议标实施方案

建设工程施工邀请议标程序流程

asd

一、建设工程项目报建

1、建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，按照《工程建设项目报建管理

办法》规定具备条件的,须向建设行政主管部门报建备案。

2、建设工程项目报建范围：各类房屋建筑（包括新建、改建、扩建、翻建、大修等）、

土木工程（包括：道路、桥梁、房屋基础打桩）、设备安装、管理线路敷设、装饰装修建设工

程。

3、建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年

投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开工日期、工程筹建情况等。

4、办理工程报建时应交验的文件资料：

★立项批准文件或年度投资计划；

★固定资产投资许可证；

★建设工程规划许可证；

★资金证明。

5、工程报建程序：建设单位填写统一格式的“工程建设项目报建登记表”，有上级主观

部门的需经其批准同意后，连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。*建设工程项目

报建备案后，具备了《工程建设设施招标投标管理办法》

中规定招标条件的建设工程项目，可开始办理建设单位资质审查。

二、审查建设单位资质

1、建设单位办理招标应具备以下条件：

★是法人、依法成立的其他组织；

★有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；

★有组织编制招标文件的能力；

★有审查投标单位资质的能力；

★有组织开标、评标、定标的能力。

不具备上述第2至5项条件的建设单位,须委托具有相应资质的中介机构代理招标,建设

单位与中介机构签订委托代理招标的协议,并报招标管理机构备案。

2、建设单位或中介机构以下称：“招标单位”。

三、招标申请

1、招标单位填写“建设工程施工招标申请表”，有上级主管部门的需经其批准同意后，

连同“工程建设项目报建登记表”报招标管理机构审批。

招标申请表包括以下内容：

工程名称、建设地点、招标建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、拟邀请投标单

位名称、要求施工企业等级、施工前期准备情况（土地征用、拆迁情况、勘察设计情况、施

工现场条件等）、招标机构组织情况等。

2、一般专业性较强的特殊的工程或具有保密不宜公开的项目采用邀请议标。

3、采用邀请议标的，招标单位应对拟邀请参加投标的施工单位资格进行认真的评审，在

招标申请表中填报选定的拟邀请投标的施工单位名称。拟邀请投标的施工单位不应少于2家。

*招标单位的招标申请得到招标管理机构批准同意后，可编制招标文件。

四、招标文件的编制与送审

1、招标文件

招标单位根据工程项目的具体情况，参照《招标文件范文》编写招标文件，并报招标管

理机构审查。

招标文件应包括以下内容：

★投标须知前附表和投标须知；

★合同条件；

★合同协议条款；

★合同格式；

★技术规范；

★图纸；

★投标文件参考格式；

★投标书及投标附录；

★工程量清单（不具备条件的工程，可暂不采用）与报价表；辅助资料表。

2、招标文件部分内容编写说明

★评标原则和评标办法；

★投标价格；

1) 一般结构不太复杂或工期在一年以内的工程，可以采用固定价格，考虑一定的风险系数。

2) 结构较复杂或大型工程，工期在一年以上的，应采用调整价格。价格的调整方法及调整范围应在招标文件中明确。

★投标价格计算依据。

★质量标准必须达到国家施工验收规范合格标准，对于要求质量达到优良标准时，应计取补偿费用，补偿费用的计算方法应按国家或地方有关文件规定执行,并在招标文件中明确。

★招标文件中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定额来确定，如果要求的工期比工期定额缩短20%以上（含20%）的，应计算赶工措施费。赶工措施费如何计取应在招标文件中明确。

★由于施工单位原因造成不能按合同工期竣工时，计取赶工措施费的须扣除，同时还应赔偿由于误工给招标单位带来的损失。其损失费用的计算方法或规定应在招标文件中明确。

★如果招标单位要求按合同工期提前竣工交付使用，应考虑计取提前工期奖，提前工期奖的计算办法应在招标文件中明确。

★投标准备时间

招标文件中应明确投标准备时间，即从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限。招标单位根据工程项目的具体情况，确定投标准备时间为28天以内。

★投标保证金

1) 在招标文件中应明确投标保证金数额，一般投标保证金额不超过投标总价的2%，投标保证金可采用现金、支票、银行汇票。也可以是银行出具的银行保函。

2) 投标保证金的有效期应超过投标有效期的28天。

★履约担保

中标单位应按规定向招标单位提交履约担保，履约担保可采用银行保函或履约担保书。履约担保比率为：

1) 银行出具的银行保函为合同价格的5%。

2) 履约担保书为合同价格的10%。

★投标有效期

投标有效期的确定应视工程情况而定，结构不太复杂的中小型工程的投标有效期为28天以内；结构复杂的大型工程投标有效期可定为56天以内。★材料或设备采购供应材料或设备采购、运输、保管的责任应在招标文件中明确，如建设单位提供材料或设备，应列明材料或设备名称、品种或型号、数量，及提供日期和交货地点等；还应在招标文件中

明确招标单位提供的材料或设备计价和结算退款的方法。

★工程量清单

招标单位按国家颁布的统一工程项目划分，统一计量单位和统一的工程量计算规划，根据施工图纸计算工程量，提供给投标单位作为投标报价的基础。结算拨付工程款时以实际工程量为依据。

★合同协议条款的编写

招标单位的编制招标文件时，应根据《中华人民共和国经济合同法》、《建设工程施工合同管理办法》的规定和工程具体情况。

确定“招标文件合同协议条款”内容：

1) 在编写招标文件时，应依据有关法律、法规及国家对建筑市场管理的有关规定，结合建设工程项目的具体情况，并依据“招标文件合同条件”中相应条款的规定，编写招标文件中“合同协议条款”的具体内容。

2) 投标单位在编制“投标文件”时，应认真考虑“招标文件合同协议条款”中对工程具体要求的规定。并在投标文件中明确对“合同协议条款”内容的响应。

3) 建设单位与中标单位双方应按招标文件中提供的“合同协议书格式”签订合同。

3、工程标底价格

工程标底价格的编制与报审。

*招标文件须报招标管理机构审查，审查同意后可发出投标邀请书。

五、发出投标邀请书

1、发出“投标邀请书”

招标单位可通过建设工程交易中心发布信息；或直接向有能力承担本合同工程的投标单位发出投标邀请书。

2、收到投标邀请书的施工单位应于7日内以书面形式确认，向招标单位说明是否愿意参加投标。

六、发放招标文件

1、招标文件、图纸和有关技术资料发放给被邀请的并且愿意参加投标的施工单位。投标单位收到招标文件、图纸和有关资料后，应认真核对，核对无误后应以书面形式予以确认。

2、招标单位对招标文件所做的任何修改或补充，须报招标管理机构审查同意后，在投标截止日期之前，同时发给所有获得招标文件的投标单位，投标单位应以书面形式予以确认。

3、修改或补充文件作为招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。

4、投标单位收到招标文件后，若有疑问或不清楚的问题需澄清解释，应在受到招标文件后7日内以书面形式向招标单位提出，招标单位应以书面形式予以解答。

5、为了使投标单位在编写投标文件时，充分考虑招标单位对招标文件的修改或补充内容，招标单位可根据情况延长投标截止时间。

七、投标文件的编制与递交

1、投标文件的编制

★编制投标文件准备工作篇二：议标方案-一标段

招标过程重要文件评审表《独家议标方案》

（独家）议标类招标方案

项目名称：合肥联创智融融科城·融工程名称：和园

融科城?融和园一标段智能化系统工程

项目工期： 60天招标上限金额：

一、合约规划调整情况说明

无

二、项目范围及依据：

合肥联创智融融科城·融和园项目一标段范围内智能化工程实施，包括材料设备的供货、安装、调试、系统检测、验收等。

项目依据：合肥联创智融融科城·融和园一标段智能化系统设计图纸及发包方要求；国家及相关行业规范。

三、议标对象及选择情况说明：（需说明选择独家议标方式及议标单位的原因）

议标对象：北京新创迪克系统集成技术有限公司

选择情况说明：北京新创迪克系统集成技术有限公司是融祥园智能化系统工程的施工单位，在现场配合较好，能按时完成施工及验收任务。

议标小组成员及职责：组长：王勇职责：

主办人：

范国强

整个议标过程的组织者与推动

全面负责，统筹安排，主持商务谈职责：

者，编制《议标类招标方案》、《评

判工作

标报告（议标）》等，合同中技术

条款的编制等郑在平石金礼招标工作的协助与参与

协办人：职责：

谭虎

商务谈判协助，进行价格分析，合同的编制，协助主办人完成议标工作

四、议标关键节点日程表（工作内容可修改）

组员：职责：

五、合同形式：■总价合同 ? 单价合同

六、议标人员：王勇、石金礼、郑在平、谭虎、范国强七、议标办法：

根据融祥园、梧桐里造价分析和施工的总结复盘，由我司根据融和园设计图纸编制清单，要求北京新创迪克系统集成技术有限公司根据清单和图纸进行报价。我司投资管理部对其进行审核分析。

八、主要技术要素和经济要素

技术要素：

1、工程工期不长于60日历天。最迟于2015年9月20日前完成。 3、承包方式：包工、包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工 4、负责本专业的成品保护，直至移交物业公司。

经济要素：

1、合同实行包干总价。

九、附件

1、北京新创迪克系统集成技术有限公司资质。篇三：招议标物资采购管理办法篇四：工程议标方案

***工程议标方案

****工程为~~~~~项目，需在2011年12月20日前全部建设完成，现资金到位，设计图纸和概算编制完成。经管理局批准进行议标。议标方案注意事项如下：

一、参加议标的施工单位有两家及两家以上，工业于民用建筑或水利三级及以上资质。

二、甲方给定工程量清单，施工方自主报价，所报单价包括基价、管理费用、税金、安全防护及脚手架等所有清单中没有包括的费用；合理低价中标。工程总价包括图纸所有内容；

清单没有列入的项目，施工方应考虑在相近项目中合并所价，结算时不再单独列项。

三、施工方应编报深基坑、围堰、排水等专项方案，经经准后实施。

四、土方回填压实度要求0.90以上，击实实验一组；c20、c25配比试验，c20、c25砼试块检测。

五、原料要求：配筋钢材马钢产，做钢材检测；海螺牌水泥，常规检测一组。

六、门、窗、不锈钢拦等材料由甲方配合施工单位采购。

七、甲方设置最高限价，本限价标前不公布。

八、乙方提供甲方相关资料，包括：开工前报验资料，施工日志，试验检测资料，质量评定资料，竣工决算书，竣工图纸，竣工验收报告等。

九、图纸明确工程量的结算时按实计量。

十、施工围堰由施工单位根据现场勘察情况实行包干报价，报价，包干使用，结算不作调整。

十一、设置投标保证金两万元，中标后自动转为履约保证金。

未中标当时退还。

十二、支付方式：竣工验收合格后按后15日内办理竣工决算手续，支付工程价款的95%；下余 5%作为质量保修金，待工程保修期满后再行结算。

十三、工期四十五天，开工之日起算。

****篇五：招议标实施细则

石济客专济南枢纽i标施工指挥部第四项目

部物资设备采购招、议标管理办法

第一章总则

第一条为适应市场经济的需要，引进竞争机制，降低物资、设备采购成本，提高物资、设备采购质量，使企业取得最佳经济效益，根据济南铁路工程有限公司、分公司有关规定，结合项目部具体情况制定本办法。

第二条本办法适用于项目部及所属各部门，已列入项目部械设备购置计划且属项目部权限内的、单台价值20万元及以上、批量价值30万元及以上的设备购置；单项采购价值10万元、批量采购价值20万元及以上不足50万元的项目部权限内的物资采购；50万元及以上不足200万元的，项目部组织招议标采购，公司物资设备部审批招标文件及方案并参加。达不到招标采购条件的采用议标或比价方式采购。

第三条采购招、议标活动要坚持以提高质量和效益为中心，遵循公开、公平、择优的原则，并接受项目部监察部门的监督。

第二章管理机构与职责

第四条项目部成立物资设备采购招、议标领导小组，项目部分管副经理任组长，成员由项目物资设备部、技术部、财务部、综合部负责人及项目部工会、监察负责人组成，其主要职责为：

一、贯彻国家及上级有关采购招议标的法律、法规，制定采购招议标管理办法；

二、指导招议标工作，监督、检查招议标活动，协调解决招议标采购中出现的问题；

三、审查批准采购招标项目及招标方式；

四、监督开标、评标、定标，对违反本管理办法的定标结果予以否决；

五、确定中标单位；

第五条物资设备采购招、议标领导小组下设招、议标办公室，办公室设在物资设备部，物资设备部负责人任主任，成员由物资设备部、使用部门组成，其主要职责为：组织对需购项目的生产、销售厂商进行考察、办理资格审查、招标、开标、主持评标会议、编写评标报告、提出定标意见供招、议标领导小组审查以及商务谈判、与中标厂商签订购货合同、会同

使用单位及有关部门对采购项目进行验收，对验收中出现的问题及时办理索赔手续等工作。

第六条根据招、议标项目的特点组建评标组，由3-5人组成，其负责人由招议标办公室主任担任。

第三章招标

第七条招标方式

一、公开招标：由招标单位发布招标通告；

二、邀请招标：由招标单位向三个及以上的具备采购项目生产或销售资质的

厂商发招标邀请书；

第八条招标办公室提交招标采购计划，报物资设备采购招、议标领导小组确定招标方式。

第九条招标的程序及要求

一、编制招标文件

招标文件主要由以下部分组成：

（一）招标公告或投标邀请函；

（二）投标须知；

（三）招标物资设备清单；

（四）技术要求；

（五）供货时间和运输、服务、安装要求及承诺；

（六）有关承诺条款；

（七）合同协议书格式、条款等。

二、招标办公室在征求有关人员及使用单位意见后，经综合比较分析，提出评标参考价或标底，报招、议标领导小组核准，评标参考价或标底应严格保密，任何人不得泄露。

三、招标办公室按招标公告或投标邀请函规定的时间、地点出售标书。标书售出后不能退还。

四、招标文件发出后，招标单位不得擅自更改或增加附加条件，确需更改或补充的应在投标截止日期7天前以书面形式通知所有的投标单位。

五、招标文件发出后10天内招标单位可组织答疑会，答疑纪要作为招标文件的补充。

六、招标单位有权决定推迟投标截止日期和开标日期。

第四章投标

第十条凡具有法人资格，有生产或供应能力的国内或在国内注册的外国独资及中外合资合作企业以其在华生产的产品（如产品实行生产许可证制度，则须具备有关部门批准的生产许可证），可参加投标。

第十一条投标单位应向招标单位购买标书，承认并履行标书中的各项规定和要求。

第十二条投标单位应向招标单位提供投标文件，投标文件分正本、副本，并注明有关字样。评标时以正本为准。投标文件包括：

一、投标函；

二、投标单位法定代表人证书或法定代表人的委托书、营业执照、生产许可证、产品鉴定书和合格证；

三、银行出具的资信证明文件；

四、投标单位的生产能力、产品质量和销售情况、运输、服务和安装能力；

五、产品主要技术规格；

六、交货时间、地点和方式、运输方式、服务或安装单位和时间、保修期限、保修期内提供的零配件和专用工具清单；

七、货款的支付方式和时间；

八、售后服务方式、维修网点地点；

九、投标报价；

十、对合同条款的确认；

十一、优惠条件和承诺。

第十四条投标文件应在规定的投标截止时间前密封送达或邮寄给招标单位，过期不予受理。

第五章开标、评标及定标

第十五条开标

开标应按招标通告或投标邀请函规定的时间和地点以公开方式进行。开标大会由招标单位主持，邀请评委、投标方代表和有关单位代表参加。开标时由项目部监察负责人或其指派的过程监督人员查验标箱及投标文件的密封情况，确认无误签字后由工作人员拆封、验证投标资格、唱标、记录。

第十六条评标

一、评标组有权要求投标单位对投标文件中不明确的地方做出解释和澄清。整个评标过程在监察部门的监督下进行。无论在招标工作结束前或结束后，评标过程的情况都必须严格保密，任何人不得以任何形式透露给与投标有关的单位或个人，如有发生将追究其责任。

二、评标组依据标书规定的技术条件和投标文件提供的物资设备性能、产品质量、报价、交货期、运输条件、技术服务、零配件供应、企业信誉等方面的因素，本着“公正、科学、严谨”的原则，对照评标参考价或标底评议并实名打分确定中标单位排序。最低报价不能作为中标保证。

第十七条定标

一、评标结束后，评标组将评标结果向招、议标领导小组汇报，确定中标单位。

二、确定中标单位后一周内，招标单位发出中标通知书，待供需双方签订合同后，通知其它未中标单位。招标单位不向未中标单位解释落标原因，不退还投标文件。

三、招标单位如遇有中标单位违约，将按预中标单位的排列顺序递次选定中标单位。

第十八条有下列情况之一的投标书为废标：

一、未按要求密封；

二、无投标单位印鉴和法定代表人或法定代表人的代理人印鉴或签字；

三、未按规定格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清。

第六章议标及比价采购

第十九条物资设备采购凡不具备招标采购条件或单一料源、施工生产有特殊要求的，应采取议标或比价方式采购。

第二十条议标及比价采购程序

一、询价

技术部根据采购物资设备的技术、质量、服务要求，对市场上两家及以上的厂商进行调研、询价分析，编制比价采购表。

二、评标

采购评标组组长主持召开由物资设备部、使用单位主管业务人员参加的评标会议，对各厂商提供的技术资料、报价、售后服务等进行对比研究，择优选择生

产厂及供货渠道，意见不一致时进行表决。

三、确定

评标组将意见向项目部物资设备采购招、议标领导小组汇报，领导小组组长确定。

第七章经济合同

第二十一条确定中标或供货单位后，按招、议标领导小组批准的意见，物资设备依据中标单位的投标文件或议标资料制作合同附件并按项目部合同管理办法的规定签订采购合同。

签订的采购合同条款应与标书的有关规定相符。未能按时、按质、按量交货，从严处罚的罚款或赔偿办法应在经济合同中专款明确。

第八章附则

第二十二条本办法由项目物资部负责解释。

第二十三条本办法如与上级办法有抵触，执行上级管理办法的有关规定。