苏联人口的现状和发展趋势
《苏联东欧问题》1983年第4期社会
苏联人口的现状和发展趋势
纪洪江
一、苏联人口的现状
苏联是世界上人口比较多的国家之一，在数量上仅次于中国和印度，居世界第三位。截至1982年1月，全苏人口为2亿6880万人1。
根据1980年?月1日统计，全苏人口的分布如下：人口总数为2亿6550万人，其中，男性为1亿2390万人，占总人口数的46．7％，女性为1亿4160
万人，占人口总数的53．3％。而城市人口为l亿6730万人，占人口总数的63％，农村人口为9820万人，占人口总数的37％2。关于全苏及各加盟共和国人口分布情况见《1979年苏联国民经济统计年鉴》。
根据1979年1月17日，全苏人口普查时统计，全苏共有家庭6630万户，其中，由两口人组成的家庭为1966万4千户，占全苏家庭总数的29．7％，由3口人组成的家庭为1912万8千户，占28．9％，由4口人组成的家庭为1523万9千户，占23％，由五口人和五口人以上组成的家庭为1227万6千户，占18．4％。全苏平均每户家庭由3．5人组成，其中，城市居民家庭平均每户有3．3人，农村居民家庭平均每户有3．8人。
这次人口普查表明，全苏城乡人口的99．8％是识字人口，其中，城市识字人口达99．9％，农村识字人口达99．7％。全苏年龄在10岁以上的人口中，每一千人里具有高等或中等文化程度的达：638人，其中，具有高等文化程度的为83人，具有中等文化程度的为555人。1979年，全苏人口平均自然增长率为8．5‰，比1970年的9．2‰降低0．7‰。苏联人口自然增长率下降的趋势仍在继续。
纵观苏联人口现状，可以看出它有以下几个特点：
1、人口平均密度低
苏联人口平均密度每平方公为11。9人，还不到世界人口平均密度的一半，而且分布很不平均。苏联欧洲地区人口稠密，占全苏人口总数的75％以上，平均每平方公里为33.3人,最稠密地区,如莫斯科州高达每平方公里250余人。而苏联亚洲地区地域辽阔,人口稀少,全区人口仅占全苏总人口的24%多一点,平均每
平方公里只有3.5人,最疏地区,如西伯利亚北部和帕米尔山区每平方公里仅优
0.1-0.2人。
2、女性多于男性
苏联人口中多年来女性一直多于男性。据统计,沙皇俄国时期的1913年,男性居民占人口总数的49.7%,女性为50.3%,到1940年,男性居民比重下降到47.9%,女性上升到52.1%。第二次世界大战后,男性居民所占的比重显著下降,到1951年,男性居民下降到44%,女性上升到56%。到1971年,男性居民又上升到46.1%,女性下降到53.9%。到1980年7月1日,男性居民占46.7%,女性居民占53.3%,女性比男性多1770万人。但目前年龄在50岁以下的男性和女性数量基本相等。关于苏联男性和女性居民变化情况见《1979年苏联国民经济统计年鉴》,第8页。
3、城市人口日益增加，农村人口逐年减少。
苏联的城市人口在十月革命胜利后的1917年仅占18％。从1962年起，城市人口开始超过农村人口。到1970年城市人口为1亿360万，占56％，而农村人口为I亿570万，占44％。到1980年7月，城市人口猛增到1亿6730万，占63％，农村人口则下降到9820万，占37％。与1970年相比，叶‘年中城市人口增加3130万。
目前，苏联有5万人口以上的城市为495个，而100万人口以上的城市有26个。进入六十年代以后，苏联城市人口迅速增加，其原因是：一方面是由于城市人口自然增长，同时也由于农村人口不断迁入城市而形成的。例如，苏联1970—1979年间，全国人口总共增加2000万，而城市人口却增长了2760万，其中有120万是自然增长数，而有1560万是由农村居民点改为城市居民点，以及农村人口迁入城市而造成的。这些年内农村人口自然增长870万，低于迁往城市的数量，但是农村人口数量的减少又比城市人口数量的增长慢，因而农村自然增长率比城市高，农村是8．8％，而城市是7．3％3。关于苏联城市和农村人口变化情况见《1979年苏联国民经济统计年鉴》，第7页。
4、城乡居民文化程度的差距逐渐缩小
苏联居民的文化程度在过去十年有了显著提高。至01981年末，苏联受过高等和中等(完全和不完全)教育的人数达1亿4900万4。城：乡居民文化程度的差距在逐渐缩小。例如，1979年，城市10岁以上人口每千人中具有高等和中等文化程度的为723人，农村10岁以上人口每千人中具有高等和中等文化程度的为492人。两个数字之比为1．47：1。而在1970年时，则为1．78：1。从]970年至1979年的9年里，城市中10岁以上人口每千人中具有高等和中等文化程度的人数增加了22％，而同期，农村增加的幅度则达到50％。关于居民文化程度变化情况见《1979 年苏联国民经济统计年鉴》，第33页。
二、苏联人口的发展趋势
近几年来，人口问题已成为苏联当局注意的中心，因为这是关系到苏联今后经济发展的重大问题。从六十年代开始苏联人口情势变得尖锐起来，而这种情势目前还在进一步发展，它主要表现在以下几个方面：
1、人口自然增长率下降。
苏联人口自然增长率下降是由于进入六十年代以后人口出生率下降，与此同时,人口死亡率又有增加而引起的。例如，1960年苏联人口出生率为24.9‰，死亡率为7．1‰，自然增长率为17．8‰。到1970年人口出生率就下降到17．4‰，而死亡率则增加到8,32‰，自然增’长率由1960年的17．8‰下降到1970年的9．2‰。到1979年人口出生率为18．2‰。死亡率为10．1‰，自然增长率又进一步下降到8．1‰。
据统计，1958—1959年，每千名育龄(15－49岁)妇女中，平均有88.7名生育者，而到1974—1975年，则下降到67．85人。而且今后若干年内无法指望出生率会有显著提高。八十年代初，进入育龄期的妇女将会更少，这是六十年代出生率下降的结果。
苏联人口自然增长率下降原因很多，但首先是与城乡大部分家庭趋向生一两个孩子有关系。据统计，1976年苏联每4个出生的婴儿中有3个是头胎(占45．4％)或者是第二胎《占29％)6。根据苏联中央统计局1972年所作的社会各界家庭的抽样调查材料，俄罗斯联邦共和国有一个孩子的家庭占57．7％，有两个孩子的家庭占33．4％，有三个孩子的家庭占6．2％，而有一个和两个孩子的家庭共占被抽查的家庭的99：1％7。
苏联家庭中孩子的减少，是因为目前苏联还不能保证物质生产和非生产领域部门之间的最适当的比例。具体地说，：就是社会组织的学龄前儿童教育还达不到家庭教育的水平。因此，妇女不愿意生更多的孩子，以免为本人和家庭造成沉重的负担。
苏联人口死亡率增加，表现较为突出的是，近年来儿童和劳动适龄人口死亡率有较大增长。例如，活婴死亡率从1971一1974年，由22．9蜘。增加到27. 9％。8。其中，立陶宛1971— 1973年间，婴儿死亡率增加了20％，拉脱维亚1973—1974年间增加了10％9。结果使居民寿命的增长速度减慢，而男性居民这个指标也没有增长；
2、人口日趋老化。
苏联进入六十年代以来，人口出生率下降的结果就是居民老化。这种情况在苏联到处都可以看到，特别是在出生率低的地区更加明显。人口老化这种现象不仅在大城市或最大城市是突出的，就是在苏联许多共和国的农业地区也是突出的。根据全苏人口普查材料统计，1959年60岁和60岁以上的人占全部人口的9．4％，而1970年则达到11．4％。在两次人口普查期间，这部分年龄的人数增加了40％，而苏联人口在此期间才增加了16％10。1975年苏联60岁和60岁以上的人有3350万人，占全国人口13．3％，而在1939年60岁和60岁以上的人仅为130 万人，占当时全国人口的6．8％11。据专家们预计，到1990年，这部分人口将不少于5千万人，到2000年，这部分人口将达到8千万人12。
3、人口迁移过程加剧。
苏联人口情势的激化还表现在苏联一些共和国和地区的许多大的、最大的城市和农业地区居民的不利的年龄、性别结构上。．在许多地区农业人口，特别是青年外流过多，因而带来各种不良后果。这一过程的另一方面是对大城市造成沉重的人口压力。从而引起同城市经济发展、住宅建设、生态准则的遵守、休息的保证等等有关的严重问题。
苏联人口盲目迁移，这是一个严重的社会问题。它给苏联国民经济造成了重大损失。据统计，苏联国内每年迁入和迁出的人口为2800万人，其中人口总流量是1400百万人。而在一年之内一次或多次迁居的就有1100多万人，等于人口流量的80％13。由于每次迁移大约需要一个月时间，所以每月处于迁移过程中人口，全苏不少于100万人。由于绝大部分迁移者是强壮劳动力，所以人口流量变化直接影响着整个国家，特别是一些重要开发地区的劳动力的稳定和平衡。
苏联的人口流动大致分为三种；城市人口地区流动，农村人口地区流动；城市地区和农村地区人口交流。其中后者对国民经济影响较大。在苏联人口迁移过程中，表现较为突出的有两个问题。
(1)农村人口大量流人城市，导致农村劳动力短缺。
近些年来，由于苏联农村人口流入城市，导致农村劳动力日趋紧张。例如，1973年，全苏迁入城市地区的人口是1000万，而由城市迁出的人口是800万，迁入人数比迁出人数多200 万人。而在农村地区则相反，迁入农村地区的人数是400万，而从农村迁出的人数是600万，迁出人数比迁入人数多200百万人14。在这种迁移过程中，农村人口往往迁入并不希望迁入的一些共和国的城市，而在人口自然增长率很高的一些共和国，人口反倒迁出的很少。目前，苏联农村人口迁移的特点是，劳动力紧张的地区比劳动力多余的地区迁移的人口要多。如乌拉尔、西西伯利亚、北哈萨克斯坦新垦地各州集体农庄居民的流动量特别大。苏联远东地区有劳动能力的庄员的外流率为7．7％，比伏尔加维亚特地区高2．5倍15。据1971年统计，六十年代西伯利亚的农村人口减少13％，而其他西部地区几乎减少了17％16。由于农村人口大量出走，所以导致农村劳动力日趋紧张。又由于外流人口中绝大多数是青年人，从而使农村有劳动能力的农庄庄员日趋老化。
(2)居民盲目外流，导致一些地区人口逐年减少。
在苏联人口迁移过程中出现的另一个严重问题，就是居民盲目的流动大大超过有组织有计划的移民，从而破坏了人口分布的平衡，导致一些地区人口逐年减少。苏联学者们认为，目前苏联人口移动并不总是符合国民经济需要的。这表现在：正在有组织地向西伯利亚和远东地区移民，而那里的人口却又在不断地外流。例如，在苏联1959年和1970年两次人口普查期间，离开西伯利亚的人口比迁入的人口多80万17。从苏联的中心地区，特别是从非黑土地带各州，人口每年都在不断地外流。近年来，尽管苏联实行了种种限制，但大城市和最大城市的人口由于人口源源不断迁入而剧增。在目前人口流动中，无组织的盲目迁移占
居主要地位。据调查材料表明，在二次大战后，苏联有组织的迁移所；占的比重比三十年代有明显的缩小，那时它超过了50％18。进入七十年代以后，这种无组织的盲目迁移所占的比重增加很快。在这方面，表现最为突出的是苏联西伯利亚和远东地区。这一地区是目前和今后苏联开发的重点地区。这里劳动力严重不足，急需从其他地区向这一地区移民，以补充该区劳动力的短缺。然而事实却相反，目前西伯利亚和远东地区人口流动率是全苏最高的，而移民定居率则是全苏最低的。这就给苏联开发这一地区造成了严重困难。
1 苏联1981年国家经济和社会发展计划执行结果公报,载苏联《真理报》1982年1月24日。
2 《1979年苏联国民经济统计年鉴》,第7-8页。
3 (苏)《苏联历史》杂志1981年第2期。
4 (苏)《真理报》1982年1月24日。
5 (苏)《劳动资源的再生产及其利用》，《思想》出版社,1977年。
6 (苏)《统计学报》1977年第12期。
7 (苏)《苏联妇女》，莫斯科，统计出版社，1975年版，第92—94页。
8 《1974年苏联国民经济统计年鉴》，第44页。
9 苏联拉脱维亚共和国1974年国民经济统计年鉴。《1973年苏联立陶宛共和国的经济和文化》。
10 (苏)《哲学问题，1978年第2期。
11 (苏)《经济问题，1978年第8期。
12 (苏)《经济问题》1978年第6期。
13 (苏)《社会学研究，1976年第l期。
14 (苏)《社会学研究》1976年第1期。
15 (苏)《农业经济》1971年第5期。
16 (苏)《真理报》1971年2月17日。
17 (苏)《合理使用劳动力问题》，莫斯科，1973年，第54页。
18 (苏)《社会学研究》1976年1期。
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二战后苏联的社会主义建设
第21课二战后苏联的经济改革 【学习目标】 1、概述丛赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革的基本历程； 2、认识社会主义改革的复杂性、艰巨性和曲折性。 【课前导读】： 1986年在苏联流传的一则笑话。这则笑话把苏联比作一列因铁轨已到尽头，无法继续前进的火车。每个领导人都以自己的方式处理这场危机：斯大林下令把司机和列车员枪决；赫鲁晓夫则为他们平反；勃列日涅夫把窗帘拉上并命令左右摇动列车，造成列车正在运行的假象；戈尔巴乔夫则拉开窗帘，把身子探出窗外大声喊到：‘前面没有铁轨了，前面没有铁轨了！ 一、诊断病情： 1931-1950年苏联工业生产增加了12倍，农业只提高了40%,1953年全苏联人人均粮食低于1913年，牲畜存栏数与1913年相当，而苏联人口比1913年增加了20%。 1、这段材料告诉我们了什么信息？ 2、导致苏联经济发展不健康的症结是什么？ 病人：苏联经济 病因：斯大林模式的弊端 二、医疗过程： 1 疗效： 一定程度上冲击了，但他对斯大林模式的弊端缺乏，无法从根本上突破这一模式。 原因： 2、勃列日涅夫的药方
【读一读】苏联为在军事上赶上美国，扭转在军事上不利的地位，加大军费开支。70年代军费开支都保持在每年超过美国20% 。勃列日涅夫时期苏联几乎每两位科学家中就有一位在研究坦克、火炮和导弹，军工生产差不多占国民生产的40% ——《世界现代史》 疗效： 前期取得一些成效，苏联的军事实力达到与美国相抗衡的水平。执政后期，社会矛盾丛生，经济发展进入停滞时期。 原因： 3、戈尔巴乔夫的药方 （1）重点是用经济管理方法代替原来的行政命令，这实际上是承认对经济的调节作用； （2）政府还减少了，代之以指导性计划指标； （3）通过一系列法规，调整所有制的结构，使原来的单一的公有制经济发生了一些变化，个体劳动者和合作社得到迅速发展； （4）企业开始实行各种形式的承包，出现企业； （5）一些集体农庄和国营农场实行或建立家庭农场。 疗效： 缺少宏观决策和相应的配套措施；没有放弃苏联的传统做法，继续优先发展重工业，致使经济不断滑坡，人民生活水平继续下降。最终导致苏联解体。 4、我的药方 三、知识升华
浅论中国人口的现状及解决办法
浅谈中国人口的现状及解决办法 记得我上小学时，学校开了一门课《社会》，就是让我们了解我们国家的人口，民族，语言，省份等常识。当初对数字还没什么印象，当老师提及中国有数十亿人口时，我们在老师的惊呼中在脑海中留下了中国是一个人口大国的浅浅的印象。至于这个“大”所折射的含义，当初根本没有概念，随着中国人口的发展，现在也只能对这个“大”做浅浅的分析和理解。 中国是世界上人口最多的发展中国家。人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱是中国现阶段的基本国情，短时间内难以改变。人口问题是中国在社会主义初级阶段长期面临的问题，是关系中国经济社会发展的关键性因素。人口问题的重要性毋庸赘言，既然如此我们必须理性的认清中国到底存在哪些人口问题，也即中国人口的现状是怎样的。 现就从数量、素质、结构、分布来一窥中国人口的现状。 一、人口数量。庞大的人口数量一直是中国国情最显著的特点之一。虽然中国已经进入了低生育率国家行列，但由于我国热口基数大和人口增长的惯性作用，当前和今后十几年，中国人口净增数仍很大。按照目前总和生育率1.8预测，2020年，中国人口总量将达到14.6亿；人口总量高峰将出现在2033年前后，达15亿左右。受20世纪80年代-90年代第三次出生人口高峰的影响，在2005年-2020年期间，20岁-29岁生育旺盛期妇女数量将形成一个高峰。同时，由于独生子女陆续进入生育年龄，按照现行生育政策，政策内生育水平将有所提高。上述两个因素共同作用，导致中国将迎来第四次出生人口高峰。庞大的人口数量对中国经济社会发展产生多方面影响，在给经济社会的发展提供了丰富的劳动力资源的同时，也给经济发展、社会进步、资源利用、环境保护等诸多方面带来沉重的压力。二、人口素质。中国政府加大公共卫生事业建设力度，不断提高人口健康素质。平均预期寿命已经得到很大提高，孕产妇死亡率，婴儿死亡率，5岁以下儿童死亡率均明显下降。传染病、寄生虫病和地方病的发病率和死亡率均大幅度减少。非典型肺炎、禽流感等新发传染病得到有效的监测和控制，艾滋病防治工作取得明显进展。从总体上讲，中国人口健康素质仍然不高。数以千万计的地方病患者和残疾人给家庭和社会带来沉重的负担。防治艾滋病形势依然十分严峻。中国政府加快发展教育事业，人口科学文化素质显著提高。中国普及九年义务制义务教育的人口覆盖率，6岁及以上人口平均受教育年限，人口粗文盲率等数据均显示人口文化素质的提高。受高层次教育的人数大幅度增加，受小学教育人口比重逐步下降。但是中国人口科学文化素质的总体水平还不高，主要表现在：一是人口粗文盲率大大高于发达国家2％以下的水平；二是大学粗入学率大大低于发达国家；三是平均受教育年限不仅低于发达国家的人均受教育水平，而且低于世界平均水平。并且，城乡人口受教育程度存在明显差异。三、人口结构。从人口年龄结构看，第一，当前中国人口社会抚养比较低，劳动年龄人口比重大，劳动力资源丰富，为经济快速发展提供了强大的动力。未来一、二十年是中国经济社会发展的人口红利期。但庞大的劳动年龄人口也给就业带来了巨大的压力，目前，中国城镇每年新增劳动力近千万，农村剩余劳动力2亿多。并且，劳动年龄人口将保持增长态势。这对就业、产业结构调整和社会发展事业提出了更高要求。第二，根据国际标准，中国已经进入老龄社会。中国老龄化呈现速度快、规模大、“未富先老”等特点，对未来社会抚养比、储蓄率、消费结构及社会保障等产生重大影响。第三，从人口性别结构看，从20世纪80年代开始，出生人口性别比持续升高。四、人口分布。从城乡分布来看，全国城镇人口低于下面缓存人口比重。近年来，由于积极推进人口城镇化和产业结构升级，实施城市带动农村、工业反哺农业的发展战略，人口城镇化率以每年超过1个百分点的速度增长。采取多种措施和合理规划，引导农村富余劳动力向非农产业转移，努力改善农民进城务工环境，促进农村劳动力有序流动。大量农村劳动力进城务工，为城市发展提供了充裕的劳动力，同时也改善了农村的经济状况。与此同时，流动人口管理与服务体系却严重滞后，亟待完善。庞大的流动迁移人口对城市基础设施和公共服务构成巨大压力。流动人口就业、子女受教育、医疗卫生、社会保障以及计划生育等方面的权利得不到有效保障，严重制约着人口的有序流动和合理分布，统筹城乡、区域协调发展面临困难。
我国人口老龄化现状及成因分析
我国人口老龄化现状及成因分析 2014年04月09日10:41来源：中国经济时报作者：徐光瑞韩力 我国人口老龄化现状 首先，我国老年人口规模较大，老龄化速度有所加快。 2012年，我国大陆总人口达到135404万人，其中15－64岁劳动年龄人口为100403万人，占全部人口的74．1％，较2011年下降0．3个百分点；65岁及以上的老年人口数量为12714万人，占当年全部人口的9．4％，比重较2011年上升0．3个百分点。 20世纪80年代以来，我国劳动年龄人口不断增多。15－64岁劳动年龄人口从1982年的62517万人增加到2012年的100403万人，年均增加1262．9万人；劳动年龄人口占比从1982年的61．5％增加到2012年的74．1％，年均增加0．42个百分点。与此同时，我国老年人口数量也在稳步增长，65岁及以上人口数量从1982 年的4991万人增加到2012年的12714万人，年均增加257．4万人；老年人口占比从4．9％增加到9．4％，年均增加0．15个百分点。 从国际比较情况来看，根据世界银行统计数据显示，1980年，我国65岁及以上人口总量为4980．6万人，占全部人口比重为5．1％，低于世界0．9个百分点，老年人口总量相当于美国、日本和俄罗斯三个国家之和；2012年，我国老年人口总量为1．17亿人，占全部人口比重为8．7％，高于世界0．9个百分点，老年人口总量超过美国、日本和俄罗斯三个国家之和的近30％。我国老年人口规模不断扩大的同时，老龄化速度有所加快。1982－2002年，我国65岁及以上人口年均增长219．3万人，而2002－2012年年均增长333．7万人，近十年年均增量较之前二十年多增114．4万人；从占比来看，1982－2002年，我国65岁及以上人口占总人口比重年均增加0．12个百分点，而2002－2012年占比年均增长0．21个百分点，近十年年均增量较之前二十年多增0．09个百分点。 从国际上通用的衡量人口年龄结构的抚养比指标来看，我国人口结构正在发生深刻变化。总抚养比显示，1982－2010年，整体呈下降趋势，从62．6％下降至34．2％。但是，总抚养比近两年持续增长，2011年和2012年分别为34．4％和34．9％，显示出全社会的人口抚养负担正在加重。细分抚养比显示，我国少儿抚养比从1982年的54．6％大幅下降至2012年的22．2％，而同时老年抚养比从8．0％上升至12．7％。 上述数据显示，我国老年人口规模呈现总量扩张、增量提速的发展态势，人口抚养负担正逐步加强。 其次，老年人口分布不均，老龄化呈现转移趋势。众所周知，我国人口众多，各地区的经济社会发展水平差异较大。与此同时，人口老龄化发展形势也表现出明显的区域不平衡性。从地区分布来看，东部和中部地区的人口老龄化形势相对严峻，西部地区的人口压力相对较小。从时间走势来看，东部地区人口老龄化正逐渐向中部和西部地区转移。数据显示，2002年，我国31个省、区、市中，有北京、
论我国人口现状以及未来态势
论我国人口现状以及未来态势 摘要： 人口问题历来是世界各国的举足轻重的社会、经济、政治发展问题之一，人口发展关系着经济的发展，关系着制度的改革实施。举目全球我国的人口发展问题最为突出严峻，作为发展中国家的经济大国，在特色社会主义经济下怎样有效面对与解决：人口密集、人均资源少、人口质量低、人口结构复杂、人口分布不合理等由于特殊历史背景，特色经济环境造成的问题值得我们深思与考虑。就中国人口问题的现状以及目前中国人口发展的诸多弊端影响来谈中国未来人口的发展趋势以及措施是学者专家们不朽话题。 关键词： 人口现状影响发展措施发展方向发展趋势 一、我国的人口现状 （一）人口基数大 2000年我国人口达到12.95亿，占世界人口的22%以上，也就是说世界上每5个人中就有1个中国人，而世界上的国家好几百个。目前，我国人口比世界上发达国家人口之和还要多1亿。世界上超过1亿人口的国家，除我国还有印度、苏联、印尼、巴西、日本，我国人口比这6国之和还多，这些数字说明，我国人口数量之多，不仅居世界之冠，而且大大超过其它人口大国。 （二）增长速度快 由于社会主义生产力的日益发展，人民生活改善了，医疗卫生事业进步了，人口死亡率大幅度下降，到七十年代由解放前的28‰降到了36~38‰，死亡率的下降，造成了人口寿命的延长，我国平均预期寿命达到68岁到70岁。但是人口出生率却持续在高水平上，这就是造成了人口的增长速度加快。据统计，从1949年到1982年的33年里，人口由5亿4千万增加到10亿800多万，比解放前人口增长率高了7倍多，1982年—2002年增加了3亿。（三）年龄结构轻 我国人口中30岁以下的青少年占50%左右，这样的年龄结构，潜在着强的生育后备军。五十年代同一年龄的妈妈只有四、五百万，而现在，同一年龄的妈妈将有1千2百万以上，未来人口增长的势头仍然很猛。 （四）农村人口比例大 我国13亿多人口中，大约有10亿人口在农村，而农村人口的出生率大大高于城市，所以农村人口的自然增长率比城市高。另外，农村人口年龄构成比城市更轻，意味着未来农村人口增长速度仍然会高于城市，这就告诉我们，大力控制农村人口是计划生育工作的重点，也是实现人口发展的近期目标的关键。 （五）分布不均衡 全国人口集中于东南沿海各省，这是历史上遗留下来的经济发展不平衡的一种表现。例如西北地区的13个省、市、自治区，面积占全国总面积的60%而人口只占全国人口的27% 我国人口现状的这些特点，充分说明，控制人口增长速度，是摆在我们全党、全军、全国人民面前的一次极为紧迫而艰巨的任务。我们每一名官兵同时也肩负着这项光荣而伟大的责任。
第二次世界大战后苏联的经济改革
第二次世界大战后苏联的经济改革 3[2017全国卷Ⅲ,34,4分]1953年①,苏共中央决定,改变集体农庄劳动报酬发放办法,由以前每年发放一次物质报酬改为按季度或者按月发放,同时在一些集体农庄试行工资制度,农民可以像工人一样每月领取工资②。这一措施旨在③ A.调动农民生产积极性 B.改变计划经济管理体制 C.消除城乡之间的差别 D.推动农民走集体化道路 本题从苏联改变集体农庄劳动报酬发放办法并在一些集体农庄试行工资制度切入,考查第二次世界大战后苏联的经济改革,凸显时空观念①、史料实证②、历史解释③等学科核心素养。 根据材料并结合所学知识可知,赫鲁晓夫改革承认农民的个体利益,以调动农民的生产积极性,A项正确。赫鲁晓夫只是对农业政策进行了微调,计划经济管理体制并未改变,B项错误;材料并未涉及城乡的社会状况,排除C项;农业集体化运动发生在斯大林执政时期,D项错误。 A 4[2019全国卷Ⅲ,35,4分] 苏联1970年①计划完成情况(单位:吨) 类别1961年对1970年的 预测或计划任务②1970年实际产量② 钢 1.45亿 1.15亿 煤 3.9亿 3.35亿 肉 2 500万 1 230万 蔬菜与瓜类 4 700万 1 300万 上表可以说明③当时苏联 A.经济发展的问题积重难返 B.经济政策保持了连续性 C.经济改革的重点转向农业 D.社会生活需求发生变化 本题从苏联1970年计划完成情况切入,考查二战后苏联经济改革的成效,凸显了时空观念①、史料实证②、历史解释③等学科核心素养。 根据表格信息可知,苏联1970年计划完成的钢、煤、肉、蔬菜与瓜类等产量都没有完成,结合所学知识可知,这是苏联高度集中的计划经济体制导致的,反映了当时苏联经济发展的问题积重难返,故A项正确;材料说明的是苏联经济发展中存在的问题,体现不出经济政策保持了连续性,故B项错误;材料并未体现经济改革的重点转向农业,故C项错误;材料反映出苏联1970年计划实际完成情况与既定目标相差甚远,无法得出当时苏联社会生活需求发生变化,故D项错误。 A 解题反思二战后,赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革和戈尔巴乔夫改革构成了苏联经济改革的主要内容,三者都是为了解决“斯大林模式”的弊端。从三者的侧重点看,赫鲁晓夫侧重于农业,勃列日涅夫侧重于工业,而戈尔巴乔夫侧重于政治体制。前两次改革只是对“斯大林模式” 的局部调整,没有从根本上突破“斯大林模式”,戈尔巴乔夫改革则是对“斯大林模式”的彻底否
中国人口老龄化的现状与成因
中国人口老龄化的现状与成因 本篇论文目录导航： 【题目】人口老龄化下财政政策改进探讨 【第一章】人口老龄化税收政策健全导论 【第二章】人口理论与财政理论概念界定及理论基础 【3.1】中国人口老龄化的现状与成因 【3.2】我国人口老龄化的财政政策现状及问题 【4.1 4.2】人口结构预测与预测人口红利情况 【4.3 4.4】人口老龄化对社会保障财政支出的实证分析 【第五章】财政政策支持人口老龄化的国际借鉴 【第六章】中国人口老龄化的财政政策调整与完善 【参考文献】中国人口老龄化的财政政策优化研究参考文献 第三章中国人口老龄化现状分析 3.1 中国人口老龄化的现状与成因 3.1.1 人口老龄化的规模现状 国际上如果一个地域内60 岁及以上的人口达到了当地总人口的10%,或者65 岁以上的人达到了总人口数的7%,那么就称之为进入老龄化社会，如果比例达到了14%就称之为进入老龄社会。 依据上述标准，我国在2000 年65 岁及以上人口的比例就
已经达到了7%,标志着我国正式进入了老龄化社会，2014 年起我国将进入老龄社会。根据《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出，21 世纪我国的老龄社会现状不会出现改变，基本可以分为三个阶段，第一阶段（约20 年）被称之为“快速老龄化”阶段，第二阶段（约30 年）被称之为“加速老龄化”社会，第三阶段就达到了“稳定的重度老龄化”社会。到2030 年，我国将会有 3.6 亿老人，也就是说10 个人中60 岁及其以上的老年人就会有2.5 个。 1.老龄人口数量多、基数大 根据我国第六次人口普查数据显示，到2010 年11 月，我国60 岁及以上的老年人口数达 1.78 亿，占我国人口总量的13.32%.其中65 岁及以上老年人口达1.19 亿，占我国人口总量的8.92%.如下图3-1 我国65 岁人口占总人口的比重一直成上升趋势，并且我国从2005 年起65 岁以上的人口就已经过亿，成为世界上唯一一个老年人口过亿的国家。图中可以看出，1982 年，我国65 岁及以上老年人占比仅为 4.9%,到2012 年，该比例已上涨为9.4%,而老年人口数也从1982年的4991 万人上涨为12714 万人。我国人口：基数大，老年人数量庞大，将会带来巨大的养老、医疗等的压力，会对财政平衡带来挑战。 2.老龄化人口增长速度快 我国的老龄化速度在进入90 年代以后不断加快。从90 年
温州人口老龄化现状和影响的调查研究可行性报告
《温州人口老龄化现状和影响的调查研究》 可行性报告 一、立项的背景和意义 近年来，人口老龄化作为21世纪三大世界性社会问题之一，越来越引起世界各国的重视。人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10％，或65岁以上人口占总人口的比重达到7％作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。目前，全世界60岁以上老年人口总数已达6亿。包括我国，已有60多个国家的老年人口达到或者超过人口总数的10%，进入了人口老龄化社会行列。人口老龄化是社会经济文明发展的必然趋势，也是人类社会发展进程中的客观现象。作为国际社会衡量各国社会发展水平的重要指标之一，人口老龄化对各国经济发展和社会保障制度产生着日益严重的影响。而我国由于在20世纪后期，为控制人口的急剧增长，推行计划生育政策，使得人口出生率迅速下降，人口老龄化的程度不断加剧，越来越多的社会成员逐渐退出劳动领域，步入老年人口的行列，他们的生活状况对于社会稳定、经济和谐发展的影响力日益显著。 温州作为沿海发达城市，人口老龄化速度快。“老人大市”近在眼前。据统计，“十一五”期间，温州市人口老龄化呈现加快发展的趋势，老龄人口以每年约 2.5%的速度增长。2007年底，全市60岁及以上的老年人口已达
99.15万人，占总人口数的13.01%，其中，80岁以上的高龄老人达17.09万人，占老年人总数的17.24%【1】。未来五年，温州市老龄人口将呈现基数大，增长快、高龄化的特点。人口的快速老龄化，将给温州的经济发展、社会生活、公共设施、福利制度等方面带来严重的影响。党的十七大报告强调加快推进以改善民生为重点的社会建设，并提出“老有所养”的民生目标和加强老龄工作的要求。因此，积极应对人口老龄化，既是改善民生、社会和谐的一个重大问题，又是我们面临的一项紧迫任务。当前，温州刚刚步入人口老龄化的门槛，因此，必须正视和重视温州人口老龄化所带来的影响，充分认识潜在的养老危机，“未雨绸缪”，采取切实可行的措施，来化解老龄化给经济发展带来的压力，以促进社会的和谐发展。 二、国内外研究现状和发展趋势 2.1国外人口老龄化现状、发展趋势以及对策 几个世纪以来，全世界的老年人口一直在增长。而今，不同的是，老龄化的速度加快了。在全世界，人口老龄化的水平和速度因地区不同而有高有低、有快有慢，即使在同一地区内，人口老龄化的水平和速度也是差异极大。有研究显示，在欧洲和北美的发达国家，65岁及65岁以上老年人口的比例相对较高，人口老化已是非常普遍的现象。然而，老年人口增长最快的却是发展中国家。现在，发展中国家的老年人口增长率是发达国家的两倍，也是世界总人口增长率的两倍，但是确未引起人们的重视。此外，即使在那些老年人口所占总人口的比例仍然很低的国家中，老年人口的人数也在迅速增长。《世界人口老龄化的基本状况》【2】就预测，2000-2030年间，有的国家老年人口数量增幅将高达372%，如新
我国人口现状与经济发展范文
计划生育教育 我国人口现状与经济发展 时间：2005.01.13 地点：会议室 备课：尹浩 课题：我国人口现状与经济发展 目的：通过本课的学习，明确我国的人口形势与国情，领会实行计划生育的重要性，增强责任感，自觉响应国家和军队的计划 生育政策。 内容： 一、我国人口问题的回顾。 二、我国的人口现状。 三、我国人口现状带来的影响 时间：60分钟。 方法：理论讲解，课后讨论。 2001年12月29日，国家主席江泽民签署主席令正式公布《中华人民共和国人口与计划生育法》，从而以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，其中第一条规定：为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法制定本法。可见从党中央江主席已把人口问题放在可持续发展的首要位置，也充分说明我国作为世界上人口最多的发展中国家，人口多、底子薄，人均资源相对不足是最重要的基本国情；同时，由于未来几十年，人口总数还将持续增长，所以人口形势依然严峻，丝毫不容乐观。
一、我国人口问题的回顾 （一）建国前：从奴隶社会到蒋家王朝，我国由于生产力水平较低，社会动荡，医疗卫生条件差，人口随生产力逐步上升，没有明显的高峰及减少，在人与自然的共同作用下造成了较平衡的人口问题，因而未能提到可持续发展的高度，更没有把人口的控制作为一项重要国策。 （二）建国后：计划生育经历了三起两落，形成了三次人口生育高峰。 1、1956年到1957年的第一次人口生育高峰。面对此次高峰，党和政府提出要宣传和推广节制生育，专这们也积极献策，但由于“大跃进”在人口问题上“左”的思想影响，正确的主张不但没有得到积极支持，反而受到批判，因而计划生育刚起就落了。 2、来势更猛的1962年至1965年的第二次人口生育高峰。由于国民经济的迅速好转，全国人口突破了7亿大关，再次引起了党和国家重视。党中央、国务院发出了《认真提倡计划生育的指示》，国家成立了计划生育办公室，可是不到两年就开始的“文化大革命”，使人口出生又处于无政府状态。 3、1966年到1971年，6年净增1亿2千多万元，形成了第三次生育高峰。70年代以后，党和国家深感人口盲目增长带来的巨大压力，在毛泽东、周恩来同志的亲自领导下，计划生育工作再次开展起来，但由于在人口问题上“左”的影响并没有认真清理，因而计划生育工作的声势还不够大，成效还不够明显。 4、党十一届三中全会后，计划生育工作进入了一个新阶段。全党把工作重点转移到社会主义现代化建设上后，党中央、国务院制定了与国民经济发展相适应的正确人口政策，决定严格控制人口，
战后苏联的三次经济改革
赫鲁晓夫改革 1 背景斯大林体制的弊端日益显露,农业问题尤为严重. 2 措施 农业 开垦荒地，扩大谷物生产 开展大规模种植玉米运动 用收购制代替农产品义务交售制，允许集体农庄庄员拥有一定数量的自留地和饲养一定数量的牺畜 将拖拉机等农机卖给集体农庄 工业将部分企业管理权下放到加盟共和国 给予企业调整部分工资等权力 尝试推选“物质利益原则” 3 评价 ①揭开了苏联社会主义改革的序幕，一定程度上冲 破了传统观念的束缚，取得一定成效。 ②在理论上没有突破，只是在原有体制上的修修补补。 ③提出“20内建成社会主义”的目标,脱离了实际。 ④缺乏全面和一贯的战略方针和思路，带有很大的盲 目性。 ⑤赫鲁晓夫个人作风急躁，反复无常，造成混乱。 勃列日涅夫改革 1 背景纠正赫鲁晓夫时期的混乱局面,继续进行经济改革 2 措施 工业 推行新经济体制：注意用价值规律，扩大企业的经营自主权 农业 扩大农场和农庄的自主权 降低农产品收购计划指标 提高农产品价格 放松对个人副业的限制 3 局限性 (1)错误认为苏联已建成发达社会主义社会。 (2)改革没有突破原有经济体制的框架，后期趋于保守，停滞不前。 (3)与美国的军备竞赛日益加剧，带来负面影响。 4.失败：20世纪80年代初，经济全面滑坡 苏联经济改革失败的启示 解放思想，实事求是，与时俱进 经济建设要遵循经济发展的客观，正确全面地认识市场经济和价值规律的作用社会主义国家的建设和改革必需坚持四项基本原则 要解决好三农问题
苏联三次经济改革的比较 相同：①都是为了解决斯大林体制弊端；②都在农业、工业方面进行调整；③改革过程脱离了苏联实际；④结果成效都不显著，可以说是失败的改革。 不同：①赫氏改革侧重农业，勃氏改革侧重重工业，戈氏侧重从所有制入手；②前两者都取得一定的成效而后者未见成效转向政治改革，最终导致苏联解体；③前两者失败是因为未改变原有体制，对斯大林体制进行修修补补，后者虽然进行根本性的变革，却背离了社会主义方向。 苏联改革给我们的借鉴： ●改革需要一个相对和平稳定的政治环境； ●改革需要大胆突破传统的束缚，要有探索创新的精神； ●改革要从实际出发，实事求是； ●要有全面一贯的改革思路、政策和配套措施，不能急躁冒进，也不能保守停滞； ●改革要坚持社会主义道路和党的领导，不能背离方向； ●要妥善处理好改革过程中遇到的各种阻力和矛盾，保证改革的顺利有序进行……
中国人口老龄化现状调查报告
中国人口老龄化现状调查报告 人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。 人口老龄化是个全球性问题，我国在2000年时，60岁及以上人口占总人口的比例达到了7%，这标志着我国进入了老龄型社会。到2012年，我国60岁及以上人口占总人口的比例为14.3%，处于快速老龄化阶段。然而，现阶段，中国仍处在社会主义初期，仍属于中等收入国家。在这样的背景下，中国人口老龄化体现出其独有的特征：未富先老、规模更大，速度更快，赡养负担更重，二元结构明显。中国面临着人口老龄化危机特有的巨大挑战。 随着经济的迅猛发展，科技的日益进步，人们生活节奏的加快，人口老龄化问题已成为全世界共同关注的问题，它对各个国家或地区的发展产生了深远影响。我们所指的人口老龄化，是指随着社会的发展进步，一个国家或地区的老年人口所占比例增加的过程。这是一种人口增长趋势，是老年人口相对增长的过程，是社会进步的标志。它是各个国家都需要面对的一种普遍现象。一般地，人口老龄化最先产生于发达国家，它是经济高速发展、人民生活水平提高、医疗保障体系完善和科学技术进步等的必然结果。表现在老年人口数量上，则是老年人口所占比重相对加大;表现在人口结构上，则是结构呈老龄化状态。 当0-14岁人口占总人口比重超过40%时，认为这个国家或地区是年轻型社会;当0-14岁人口占总人口比重在30%与40%之间时，认为这个国家或地区是成年型社会。从表中可以看出，老年型社会的年龄中位数要高于30岁，老少比也大于30%，此时六十五岁及以上老年人口占总人口的比重要高于7%。从而，根据国际划分标准，当60岁及以上人口所占比例超过10%或65岁及以上人口所占比例超过7%时，即可认定是老龄化社会。除此之外，衡量老龄化的指标还有以下几种。老年抚养比(又称老龄人口抚养系数或老年系数)，是指老年人数与成年劳动力数的比值，在一定程度上反映了老龄化问题。平均年龄与年龄中位数的作用类似，都是用来反映某一年龄阶段的密集程度。当平均年龄偏高时，说明整体年龄偏高，老年人口密集，人口老龄化问题加深。而年龄中位数也是同样的道理，年龄中位数越大也能说明老年人口程度密集，也能反映老龄化问题。 截止2013年底。我国60岁以上老年人口20243万，占总人口的14.9%。其中65岁及以上人口13161万人。全世界老年人口超过1亿的国家只有中国。2亿老年人口数几乎相当于印尼的总人口数，已超过了巴西、俄罗斯、日本等人口大国的人口数。如果作为一个国家的总人口数，也能排世界第四位。预计2033年前后将翻番到4亿，到2050年左右，老年人口将达到全国人口的三分之一，“银发潮”将对我国的经济、社会、政治、文化发展产生深远的影响。
人口老龄化现状趋势的分析
人口老龄化现状趋势的分析 人口老龄化是人类社会发展到一定阶段的产物，人口年龄结构的变化正在广泛而深刻的影响着人类社会生活的各个方面。随着我国人口老龄化程度的日益加深，老龄化对社会发展产生的影响在不断加剧，这必将给经济和社会发展带来沉重的压力。 标签：人口老龄化；经济发展 前不久听取了市老龄委殷志刚教授关于“上海老龄化现状趋势及‘十三五’老龄工作目标”的报告。报告中涉及的一连串数据都指出了上海在老龄化的进程中也走在了全国前列。因此，人口老龄化问题已经直面我国的经济发展，到了必须重視的时刻。 一、我国人口老龄化的现状 目前我国不仅老龄人口总量居世界第一，而且人口老龄化增长速度也是世界第一。中国第六次人口普查结果于2011年4月28日由国家统计局宣布，中国总人口达13.397亿人，至2012年底，中国60岁及以上老年人口已达1.94亿。中国作为世界上最大的发展中国家，也是老龄人口最多的国家，在社会生产水平较低、经济尚不发达的背景下迎来了人口的老龄化，其必将给中国经济和社会发展带来深刻的变化。 人口老龄化和经济发展是相关的。但是由于我国推行计划生育的计划生育政策，我国生育率被迫下降，因此导致了我国在国家财力尚未非常强大的时候就面临老龄人口比重过高的威胁。世界上已进入老龄化的国家的人均GDP基本都大于10000美元左右，而我国进入老年化国家时仅达1000美元。这表明我国尚缺乏应付老龄化挑战的实力。 由于生育率水平的不同，城市的老龄化程度比农村要高，特别是上海等大城市人口老龄化超前，使城乡人口年龄结构存在着明显的差异。不过，近几年来，随着大量农村剩余劳动力进入城市，使得一些农村的老龄化程度加快。从中国人口老龄化的地域上看，汉族地区快于少数民族地区，东部地区快于中部和西部地区。 二、人口老龄化对我国社会经济发展的影响 （一）劳动年龄人口结构发生变化 人口老龄化发展会导致劳动年龄人口比重相对下降，劳动年龄人口的数量及其在总人口中的比重，对一个国家或地区的经济发展至关重要，劳动年龄人口决定劳动力供给，而劳动力供给又是影响劳动生产率的一个重要方面。劳动年龄人口的相对缩减意味着可就业人口的减少，在一定的生产资料和技术条件下，劳动
中国拐卖人口现状
中国拐卖人口现状 [摘要]现在很多人都问，中国到底有多少失踪儿童，这个数据到目前为止还没有官方数据， 但在宝贝回家网站上现在已经登记了五千多例，可是宝贝回家现在只是个民间组织，很多人对他们并不了解 1.关于中国儿童拐卖的权威完整数据缺乏，中国官方的说法是每年一万人左右，但是有第三方机构的估计则有7万人之多。公安部在搭建全国性的失踪人口信息系统，但数据并未公开 2.被拐卖的小孩，主要流出地为云南、广西、河南，主要流入地为福建、广东、山东、河南。被拐卖的儿童中流动儿童居第一位，留守儿童居第二位。拐卖男童的目的，一般是以非法领养为目的。拐卖女童则是以性剥削目的为主。 3.拐卖儿童的主要拐卖方式有四种，其中诈骗和欺骗最多占37%，其他的拐卖方式分别是绑架、滥用权力或利用弱势、使用暴力。 4.被解救的儿童仅有不到十分之一能够回到自己亲生父母身边。 5.据中国最大的寻子网站“宝贝回家”统计，从2007年成立至2013年5月，该网站共收到全国寻子登记5000多条，其中90%是因为监管缺失导致孩子被拐走，一半被拐家庭属于农民工家庭。2009年4月开展全国打拐专项行动，公安部相继推出了拐卖儿童案件“一长三包制”、儿童失踪快速查找机制、DNA采血比对机制等举措，同时加强国际反拐合作，全面加大打击拐卖犯罪的力度，拐卖犯罪蔓延势头得到有效遏制。 一、我国被拐及走失儿童的现状及特点： 现在很多人都问，中国到底有多少失踪儿童，这个数据到目前为止还没有官方数据，但在宝贝回家网站上现在已经登记了五千多例，可是宝贝回家现在只是个民间组织，很多人对他们并不了解，所以，在他们网站上登记的数据也只是失踪儿童的一少部分，2008年宝贝回家到杭州组织过第一届全国寻亲大会，当时昆明市去了十二个家长，他们带去了一份262人的昆明市2001年到08年失踪的儿童的名单，当时他们在网站上核对了一下，只有四名儿童在他们网站上登记了，公安部公布了今年打拐专项行动解救了四千多个被拐儿童，这些孩子中，只有十几个在宝贝回家网站上进行了登记，所以，宝贝回家现在网站上的数据应该与实际数据还有很大的差距，这个比例可能至少要加上几十倍，也就是说，我国的被拐儿童应该是以数十万计。 尽管从建国以后，我国对拐卖妇女儿童现象进行了几次专项打击，但拐卖儿童现象却是越来越严重，具体分析起来有以下几个特点：从个人分散作案，到集团化拐卖儿童。从一个
人口老龄化论文
浅谈人口老龄化 一、中国人口老龄化的现状及预测 来自国家统计局的权威数据：截至2014年底，我国60周岁及以上老年人口21242万人，占总人口的15.5%，65周岁及以上人口13755万人，占总人口的10.1%。 截至2013年底，我国60周岁及以上老年人口20243万人，占总人口的14.9％。其中，65岁及以上人口13161万人，占总人口的9.7％。 2014年，全国60岁以上的老年人口净增加999万，约1000万，增长6‰，高于自然人口增长率5.21‰，老龄化加速。其中：60-65岁老年人口7487万，占老年人口的35%，65岁以上老年人口13755万，占老年人口的65%。 全世界老年人口超过1亿的国家只有中国。2亿老年人口数几乎相当于印尼的总人口数，已超过了巴西、俄罗斯、日本等人口大国的人口数。如果作为一个国家的总人口数，也能排世界第四位。 未来几十年里，老龄化浪潮将会席卷中国，60岁以上老年人口所占比例将会迅速提高，预计2015年，这一比例将达到15％，2012年和2013年是中国人口老龄化发展中形成的第一个老年人口增长高峰。2005年，相对每100名适龄工作成年人，仅有16名中国老年人。这一老年抚养比到2025年将会翻番到32％，到2050年会再翻一翻，达到61％。到2050年时，将会有4.38亿中国人年龄达到或超过60岁，其中1.08亿人超过80岁，老年人口将达到全国人口的三分之一，“银发潮”将对我国的经济、社会、政治、文化发展产生深远的影响。 目前业内普遍认为，中国老龄化的主要特征是增速快、规模大、未富先老。虽然与世界上很多国家和地区如日本、欧洲相比，中国老龄化问题出现时间不长，但近几年大有愈演愈烈趋势，一方面中国人均寿命不断提高，同时由于中国实行的相关政策，导致年轻人口增长速度一直低于自然增长速度，在这两个因素的共同影响下，中国面临的老龄化问题更加严峻，很多人称之为“银发浪潮”或是“人口海啸”，中国老龄化问题已经引发全球关注。 二、中国人口老龄化的经济社会影响 不言而喻，随着人口老龄化的快速到来，对各个领域将产生极大的影响。在这里首先考察人口老龄化对经济发展影响。一般来说，人口老龄化对于经济发展具有阻碍作用。 一是被抚养人口负担，特别是老龄化负担的增大,导致在职职工与离退休人员比例发生变化,对于经济发展是不利的。从宏观上来看抚养老年人口的主要承担者是劳动力人口，其主要指标是劳动力对老年人口的总负担率。老年人口规模与劳动力总负担率密切相关，老年人口规模小，退休金和养老金支出倾向低，劳动力的负担相对较轻，反之则相反，两者之间呈现正相关关系。 应该看到，中国今后随着计划生育政策的实施，老年负担系数不断上升，由2000年11.07%急速上升到2030年21.66%,仅30年间增大了近2倍。随着经济的发展和人口老龄化的发展，今后领取退休金和养老金的人数将不断扩大，老龄化负担的增大引起老年退休金、养老金、老年医疗保健费用、社会福利基金和社会保险基金等国家财政支出的急剧上升，加重国家的财政负担，需要提供社会福利、老年医疗以及老年福利设施等多种社会的服务。这样，政府财政支出的增大，减少了生产部门的投资规模，加重了国民经济的负担。 二是人口老龄化的加快对个人消费是有影响的，这对于经济发展是不利的。一般而言,年龄结构的老龄化正在进行的过程中,因老年人口数量的增加，使消费群体日益扩大，消费支出呈现逐渐上升倾向。但是，进入老龄化社会以后，消费支出则呈现减少趋势，年龄结构的变化影响了消费结构。从中国城市居民的消费水平来看，老龄者的家庭用品、保健费、医疗费以及交际费等支出的比例显著提高。但是，将来随着人口老龄化的迅速发展，由于收入
中国人口老龄化现状及其对策分析
中国人口老龄化现状及其对策分析 Population aging in China present situation and countermeasure analysis 10预防陈欢2010223641 摘要 从新中国成立到改革开放,到江泽民提出“一切以经济建设为中心”的建设方针后,中国的经济就日新月异的发展着,以很快的速度赶超着西方国家的生活水平.但是西方世界历史在2007年达到颠峰，人口老龄化问题随之出现。而中国人民的生活水平达到小康水平,精神物质得到进一步保障，人口平均寿命逐渐向后延迟．人口老龄化问题必然出现，相继的问题随之出现。这样的问题对于一个发展中国家来讲是极赋挑战性的，也是非常棘手的。能否处理和解决好此问题，是关系我国能否顺利实现下个目标的关键。 关键词：人口老龄化加快解決 Abstract From the new China was founded to reform and open policy, to jiang zemin put forward "all taking economic construction as the center" the construction policy, China's economy is the development of changing, fast catch up with the western countries to life level. But the western world history in 2007. It reached its peak, the problem of aging population appears. And the living standard of the Chinese people have reached a well-off standard, spirit material further security, life expectancy gradually backward delay. The problem of aging population is inevitable, have problems arise. Such a question for a developing nation, it is vastly challenging, is very difficult. Can deal with and resolve this problem, is related to the our country achieving a goal down the key. Key words:population aging Speed up solve 一.人口老龄化的定义老龄化是指一个国家和地区的平均年龄达到老龄，而不是指单一群体或个人年齢。国际上通常看法是，当一个国家或地区6010%6560岁以上老年人口占总人口数酌10%或65岁以上老年人口占总人口数的7%而14岁及以下人口占总人口数的30%并逐渐缩小，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。而中国自1982年第三次人口普查到2004年的22年间，中国老龄人口平均每年增长速度为2.85%高于1.17%的总人口增长速度。到2004底，中国60岁及以上老龄人口达到1.43亿，占总人口数的10.97%。步入老龄化社会的行列。二．中国人口现状20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快，65岁及以上老年人口从1990年的6299万上升到2000年的8811万，占人口的比例由5.57%上升为6.96%，预计到2040年，65岁及以上人口的比例将超过20%，且人口老龄化的现状将会日趋明显. 三.中国人口老龄化特征 1.老龄人口步伐趋快性，趋多性。 2.老龄人口的“贫富差距”性。中国人口老龄化问题最早出现在富人区，因为他们可以享受艮好的医疗设备，也有比较充足的物质精神保障。而贫民则沒有这些保障,平均年龄和富人相比就相对要低得多. 3.老年人口分布的不平衡性。农村老年人口高于城乡人口，出现倒置现象；再者便是发展地区高于落后及发展中地区，导致一些地区出现老年人口集聚的现象。四．中国人口老龄化问题的四.中国人口老龄化问题产生的原因我认为中国以如此快