(整理)十大民生工程实施方案.

白党发〔2010〕60号

中共白石岩乡委员会

白石岩乡人民政府

关于印发《白石岩乡2011年度十大民生工程

实施方案》的通知

各村委会、乡属各部门：

《白石岩乡2011年度十大民生工程实施方案》已经乡党委、乡人民政府同意，现印发给你们。请按通知要求抓好贯彻落实。

一、提高认识，高度重视，全面完成各项目标任务

保障和改善民生，是贯彻落实科学发展观的核心内容，是构建社会主义和谐社会的关键任务，是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。实施十大民生工程，是乡党委、乡人民政府贯彻落实十七届五中全会、省委十届十次全会和

市委二届十二次全会精神，结合我乡经济社会发展实际，解决当前制约、影响我乡保障和改善民生工作中存在的关键问题，实现发展成果由人民共事、切实保障和改善民生、促进社会和谐稳定所作出的一项重大决策部署，是我乡加强社会建设的一项长期任务。全乡各村委会、乡属各部门要高度重视，充分认识实施十大民生工程的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感，认真按照乡党委、乡人民政府“围绕一个主题，主攻两个方向，突出三个重点’’的工作思路，继续大力弘扬“不甘落后，不怕困难，不断进取”的白石岩精神，紧紧围绕我乡实施十大民生工程的目标任务，突出重点难点，找准关键环节，突破薄弱环节，全面完成各项目标任务。

二、明确责任，积极配合，努力推进工作全面实施

实施十大民生工程，社会关注度高，责任重大。各村委会乡属各有关部门要高度重视，明确责任，采取有力措施抓好十大民生工程的落实。要充分履行职责，加强协作配合和联系沟通，形成工作合力，积极有效推进各项民生工程；要及时将实施方案中所明确的目标任务进一步细化分解，做到目标明确、责任落实；要加强规划、指导督促和检查，及时帮助协调解决工程实施过程中遇到的困难和问题。各村委会要主动加强与乡负责部门和责任单位的工作对接和联系，结合各村实际，按照目标任务，狠抓落实，确保各项民生工程顺利推进，圆满完成目标任务。

实施十大民生工程，涉及面广、任务多，需要切实加大支持和保障，力度。全乡要按照统一规划，分类、分项目落实资金的原则推进实施。乡有关部门在政策和资金上要向民生工程倾斜，提高服务指导水平，加快项目审批进度，具体项目资金按部门预算的规定及时安排到村；应由乡级承担的资金乡财政要纳入财政预算，及时拨付，并加强资金使用监管；各村要按照分解的目标任务要求，落实保障措施，及时足额筹集和落实配套资金，为实施民生工程提供有力保障。

实施十大民生工程，要坚持政府主导与充分借助各方力量相结合。乡责任部门要主动加强请示汇报，积极争取省、市直单位对我乡实施十大民生工程的帮助和指导；要组织加大项目申报力度，可能争取省、市专项资金的支持和投入。坚持政府主导与社会参与相结合，多方鼓励和支持各类市场主体和社会组织参与发展公益事业，加快保障和改善民生步伐。

三、加强领导，形成合力，‘确保民生工程有序推进

为确保十大民生工程的实施，乡政府高度重视，建立了由乡党委、乡政府主要领导负总责的十大民生工程联系会议制度。明确乡党委委员、党建副书记、纪委书记兰蓉，党委委员、人民政府副乡长李文学为联席会议召集人，实施方案中党政领导班子成员和乡属各部门的负责人为联席会议成员，联席会议办公室设在乡党政办，陈正友兼任办公室主任。

乡党委、乡政府将进一步建立和完善激励考核机制，将十大民生工程实施情况作为各村、乡属各部门的目标绩效考核内容。对工作突出、完成情况较好的村和部门给予表彰；对工作不力、导致相关任务不能完成的，将予以通报批评，对因工作失职造成损失的，将进行严格问责。

加强信息反馈，确保工程有序推进。各村委会和乡属各部门要进一步改进和完善工作措施，提升工作执行力和落实力，形成上下联动、横向互动的工作合力；各村委会和乡属各部门每月要向乡十大民生工程联席会议办公室反馈一次工作完成进展情况，以便及时汇总上报；工作中重大问题和重要情况，要及时上报。

加强督促检查，确保工程圆满完成。各村委会和乡属各部门要加强工作督促检查力度，准确掌握工作进展情况，及时发现工程实施中存在的困难和问题并切实加以解决。乡党政办公室要将十大民生工程实施情况纳入重点督办事项，组织开展有针对性的督促检查，及时通报情况，有效推动十大民生工程目标任务落到实处。

附件：1．白石岩乡2 01 1年度十大民生工程实施方案2．白石岩乡2 01 1年度十大民生工程联系会议制度

中共白石岩乡委员会

白石岩乡人民政府

2010年12月12日

附件l

白石岩乡2011年度十大民生工程实施方案

为切实保障和改善民生，推进我乡以保障和改善民生为重点的社会建设，乡党委、乡政府决定2011年在全乡组织实施十大民生工程，并明确了全年的具体目标任务。全乡各村委会、乡属各部门要切实按照乡党委、乡政府的统一安排部署，加强领导，集中力量，精心实施，确保全面完成。

十大民生工程各项目标任务。

一、扶贫脱贫攻坚工程

全年减贫300人，农民年人均纯收入增长15％以上。以整村推进为基础，实施3个村整村推进工作，大力发展特色优势产业，发展红心薯示范种植300亩，辐射带动农户种植l000亩，建成草地生态畜牧业100亩；种植蔬菜300亩，建成高标准蔬菜产业化扶贫示范基地100亩；种植纯中药材3000亩。深入实施山地农业扶贫工程，全面开展“一业为主、多品共生，以短养长、种养结合"试点工程，实施以“1户贫困农户转移1人，人均l亩经济林(园)，1户掌握一项二、三产业增收致富门路”为主要内容的“三个一扶贫细胞工程”，核桃种植200亩。以花山片区为主攻方向，努力拓宽贫困地区群众就业渠道，实施产业化培训50人，转产30人。积极

发展乡村旅游，在1个村开展乡村旅游试点。完成帮扶10户农村计生户工作任务。继续抓好乡村党建扶贫工作，深入开展“千个支部结对，万名党员帮扶”活动，完成4个一类贫困村村党组织书记轮训任务。

牵头部门：乡农业服务中心．

责任单位：各村委会、乡属各部门

二、就业和创业工程

实现转移农村劳动力就业500人，培训小老板20人次；全乡增加小老板15户，力争带动新增就业100人；

牵头单位：乡劳保所

责任单位：各村委会、乡属各部门

三、劳动者素质提升工程

加大农村劳动力转移培训力度，完成劳动力转移培训l000人以上；以服务“三农”为宗旨，以提高科技素质、种植技能、养殖技能和．经营能力为核心，大规模开展农村实用技术培训。

牵头部门：乡劳保所、农业服务中心

责任单位：乡属各部门、各村委会

四、城乡社会保障体系建设工程

农村新型合作医疗参合人数达15300人，农村新型合作医疗基金征缴45.9万元。以农村低保规范化建设活动为契机，完善城乡居民最低生活保障制度。城乡低保做到动态管

理下的“应保尽保”、“按标施保”。完善被征地农村社会保障制度，尽快实现与新型农村养老保险试点和城镇职工基本养老保险的制度衔接。出台乡低收入家庭资格认定办法，规范完善临时救助制度和城乡医疗救助制度，将临时救助资金、农村五保供养资金和农村五保供养机构建设资金纳入地方财政预算并同比有所提高。

牵头部门：乡民政办

责任单位：各村委会、乡属各部门

五、危房改造和移民搬迁工程

完成上级下达的农村危房改造任务和移民搬迁工程；做好地质灾害防治工作，尽快搬迁受地质灾害威胁的农户和学校。

牵头单位：乡民政办

责任单位：各村委会、乡属各部门、

六、基础设施向村组延伸工程

解决3个村公路建设项目。解决3000名农村人口安全饮水问题。

牵头部门：乡扶贫工作站

负责村（部门）：各村委会、乡属各部门

七、农村生活环境改善工程

以惠兴高速公路、岩上杂技为依托，集中发展公路沿线村寨农村生活环境改善工程，鼓励、支持、引导非公路沿

线的经济强村(寨)实施农村生活环境改善，大力开展“四在农家”创建，把整治村寨纳入“四在农家”创建示范点建设，预计完成“四在农家”创建点2个，3000人受益，力争到2013年创建工作要覆盖全乡60％以上的行政村，受益人口达1.2万左右。全力争取3个村庄的新农村建设资金，积极向上争取沼气工程建设资金和项目，并完成农村户用沼气100户，积极向省市申报文明村寨和开展乡级文明村寨评比活动，2 01 1年预计申报省级文明村寨1个，市级文明村寨3个，评选县级文明村寨5个。同时，协调指导各村做好村级公益事业一事一议财政补奖试点2011年实施方案和项目规划。

牵头部门：乡农业服务中心

责任单位：各村委会、乡属各部门

八、公共文化服务体系建设工程

建设3个农民文化家园、4个农家书屋；完成2个村综合文化站设备配置，搞好非物质文化遗产产业转化；搞好以新驰为重点的乡村旅游点建设；完成1个村有线电视网络联网改造，实现金乡数字化整体转换。完成农村公益电影放映任务。

牵头部门：乡文化服务中心

责任单位：各村委会、乡属各部门

九、公共卫生事业建设工程

人均基本公共卫生服务经费达到10元。巩固提高新型农村合作医疗制度，落实每人每年l20元的政府补助标准，参

合率稳定在95％上。

牵头单位：乡卫生院

责任单位：各村委会、乡属各部门

十、社会管理创新和平安创建工程

建立和完善重大决策重大工程社会稳定风险评估机制，把开展社会稳定风险评估作为重大工程立项和重大政策制定的前置条件和必经程序，并纳入党政领导干部政绩考核体系。进一步完善“大调解”工作格局和机制，建立乡矛盾纠纷大调解中心，加强各村综治工作中心和便民利民中心的规范化建设，建立乡联合接访中心，分类制定出台信访案件终结认定办法。将各级司法行政机关指导人民调解工作经费、人民调解委员会工作补助经费、人民调解员补贴经费纳入财政年度预算。加强公共安全预知、预警、预防能力和应急处置体系建设。力争完成乡社会福利中心建设。加强平安白石岩、平安村寨创建和“平安和谐三区”创建工作，落实社会治安综合治理各项措施和经费保障。加强对流动人口的管理，建立流动人口服务管理综合信息系统。加强对刑释解教人员的接茬、安置、帮教、管理工作，公安、司法行政机关实现对刑释解教人员信息化管理。加强预防未成年人违法犯罪和违法青少年帮教工作，完善未成年人违法犯罪预防体系，建立健全学校、社会、家庭“三位一体的帮教工作体系和机制。大力推进技防入户工程。加强群防群治队伍建设，

牵头部门：乡综治办

责任单位：各村委会、乡属各部门附件2

白石岩乡2011年度十大民生工程联席会议制度

为顺利完成2011年度十大民生工程目标任务，根据《中共紫云自治县委办公室紫云自治县人民政府办公室关于印发<紫云自治县2011年度十大民生工程实施方案>的通知》要求，建立2011年度十大民生工程联席会议制度(以下简称联席会议)。

一、联席会议成员组成

召集人：兰蓉党委副书记、纪委书记

李文学党委委员、人民政府副乡长成员：罗国勇党委委员、农业服务中心主任

向发芳党委委员、乡扶贫工作站站长

杨仕拥计生办负责人

梁丽琼计生服务站负责人

罗波民政办负责人

陈正友党政办负责人、文化服务中心主任

王成康派出所所长

王文书林业站站长

何香达卫生院院长

梁多忠乡国土所所长

张荣刚中心小学校长

姚富忠白石岩中学校长

联席会议办公室设在乡党政办，具体负责联席会议日常工作督办落实联席会议议定事项，陈正友同志兼任办公室主任。

二、联席会议工作职能

(一)督促推进2011年度十大民生工程建设，协调解决2011年度十大民生工程推进过程中的突出困难和重大问题，以及其他重要事项。

(二)联席会议原则上每两个月召开一次或根据工作需要临时召开，会议由召集入主持或召集人委托他人主持。

(三)由联席会议办公室负责联系会议议题的收集和议程建议报召集人审定，遇重大问题和重要事项可随时上报审定。

(四)受召集人委托，联席会议办公室负责人可以召集有关成员单位召开专题会议，研究落实乡领导交办事项、协调处理有关具体问题。

(五)联席会议或专题会议议定事项，可以会议纪要等形式下发，联席会议的文件由召集人签发，办公室文件由主任签发。

(六)联席会议办公室负责联席会议的会务工作的落实、检查、督办联席会议确定的事项，并及时汇总反馈落实情况。

乡党政办全程参与联席会议交办事项的督促工作。

三、联席会议工作要求

(一)各村、各部门要严格按照联席会议制度的要求，认真落实好确定的工作事项，切实解决十大民生工程实施中的重大困难和突出问题，全力以赴推进十大民生工程建设。

(二)各村、各部门要加强沟通，相互配合，形成合力，认真履行工作职能，积极主动提供服务，切实提高工作的质量和效率，确保我乡2011年度十大民生工程顺利实施。

(三)全面落实工作责任制，工作要明确牵头单位和责任单位，保证民生工程顺利实施。

(四)十大民生工程的牵头单位每月将工作进展情况报联席会议办公室。

中共白石岩乡委员会

白石岩乡人民政府

2010年12月12日

主题词：十大民生工程方案通知

报：中共紫云自治县委、紫云自治县人民政府

发：各村、乡属各部门

白石岩乡党政办公室2010年12月12日印发

共印40份

中心小学2021年民生工程活动实施方案

中心小学2021年民生工程活动实施方案中心小学2021年民生工程活动实施方案为深入贯彻落实上级会议精神，进一步解放思想、解决事关人民群众切身利益的实际问题，促进民生建设，按照县委、县政府的统一安排，校务会议通过，结合我校民生建设工作实际，特制定民生建设实施方案：一、指导思想以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把保障和改善民生作为作决策、谋发展的出发点和落脚点，以保障和改善民生为根本目的，按照“以人为本，民生优先”的原则，把群众迫切需要解决的问题解决好，加快经济社会发展步伐，促进社会和谐稳定，推进全市教育事业跨越式发展和长治久安。二、工作目标全面贯彻党的教育方针，以办好人民满意的教育为宗旨，坚持育人为本、德育为先，大力实施素质教育，全面提高教育教学质量；切实改善办学条件，促进义务教育均衡发展，建立健全贫困学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育，最大限度的实现学生从“有学上”到“上好学”的转变。三、主要任务

1、切实改善办学条件。解决办学条件差、教学质量稳步提高的问题，让更多的学生享受到优质的教育资源，满足老百姓从有书读到读好书的愿望。继续加大义务教育及学前基础设施。 2、完善家庭经济困难学生资助体系。认真落实各项助学政策、不断扩大资助层面、确保学生不因贫困而失学，做好家庭贫困学生的助学工作。切实解决好进城务工人员子女的就学问题，享受与当地学生同等的待遇。 3、依法规范办学行为。均衡配置校内教育教学资源，严禁义务教育阶段学校在校内分设重点班、实验班等。进一步加强师德师风教育，转变工作作风，杜绝有偿家教，加大对义务教育阶段学校办学行为的清理整顿，切实减轻中小学生课业负担。 4、深入开展平安校园创建活动。坚持不懈地开展好马克思主义“五观”、党的民族政策、“四个认同”和民族团结宣传教育，引导各族青少年学生从小牢固树立“三个离不开”的思想，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。坚决抵制民族分裂主义和非法宗教活动对教育的渗透和影响。抓好学校行政管理、教育教学管理、学生管理、安全管理等方面的工作，积极办理校方责任保险，鼓励学生参加平安保险。充分发挥法制副校长的作用，深入开展教育系统普法教育，强化师生法制教育，预防和减少学校刑事和治安案件的发生。加强与公安机关的合作，建立学校安全警校共建机制，切实保障师生安全，保障校园及周边安全，扎实推进平安和谐校园创建工作。 5、严格教育收费管理。大力推行政务公开、校务公开、“阳光收费”工程，认真落实收费公示制度，推行免缴费用通告

十大时事评论

1.民意调查机构的兴起点评：这来自于公众的民主诉求。我国民意调查机构的兴起，有着其深刻的社会背景和政治背景。当前，我国正处在社会转型期，群众利益诉求、意见表达及价值判断呈现多元化特征，各种社会矛盾日益凸显。公众对于参与政府公共政策制定过程的愿望越来越强，希望通过一定方式获得对政府工作的知情权、参与权、表达权、监督权。这将使政府的决策更加科学。收集民意可增强政策执行的可行性和操作性，保证政策的合理性，同时现代化使得政府决策越来越复杂，越来越依赖于知识而非简单的经验，民意调查能让决策者客观地获得关于决策事项所包含的丰富信息，为政府科学、民主、依法执政带来了新契机。这让政府的行为居于主动地位。民意调查最大优点，在于政府能主动倾听老百姓的声音，从而更加全面地了解民意的未来走向，便于政府尽快作出政策调整，是一种事前行为，对化解社会矛盾有很大帮助。这一现象目前还处于发展阶段。我国调查机构中作民意调查有影响的比较少，更多调查机构仅把作民意调查作为“副业”。在中国的调查机构中，民营的占很大比例，其中专门作民意调查的机构并不多。从目前市场趋势来看，随着中国政府向服务型政府转型的加速，更多的调查机构，会越来越多地涉足民意调查领域。 2.领导干部应对媒体的能力点评：充分认识媒体的重要作用。媒体时一把双刃剑，既有积极地正面效应，也有消极的反面效应。由于媒体对于负面新闻具有很强的凝聚效应、放大效应和扩展效应，很容易使分散问题变成焦点问题，局部问题放大为全局问题，一般问题演变为政治问题，必须进一步提高对其的重视和认识。提升善待媒体的能力。一方面理解和尊重媒体，主动了解新兴媒体的特点。另一方面，尽力满足媒体的信息资源需求，主动把信息“喂”给媒体。关心和支持新闻界举办的有益活动，做好媒体服务。提高应对媒体的技能。第一时间主动发布信息。事实证明，突发事件报道，谁第一时间发出声音，谁就能掌握主动。重视表达关注民意的情感。对于受到损害的群众表示足够的关切和同情，不要先表扬领导，要先表扬群众。不要激怒媒体或被媒体激怒。不要对媒体恶语相向，失去与媒体沟通的时机，同时

20xx民生工程实施方案完整版

编号：TQC/K731 20xx民生工程实施方案完整版 In order to achieve a certain goal, the final plan is output after internal communication and confirmation, and the implementation is reasonably arranged according to the existing resources, so as to realize the structured and planned implementation. 【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________

20xx民生工程实施方案完整版下载说明：本方案资料适合用于工作中，为达到某个目标把要求和工作的内容及根据单位的实际情况来制定，在内部沟通确认后输出最终的方案，执行时根据已有的资源进行合理安排，现实结构化和有规划性的实施。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。按照长春及九台市委关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的意见，结合我镇实际，现就建立健全我镇基层党组织服务民生工作体系，制定如下工作方案。一、指导思想建立健全基层党组织服务民生工作体系要以XX大精神为指导，紧紧围绕加快推进以改善民生为重点的社会建设，全面巩固和发展先进性教育活动成果，进一步落实基层党组织覆盖面、创新基层组织活动方式，更好地发挥全镇基层党组织“推动

20xx民生工程工作实施方案示范文本

20xx民生工程工作实施方案示范文本 In the specific time, budget, resource activities plan, in order to achieve the goal effect, specially customized project process and parameters before, in the middle and later stage, make a system and specific scheme, to guide the smooth progress of the project. 某某管理中心 XX年XX月

20xx民生工程工作实施方案示范文本使用指引：此方案资料应用在在特定的时间、预算、资源里进行的活动计划，内容包含活动范围、质量等。为实现的目标效果、专门定制的项目前中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案，来指导项目的顺利进行。，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。为贯彻落实中央扩大内需的战略决策部署，加快结构调整和发展方式转变，着力保障和改善民生。根据和政【20XX】21号文件精神，结合我镇实际，现就开展乌江镇民生工程，制定如下实施方案：一、完善民生工程实施和管理机制根据基层需求，进一步细化实化措施，改进方式方法，努力实现民生政策效益的最大化。本着节约、集约的原则，统筹规划建设民生工程和其他各类基础设施，形成集聚效应，进一步创新思路，完善补助或发放到人的民生工程项目管理，提高工程类项目的建设质量和运行效果。建立健全已建成项目的运行、维护和管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。

十大优秀新闻标题

十大优秀新闻标题(2012-04-10 10:13:35) 任何一篇文章,都需要有一个好的标题。对于新闻来说，更是这样。新闻的吸引力一直是新闻工作者不懈努力、孜孜以求的目标。而新闻标题又是增强新闻吸引力的第一要件。通过学习，我们了解到新闻标题应—— 就它的生动而吸引人讲，它应该使读者“一见倾心”。就它的简洁明快讲，它应该让读者“一目了然”。就它对新闻事实讲，它应该是“一片丹心”。就它对新闻内容的高度概括讲，它应该是“一语破的”。就它的笔触犀利讲，它应该是“一针见血”。就它的逻辑说服力讲，它应该是“一言九鼎”。就它所提供的信息含量讲，它应该是“以一当十”。就它的含意深刻讲，它应该让读者“一唱三叹”。就它给读者的印象讲，它应该是“一曲难忘”。下面我们来盘店十个优秀新闻标题 1、难以想“象”的痛苦有人说，新闻标题是文学与新闻相结合的最高技巧。这个标题是个绝好的例子。在广场上看热闹的人们横七竖八地站满了一对大象母子雕塑的身上、鼻子上，只剩了面孔的大象在人们的踩塔下显的特别的委屈。《难以想“象”的痛苦》，巧妙地分开了“想象”这个词语，也委婉地对市民的这种行为提出了批评。 2、奥巴马和希拉里联手是"梦幻组合"还是"一场噩梦"？新闻标题的技巧在于如果委婉的揭露一些人们所知的一些信息，在此则标题里，希拉里与奥巴马激烈竞争是大家都所知的，但新闻标题却低调的用引号来告诉了读者，而且引起读者的思考。 3、千里赴蓉只为活出个熊样报道的是04年被解救的天津受虐黑熊艾玛，被送往成都治疗的事情。“千里赴蓉”，简要说明了黑熊是被展转送往成都寻求治疗的，而且这种拟人手法也合乎黑熊受到的关切；“只为活出个熊样”，继承前句语境，轻松幽默地吸引起了读者阅读新闻的欲望，看完新闻，又感觉这幽默是借对黑熊的调侃之名，而对虐熊者进行谴责，继而引发读者的怜悯之心。 4、豆芽为什么这么“肥”？激素催的！比较精彩的设问型新闻标题。一问一答，让标题的语势波澜起伏，直接吸引了读者对新闻内容的关注。这句问答，包含了最核心的新闻内容，并且给了读者最容易记住的一个生活信息：“肥”豆芽要慎重购买。

民生工程项目征求意见稿

2015年民生工程项目征求意见稿 2015年实施为民办实事民生工程项目征求意见稿一、环境提升工程（一）交通先行。完善智能交通综合管理平台及支撑子系统，扩建道路交通技术监控系统和交通诱导系统，全面清理规范永登交通标志标线，优化永登功能性指路标志体系，完善信息发布机制；削减老城区白天占道停车泊位；推进老城区连续循环交通组织模式，提高分支街道通行能力；推进“文明交通行动计划”，提升市民文明交通素质。（二）城乡环境治理。保持社会治安整体防控和治安复杂地区排查整治，遏制街面违法犯罪，解决突出治安问题。全方位、多角度深化治理，综合整治社区院落环境，落实“门前三包”责任制，继续加大“除陋习树新风”力度，进一步提高清扫保洁标准，加强环卫作业监管，消除脏乱差盲点死角。（三）大气和水环境治理。加大扬尘整治力度，全面推行施工工地标准化管理，严格管理运渣车，坚决遏制扬尘污染，确保全年老城区空气质量优良天数。加大水环境综合治理力度，加快污水处理规划建设。二、就业促进工程（一）扩大就业规模。动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在全市平均水平左右。发放小额担保贷款。发展妇女居家灵活就业，发放妇女创业小额贴息贷款。（二）促进高校毕业生就业。提高本地生源高校毕业生就业率，和保证有就业意愿的困难家庭高校毕业生就业率，促进高校毕业生参加就业见习，促进高校毕业生实现创业。（三）推动青年（大学生）创业。增加青年（大学生）创业载体，增加新征集创业项目，培育重点创业项目。（四）帮助农民工就业创业。扩大培训农民工项目。增加农村劳动力技能培训人数，开展新型农民培训项目，增加城镇人口素质培训人数。提高当地农民实用技术培训次数。帮助下岗失业人员、返乡农民工成功创业，推动实现农村小额贷款发放。三、扶贫解困工程（一）农村扶贫增收。扎实推进“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，确保帮扶村农民人均纯收入比上年增长。（二）城乡困难群众医疗救助。按城乡低保人数和农村“五保”人数计算，城乡低保对象和农村“五保”对象年人均医疗救助水平不低于全市水平。（三）城乡困难群众法律援助。开展惠民法制宣传，化解矛盾纠纷，免费为特殊人群提供法律咨询服务。（四）计划生育扶持和奖励。给予符合条件的计划生育家庭父母奖励。给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母扶助金。（五）帮助困难职工及子女。为符合条件的建档困难职工每人每年提供生活和医疗救助，对建档困难职工子女给予入学救助。（六）帮扶残疾人。为困难残疾人家庭提供生活设施补助；为残疾人家庭实施居家无障碍改造。四、教育助学工程（一）发展学前教育。增加公益性幼儿园，做好已建农村公益性标准化幼儿园设施设备和师资配置，确保幼儿入园。（二）义务教育“两免一补”。继续全面免除城乡义务教育阶段学生学费，免费向符合条件的城乡义务教育阶段学生提供教科书和作业本，做到“应免尽免”；对农村义务教育阶段寄宿贫困学生发放生活补助，做到“应补尽补”。（三）资助家庭经济困难学生。对符合条件的学前教育、义务教育阶段及两类高中教育阶

琅琊区民生工程实施方案

琅琊区贯彻省市民生工程实施方案为贯彻落实《安徽省人民政府关于实施28项民生工程的通知》（皖政〔〕1号）精神和市政府对民生工程的要求，确保我区各项民生工程建设扎实推进，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，认真解决涉及广大人民群众现实利益的突出问题，不断改进人民群众的生产、生活条件，着力保障和改进民生，提高政府公共服务能力，让广大人民群众共享改革发展成果，逐步提高人民群众的生活水平。二、基本原则发展为先、民生为本；统筹兼顾、突出重点；公s平公正、均衡普惠；量力而行，稳妥实施；健全机制，合力推进；明确任务，奖罚分明。三、完善政策措施，扎实推进各项民生工程（一）农村居民最低生活保障制度（责任单位：区民政局；责任人：刘胜利）继续执行农村低保扩面提标政策，将符合政策规定的农村居民全部纳入低保范围，按规定标准及时足额发放补助资金。全区保障人数1631人。原纳入低保范围的1531人补差标准由年人均380元提高到437元，人年均增加57元；新纳入低保范围的100

人补差标准为人年均177元。继续全面实行分类施保。提标扩面所需资金，由省与区按7：3比例承担。（二）农村五保户供养制度（责任单位：区民政局；责任人：刘胜利）逐步提高农村“五保户”供养标准，使其达到当地农村居民平均生活水平。纳入基数的对象省财政按年人均850元标准补助，其余部分由区街财政承担。（三）城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障制度（责任单位：区劳动保障局；责任人：花梅）继续将符合政策规定的城镇未参保集体企业退休人员全部纳入基本生活费补助范围，并按照滁州市市区城镇居民最低生活保障标准发给个人基本生活费。所需资金，由省财政与区财政按1：1比例承担。（四）计划生育家庭奖励扶助制度（责任单位：区人口与计生委；责任人：陈志斌）完善农村计划生育家庭奖励扶持政策。对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后按每人每年720元的标准给予奖励扶助，其中，只生育一个独生女的对象另增发120元，子女死亡且现无子女的对象每人每年另增发600元。所需资金，国家统一标准部分，由中央、省、区按5：4：1比例承担；省提标部分，由省财政承担。

近期十大新闻

近期十大新闻 1、国家主席习近平，6月30日上午视察了中国人民解放军驻香港部队，代表党中央和中央军委向驻香港部队全体指战员致以诚挚的问候。6月30日晚出席香港特别行政区政府欢迎晚宴并发表重要讲话。习近平强调，20年间，“一国两制”在香港的实践，就像一棵幼苗，在风雨中茁壮成长，结出了累累硕果。相信自己、相信香港、相信国家，我们实行“一国两制”的初心不会改变，决心不会动摇，要以“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的信心，以“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”的恒心，推动“一国两制”在香港的实践取得更大成就。 2、二十国集团领导人第十二次峰会7月7日在德国汉堡举行。国家主席习近平出席并发表题为《坚持开放包容推动联动增长》的重要讲话，强调二十国集团要坚持建设开放型世界经济大方向，为世界经济增长发掘新动力，使世界经济增长更加包容，完善全球经济治理，推动联动增长，促进共同繁荣，向着构建人类命运共同体的目标迈进。 3、7月7日，世界最长的海底隧道港珠澳大桥海底隧道贯通，标志着先后经历13年论证、设计、施工的“世纪工程”港珠澳大桥主体工程全线贯通。 4、中央军委颁授“八一勋章”和授予荣誉称号仪式7月28日在京隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向“八一勋章”获得者颁授勋章和证书，向获得荣誉称号的单位颁授奖旗。新设立的“八一勋章”，是由中央军委决定、中央军委主席签发证书并颁授的军队最高荣誉。在中国人民解放军建军90周年之际，中央军委首次颁授“八一勋章”，充分体现了对英模典型的崇高敬意和高度褒奖，必将极大提振军心士气、激发昂扬斗志，激励全军汇聚起为实现中国梦强军梦而奉献的强大正能量。 5、近日，交通部等10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，规定对用户注册使用实行实名制管理并签订服务协议，明示计费方式和标准，建立投诉处理机制，为用户购买人身意外伤害险，禁止向未满12岁的儿童提供服务。 6、8月7日，中央第五环境保护督察组督察四川省工作动员会在成都召开，拉开了第四批中央环境保护督察工作的序幕。据了解，8个督察组于8月7日至15日陆续实施督察进驻，对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)开展督察工作，实现对全国各省(区、市)督察全覆盖。 7、8月6日，《战狼2》在上映10天后，创下了单日票房4.33亿元的中国影史新纪录。8月7日，该片累计票房已经突破33亿，超过中国电影票房总冠军《美人鱼》的33.74亿元纪录已是板上钉钉。 8、8月8日21时19分，四川省阿坝州九寨沟县(北纬33.2度，东经103.82度)发生7.0级地震，震源深度20公里。四川省、阿坝州已启动Ⅰ级地震应急响应。截至10日12时，四川九寨沟7.0级地震已致20人死亡，431人受伤，其中重伤18人。8月9日电，日前，中国科学院在京召开新闻发布会，宣布“墨子号”量子科学实验卫星提前并圆满实现全部三大既定科学目标，为我国在未来继续引领世界量子通信技术发展和空间尺度量子物理基本问题检验前沿研究奠定了坚实的科学与技术基础。 9、8月15日是日本投降日，这个日子对国际社会来说是一个特殊而敏感的日子，它不仅提醒人们反思战争、珍惜和平，更提醒着战争始作俑者应正视历史、反省罪行。日本NHK电视台在8月15日前夕播放了纪录片《731部队的真相》，通过史料和亲历者供述，以铁证揭露了侵华日军战争罪行，震惊了整个日本和国际社会，再一次揭开了那段被刻意掩盖的历史真相。 10、刚果(金)卫生部部长奥利·伊伦加·卡伦加7月1日宣布，该国埃博拉疫情结束。他特别感谢中国政府给予的援助。

永城2012年十大民生工程

永城市2012年十大民生工程（一）安居工程 1.新建保障性住房6323套。其中经济适用房3500套，廉租房823套，公共租赁房2000套（市产业集聚区）。（1）经济适用房3500套，廉租房823套。4月份前，完成项目的选址、规划、土地批复等前期工作，4月份完成项目的总体平面设计、预算、审批等工作。5月份完成招投标工作并全面开工建设，年底完成任务的50%。（2）公共租赁房2000套（市产业集聚区）。2月20日前完成拆迁工作，5月份完成前期准备工作并开工建设，年底完成主体工程。 2.补助资金进行农村危房改造，解决农村特困户住房困难问题。 2012年农村危房改造，计划投入资金1200万元，用于修缮、新建特困户住房，帮扶2000户。争取尽快接到省下达的任务，年底完成工作任务。（二）就业工程 1.加强职业技能和就业培训，千方百计扩大就业规模；完成10000名农民工务工技能培训。以市技工学校、就业训练中心为主，采取校校联合、校企联合等多种方式，以电焊、车工、掘进、缝纫、电子、纺织等优势工种为主，合理安排培训资源与培训时间，保证培训质量。 2.新增城镇就业6630人，下岗失业人员再就业2240人，其中困难就业群体再就业980人。依托城区和产业集聚区等园区开发建设找准就业增长点，开发岗位5600个。同时开发社区就业岗位，鼓励灵活就业等多种方式就业2000人以上，计划全年实现新增就业7000人以上。帮助失业人员就业，一是在下岗失业人员中间开展技能培训计划，提高下岗失业人员的就业能力，培训下岗失业人员2500人以上；二是深入落实小额担保贷款、创业培训、社保补贴等就业优惠政策，计划2012年度创业培训下岗失业人员500人以上，为自主创业人员发放小额担保贷款5000万元，扶持帮助下岗失业人员实现自主创业950人以上，实现带动就业2600人以上；三是年内开展招聘会等专场活动15场次以上，提供岗位1.5万个以上，为下岗失业人员提供免费职业介绍、职业指导7000人次以上；四是大力开发园林、绿化、保洁、治安防范、交通秩序维护等公益性岗位安置就业困难群体就业900人以上。（三）社保工程 1.加强五保供养工作，努力筹措资金，改扩建一批敬老院，努力提高五保集中供养率，提升敬老院管理水平。目标任务：改扩建薛湖等一批乡镇敬老院。工程进度：2月份协调乡镇、财政、规划、土地等有关部门搞好图纸设计；4月份开工建设；8月份土建工程全面竣工；10月份组织院民入住。敬老院建设、管理工作保持在全省的先进行列。

2018年度民生工程及十件民生实事实施方案

2018年度民生工程及十件民生实事实施方案 2015年度民生工程及十件民生实事实施方案为深入贯彻落实市委***届七次全会精神，全力推进18年全市重点民生工作，按照《18年全省十项民生工程及19件民生实事实施方案》和市政府目督办《关于印发<18年全市“十件民生实事”目标任务分解表的通知》（**督〔2015〕3号）要求，结合我局实际，制定本方案。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，把服务民生、改善民生作为全局工作的出发点和落脚点，按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作思路和市委***届七次全会要求，全力推进环保民生工作。二、工作任务加强饮用水环境安全保障，完成全市乡镇集中式饮用水水源地保护区的划定工作，对位于乡镇集中式饮用水水源地保护区内的各类排污口进行清理整治。三、组织领导为确保我局顺利完成18年民生工作任务，市环保局成立民生工作领导小组，由***局长任组长，***副局长及各县（区）环保局局长任副组长，相关责任单位负责人为成员，具体由自然生态科负责日常工作，联络员为***。四、责任分工 1、局办公室（责任人：***）深化环境宣传教育，充分利用4.22地球日、6.5环境日宣传环保知识及法律法规，增强全民的环保意识，推动民生工作的开展。 2、自然生态科（责任人：***）负责全市乡镇集中式饮用水水源地保护区划分的安排部署；督促指导各县（区）开展乡镇集中式饮用水水源地环境状况调查及评估；指导各县（区）按照《村镇集中饮用水源保护区划分技术规范》（DB61/335-2003）和《集中式饮用水水源保护区划分技术报告编制大纲》编制各乡镇《集中式饮用水水源保护区划分技术报

民生工程督查工作方案

竭诚为您提供优质文档/双击可除民生工程督查工作方案篇一：20XX年民生工程实施方案 20XX年民生工程实施方案各交通建设项目业主单位，局属各部门、各企事业单位：根据中共峨边彝族自治县办公室、峨边彝族自治县人民政府办公室关于印发《峨边彝族自治县20XX年民生工程实施方案》的通知精神和6月7政府民生工作会议要求，”结合我县交通发展和建设情况，制订本实施方案。一、指导思想和原则认真贯彻落实党的十七届五、六中全会精神及省、市关于扎实抓好民生工程的要求，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，集中力量办好群众最急需、最热盼的实事，切实解决群众生产生活中的突出问题。以解决山区群众出行难问题为中心，以构建和谐交通为总体目标，全面提升峨边交通网络水平，促进峨边新农村建设步伐和综合扶贫整体进度，为峨边建成经济强县、旅游大县提供基础设施保障。二、20XX年民生工程总体目标（具体目标见附表一）

1.通乡公路：完成峨富路18公里。 2.督管项目：督促乡镇完成通村水泥路11条45.5公里，搞好技术服务，到位项目补助资金。 3、安保工程：完成5公里。 4、国省干线公路路面使用性能指数达87.9。三、主要措施（一）夯实机构，加强组织领导。各交通建设项目业主单位，局属各部门、各企事业单位要把“民生工程”摆在突出位置，在思想上高度重视，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，层层落实责任。为确保全面完成20XX年交通“民生工程”的各项目标任务，自治县交通运输局决定成立领导小组：组长：夏仕中县交通运输局党组书记、局长副组长：李强县交通运输局党组成员、副局长阿者提汉县交通运输局党组成员、副局长宋宗平县交通运输局党组成员、纪检组长刘旭梅县交通运输局党组成员、质监所所长成员：张云平县交通运输局办公室主任刘宗林县公路养护管理段段长王永忠县运管所所长郑智县航务（海事）处副处长王建明县路政大队大队长

我国目前还存在哪些民生问题

1.我国目前还存在哪些民生问题十大民生焦点问题：第一个就是收入分配问题，就是我国的贫富差距，基尼系数是0.4%，但现在已经突破这个警戒线了，所以要关注这个问题和解决这个问题。第二是教育乱收费问题，刚刚退休的张保庆怒斥了教育腐败现象，一个是教育乱收费，一个是教育助学贷款。第三个问题是医疗费用高、药价居高不下。第四个问题是农村医疗保障问题。这两个问题是国务院发展研究出台了一个报告，关于我国的医疗改革的评价报告，最后说是不成功的的医疗改革。措施：（1）、增加投入，转换机制，增强活力，改善服务，促进公益性卫生机构的改革与发展。在基本医疗方面，以政府投入为主，针对绝大部分的常见病、多发病，为全民提供所需药品和诊疗手段的基本医疗服务包，以满足全体公民的基本健康需要。（2）、切实解决农民看病难的问题，加大政府的投入，推行新型农村合作医疗制度。（3）、实施支援农村卫生工程，以提高农村医疗服务水平，减轻农民经济负担。鼓励城市医师到县乡医院开展医疗服务和技术培训工作，并逐步形成一项制度。（4）、彻底实行医药分开。政府工作的重点应主要集中于非基本医疗领域，特别是营利性医疗服务机构。主要的调控手段一是在调整医疗服务价格的基础上严格限定医院的收入比例，全面推行医药分开，二是辅之以严格的价格监管和相应的惩戒手段，最大限度地控制医药合谋问题。

第五个问题是农民征收问题。胡锦涛、温家宝领导执政之后，花了很大的力气解决“三农”问题，但这方面的问题由于积累的问题太多，现在仍然是一个民生焦点问题。第六个问题是安全生产问题，安全生产一直是近几年来屡禁不止的事情。大家知道在2003年，中央国家机关公务员考过，当然它包括矿难、瓦斯爆炸等等。食品安全对策 1、加大源头污染治理力度 2、严厉打击制售假冒伪劣食品行为 3、进一步整顿和规范经营秩序 4、严查大要案与建立长效机制并重第七个问题，就业指标，社会保障问题和劳动者工作环境的问题。比如说现在劳动者的生命保障问题。大学生的就业问题，我在想这几年的公务员报考率和大学生的就业严峻形势是有关的，去年是30：1，今年大约是50：1，其中一部分还是给在职的，到大学生这里怕是60：1、70：1。贫困大学生的问题，地方政府和地区联手，阻碍贷款的发放，中央台了很好的政策，但地区贷款放不下去。这也是值得思考问题。解决就业问题：重要观点：就业是民生之本。解决这一问题的举措：国家应做到——加强宏观调控，扩在就业门路，发展第三产业，完善社会就业服务体系。企业应做到——调整国有企业布局，发展劳动密集型企业。农村应做到：——发展城镇化；发展劳动密集型企业，劳动力向非农产业和城镇化转移。个人应做到——提高自身素质，提高职业技能，转变就业观念；第八个问题就是禽流感，比如说癌症村。第九个问题是一个是能源、资源问题，能源和资金有区别也有联系。石油作为一种资源，又是一种能源。水是资源，水一发电就成了能源了。我国的GDP在世界上占到六位、七位之间，但国际竞争力近两年是下降的。有两个原因，一个是资源使用效果低，还有一个是我国的能源资源已经是一个发展的瓶颈。最近的电荒、煤荒、油荒，我去年去上海，在火车上遇到几个人，他们几个人是国家派去浙江收购粮食，保证上

十大民生实事工商分局全面落实xx年“十大民生工程”

十大民生实事工商分局全面落实xx年“十大民生工程”xx年，**区工商分局以贯彻落实**区委区府“十大民生工程”之一的“‘12315’消费维权进村居”工程为契机，全力打造12315维权体系，提升维权水平，拓展维权领域。截止目前，**区工商分局已在100个行政村和51个社区、30个超市、市场、企业、学校、旅游景点等地建立了181个消费者投诉站和12315联络站；在重点商场、超市和市场设置30个“12315消费维权岗”；同时建立了全区消费维权申诉举报分析平台，通过该平台的运行，全年发布消费警示12期。一间办公室、一块12315联络站和消费者投诉站的牌匾、一部电话、一本受理和处理消费者申（投）诉登记簿、一块宣传栏、一套工作制度、一本工具书，即区工商分局编印的《消费维权手册》、一张消费维权卡片，印有区工商分局和辖区工商所的 ___，151个12315联络站和消费者投诉站做到了形象统一。以前，农村的村民买到假货由于路途遥远就放弃了维护自己的权益。此项民生工程的完成，一改以往消费者特别是农村消费者维权能力不强，投诉渠道不畅，维权成本过高的弊端，现在村民遇到消费纠纷不出村就能够得到解决，确实发挥了民生工程合民情、贴民心、顺民意的作用，架起了党委政府与人民群众之间的连心桥。

**区工商分局在抓好落实民生工程的同时，不断创新维权机制，增强维权能力，优化维权质量，提高维权效率，全力打造速度更快、能力更强、服务更优的12315立体维权网络，通过多种形式，精心铸造12315消费维权品牌，切实让“‘12315’消费维权进村居”民生工程发挥更大的作用，取得更好的实效。一是建立了一套消费维权处置快速反应指挥系统和一支全天候全方位服务的应急处置队伍。应急大队在分局快速反应指挥系统的统一指挥下，实行分局、工商所、村居12315联络站和消费者投诉站及消费维权岗三级响应，利用快速维权执法车及时处置突发事件和群体性紧急申投诉事件。构建起了一套从乡村到社区、从商场到学校、从宾馆到车站码头，组织严密、上下协调、城区农村相呼应、日常服务和应急措施完备的无缝隙无距离无盲区全方位立体式的消费维权网络。二是拓展消费维权领域，全力推进消费维权进农村、进社区、进商场、进超市、进市场、进学校“六进”工作。在30个超市、市场、企业、学校、旅游景点等地建立了30个12315联络站和消费者投诉站；在主城区大型商场、超市、集贸市场等商贸较为集中的经营网点和服务窗口区域设立30个“12315消费维权岗”，实行365天值班制，让工商执法人员与消费者、经营者、市场业主零距离接触，真正做到“投诉便捷、维权及时、服务高效”。

民生工程宣传方案

工程宣传方案为进一步提高民生工程的知晓度、满意度、支持度，营造关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围，根据我市实施民生工程工作安排，现制定如下宣传方案：一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，坚持“服务民生、服务基层、服务群众”，根据全县民生工程工作会议精神，结合本镇实际，采取多种宣传形式，加强民生工程政策、进展和成效的宣传，为构建美丽和谐陡沟营造良好的舆论氛围。二、宣传内容（一）宣传政策措施。全面宣传民生工程政策内容，突出宣传民生工程在项目内容上的调整充实，在惠民举措上的精心策划，在政策标准上的创新突破，大力宣传民生政策所发挥的社会效益和经济效益。（二）宣传惠民成效要把典型宣传贯穿宣传活动全过程，通过个性鲜明、对比强烈的鲜活事例，全面展示民生工程实施成效，不断提升群众参与民生工程建设积极性，让民生工程家喻户晓、人人皆知。（三）加强解疑释惑。引导群众了解、参与、监督各项民生工程工程的实施，增强群众维护自身权益的意识，赢得群众对民生工程建设的理解和支持。三、宣传形式

（一）进村入户宣传。通过发放政策告知书、宣传手册、宣传单等进行宣传，结合送戏、送电影下乡及群众喜闻乐见的其他文体活动开展宣传。（二）开展媒体宣传。我镇制作宣传条幅、专题展板和宣传橱窗等，加大政策宣传力度，充分展示民生工程工作成效。四、总体要求（一）高度重视，精心组织。各村（社区）和相关部门要高度重视民生工程宣传工作，精心组织安排，认真抓好落实。要突出重点工作的主题宣传，结合各自工作实际，进行认真策划，确保宣传工作有序进行。（二）积极配合，注重实效。各村和相关部门要确定一名专门人员，保持相互联系，加强信息沟通，按照统一部署和要求，积极筹备和参加有关宣传活动，确保各项宣传活动取得实效，真正做到提高民生工程知晓度、满意度、支持度。（三）坚持创新，务求实效。要全方位、多角度、深层次宣传民生工程，不断创新宣传形式、宣传内容和宣传载体，切实增强宣传的针对性和实效性，力争宣传工作出特色、出新意、出成效，推动宣传工作制度化、规划化、常态化，真正满足人民群众的精神文化需求。（四）完善机制，加强考核。建立民生工程宣传长效机制，逐步完善民生宣传考核激励工作，将宣传工作纳入年度民生工程工作考核。

民生工程及民生实事半年工作总结

民生工程及民生实事半年工作总结近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市牢固树立“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”的理念，高标准实施民生工程和为民办实事工程，有针对性地解决群众最关心、最受益、最直接的民生难题。20**年，我市深入推进9大项82小项民生工程，计划总投资22.03亿元，较去年增加5.44亿元，本级财政和自筹资金投入较去年提高16个百分点。共承担市下民生实事目标任务20件、29个小项（其中2个小项目标任务未下达）。截至5月底，民生工程82小项中有47项达到或超过时间进度要求，占实施项目数的59.49%，其中31项已全面完成任务，农村计划生育家庭奖扶、中职学生资助、光明工程等13个项目已超额完成目标任务，各级财政资金预算执行6.4亿元，执行进度为52%，实际拨付4.04亿元，拨付进度为33%。民生实事中20个小项达到或超时间进度要求，占实施项目数的14.81%，各级财政资金预算执行4.57亿元，执行进度为48.51%，实际拨付27924万元，拨付进度为30%。在具体实施过程中，我们重点抓了以下几个方面的工作。一、加强领导，落实责任一是健全组织机构。建立健全以市委、市政府主要领导为组长的市民生工程领导小组，定期会商解决民生工程推进过程中的困难和问题。今年，市委常委会、市政府常务会先后专题研究和安排部署全市民生工作，对加快民生工程进度、落实好民生工程政策提出了明确要求。二是细化目标任务。制定《20**年九项民生工程及30件民生实事实施方案》，细化和明确了每个项目的年度目标、工作内容和时间进度；出台《市20**年民生工程目标考核实施细则》，并与各责任部门和乡镇（街道）分别签订了目标责任书，将各项目标任务分解落实到市级责任领导、责任部门及具体责任人，形成了“人人肩上有指标、千斤重担一起挑”的工作格局。三是强化督查考核。把

进一步做好保障和改善民生的实施方案

进一步做好保障和改善民生的实施方案一、指导思想以科学发展观和党的十八大精神为指导，以全心全意为全县人民健康服务为目标，以推进医药卫生体制改革为重点，着力解决老百姓看病难、看病贵等问题。三、主要目标（一）抓好全民健康工程 1.全面开展基本公共卫生服务项目，提高居民健康素质一是加强公共卫生服务体系建设，全面完成疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、卫生监督等专业公共卫生服务网络建设，加强公共卫生管理队伍建设和服务能力建设；二是落实国家基本公共卫生服务项目，进一步扩展和深化基本公共卫生服务内容，扩大服务对象，确保以妇女、儿童、老年人、慢性病、重性精神病为主的重点人群享受到城乡均等的公共卫生服务；三是促进城乡居民健康水平持续提高，采取多种方式宣传普及健康知识，提高全民健康素质，不断提高人民群众的健康意识，让人民群众主动接受公共卫生服务项目；四是全面完成重大公共卫生服务项目，实施结核病、艾滋病等重大疾病的防控项目，并归口治疗，避免重大传染病的爆发和流行；继续开展35-64农村妇女“两癌”筛查，不断提高中老年妇女的健康水平；继续开展育龄妇女孕前期叶酸补服和新生儿疾病筛查，减少出生缺陷的发生，不断提高出生人口素质；继续开展白内障免费复明手术项目；实施农村改水改厕工程，不断改善农村卫生环境。

2.加强医疗服务管理，进一步提高医疗服务供给水平（1）提升2个服务能力。一是有效提升基本医疗服务能力：强化医疗机构医务人员医学基础理论的学习、开展好“三基”考试；落实好基本医疗核心制度；培养实用型的、能够提供基本医疗服务的专业技术队伍；引进和运用适宜技术；建立健全医疗质量管理专家委员会；建立基本医疗服务工作目标量化考核标准，把绩效工资考核与基本医疗服务相结合；建立和落实卫生系统《劣质服务追究制度》；深化“三好一满意”、“优质护理服务”等主题活动。二是要有效提升公共卫生服务能力：公共卫生经费实行预算制，公共卫生项目实行考核制，公共卫生服务的工作方法是“明确服务任务、摸清服务对象、熟悉服务规范、制订服务计划、落实服务人员，每月检查督导”。落实县级专业公共卫生的指导职能，实施好每一个公共卫生服务项目。（2）建设好3支人员队伍。一是着力加强医疗卫生机构管理队伍建设：为县、乡医疗卫生机构遴选一名比较称职的院（所、站）长，配齐一个具有一定战斗力的班子，选拔和培养一批技术精湛、懂管理、思想好的科主任。二是着力加强基本医疗服务队伍建设：在医疗机构打造学习型团队；将专业知识学习制度和取得执业医师资格纳入医务人员的个人绩效工资考核，提高专业理论水平和执业医师比例；鼓励多途径提升学历和技术职称；积极借助外力大力培养实用型的基本医疗服务人才。三是着力加强公共卫生服务队伍建设：落实医疗机构专职从事公共卫生的编制及人员，落实公共卫生房屋设备等资源配置，强化公共卫生专业化服务能力培训，稳定基本公共卫生服务这支人员

2020民生工程实施方案、运行方案(省正式定稿)

老旧小区改造实施方案省住房城乡建设厅省财政厅为深入推进城镇老旧小区改造，改善居民生活，根据《安徽省人民政府关于加强城镇基础设施建设的实施意见》（皖政﹝2019﹞64号）及省民生工作领导小组工作部署，制定本方案。一、总体目标 2020年，全省计划改造城镇老旧小区871个，房屋总建筑面积2448.11万平方米，涉及住户25.9万户。二、实施内容改造类型分为基本型、完善型和提升型。优先补齐小区功能短板，拆除违建，解决供水、排水、供气、供电、道路、通信、停车等需求的，为基本型改造；在保基本的基础上，实施加装电梯、房屋维修改造、配套停车场及充电桩、活动设施、物业服务、智慧安防设施等，为完善型改造；进一步改善公共服务和公共环境，包括增设社区养老、托幼、医疗、家政、体育设施、智能信包（快件）箱等便民设施等，为提升型改造。三、资金安排多渠道筹措资金，吸引社会力量参与。积极争取中央基建投资补助和财政专项补助资金。省财政继续安排“以奖代补”资金，用于引导和奖励各地实施改造。市县政府统筹保障老旧小区改造

资金。统筹地方各级政府专项投入，以及供水、供电、供气、网络通信、有线电视等专营单位投入。引导社会资本参与改造，积极探索采取赋予小区特许经营权、建设停车位、商业捆绑开发（与城镇其他优质项目打捆）等激励措施。老旧小区改造涉及土地房屋功能调整的，自然资源和规划部门依法进行调整。对改变土地用途产生的土地收益，按规定纳入预算管理，可用于支持老旧小区改造。鼓励倡导居民个人出资，以及其他渠道筹集资金。四、建设标准以《安徽省城市老旧小区整治改造技术导则》（修订版）为标准，着力消除老旧小区安全隐患，完善基本功能和公共配套设施，积极推动提升型改造，完善小区功能，提升小区品质。 1.尊重居民意愿，动员群众积极参与。发挥社区主体作用，动员居民提出改造申请，参与制定方案、项目实施、工程质量监督、后期维护管理等全过程，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。 2.推进成片改造，补齐和完善公共服务设施。坚持政府统筹安排、统一规划，成片改造老旧小区。加强历史文化的保护，注重风貌的协调和人居环境的改善。将有共同改造需求，独栋、零星、分散的楼房和老旧小区进行归并整合，统一设计、同步改造，形成片区，鼓励支持改造后进行统一的物业管理。坚持规划引导，按照原有资金来源渠道和实施主体，补齐和完善老旧小区公共服务设施。五、项目实施

(整理)十大民生工程实施方案.

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