日益向知识化扩展，技术性贸易壁垒日益成为保护国际贸易的重要手段与高级形式。而在上述新兴领域，发展中国家与发达国家的差距在进一步扩大，这会使发展中国家在国际贸易中的地位日益不利，利益的分配将更加倾斜于发达国家。1.2 技术性贸易壁垒的复杂繁琐性增强技术性贸易壁垒的使用往往涉及技术法规、技术标准以及合格评定程序等问题。而各国为了进一步提高产品质量，保护人类动植物的安全与健康，保护本国的消费者利益，都制定了相当多的技术法规与产品标准。随着人们生活水平的提高和技术检测设备不断创新，各国采纳的以技术规章和产品标准为主要内容的技术性贸易壁垒也越来越复杂，进口产品采用愈来愈细、愈来愈严格的标准，并且已经导致各国的国际贸易受到不利影响。有些国家的产品因达不到进口国的强制性标准而被阻止进口；还有些领域各国设立了不同的技术标准，导致时间与经济成本都大幅上升。具经合组织(OECD)统计：不同的国内市场制定的不同技术标准和规章要求，加上为与之相符而支出的检验与证书成本已经上升至企业总生产成本的2%~10%。而这将不利于世界经济的自由流通与发展，并背离贸易自由化的发展方向。 1.3 技术性贸易壁垒导致的争端数量逐渐增多世界贸易受关税壁垒的影响正逐渐减弱，尤其是网络、信息经济的发展使得贸易壁垒的隐蔽性被大大增强，技术性贸易壁垒就成为应对这种状况相对理想的手段。技术性贸易壁垒适用的情况越多，发生的争端数量自然随着大幅上升。根据世界贸易组织发表的数据，2011年共有69个WTO成员国提交1772份TBT通报，截止到2011年12月31日，WTO成员国在《技术性贸易措施协定》实施后共发布了17312份TBT通报。从中可以看出争端发生的数量增长是成几何基数增长的。 2 应对策略面临技术性贸易壁垒发展的新态势，我们可以选取多种应对措施来保护本国的合法利益，应该主要做到以下几方面：2.1 完善我国相关技术标准的制定要想在国际竞争中避免因技术壁垒遭受损失，就要求我们首先要加强有关规则的制定来约束企业的生产行为，鼓励其尽可能地努力提升产品质量。在产品质量方面设立规则时要借鉴国外已经成功的经验，积极与国际标准接轨。在制订国家强制性技术法规时，应在充分考虑国情的前提下，要逐渐提高我国技术标准等方面的要求，推动行业的技术进步，在制定法规之前要注意对外国特别是中国主要贸易伙伴的国内技术规范、认证条件等方面的研究，关注相关国家技术壁垒方面的新发展，力图使中国出口的产品能够符合进口国的技术标准，避免掉入技术性贸易壁垒的陷阱。并且用严格的标准来促进企业对国外先进技术、先进设备与管理的应用，并且使这些标准能够转化为国内相关行业的通用标准。并通过这一方式来提升中国的产业结构，引导企业从生产低档、低值的产品转向生产高科技、高附加值、低能耗、低污染的产品。企业产品性能、品质的提升也能降低遭遇技术壁垒的可能性。2.2 建立政府、行业协会、企业为主体的多层次预警机制当前中国对主要贸易伙伴国采用的技术壁垒缺少必要的了解，导致政府不能对企业出口的产品进行有效地指导，在对外贸易中屡屡发生盲目出口的现象，从而导致被动局面的发生。为了防止这种情况的发生，应该建立多层次的预警机制。在这一机制中应该以政府为主导，在某类商品进入他国之前，政府应该提示企业是否可以出口，及万一遇到技术性贸易壁垒的应对措施。并且对于相关数据应该通过网络、报纸等多种渠道进行公布，来真正达到预警的目的。并且在进行预警之前一定要整合好政府、行业协会及企业等主体之

技术性贸易壁垒对中国出口贸易的影响分析

技术性贸易壁垒对中国出口贸易的影响分析摘要：本论文主要从技术性贸易壁垒的含义与产生背景;技术性贸易壁垒的宗旨、目标与措施;技术性贸易壁垒的特点与国外技术性贸易壁垒发展的趋势;技术性贸易壁垒对国际贸易的影响;技术性贸易壁垒对我国对外贸易发展的影响;跨越技术性壁垒，我国政府与企业强强联手打好应对战。这六个方面来阐述技术性贸易壁垒对中国出口贸易的影响。关键词：技术性贸易壁垒;贸易壁垒体系建立;中国出口贸易;国际经济形势一、技术性贸易壁垒的含义与产生背景 (一)技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒(technical barriers to trade，TBT)是指在国际贸易中。一些国家(WTO成员)通过制定和实施技术法规、标准、合格评定程序，或通过制定和实施动植物检疫、风险评估的规则与措施来"保护人类、动物或植物的生命或健康"、"保护生态平衡"。从广义上说，技术性措施是指包含在WTO《技术性贸易壁垒协定》和《实施卫生与植物检疫措施协定》中的措施。从狭义上讲，技术性措施就是我们通常所称的技术性贸易壁垒。它是技术性措施下的一个狭隘概念，具体是指影响国际贸易的技术法规、标准及合格评定程序。其基本含义是：1、技术法规：那些规定强制执行的产品特征或其相关工艺品和生产方法、包括适用的管理规定在内的文件。2、标准：经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和成产方法的规则、指南或特征性的文件。3、合格评定程序：任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中的相关要求的程序。 (二)技术性贸易壁垒的产生背景 1、防止生态环境遭受因经济与贸易迅速发展儿造成的严重破坏。 2、制定产品的技术标准以保护消费者的安全与健康。 3、保护本国贸易利益的重要手段

(整理)广东电网公司降损增效创先工作方案

广东电网公司降损增效创先工作方案为贯彻公司创建先进省级电网公司的工作部署，做好降损增效工作，根据《广东电网公司创建先进省级电网公司工作总体框架方案》和《广东电网公司创建先进省级电网公司工作指导意见》工作要求，结合广东电网实际情况，特制定本工作方案。一、总体思路紧紧围绕创先工作目标要求，以线损“四分”管理为突破口，以计量自动化系统为支撑，提高计量装置水平、提高计量抄表准确性时效性，重点降低10千伏及以下配电网管理线损；优化电网结构和运行方式，提高配网电压和无功运行水平，开展电网降损改造工作，努力降低技术线损。二、工作目标综合线损率逐年下降，确保2009年不高于5.55％、2011年底不高于5.1%，力争到2013年不高于4.5%；50个县级子公司确保2009年不出现线损率超过15%的单位、2011年不出现线损率超过12%的单位。基于省公司的总体创先目标，结合各基层单位的实际情况和反馈意见，将2009-2011年线损目标分解到21个直属供电局和50个县级子公司，详见附表一、精品文档

四、工作内容通过深入梳理线损管理中存在的问题及技术降损潜力，广泛吸收基层经验，按照重点降低管理线损，努力降低技术线损的工作思路，制订了降损增效的七项措施：（一）加大计量装置改造力度，增强线损计量的准确性积极开展电能计量装置改造，2009年底前，更换直管范围内所有862型电能表，2011年底前更换全部县级子公司淘汰类表计；全省电能表低损耗、长寿命和电子化覆盖率2010年底前达90%实现，2011年底前达100%。充分运用计量自动化系统，2010年全部实现配电变压器及以上各类计量关口月初00：00点抄见电量比例达到100％。加快计量自动化建设，提高线损"四分"自动统计水平，2009年实现购电侧电量自动抄表覆盖率100% ，售电侧电量自动抄表覆盖率60%（2010年覆盖80%）；实现110千伏及以上主网网线损自动统计，配网10千伏分线线损自动统计覆盖率50%（2010年100%），2011年底前县级子公司10千伏及以上电压等级电网线损自动统计。（二）继续加强“四分”管理，进一步完善线损“四分”管理常态工作机制继续开展线损“四分”管理达标，2009年实现所有直属单位线损“四分”管理省级达标，其中至少7个供电局实现网级达标，2010年各县级供电子公司全部实现线损“四分”管理。按年度分层逐级制定线损“四分”管理工作方案。将线损管理责任逐级分解到班组、个人，确保责任明晰、考核到位。加强基础资料管理，确保线损“四分”统计准确。每月进行线损“四分”统计，针对线损异常进行闭环分析，形成线损月度和年度总结。开展年度线损管理成果分析，编制下一年线损管理工作计划，在各市局之间，在各市局内部开展最佳实践经验交流活动。精品文档

技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒 -------------------------------------------------------------------------------- 案例1 中国玩具出口面临技术性贸易壁垒【概要】 1999年12月7日，欧盟正式发布1999／815／EC指令（以下简称“禁令”）。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。该“禁令”将严重影响包括我国玩在内的WTO成员国的玩具出口，但其是符合《TBT协定》保护人身健康和安全的合法目标的。这又一次体现了因经济发展水平不同而导致的观念差异。【案情】 1999年12月7日，欧盟正式发布1999／815／EC指令（以下简称“禁令”）。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种（DINP、DEHP、DBP、DIDP、DNOP、BBP）聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。欧盟称，该“禁令”特别强调“确保一个高水平的儿童健康和安全保护”，委员会可以作出决议要求成员国“采取临时措施阻止、限制投放到市场上的产品，或使产品服从于特定的条件”，如果该产品对消费者的健康和安全有严重的和直接的危害，委员会也可以要求“将产品从市场上回收”。该“禁令”将严重影响我国玩具出口。众所周知，我国是世界玩具出口第一大国，年出口金额50亿美元，占世界总量的50%以上，每年解决约150万劳动力就业。出口的四分之一以上到欧盟各国，金额14亿美元。据保守统计，出口欧盟的玩具约有60%使用了PVC原料，其中供三岁以下儿童使用的占50%，因此“禁令”将直接影响我国4亿美元的玩具出口。在2000年2月的TBT委员会会议上，巴西代表提请大会关注欧盟关于禁止销售某些使用含有邻苯二甲酸酯的软PVC塑料制作的玩具的草案。她表示该决定是根据欧盟有毒物质、环境有毒物质与环境科学委员会(SCTEE)的技术报告制定的，修改了邻苯二甲酸酯(如邻苯二甲酸二异壬酯和邻苯二甲酸双酯)安全限量。但是，技术报告在结论中建议对此进行进一步研究以了解更多的情况。巴西代表认为，由于欧盟技术报告中现有数据的不确定性，为了她认为欧盟目前还缺乏实质性的科学证据来因此，需要进行进一步研究。评估有关的风险，证明欧盟禁止销售措施的合理性。巴西代表表示，根据欧盟SCTEE的技术报告，不是所有的邻苯二甲酸酯都具有同样的毒性。例如，邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)和邻苯二甲酸双酯(DEHP)的毒性程度不同，后者在巴西也被禁用。而且，根据1999年9月SCTEE的另一份报告，邻苯二甲酸酯代用品的风险还不确定。她认为欧盟对邻苯二甲酸酯的禁令过于草率，并质疑欧盟是否考虑过《TBT协定》第2.2条关于不给国际贸易制造不必要的障碍的规定。中国香港的代表说，作为主要玩具出口地区，中国香港支持巴西的意见。加拿大代表也表示赞同巴西代表的意见。他认为欧盟不能采用欧盟内部科学界的建议来证明其邻苯二甲酸酯禁令的合理性。欧盟代表指出，邻苯二甲酸酯问题已经存在了一段时间。欧盟在1998年已经收集了含有邻苯二甲酸酯的玩具可能被3岁以下儿童放入口中并危害儿童健康的科学依据。这些科学依据表明最

现阶段美国对华贸易政策重点及启示(一)

现阶段美国对华贸易政策重点及启示(一) 摘要：美国对华贸易政策既是其总体对外贸易政策的一部分，同时又具有独特性。随着中国加入WTO的过渡期即将结束，现阶段美国对华贸易政策又出现新的特点。本文从讨论美国对华贸易政策发展的历史入手，重点分析现阶段美国对华贸易政策的目标和主要手段及给我们的启示。关键词：美国，贸易政策，目标 2005年，中美双方的贸易总额达2116.3亿美元，增长24.8%。其中，中国对美国出口1629亿美元，从美国进口487.3亿美元，分别增长9.1%和30.4%，中美贸易顺差为1141.97亿美元。如果按美方的统计，2005年美国对中国的贸易赤字高达2020亿美元。美国从与中国的贸易中获得许多低成本的消费品和工业品，从而使美国在获得经济增长的同时得以保持较低的通货膨胀水平。美国的制造业者、服务提供者和农场主继续认为中国人均收入的提高以及新增的商业机会能为美国商品提供潜在的商机。实际上，自2001年以来，美国对中国的出口增长是美国对世界其他地区出口增长的5倍，中国已经从美国的第9大出口市场跃升到第4大出口市场。尽管中美贸易的迅速发展给两国经济发展带来明显的促进作用，但美方日益增长的贸易逆差却使中国成为美国对外贸易政策中重点关注的国家。本文从美国对华贸易政策的演变入手，研究美国在中美贸易关系中重点关注的问题及给我们的启示。一、美国总体贸易政策的演变在美国的战后贸易政策变化中，一直贯穿着自由贸易和贸易保护主义之间的斗争，其基本理念由强调自由贸易的福利效应转变为“互惠”基础上的公平贸易。具体看，二战后美国的贸易政策可根据政策理念和贸易政策基调划分为四个阶段：第一阶段是二战后到20世纪70年代中期的自由贸易时期，美国的对外贸易政策以自由贸易为主线，贸易政策主要依托多边框架进行。当然，这种自由贸易是对盟国的自由贸易，而对社会主义阵营则采取了禁运等贸易保护主义手段。第二阶段是20世纪70年代末期到80年代末期的贸易政策过渡期，这一阶段的主要特征是贸易政策出现由自由贸易向“公平贸易”或“管理贸易”的转变。随着日本经济的崛起和欧洲经济的恢复，美国同日、欧之间的贸易冲突有所上升。而布雷顿森林体系崩溃以后的浮动汇率制度加大了贸易摩擦和国际间协调的难度，美国的贸易政策开始日趋保守。第三阶段是20世纪80年代末期以后到克林顿政府执政时的公平贸易或管理贸易时期。这一阶段美国贸易逆差逐步扩大，国内保护主义势力上升，克林顿政府开始把经济利益上升到国家安全的角度，把“公平贸易”和对等原则作为贸易政策的基调，强调贸易伙伴在进入美国市场的同时必须对等地向美国开放市场。第四阶段是小布什上任以来贸易政策的单边主义倾向。由于国内经济衰退、失业和“双赤字”问题严峻，美国的贸易政策出现了以“公平贸易”为借口的单边主义的进一步发展。新单边主义是美国贸易保护主义政策的一种表现形式，其含义是，只要美国认为其贸易伙伴进行不公正、不合理的活动，美国就可以单方面采取行动.迫使其贸易伙伴改变其贸易政策，甚至迫使其修改有关的法律、法规，以促进美国产品的出口从而减少贸易逆差。二、美国对华贸易政策的演变尽管美国对华贸易政策与其总体贸易政策具有一定的一致性，但还有其具体的特点。美国对华贸易政策的发展可分四个阶段：第一阶段是1979年到1986年，这阶段主要是中美恢复政治接触和经济往来，美国对华贸易主要服从于美国政治外交战略，中美贸易关系更多的是政治关系的“显示器”。该阶段中美政治关系发展平稳顺利，小摩擦不影响大的发展势头，美国对华贸易政策总体比较宽松。第二阶段是1986年到2001年，这阶段是中国申请恢复关贸总协定(GATT)缔约国地位和加入世界贸易组织(WTO)的申请阶段。美国在这个阶段的对华贸易政策主要是关于中国更好地融入多边贸易体系的规则性谈判，由于中国还不是多边贸易体系的正式成员，美国在这个阶段并没有着重要求中国全面履行多边贸易体系的规则。在这

技术性贸易壁垒-----瓶装水措施案

WTO-TBT案例－加拿大－韩国：瓶装水措施案 [1998-01-01] 案件简介：自1992年起，韩国的瓶装水市场迅速扩大，1992年至1994年其国内瓶装水销量翻了3倍，1995年韩国成为世界第5大瓶装水市场。为了规范国内瓶装水市场，1995年，韩国公布了一项有关瓶装水的法令《瓶装水标准、规格和标签要求的公告》（No.1995-43）。该公告第3条规定，采用物理方法，诸如冷凝、过滤、充气、紫外线消毒等处理的瓶装水允许销售；而经任何化学方法处理的瓶装水禁止销售。第8条规定，瓶装水保质期为自生产日期起6个月。公告发布后，加拿大认为这两条规定违反了WTO有关原则，影响了加拿大瓶装水贸易。1995年11月8日，加拿大WTO常驻使团依据《关贸总协定》（GATT）第22条[3]、《实施动植物卫生检疫措施协议》（SPS协议）第11条[6]和《技术性贸易壁垒协议》（TBT协议）第14条[8]的有关规定，要求就韩国有关瓶装水的法律法规与韩国政府进行磋商，并依《争端解决规则和程序谅解备忘录》（DSU）第4条第4款[9]，将该请求散发给WTO各成员。加拿大认为韩国现行的有关瓶装水的法律法规，如《饮用水管理法》、《瓶装水标准、规格和标签要求的公告》以及有关法规，与SPS协议第2条[4]和第五条[5]、TBT协议第2条[7]以及GATT第3条[1]和第11条[2]相违背，韩国这些法律法规的实施影响了加拿大在上述协议下所享有的直接和间接的利益。美国和欧盟认为韩国有关瓶装水的法规也对他们的贸易产生了同样影响，并依据DSU 第四条第11款[10]，分别于11月23日和11月30日提出加入磋商的要求。协议情况：此后，双方就瓶装水问题进行磋商，并于1996年4月1日达成谅解。磋商结果包括两点：（1）化学方法处理瓶装水问题：于1997年1月1日但不迟于1997年4月1日允许经臭氧处理的瓶装水进口、销售和分销。为此，韩国政府将： 1．向1996年6月召开的国民大会例会提交《饮用水管理法》的修正案； 2．承诺在上述议案通过后，立刻执行任何修改后的法规； 3．在建立有关臭氧处理法规方面不会对贸易产生不必要的障碍； 4．尽早向加拿大提供修正案草案及其实施条例副本；（2）瓶装水储存期：韩国政府承诺将尽最大可能确保延长保质期批准程序的透明度。在正常情况下，从接到申请书及按照韩国有关法规要求的技术材料之日起，这一程序将持续一个月。韩国政府承诺，

浅谈技术性贸易壁垒及应对措施(一)

浅谈技术性贸易壁垒及应对措施(一) 论文关键词：国际贸易；贸易壁垒；绿色营销；预警监测机制论文摘要：随着技术的进步，技术壁垒即将扩展到国际贸易的各个领域。技术壁垒将成为保护贸易的主要手段，将对国际贸易产生越来越大的影响。文章具体阐述了我国成为技术保护壁垒受害国的主要原因，进而分析了技术性贸易壁垒对我国的影响，并在最后指出了我国应对技术性贸易壁垒所应采取的对策，包括在提高生产力的同时，注意提高环境保护意识和水平，建立绿色营销和建立技术性贸易壁垒预警监测机制等措施。在国际贸易领域，随着数量限制的取消和关税的降低，为了限制进口保护本国产业，不少WTO成员国，尤其是少数发达国家，将技术和卫生要求作为重要的保护手段。在今后相当长的时期内，技术壁垒将成为保护贸易的主要手段，将对国际贸易产生越来越大的影响。一、技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全，保护动植物的生命和健康，保护生态环境，或防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术性措施，这些措施成为其他国家商品自由进入该国的障碍。它主要有以下三个特征：（一）广泛性从产品到生产过程，技术壁垒无处不在。从初级产品到制成品，从劳动密集型到资本密集性，进口国有严格的限制。这种限制正在逐步的扩大，从生产过程看，它涵概了原料采购，生产加工，包装，运输，销售，消费全过程。随着技术的进步，技术壁垒即将扩展到国际贸易的各个领域。（二）形式上的合法性贸易壁垒大多以国内国际公开立法的形式存在。由于国际上目前还没有关于技术壁垒的统一立法，对进口商品的技术要求大多由国内立法规定。这些法规是要求进口商强制遵守，这样外国厂商被合法的排除在外。（三）保护方式的隐蔽性发达国家的设置标准高于世界平均水平，并以高科技手段进行检验，使科技发展水平相对落后的发展中国家难以适应。这种方式表面上是对所有国家一视同仁，不直接体现歧视性，但发展中国家厂商为了获得市场准入资格，不得不改进生产技术，调整原材料，增加了生产成本，降低了产品的竞争力。二、我国成为技术保护壁垒受害国的主要原因（一）发达国家贸易保护主义的加强我国改革开放以来经济实力迅速提高，对外贸易飞速发展，在国民经济中的比重越来越大。外汇储备逐年增加，随着科技的发展，外贸产品中的科技含量也越来越高。我国已成为世界上最大的发展中国家和世界出口大国，引起了世界各国的关注。为了维护竞争中的支配地位，发达国家不断加大对我国实施TBT的力度和密度，以达到限制我国出口，保护国内市场和产业的目的。（二）认识和管理不够我国出口企业大多没有认识到TBT的重要性，对产品质量没用清醒地认识，不注重增加产品的附加值，一味的强调廉价劳动力和低成本的优势。这必然不利于企业的长期发展。对国际通用的国际标准和技术管理措施知之甚少，对主要贸易对象国的技术手段缺乏了解，不能对我国出口企业在宏观上予以指导，这不利于我国在国际竞争中获得优势。（三）我国出口产品与产业的相对弱质性由于我国总体的科技发展水平相对落后，许多出口产品的技术含量低、质量不高。相对于国外同类产品的生产技术、产品质量与标准的不断提高，出口产品的弱质性就会明显地表现出来。一些发达国家制定的技术标准即非复杂、苛刻，也足以将我们的许多出口产品拒之门外。

技术性贸易壁垒的影响及对策分析

文章编号:JL0120229(2007)0120043204 技术性贸易壁垒的影响及对策分析张虎臣 (石家庄联合技术职业学院,河北石家庄050228) 摘要:经济全球化趋势不断加强,为中国经济的全面快速发展提供了难得的机遇,同时也带来了更加严峻的挑战。随着世界经济一体化的发展和贸易自由化趋势的不断加深,在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时,也加剧了各国之间经济贸易的竞争。在这种形势下,一些国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施)))技术性贸易壁垒,以阻止其他国家的产品进入本国市场,从而进行贸易保护。技术性贸易壁垒已成为制约我国外贸发展的主要因素之一。我们必须摸清自身的情况,认真研究,制定正确对策。这对增强我国的经济实力,具有现实的指导意义。关键词:技术性贸易壁垒;影响;对策中图分类号:F752.0文献标识码:A 1技术性贸易壁垒的内容和特征 1.1技术性贸易壁垒的内容技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,以下简称TBT)是指一个国家或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术措施。这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场将造成影响,从而起到限制外国商品、服务和投资进入本国的目的。T BT有狭义和广义之分。狭义的T BT主要指WT O5TBT协议6规定的技术法规、标准和合格评定程序;广义的TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施、包装和标签要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等。本文采用的是广义T BT概念所指的内容。 1.2技术性贸易壁垒的特征广泛性。从产品角度看,不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品,还涉及所有的中间收稿日期:2005212218 责任编辑:李贵勤校对:任文妍作者简介:张虎臣(1971-),男,汉族,河北河间市人,经济管理系,副主任,经济师,主要从事国际贸易专业课的教学与研究。产品和工业制品。产品的加工程度和技术水平越高,所受的制约和影响也越显著。从领域来看,已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域。从国别来看,各国均不同程度地设置了TBT。系统性。TBT是一个系统,不但包括WT O 5贸易技术壁垒协议6规定的内容,而且还包括5卫生与植物检疫措施协议6、5服务贸易总协定6等规定的措施。除WTO以外的其他国际公约、国际组织等规定的许多对贸易产生影响的技术性措施也都属于T BT的体系范畴。合法性。目前国际上已签订了150多个多边环保协定,发达国家积极制定技术标准和技术法规,为TBT提供法律支持,并且有些条例是专门针对进口国家或商品而制定的。WTO也正在制定国际性的技术标准和技术法规,一旦通过,对发展中国家的影响很大,从而T BT有了形式上的合法性。隐蔽性。TBT有其合理性,真正为了实现规定的合法目标是可以采取适合的壁垒措施的,从而达到合理保护人类健康和安全及生态环境的目的;但另一方面,T BT措施是以高科技基础上的技术标准为基础,科技水平不高的发展中国家难以做出判断。一些发达国家凭借自身的技术和经 2007年3月石家庄联合技术职业学院学术研究Mar,2007第2卷第1期Academic Research of Shijiazhuang Lionful Technology College Vol.2No.1

工业企业用电的损耗及降损主要措施探讨

工业企业用电的损耗及降损主要措施探讨李军摘要：电网电能损耗是一个涉及面很广的综合性问题，主要包括管理损耗和技术损耗两部分。本文首先介绍电网电能损耗的组成、降低电能损耗的原因分析及相关内容，然后从多个角度提出了降低电网电能损耗的技术改造措施。关键词：电能损耗降低损耗技术措施一、概述电能是一种很重要的二次能源，其应用尤其是在工业生产中十分广泛在当前电能尚不能大量储存的情况下，电能的生产，传输和使用都是同时进行的，始终保持着供与用之间的平衡。电能损耗主要来自用电设备和供配电系统的电能损耗。而供配电系统的电能损耗，包括企业变配电设备、控制设备及输配电线路的电能损耗，在企业的电能损耗中所占的比例较大，而且很容易被人忽视。因此，目前企业在不断降低生产成本，追求经济效益的情况下，进一步降低供配电系统中的电能损耗，使电气设备及供电线路处于最佳经济运行状态，从而提高用电效益是很必要的。限于篇幅，这里只浅谈工业企业用电的损耗及降损主要措施。二、电网电能损耗的组成及降低损耗的原因分析（一）电能损耗的组成电能损耗是指输电网络、配电网络损耗电量的总称。主要包括管理损耗和技术损耗两部分。是由管理因素和人为因素造成的线损，需要加强管理来减少不明损耗；技术损耗又称理论损耗，是电网中各元件电能损耗的总称，可分为可变损耗和固定损耗两种。（二）降低电能损耗的原因分析降低电能损耗不但可以减少电费开支，提高经济效益，挖掘配电设备供电能力，而且对国家能源利用、环境保护、资源优化配置也是非常有利。例如，在一选厂最大负荷为1.5万kW的电力系统中，若有功损耗占15%，则损耗有功功率为0.225万kW；如果年最大负荷利用小时为4000h，则每年损耗电能900万kW?h，按每千瓦时的电价为0.56元人民币计算，则可节约资金为504万元人民币。所以，降低电能损耗是电网设计、运行和使用中的一项重要任务，公司各级相关部门应把电网的降损工作摆在重要位置。结合本人的实践经验，降低电网电能损耗可以通过以下几个方面的技术改造措施来实现。

美国对华贸易政策分析及其对中国的影响

淮南师范学院课程论文论文题目：美国对华贸易政策分析及其对中国的影响学生姓名：廖梦丹专业：国际经济与贸易班级：07075106 指导教师：侯俊华

摘要中美两国一直都是重要的贸易伙伴，随着中国加入世界贸易组织过渡期的完成，中美贸易摩擦并未因中国加入WTO而得到缓解，相反却向更深层、更宏观、更关键的层面发展。这表明美国对华贸易政策的制定和实施有其自身的逻辑和规律，并不受具体事件或外在机制的影响。美国贸易政治的实质是政府、国会和利益集团三方之间的博弈和平衡，美国即时地调整了对华贸易政策，以此来试图解决中美贸易关系上出现的各种问题，缓解双边贸易的紧张，确保双方良性互动发展。关键词：中美贸易，对华政策，趋势分析，中国威胁论 Abstract With the accelerated pace of time and people’s ever-changed aesthetic outlook, the expression of individuality and improvement of life quality are being better emphasized. The era changes of aesthetic taste re-awakened our beautiful memories of the traditional culture. As a kind of millennium traditional culture, Blue-and-white Art re-embarked on a new stage of history. The Blue-and-white Element proposed in this paper refers to the features shown by the traditional blue-and-white porcelain, which include Blue-and-white Decoration, Blue-white Color, Inscription, Decorative Form, Decorative Craft Techniques, Artistic Style and some other elements. Blue-and-white Element is a unique feature of blue-and-white porcelain. It is widely used not only in the field of Ceramic Key words: Blue-and-white Element, fashion, application.

技术性贸易壁垒的实施现状及应对措施

技术性贸易壁垒的实施现状及应对措施一、技术性贸易壁垒的产生技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及康健和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。近年贸易保护主义助长了技术性贸易壁垒的滥用，并使得技术性贸易壁垒逐渐发展成为非关税壁垒的主要形式。据统计，20世纪70年代，在影响国际贸易的非关税壁垒中，技术性贸易壁垒约占10%-30%。为了减少技术性贸易壁垒对国际贸易的影响，1970年，关贸总协定成立了一个政策工作组，专门研究制定技术标准与质量认证程序方面的问题并负责起草一个防止TBT的协议草案。1974年4月，达成了第一个《贸易技术壁垒协议》。1979年正式通过了《TBT协议》，1980年生效。1994年3月15日修订成了第二版《TBT协议》的正式文本。同时，还签署了《卫生措施和植物卫生措施协议》。以上构成了技术性贸易壁垒的主要内容。二、技术性贸易壁垒的实施现状技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和的比重，已经由原来的20%上升到目前的80%，成为影响国际贸易发展的主要的贸易壁垒形式。 1、使用越来越经常，已经成为国际贸易壁垒中的主要形式 WTO《TBT协议》和《SPS协议》的基本原则规定，各成员方在制定技术法规、标准和评审程序的时候，必须提前一个合适的时期向TBT委员会和SPS委员会通报，并允许其他成员进行评议。近年来，TBT和SPS的通报数量呈现出较快的上升趋势，特别是SPS，更呈现出安定快速的逐年增长之势。 2000年WTO成员方的TBT和SPS的通报总量是877件，到了2005年已经上升到1701件。

论文我国面临的技术性贸易壁垒

我国面临的技术性贸易壁垒学生：王力学号：070014140 指导教师：谈燕专业：2007级国贸专业1班摘要:随着关税壁垒作用日益减弱，技术性贸易壁垒作为更隐蔽、更强大的壁垒，客观上成为我国出口贸易的巨大障碍，究其原因，主要在于我国出口产品的弱质性。因此我国应加强对技术性贸易壁垒的管理，提高我国出口产品的竞争力。关键词：技术性贸易壁垒，对外贸易，影响，对策 Abstract: with the tariff barriers weakened role, technical barriers to trade as the more insidious and more powerful barriers, which objectively become China's export trade huge obstacle, investigate its reason, of our country export products mainly lies in weak sex. Therefore, China should strengthen the management of technical barriers to trade, improve the competitiveness of our export products.

Keywords: technical barriers to trade, foreign trade, influence, countermeasures 扬州大学本科生毕业论文题目申报表

技术性贸易壁垒对我国企业的积极影响与启示

技术性贸易壁垒对我国企业的积极影响与启示提要：由于经济发展和科技水平的差异，各国的技术壁垒措施形态各异，对国际贸易产生了实质性的限制作用，并在一定程度上阻碍或影响了各国和地区之间贸易和投资的迅速发展。由此引起的贸易冲突也频频发生。技术性贸易壁垒在当代国际经济贸易发展中正扮演越来越重要的角色，其影响和作用已经远远超出一般的贸易措施。但是技术性贸易壁垒对食品、农产品的安全问题，企业的可持续发展，具有积极的指导意义。本文首先介绍TBT的基本情况，进而分析其产生的原因、对我国的影响及启示。关键词：TBT；技术贸易壁垒；启示；清洁生产。在国际贸易领域，随着数量限制的取消和关税的降低，WTO成员国，已逐步放弃通过限制进口数量和征收高关税为本国产品提供保护。为了限制进口保护本国产业，不少成员国，尤其是少数发达国家，将技术和卫生要求作为重要的保护手段。再今后相当长的时期内，技术壁垒将成为保护贸易的主要手段。WTO 的《TBT协议》承认为了合法目标可以采取技术性贸易保护壁垒，但又坚决反对以贸易保护主义为目的的技术性壁垒。一、技术性贸易壁垒的基本情况：技术性贸易壁垒（Technical barriers to trade）简称TBT，主要有以下三个特征：（一）广泛性，从产品到生产过程，技术壁垒无处不在。从初级产品到制成品，从劳动密集型到资本密集性，进口国有严格的限制。这种限制正在逐步的扩大；从生产过程看，它含概了原料采购，生产加工，包装，运输，销售，消费全过程。随着技术的进步，技术壁垒即将扩展到国际贸易的各个领域。（二）形式上的合法性，贸易壁垒大多以国内国际公开立法的形式存在。由于国际上目前还没有关于技术壁垒的统一立法，对进口商品的技术要求大多由国内立法规定。这些法规是要求进口商强制遵守，这样外国厂商被合法的排除在外。（三）保护方式的隐蔽性，发达国家设置高于世界平均水平，并以高科技手段进行检验，使科技发展水平相对落后的发展中国家难以适应。这种方式表面上是对所有国家一视同仁，不直接体现歧视性，但发展中国家厂商为了获得市场准入资格，不得不改进生产技术，调整原材料，增加了生产成本。降低了产品的竞争力。 TBT形式繁多大致可归为五大类，即技术标准与法规，合格评定程序；商品检疫检验措施；包装标志和标签要求；信息技术壁垒；绿色壁垒等。

降低网损的技术措施

第二节降低网损的技术措施一、提高用户的功率因数减小功率损耗在一条电阻为R 的输电线上，输送相同有功功率P ，对应于不同的功率因数，产生的有功功率值不同。若功率因数由1cos ?提高到2cos ?，则线路有功功率损耗下降率为 212 cos %[1()]100%cos L P ???=-? 例如，当功率因数由0.7提高到0.9时，线路中功率损耗可减少39.5％。提高用户的功率因数，首先应提高负荷的自然功率因数，其次是增设无功功率补偿装置。 1．提高负荷的自然功率因数负荷的自然功率因数是指未设置任何无功补偿设备时负荷自身的功率因数。在电力系统负荷中，异步电动机占相当大比重，是系统中主要需要无功功率的负荷。它所需无功功率可用下式表示 220000()()()N N N P Q Q Q Q Q Q Q P β=+-=+- (7—1) 式中P N ——异步电动机额定有功功率； Q 0——励磁无功功率； Q N ——异步电机额定负荷(P N )运行时异步电动机所需的无功功率； P ——电动机的机械负荷； β——电动机的受载系数。由式(7—1)可见，异步电动机励磁无功功率Q 0与受载系数无关，而式中第二项则与受载系数的平方成正比。在额定无功功率Q N 中，Q 0约占60％～70％，第二项无功功率只占少部分。因此，随着受载系数的降低，异步电动机的功率因数相应降低。若以Q 0=0.7Q N 计算，则β由1下降为0.5时，cos ?由0.7下降为0.54。根据上面的分析，欲提高负荷的功率因数，首先在选择异步电动机容量时，应尽量接近它所带的机械负荷，避免“大马拉小车”的现象，即电动机长期处于轻负荷下运行，更应避免电动机空载运转。另外，在可能的条件下，大容量的用户尽量使用同步电动机，并使其过激运行，向系统发出无功功率，从而提高负荷的功率因数；如果能对线绕式异步电动机转子绕组通以直流励磁，就可改作同步机运行。此外，变压器也是电力网中消耗无功功率较多的设备，应合理地配置其容量。这些皆为提高负荷自然功率因数的技术措施。 2．增设无功功率补偿装置设置无功功率补偿装置，即在变电站低压(6～10kV 或以下电压)母线上并联调相机或电容器，补偿负荷所需的部分或全部无功功率，以提高设置点用户的功

专业技术性贸易壁垒TBT及案例汇总

技术性贸易壁垒目录：一、定义二、壁垒形式三、原因四、我国受国外技术壁垒影响现状五、对策附录：案例

一、定义 1、技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，卫生检疫标准，商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。 2、它是目前各国，尤其是发达国家人为设置贸易壁垒，推行贸易保护主义的最有效手段。 3、WTO关于技术性贸易壁垒的文件有两个，分别是 “技术性贸易壁垒协定”（TBT协定）和“实施卫生与动植物卫生措施协定”（SPS协定），于1995年1月1日WTO 正式成立起开始执行。二、壁垒形式 1、严格繁杂的技术法规和技术标准利用技术标准作为贸易壁垒具有非对等性和隐蔽性。在国际贸易中，发达国家常常是国际标准的制定者。他们凭借着在世界贸易中的主导地位和技术优势，率先制定游戏规则，强制推行根据其技术水平定出的技术标准，使广大经济落后国家的出口厂商望尘莫及。而且这些技术标准、技术法规常常变化，有的地方政府还有自己的特殊规定，使发展中国家的厂商要么无从知晓、无所适从，要么为了迎合其标准付出较高的成本，削弱产品的竞争力。 2、复杂的合格评定程序在贸易自由化渐成潮流的形势下，质量认证和合格评定对于出口竞争能力的提高和进口市场的

保护作用愈益突出。目前，世界上广泛采用的质量认定标准是ISO9000系列标准。此外，美、日、欧盟等还有各自的技术标准体系。 3、严格的包装、标签规则为防止包装及其废弃物可能对生态环境、人类及动植物的安全构成威胁，许多国家颁布了一系列包装和标签方面的法律和法规，以保护消费者权益和生态环境。从保护环境和节约能源来看，包装制度确有积极作用，但它增加了出口商的成本，且技术要求各国不一、变化无常，往往迫使外国出口商不断变换包装，失去不少贸易机会。三、我国产品遭遇技术性壁垒的原因（一）外因 1、维护该国的利益是一切国际关系的根本目的。虽然为了推进经济全球化和贸易自由化的发展，各国在乌拉圭回合谈判中承诺进一步降低关税和在保持现状下逐步消除各种非关税壁垒。但现在国际竞争日益激烈，各国为了维护该国的贸易利益，在逐步取消明显有违WTO精神的一些传统的非关税壁垒的同时又不断推出更为隐蔽的技术性贸易壁垒，而且名目繁多，要求越来越苛刻。在发达国家之间、发达国家与发展中国家之间、发展中国家之间都存在技术性贸易壁垒。只是由于在技术水平上，发展中国家远低于发达国家，所以技术性贸易壁垒对发展中国家影响更大。 2、《WTO协定》中的许多例外条文和漏洞，也为技术性壁垒的实施提供了法律上的依据。如《贸易技术壁垒协议》中规定：“任何国家在其认为适当的范围内可采取必要的措施保护环境，只要这些措施不致认为在具有同等条件的国家之间造成任何不合理的歧视，或成为对国际贸易产生隐蔽限制的一种手段。”又如《实施卫生与植物卫生措施协定》规定：“缔约方有权采纳为保护人类、动物或植物生命或健康的卫生和植物卫生措施”而且只要缔约方确认其的措施有科学依据和保护水平是适当的就“可以实施或维持高于国际标准、指南和建议的措施”。这意味着技术性贸易壁垒的建立具有很大的合法性。 3、各国和国际性环保组织的地位在不断地提高，对政府决策的影响力越来越大。所以各国政府在实行有关政策时，不得不考虑他们的声音，在有关方面做