(新)黄羊川中心小学开展“作风建设年”活动实施方案

黄羊川中心小学

开展“作风建设年”活动实施方案

根据县委、县政府《关于开展以“强素质、树形象、创业绩、求实效”为主题的“作风建设年”活动的实施意见》，结合《全县开展“作风建设年”活动实施方案》，现就我校开展“作风建设年”活动，提出如下实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为统领，紧紧围绕县教育系统关于开展“作风建设年”的工作目标和工作思路，坚持“以人为本，依法治校、质量立校、教研兴校、发展学生，成就教师，辉煌学校”的办学理念；全面贯彻教育方针，扎实推行新课程改革，加强广大教师作风建设，塑造和谐教育的良好形象，为办好人民满意的教育，提供有力的保障。

二、实施范围

黄羊川中心小学全体干部职工。

三、目标要求

1、校风建设。根据学校新学期的工作目标，制定并落实各项管理措施，形成团结奋进，乐于奉献，团结合作，勇于创新，争先创优，力争校风，教风，学风一流，教育教学质量一流的良好氛围。创建平安和谐校园，丰富安全教育的内容，拓宽安全教育形式，把校园安全稳定工作落到实处。

2、教风建设。坚定不移地坚持对教师师德修养和专业素质提升两手抓，突出骨干教师培养这个重点。加强师德师风建设，各校要广泛深入开展“六种精神”、“五条禁令”、“八不准”教育，推

动广大教师进一步弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，履职尽责，甘于奉献，为人师表。进一步开展“传帮带”活动，搭建学习提升发展平台，完善教师考核评价机制，通过专题讲座，名师引领，理论学习、教学实践、校本教研等形式，着力提升教师的专业素质，努力造就一支“理念新、勤学习、讲奉献、能吃苦、善合作、争一流”的教师队伍群体。

3、学风建设。继续开展以文明礼仪系列教育、自我养成教育为主题的素质提升活动，强化日常学习行为养成教育，让学生在接受学科知识、提高学科能力的同时，形成健全的人格，养成良好习惯，努力形成学生自主管理、自主教育的管理模式。

4、管理干部作风建设。进一步树立“管理即服务”的理念，以增强服务意识、大局意识，密切干群关系，办人民满意的教育为目的，力求在解放思想上有新的突破，在转变职能上有新举措，在服务上有新提高，在工作作风上有新改进，形成勤政高效的作风。各中层干部要积极进取，认真务实，履职尽责，淡泊名利，加强学习，团结协作，增强服务意识和工作能力，学会管理，善于管理，敢于管理，提高岗位工作效率。要深入教学一线，走近教师，走近课堂, 掌握具体情况，把握全局，推动工作，全心全意为教育教学、为师生服务。与教师一起进步，与学生共同发展，与家长形成共识，形成一种民主、平等、和谐的干群关系。

四、工作措施

（一）全力打造学习型学校和学习型教师。

进一步落实学习制度，加强校本培训，定期组织集中培训学习。各校要坚持每周的政治、业务学习制度。学习内容主要是：毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志关于加强党的作风建设的重要论述；胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话和各级领导同志关于加强领导干部作风建设的文章、讲话；教育法律法规，教育教学理论，课程标准，教学经验等。广大教师要树立并实践“工作必须学习”，“工作就是学习”的思想，采用理论联系实际，集体学习与个人自学相结合的办法，把整体培训与实践应用结合起来，保证以良好的政治素质和过硬的专业水平投入到各自的工作岗位。要自觉加强教育教学理论的学习与研究，提倡每节课后记教学随笔及反思，并经常交流，使先进的教育教学思想牢牢扎根于每位教师心中，从而增加教学底蕴，更有效地指导自己的教学实践。

（二）大力弘扬高尚师德师风。

1、大力弘扬“爱国守法，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习”六种精神，要坚守岗位，履职尽责，内强素质，外树形象，遵章守纪，规范遵守《中小学教师职业道德规范》，始终保持昂扬向上的工作状态，奋发有为的工作精神。

2、实施职业警戒，规范教师从教行为

⑴“五条禁令”：即①严禁利用课堂散布、传授违背党和国家方针政策、法律法规的言论；②严禁侮辱、体罚或变相体罚学生；③严禁利用教师职务之便向学生或学生家长索要或变相索要财物；④严禁招生考试徇私舞弊；⑤严禁参与邪教组织、赌博和封建迷信活动。

⑵“八不准”：即①不违背党和国家的路线、方针、政策；

②不组织任何形式的有偿家教；③不举办或参与举办校外各类收费培训班、补习班、提高班，或到上述机构任教；④不有偿发放或要求学生到指定地点购买教辅资料、复习资料、各类考试模拟试题（卷）、考试辅导资料等；⑤不以任何名义和形式收受或索要家长财物；⑥不体罚或变相体罚学生，以及歧视、讽刺、侮辱学生及学生家长；⑦不参与赌博或为赌博提供场所及便利条件；⑧不在工作期间饮酒、上网聊天、炒股、玩游戏以及其他形式的非组织娱乐活动。

（三）大力培树优良校风、学风。

从加强校园文化建设入手，通过开展丰富多彩的校园文化活动，营造民主、平等、和谐、文雅的学校文化氛围，使校园成为“无声的诗，立体的画”，从而潜移默化地陶冶师生的品格，提高师生的审美情趣，促进师生的身心健康发展。进一步做好安全稳定和综治工作，把校园安全稳定作为常规工作的重中之重，常抓不懈，堵塞安全漏洞，及时消除不安全隐患，确保学校无重大安全责任事故发生。

要进一步加强班风和学风建设。一是要加强对班主任的学习与培训工作的力度，通过组织组织班主任老师外出学习、培训，召开“班主任工作经验交流会”等活动，促进班主任之间的交流与互动，努力促进班主任工作水平的整体提升。二是抓好班级各项规章制度的落实。强化班级管理，用优良的班风促学风的形成，使每一个班级成为学生求知和成长的乐园。三是加强学生的日常行为习惯的养成教育。

各班级要利用班队会、早会等时间通过形式多样的活动，对学生进行文明礼仪教育、理想与信念教育、生命教育。各任课教师也要注重激发学生的学习兴趣和培养良好的学习习惯。各校要继续深化家庭与学校定期联系制度，沟通校内外的联系，每学期至少要开一次家长会，举办2至3次家长学校活动，扎实深化“校长、教师访万家”活动。

（四）大力转变中层干部的工作作风。

要进一步树立“管理就是服务”的思想，要率先垂范，以身作则，形成“求真务实、勤政高效、廉洁自律、攻坚破难、甘于奉献”的工作作风。要牢牢把握发展是教师的第一需要，尊重是管理的第一要义，服务是管理者的第一要务的三大理念。多深入到基层校、班，多深入到教师之中，掌握具体情况，要知上情，知下情，知内情，知已情，知实情，做到放眼长远，把握全局，促进工作发展。要切实履行自己的职责，加强学习，求知于书本，问计于教师，创新于实践。工作中要有团结协作精神，要学会管理，善于管理，管而有序，理而有节，管理上位。要坚持务实事、求实效，认真对待师生所反映的真实情况、真实想法，虚心接受师生反映的意见、建议和要求，切实履职尽责。要推进“阳光服务”，对“职称评定”、“评奖评优”等教师关注的热点问题，进一步公开办事程序、办事原则和办事结果，增加透明度，确保公开、公正、公平。要牢固树立厉行节约、勤俭办学的意识，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

（五）大力抓好教学质量的提升工作。

教学质量是一个学校的生命线。要在“作风建设年”活动中，大力抓好教育教学质量的提升工作，坚持教学中心地位、质量核心地位不动摇；坚持向教学常规管理要质量不动摇；坚持以校本教研促质量提升不动摇；坚持弘扬校风、教风、学风，向“三风”要质量的思想不动摇。各学校要围绕“教学质量提升年”这个中心，一是以校本研修活动为载体，实实在在抓校本培训，扎扎实实搞校本教研，向校本教研要质量。二是加强教学的过程管理，狠抓教学管理，严格教学秩序，突出抓好教师备课、课堂教学、作业批改、课后辅导等重要环节；夯实基础，分层施教，防止分化，培优辅差，创出特色，抓出成效，向教学常规管理要质量。三是以质量监控为抓手，认真进行教学质量分析，查找薄弱环节，及时采取补救措施。向质量监控体系要质量。四是全面加强毕业班工作，加强指导，加大信息交流力度，向毕业年级要质量。五是面向全体学生，高度重视，分级管理，建立帮扶和提升幅度制度，向薄弱校、班要质量。

五、实施步骤及时间安排

“作风建设年”活动，从3月份开始，12月份结束。分学习教育、提高认识；查找问题、集中整改；检查考核、总结提高；查漏补缺、巩固成果四个阶段进行。各学校要坚持把“强素质、树形象、创业绩、求实效”的主题活动贯穿活动始终，将活动的主要内容和重点工作有机融合到各个阶段，确保活动取得实效。

第一阶段：学习教育，提高认识阶段（3月至4月）

主要任务是：制订实施方案，成立领导小组；召开动员会议，广泛宣传发动；认真组织学习，提高思想认识。

1、精心安排部署。按照上级的安排部署，3月下旬，黄羊川中心小学制订印发《黄羊川中心小学开展“作风建设年”活动实施方案》。各学校要结合各自实际制订开展“作风建设年”活动具体方案，召开动员会议，安排部署工作。

2、强化学习教育。各学校要围绕教育教学中心工作，结合“师德师风建设年”活动，组织广大干部职工深入学习党的十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、省委十一届七次全会、县委十二届六次全委（扩大）会、县委工作会、全县经济工作会议精神，县委、县政府开展“作风建设年”活动的《实施意见》等。要采取集中学习、辅导讲座、讨论交流与个人自学相结合的方式，切实增强教育的实效性，努力提高校长和教师思想政治素质。

3、开展系列活动。为使主题实践活动上下联动、取得实效，根据上级统一部署，黄羊川中心小学将组织开展以下几项活动，扎实推进主题实践活动深入开展，确保“作风建设年”活动各项任务落到实处。一是召开加强领导干部作风建设专题讲座或辅导报告。根据上级部署，从4月上旬开始，各学校分别召开领导干部作风建设专题讲座或辅导报告会，由专家或单位负责同志作专题讲座或辅导报告，并将报告会情况报中心校作风建设领导小组办公室。二是按照师德建设年活动安排，组织开展“师德师风”大讨论活动。三是结合“师德师风建设年”活动，组织开展一次正反典型教育活动。各学校要注意总结推广宣传一批师德高尚、事迹突出的教师典型，通过举办报告会和运

用新闻媒体宣传等形式，宣传典型、树立榜样。同时，要以发生在身边的违纪违法案例和有关音像资料为反面教材，进行警示教育，促进干部作风和师德师风的根本好转。上述活动要在4月底前完成。四是组织开展“三进”（机关干部进学校、学校领导进班级、一线教师进家庭）活动。机关干部进学校，中心校干部要深入学校一线，要和学校教师深入交谈，倾听他们的心声，要对学校发展存在的问题进行调研，帮助学校发展出谋划策，帮助学校解决发展中的困难；在深入基层中进一步明确完成目标任务的工作措施，提高领导科学发展、和谐发展的能力；学校领导进班级，通过学校领导进班指导，了解学校管理规范的执行情况，了解学生对教育教学的需求情况，了解每一位教师的教育教学情况，和教师谈心交心，帮助教师解决困难，创造和谐、融洽的教学氛围；一线教师进家庭，通过开展一次全面的家访活动，宣传教育政策，了解广大人民群众对教育工作的意见与期望，增进家校联系，密切教育与人民群众的血肉关系。通过“三进”活动，进一步明确方向，全方位树立起广大干部职工的服务意识，有效提高教育服务经济社会的能力。五是开展“教育为民服务活动”。各学校要结合实际，有选择、有针对性地制订“为民办实事”方案，实施为民服务活动。要不断完善教育为民服务的长效机制，为群众多办实事，常办实事，让教育发展成果惠及人民群众，使人民群众共享和谐。此两项活动贯彻始终。

第二阶段：查找问题，集中整改阶段（5月至7月）

主要任务是：采取对照检查、征求意见、谈心交流等方式，认真查找领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题，并深刻剖析原

因，研究制订整改方案，落实整改措施，集中进行整改。着重抓好六个环节的工作：

1、自我对照检查。5月中旬，各学校领导班子和领导干部要结合理论学习，分别对照胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，自我检查在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面存在的突出问题，形成对照检查材料。同时，要结合“师德师风建设年”活动，组织广大教职工认真开展“三对照、三剖析、三查看”活动，查找师德作风问题、不足与差距，形成自我剖析材料。

2、广泛征求意见。5月下旬，通过发放征求意见表、设置征求意见箱、问卷调查、召开座谈会、民主生活会或党员组织生活会等形式，走访基层单位和服务对象，邀请干部职工和离退休老同志进行座谈，广泛征求意见建议。领导班子成员之间、领导干部和干部职工之间深入开展谈心活动，听取意见，沟通思想，增进团结。

3、深刻剖析原因。6月上旬，各学校领导班子对照检查及征求意见、谈心交流、群众评议中查找和发现的问题，进一步修改完善对照检查材料，在找准、找实问题的基础上，深刻剖析存在问题的根源，明确努力方向，研究解决的具体办法。

4、制订整改方案。6月中旬，各学校针对查摆出的问题，本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，制订整改方案，明确整改时限，落实整改措施。整改要突出重点，抓住基层和群众关心的突出问题集中解决，让群众见到实效。

5、进行集中整改。坚持边查边改、即知即改，发现问题要及时改正。6月—7月，进行集中整改工作，并采取整改承诺制、挂牌销号制、跟踪督办制、责任追究制等措施，务求整改工作取得实效。7月底，组织开展以“强素质、树形象、创业绩、求实效”为主要内容的“万名学生评教师、万名家长评学校、社会各界评教育”活动，通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，听取社会各界对教育系统干部作风存在突出问题整改的意见和建议。

6、健全完善制度。把作风建设与制度建设紧密结合，注重从制度上巩固“作风建设年”活动成果。各学校要对已有的各项规章制度以及执行情况进行一次清理和自查，进一步完善各项规章制度。

第三阶段：检查考核、总结提高阶段（8月至9月）

主要任务是：强化督促检查，开展群众满意度测评，全面总结工作。着重抓好三个环节的工作：

1、开展群众满意度测评。8月下旬，针对作风建设进展情况，各学校要组织群众进行满意度测评，对评议结果靠后或群众满意度测评达不到80%的要限期进行整改。

2、自我总结提高。9月上旬，各学校对“作风建设年”活动进行总结，推广活动中形成的好做法、好经验，发现、培养和树立典型，并将活动总结报领导小组办公室。

3、进行检查考核。9月中旬，由领导小组办公室对各学校开展“作风建设年”活动工作进行检查考评。重点检查通过作风建设看各学校对县委、县政府重大决策和教育重点工作安排部署的落实情况；为广大师生解难题、办实事的情况；干部作风不实、失职、失德和违纪等

行为特别是党员领导干部违反《廉政准则》的行为是否下降的情况；查找的突出问题的整改落实情况等，并汇总考核结果，形成总结报告向教育局领导小组办公室汇报，对各学校考评的情况，将在一定范围内公布。

第四阶段：查漏补缺、巩固成果阶段（10月至12月）

主要任务是：认真组织“回头看”活动，做好查漏补缺工作，研究部署深化作风建设工作。着重抓好两个环节的工作：

1、组织“回头看”活动。各学校要通过组织“作风建设年”“回头看”，肯定成绩，查摆问题，剖析根源，找出差距和不足，进一步明确努力方向。一看思想认识是否真正到位，进一步提升广大干部对作风建设的认识高度；二看存在的突出问题是否得到有效解决，进一步提升为民服务意识；三看干部作风是否明显改变，进一步提升工作效率；四看各项制度是否健全与落实，进一步提升以制度管人管事的水平。

2、注重长效机制建设。要以“作风建设年”活动为新起点，高标准、严要求，研究制订更加积极有效的措施，把作风建设这一“长期工程”不断引向深入。要把作风建设融入到学校经常性工作之中，实现集中活动与常态建设相融合，并逐步向常态建设过渡。要适应新形势、新任务的要求，在作风建设中不断创新形式，丰富内容，做到常抓常新，与时俱进，努力形成作风建设的长效机制。

各阶段结束后，各学校要向教育局领导小组办公室报送阶段工作总结，经审核同意后，方可转入下一阶段工作。

五、保障措施和工作要求

（一）加强组织领导，精心组织实施

为保障“作风建设年”活动的有效实施，黄羊川中心小学成立了领导小组，并设立了专门办公室。各学校也要成立干部作风建设领导小组，精心组织实施，坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起，并对重点工作实施重点推进，强化工作合力，真正形成整体联动、稳步推进、高效运转的工作机制，确保“干部作风建设年”活动取得实效。各级领导干部要以身作则，率先垂范，自始至终为广大干部作出表率，带动“作风建设年”活动深入开展。

（二）强化宣传引导，营造良好氛围

各学校要利用专题活动和媒体等多种渠道对“作风建设年”活

动进行广泛宣传，积极营造浓厚的舆论氛围。要认真汇总活动情况，及时向领导小组办公室报送动态信息和总结报告。在黄羊川中心小学网站上开辟专栏，就活动中先进典型的经验、事迹、做法等进行广泛宣传报道，同时对活动中发现的问题不护短、不遮丑，及时进行反映，对反面典型要公开曝光，通过强化舆论监督迫其整改到位。要进一步培育和树立身边的典型，通过灵活多样的方式推广典型、弘扬先进，让全系统的干部职工在比、学、赶、超中实现全面共同进步。

（三）统筹兼顾，务求实效

各学校要严格按照各项活动开展的方式、内容和要求，结合各自实际创新形式，丰富内容，抓出特色，避免程式化、单一化。活动开展中要相互协作，多项活动有机结合，坚持把学习教育贯穿始终，把充分发挥领导干部的示范表率作用贯穿始终，把着力解决群众反映强烈的突出问题贯穿始终，把促进各项工作贯穿始终。

（四）畅通渠道，化解矛盾

要通过公开电话等方式，搭建群众诉求平台，直接听取人民群众的呼声，保证群众话有处说，怨有处诉，难有处解，事有处办。要健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制，本着早发现、早控制、早解决的原则，把矛盾和问题化解在基层、消灭在萌芽状态，做到早预测、早防范，避免发生重大事件。要在“作风建设年”活动中集中调处一批缠访、重访、久拖不决的信访件，解决一批关系群众切身利益的突出问题，切实做到查清问题到位，解决问题到位。

（五）加强监督检查，严格考核奖惩

领导小组办公室要组成督查组，加强对活动的检查指导，全面了解活动进展情况，及时掌握并有效解决存在的问题。对监督检查中发现的苗头性、倾向性问题，早打招呼、早提醒，及时纠正；对后进单位予以通报批评并责令限期补课；对行动迟缓、工作落实不力、活动成效不明显、问题严重的单位和个人要公开曝光，并追究主要领导的责任。教育局将把“作风建设年”活动开展情况与学校工作实绩考核、党风廉政建设责任制考核、干部年度考核和奖惩结合起来，纳入年度工作考核范围。

黄羊川中心小学

开展“作风建设年”活动领导小组

组长：张延山

副组长：赵兴文曹培林

成员：毛万鹏祁振中王芝满陈万喜李越能甘建山

领导组下设办公室：

主任：贾钰

成员：张河张树雄