在全县三类城市语言文字工作迎评动员大会上的讲话

在全县三类城市语言文字工作迎评动员大会上的讲话

民乐县人民政府副县长殷大斌

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县三类城市语言文字工作达标迎评动员大会，主要任务是动员全县各级各部门进一步统一思想，提高认识，广泛参与，齐抓共管，推动全县语言文字工作有序扎实开展，确保我县三类城市语言文字工作顺利通过省市验收。上面几位同志作了具体的安排部署，县政府与部分乡镇、部门签订了目标责任书，请大家按照相关要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面要求：

一、统一思想，明确目标，充分认识语言文字工作的重要意义。

今年，省市将对山丹县、民乐县三类城市语言文字工作进行评估验收。这是对我县语言文字工作的一次全面检查，也是对我县城市文化水平的一次集中检阅。这次迎评工作时间紧，任务重，要求高，因此，我们必须高度重视，统一思想，充分认识这项工作的重要意义。

第一，开展城市语言文字工作是落实十七届六中全会精神的具体举措。从经济社会发展的普遍规律来看，越是经济发达的地方，人民的整体文化素质和语言文字的规范化程度也就越高，所以我们在加快经济发展的同时，必须不断增强文化竞争的软实力。十七届六中全会的主题就是发展繁荣文化事业，全会要求，各级党委和政府要把文

化建设摆在全局工作的重要位置、纳入经济社会发展的总体规划，把文化改革发展成效纳入考核评价体系。今年我县开展的城市语言文字工作，这就是我县文化建设的具体举措，各级各部门特别是县语委各成员单位，一定要高度重视，着力抓好工作任务的落实。

第二，开展城市语言文字工作是我县经济社会转型跨越发展的需要。随着我县生态经济通道经济的不断发展，各级各部门参与对外交流合作的机会会越来越多、层次会越来越高，这就要求我们必须能够熟练运用普通话，正确使用规范汉字。做好语言文字工作，就是在提高我们自身的发展能力，就是在营造我们良好的发展环境。

第三，开展城市语言文字工作是考察政府综合管理水平的重要任务指标。民乐县三类城市语言文字达标工作，不仅是测量民乐整体文化水平的尺度之一，也是测量民乐县综合管理水平的尺度之一，县政府与市上是签了责任书的。这项工作涉及到各行各业，任何一个部门单位工作滞后，不仅会影响本部门本单位形象，还会影响到民乐县的整体形象。各部门各单位要进一步增强责任感和紧迫感，切实把语言文字工作抓紧、抓实、抓好。

二、明确目标，突出重点，迅速展开三类城市语言文字迎评工作

2009年，甘州区二类城市语言文字工作顺利通过省政府的评估验收。2010年，临泽县、高台县三类城市语言文字工作顺利达标。2011年，肃南三类城市语言文字工作顺利达标。今年山丹县、民乐县将接受三类城市语言文字达标评估验收。这是我市语言文字工作达标验收的最后期限。时间紧，任务重，各部门各单位要迅速行动起来，

确保圆满完成达标评估各项目标任务。

三类城市语言文字工作评估验收，我们要明确一个目标，把握两个关键，抓好三个环节，突出四大领域。

明确一个目标：按照国家和省、市规划，2012年要全面完成三类城市语言文字达标评估工作，我县必须在10月底前全面达到三类城市评估标准。达标范围主要是城区各级党政机关、县直各部门、新闻媒体单位、各级各类学校以及公共服务行业窗口单位，洪水镇和社区管委会作为县语委成员单位，一并要完成达标评估任务。各部门、各单位要明确这一目标，严格按照时限要求，抓紧组织实施，确保按期完成达标评估任务。

把握两个关键：一要提高普通话普及水平。凡五十周岁之内的国家机关工作人员、学校和幼儿园教师、新闻媒体单位从业人员、公共服务行业窗口工作人员的普通话水平要达到规定的等级标准，严格实行持证上岗制度，使普通话成为公务语言、校园语言和服务语言。二要提高社会用字规范化水平。在机关、学校、新闻媒体单位、公共服务行业窗口单位，要清理汉字的使用情况，确保汉字的规范使用。

抓好三个环节：一是抓好宣传环节。宣传、教育、广电、文化等部门，要加强协调，精心筹划，充分利用电视、网络、报刊等媒体，对语言文字达标评估工作进行广泛深入的宣传，使全社会学习、使用普通话和规范字蔚然成风。二是抓好培训测试环节。各部门各单位要配合县语委办落实迎评联络员培训和“四大领域”普通话培训，凡按规定应取得普通话相应等级证书的人员，必须参加普通话水平测试，

力争参培率达到100%，测试达标率达到80%以上。三是抓好档案管理。各单位要指定专人负责语言文字工作档案资料的收集和整理。档案资料的收集和整理工作必须在10月上旬以前完成，迎评办公室将组织进行检查。

突出四大领域：（一）党政机关要做出表率。党政机关是达标评估工作的重点，要带头学习贯彻《国家通用语言文字法》，将语言文字工作列入重要议事日程，指定专人负责，制定规章制度，采取有力措施，认真贯彻实施。组织、人事部门要把普通话培训测试列入干部教育和公务员培训内容，在公务员中实行普通话持证上岗制度。机关干部在接待、会议等公务活动中要求讲普通话、用规范字。（二）教育系统要夯实基础。学校是开展语言文字工作的主阵地。教育行政部门要将学校语言文字工作纳入教育发展规划和年度工作计划，纳入教育督导、检查、评估范畴。各校要以此评估验收为契机，积极开展语言文字规范化示范校创建活动，把语言文字工作渗透于教育教学的各个环节。要严格实行教师普通话持证上岗制度，把说普通话、用规范字作为提高教师业务素质的一项基本要求，纳入教师考核内容，作为评优、评先和晋职的必备条件。（三）新闻媒体要做好示范。新闻单位是此次评估的必查单位。县广电局要将普通话和规范用字纳入行业管理的范畴，健全制度，落实责任。电视台播音员、主持人的普通话要达到规定等级，并实行持证上岗制度。《新民乐》《祁连风》等报刊从事中文撰稿、编辑、校对的人员，要熟悉国家现行汉字的规范标准，正确应用规范汉字。报刊、印刷品、广告用字必须符合规范要求，所

有记者和采访人员都要使用普通话，对不合格人员要进行培训。电台、电视台要制作语言文字专题节目和公益广告，营造人人都说普通话、个个使用规范字的社会氛围。（四）服务行业要打造“窗口”。公共服务行业也是这次评估的重点领域，评估对象涉及商业、交通、旅游、银行、医疗卫生、文化、邮政、电信、移动、联通等行业，各主管部门要将语言文字规范化纳入行业管理规定和员工行为规范，制定本行业语言文字工作计划，对本系统本单位工作人员进行普通话培训。尤其是讲解员、售票员、导游、医护等服务人员的普通话水平均要达到相应的等级标准。

在这里我要特别强调，党政机关和公共服务行业由于工作起步较晚，起点较低，基础较弱，需要做大量的工作，任务十分艰巨。今天会议后，要迅速行动起来，按照迎评领导小组和县语委的部署和安排，扎扎实实开展工作，切实抓出成效。

三、加强领导，狠抓落实，确保圆满完成达标评估目标任务

全县语言文字达标评估任务已经明确，能否全面完成，关键在于落实。各部门各单位要精心安排部署，全力抓好实施，确保圆满完成达标评估各项目标任务。

（一）要强化组织领导。县委、县政府已决定成立迎评工作领导小组，统筹协调迎评工作。各部门各单位要按照迎评领导小组和县语委的统一部署和要求，成立领导机构，指定一名熟悉业务的工作人员担任联络员，保持与县语委办的联系和沟通，组织开展普通话培训、汉字纠错和档案资料收集管理等迎评工作。各部门各单位要制订本部

门本单位迎评方案和工作计划；要建立工作责任制，将目标任务层层分解，落实到人。

（二）要明确工作职责。迎评工作实行目标管理责任制，各部门各单位要各负其责，精心组织，整体推进，高质量、高标准做好本部门、本单位的迎评工作。县语委负责做好语言文字规范化培训测试工作；教育、文化、广电、工商部门分别做好学校、新闻媒体、企业及个体户语言文字规范化管理工作；卫生、公安、交通、建设等部门负责对公共场所语言文字规范化使用进行监管；商业、金融、邮政、电信等部门负责对公共服务行业的语言文字使用进行监管；社区管委会除搞好本单位达标评估工作外，重点要抓好相关城区街道规范用字的专项整治工作。各部门各单位对各自承担的任务要做到心中有数，对《实施方案》中的要求、重点、实施步骤以及评估的内容、标准要清楚明白，结合各自实际，理清工作思路，明确工作任务。

（三）要加大自查督查力度。这次会议之后，各部门各单位要立即行动起来，按照《评估方案》和《评分细则》，逐项进行自查，发现问题，及时整改，做到步步到位，项项落实。迎评工作全面展开后，县语委将确定人员定期不定期进行督查，推动工作落实。各单位要定期上报工作进展情况，县语委办公室将及时编发简报，予以通报。10月上旬，县上将对各单位迎评工作进行考评，对工作突出的单位和个人将给予表彰，对因措施不力影响评估验收的单位将通报批评，并严肃追究相关领导的责任。

同志们，我县三类城市语言文字达标评估工作时间紧迫，任务艰

巨。各部门各单位要严格按照县委、县政府的部署要求，思想上高度重视，行动上积极迅速，措施上扎实有力，切实把各项任务落到实处，确保我县语言文字工作高标准、高质量通过省、市验收。

谢谢大家！

二零一二年四月九日