南京市东山副城整体规划(2010-2030)
南京城市总体规划的一些内容
按照规划南京将形成“中心城—新城—新市镇”三级城镇体系，其中中心城由主城，东山、仙林和江北3个副城构成。新城包括龙潭新城、汤山新城、禄口新城、板桥新城、滨江新城、桥林新城、永阳新城、淳溪新城。新市镇则是指建制镇和街道所在地的集中建设地区。 都市区将形成城市中心、城市副中心、新城（地区）中心组成的公共活动中心体系。其中城市中心由“新街口—河西—南站地区”共同构成，承载南京区域中心城市服务职能。三个副城的设置，规划形成江北（浦口）、东山和仙林三个城市副中心，江北将“相对独立发展”。江宁规划的城市中心是在目前的凤凰港一带。仙林新市区，目前是集中主要精力在发展大学城片区，而预留的城市中心是百水桥一带。江北新城的城市中心，则不是在珠江镇，而是位于石佛寺一带，这是江北新城的一个滨江城市中心 【南京构建城际交通圈，两小时通达长三角中心城市】南京交通将构建以“2133、3155”为畅达目标，“2133”是指长三角中心城市2小时内通达；南京都市圈1小时通达；都市区通勤交通3刻钟（45分钟）通达；主城内30分钟通达。“3155”是指城市任意一点驱车15分钟上快速路、高速公路，市域所有规划村（或集中居民点）15分钟内能通达国省干线公路网；城市居民步行5分钟内可达公交、地铁车站。【将建成16条过江通道、16条城市轨道交通】在城市道路上，南京将规划形成“井字三环、轴向放射、组团快联”的城市快速路系统。同时将规划有16条过江通道，建成16条城市轨道交通线。 【南京规划提升公共服务】[仙林江北江宁都有三级医院] [步行8分钟到社区中心][打造30处地区商贸中心][9大片区集中供热] 南京在文化设施上建立五级文化设施体系，及市级文化设施集聚区、市级文化设施副中心、地区（新城）级文化设施中心、社区（新市镇）级文化设施中心、基层社区（村）级文化设施中心。 教育设施上，将把幼儿园服务半径控制在250米足有，小学服务半径控制在500米左右，初中服务半径控制在1000米左右。 医疗卫生方面，将保证社区卫生服务的基础，同时在仙林和江北两个副城中心各建一所三级医院，河西将增设一所三级医院，江宁也将扩建一家三级医院。实现三级医院和专科医院覆盖向全市、全省乃至全国辐射的功能。在保障设施方面也将全面发展。 主城划分5大片区重点发展服务业。产业布局上，现代服务业主要在主城发展，重点发展金融保险、商贸商务、信息服务、软件研发、服务外包等现代服务业。 主城将形成四大服务产业聚集区，分别是老城服务业集聚区，河西服务业集聚区，南部新城服务业集聚区，北部新城服务业集聚区。 主城外结合副城和新城，以产业园区为载体，重点发展装备制造、精细化工、钢铁、航空物流以及高新技术等产业，并规划引导形成十二个先进制造业板块。 1、南京的城市性质与定位是什么 南京的城市性质被定位为“著名古都，江苏省省会，长三角承东启西的重要中心城市”；
江苏(南京)-南京市城市规划条例实施细则
南京市城市规划条例实施细则(2007) 南京市人民政府令 第256号 《南京市城市规划条例实施细则》已经2007年2月26日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2007年8月1日起施行。 市长蒋宏坤 二○○七年三月十五日 南京市城市规划条例实施细则 第一章总则 第一条为了加强城市规划管理，保障城市规划的实施，促进经济、社会和环境的协调发展，根据《南京市城市规划条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本细则。 第二条制定和实施城市规划，在本市行政区域内新建、扩建、改建各项建设工程，必须遵守《条例》和本细则。 第三条南京市规划局是本市城市规划管理的行政主管部门。 区、县规划管理部门按照《条例》及本细则规定的权限负责本区、县范围内的城市规 划管理工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当配合做好城市规划的监督、检查工作。 第四条市规划管理部门可以按照行政许可法的规定，在其职权范围内委托区、县规划管理部门或者其他行政机关实施规划许可。 第二章城市规划的制定 第五条市规划管理部门应当根据社会经济发展的要求，适时对城市规划进行动态调整或者修订。 城市总体规划调整或者修订后，相关城镇的总体规划应当进行相应的调整或者修订。 调整或者修订由原组织编制部门负责。调整或者修订后的总体规划应当按照原报批程序报批。 城市总体规划调整、修订后或者必须对分区规划进行调整、修订的，市规划管理部门 应当组织对分区规划进行相应的调整或者修订。分区规划调整的内容应当报市人民政府备案。修订后的分区规划应当按照原报批程序报批。 第六条市区、县域内的控制性详细规划分别由市、县规划管理部门组织编制，报市、县人民政府审批。 控制性详细规划分为总则和执行细则。 控制性详细规划的调整或者修订由原组织编制部门负责。其中，对总则的强制性内容 进行修订的，按照原报批程序报批；对总则的非强制性内容以及执行细则进行调整的，由规划管理部门审批。总则的强制性内容由市人民政府确定。
试谈南京总体城市规划
南京总体城市规划 指导思想： 1、立足宏观战略的思考； 2、体现区域发展的思路； 3、坚持空间布局规划与经济发展协同的理念； 4、表达可持续发展和以人为本的宗旨； 5、妥善处理好弹性和刚性的关系； 6、妥善处理好长远与近期、理想与现实的关系。 规划范围和期限： 现行总体规划规划期为2010年（近期2000年），远景展望到本世纪中叶。现行总体规划范围分为市域—南京都市圈—主城，本次规划调整对此没有修改。市域以及主城范围也没有改变，仅对南京都市圈作局部调整：鉴于江苏省城镇体系规划把以南京为核心的宁镇扬地区称为“南京都市圈”，本次规划调整把现行总体规划中的“南京都市圈”改称“都市发展区”。都市发展区范围根据乡镇行政区划撤并，以乡镇为完整单位作了局部调整。 南京城市概况 一、自然地理概况 南京市位于北纬33゜31′，东经118゜47′，属北亚热带季风气候区，四季分明，夏热冬冷，春秋短暂，雨量集中，历年平均气温16゜C，主导风向夏半年为西南风，冬半年为东北风。
南京地处我国东西水运大动脉长江与南北陆运大动脉京沪铁路的交汇点，素有“东南门户，南北咽喉”之称。南京境内绵亘着宁镇山脉西段，城东钟山若长龙蟠绕，城西石头山似猛虎雄据，故有“钟山龙蟠，石城虎踞”之说。万里长江自西向南滚滚而来，折向东去；秦淮、金川两河蜿蜒城中；玄武、莫愁两湖依偎东西山水之间，气势雄浑而景色秀美。 二、城市性质 南京是著名古都，江苏省省会，长江下游重要的中心城市。 南京为我国六大古都之一，是国家级历史文化名城。南京的规划和建设要继承古都历史精华，创造融古都风貌与现代文明于一体的城市特色。 南京是江苏省省会，也是该省的政治、文化、经济中心，要保证省级管理职能的顺利行使，并形成省内最发达的金融、贸易、信息中心和科教文化对外交往中心。 南京作为长江流域四大中心城市和长江三角洲西部枢纽城市，要充分发挥沿江、近海的优势，增强跨省域的辐射功能和吸引力。 三、城市规模 1、人口规模 ?全市总人口2010年为680万左右，远景按1000万人口预留，城镇人口2010年为520万左右，远景按870万左右预留。 ?都市发展区总人口2010年为530万左右，远景按800万左右预留。都市发展区城镇人口2010年为450万左右，远景按740万左右预留。 ?主城人口2010年控制在300万以内，远景下降到260万以内。 2、用地规模 主城城市建设用地为243平方公里，人均城市建设用地2010年为81平方米，远景为93平方米。新市区、新城和重点镇人均建设用地按100平方米左右安排。 四、主城功能布局特征 主城布局以河流、铁路、城墙等为自然边界。分为东、西、南、北、中五个片区。以明城墙围合的主体中片（旧城）以发展第三产业为主，强调环境品质的提升和历史文化特色的体现；东、西、南、北四片区要在继续保持原区特色的同时，加强设施配套和功能完善，形成居住就业相对平衡，配套设施相对完善的综合性片区。 西片是主城的重要新区，具有以商务、体育、文化等功能为主的新城区的中心功能；居住与新业相协调的中高档居住区的功能；以滨江风貌为特色的主城西部休闲游览功能。
大、中、小城市总体规划案例分析
柳州风貌 区位关系图 市域城镇体系空间结构规划： 大、中、小城市总体规划方案分析—— 以广西柳州、陕西宝鸡、四川绵竹广济镇为例 Part1.大城市案例—柳州 一． 概述 柳州，又称龙城，是广西重要的区域中心城市，广西工业名城、历史名城、文化名城、旅游名城。全市辖6县4区。作为广西最大的工业城市，柳州工业总量约占广西的三分之一。柳州是一座底蕴浓厚的历史名城和文化名城，也是一座充满风情的旅游名城。柳州的民族风情独具神韵，壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节和侗族的楼，堪称柳州“民族风情四绝”。 柳州市是一个位于广西壮族自治区中北部的城市，史称“龙城”，地形为“三江四合，抱城如壶”，亦称“壶城”。 二．区域规划层面分析 1. 城镇体系现状及规划结构 2 总体思路：规划构成“一圈一带二走廊”的城镇体系空间结构。即以柳州大都市圈为主中心，融安——融水城镇带为次中心，沿湘桂线、枝柳线组织重点城镇发展走廊。 现状 ：从整体上看，属于“大城市+小城镇”的二元结构模式；中心城市是典型的政府主导的“自上而下”的城市化；其它城镇发展的主要动力是农村市场建设和乡镇企业发展“自下而上”的；第三产业日益成为城市化的又一强大动力。 规划： 由“大城市+小城镇”的模式向“特大城市+小城市”发展模式转变；由“自上而下”型城市化向“自上而下”和“自下而上”相结合的多元复合型城市化转变；由市域低水平均衡型城镇化向相对极化型城镇化转变。
柳州都市圈：以柳州为核心，拉堡、柳城、穿山、六塘、沙埔、雒容、鹿寨等为外围城镇，以产业空间为核心，形成基础设施紧密联系的都市圈，作为市域城镇体系组织结构的 核心。 融安——融水城镇带：以长安、融水为基础，以融安县浮石镇为结合点，构筑基本连片的城镇带。以此为基础，远景组建组团式结构的带形城市。 城镇发展走廊：湘桂线城镇发展走廊；枝柳线城镇发展走廊；其它次要城镇发展走廊。 中心城市（柳州）城市职能 （1）区域性综合交通枢纽； （2）区域性工业、产业与服务中心，是桂中经济 区的核心城市； （3）广西乃至西南地区重要的交通枢纽； （4）区域性文化、教育、体育产业中心； （5）多元文化融合的地区和适宜居住与创业的理 想家园。 3. 规划将城镇等级结构划分为五个层次。第一层次：大于100万；第二层次：20～50万；第三层 次：5～20万；第四层次：1～5万；第五层次：0.5～1万。 规划期内逐步形成：一个中心城市（柳州市区）、两个县级小城市（鹿寨、融安）、四个县城镇 （三江、柳江、融水、柳城）、11个重点镇（洛满镇、穿山镇、百朋镇、六塘镇、沙埔镇、东泉
城市规划案例分析
《城市规划案例解析》 课程作业 城市的扩张与规划——南京 姓名：安刚 班级：建筑学1103 学号：12 指导老师：彭凯
摘要：随着社会的发展，经济的迅速飞升，中国的城市建设进入了空前繁盛的时期，在满足了经济发展的需求基础，同时带来了不可避免的许多问题。城市扩张的弊端在当今社会发展中愈发凸显，困扰着城市向更高层次的健康发展，制约着城市功能的发挥。本文以南京这一个历史名城为例，概括在当今时代背景下南京的城市规划方案，对规划进行多方面的论述，通过研究南京在面对城市扩张进行总体规划设计手法，并对其进行了思考。 关键词：城市扩张、空间结构、城镇结构、城乡差距、绿地规划 一、背景：中国城市化进程 城市的迅猛“长大”，正成为中国城市化进程的一个突出特征。来自卫星遥感图像的数据相当惊人---整个国家的城市建成区面积在过去20年中增加了2倍以上，一些城市的建成区更是扩张了20倍以上。这些数字再次印证了中国正在进行人类有史以来规模最大、速度最快的城市化进程。在这种扩张背后，中国城市化进程中的诸多问题仍未达成充分共识。 1、很多城市建成区的平均海拔都在明显下降。这说明两个问题，第一是抵御自然灾害的能力下降，在灾害面前更加脆弱;另外说明城市越来越多地占用了更好的耕地。迅猛的城市扩张背后，是20年间有1.7万平方公里耕地被城市化。而另一方面，从2000年开始，全国城市建成区的使用效率开始下降。它表现为，单位面积内GDP的数字增势有所减缓。对于我国这样一个大国，国土面积总是
能够支撑城市建设所需的土地。但是，是否能够节约高质量的农地、避免高质量农地被城市化，关系到国家的粮食安全和社会稳定。 2、资源环境约束的趋紧、城乡差距拉大、区域竞争加剧、环境恶化。 3、中国各地城市化水平不尽相同：西部处于初步阶段，中部进入快速发展期，而像北京这样的东部大城市已进入了后工业化的时代，城市化基本完成。 二、南京概况 历史: 南京历史源远流长，原始村落在6000年前就逐步形成；有“十朝之都”的美誉；与长安、洛阳、燕京合称“中国四大古都”。 区位： 1.南京，江苏省省会，地处华东区域长江下游，北临淮安市，东接常州，南靠安徽和浙江，西连安徽。
大中小城市总体规划案例分析报告
大、中、小城市总体规划方案分析—— 以广西柳州、陕西宝鸡、四川绵竹广济镇为例 Part1.大城市案例—柳州 一．概述 柳州，又称龙城，是广西重要的区域中心城市，广西工业名城、历史名城、文化名城、旅游名城。全市辖6县4区。作为广西最大的工业城市，柳州工业总量约占广西的三分之一。柳州是一座底蕴浓厚的历史名城和文化名城，也是一座充满风情的旅游名城。柳州的民族风情独具神韵，壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节和侗族的楼，堪称柳州“民族风情四绝”。 柳州市是一个位于广西壮族自治区中北部的城市，史称“龙城”，地形为“三江四合，抱城如壶”，亦称“壶城”。
柳州风貌 区位关系图 市域城镇体系空间结构规划： 二．区域规划层面分析 1. 城镇体系现状及规划结构 2 总体思路：规划构成“一圈一带二走廊”的城镇体系空间结构。即以柳州大都市圈为主中心，融安——融水城镇带为次中心，沿湘桂线、枝柳线组织重点城镇发展走廊。 柳州都市圈：以柳州为核心，拉堡、柳城、穿山、六塘、沙埔、雒容、鹿寨等为外围城镇，以产业空间为核心，形成基础设施紧密联系的都市圈，作为市域城镇体系组织结构的核心。 融安——融水城镇带：以长安、融水为基础，以融安县浮石镇为结合点，构筑基本连片的城镇带。以此为基础，远景组建组团式结构的带形城市。 城镇发展走廊：湘桂线城镇发展走廊；枝柳线城镇发展走廊；其它次要城镇发展走廊。 现状 ：从整体上看，属于“大城市+小城镇”的二元结构模 式；中心城市是典型的政府主导的“自上而下”的城市化；其 它城镇发展的主要动力是农村市场建设和乡镇企业发展“自下而上”的；第三产业日益成为城市化的又一强大动力。 规划： 由“大城市+小城镇”的模式向“特大城市+小城市”发展模式转变；由“自上而下”型城市化向“自上而下”和“自下而上”相结合的多元复合型城市化转变；由市域低水平均衡型城镇化向相对极化型城镇化转变。
南京市城市设计导则
南京市城市设计导则 （试行） 编制说明 为进一步凸显南京现代化国际性人文绿都定位和山水城林特色，提高城市设计成果质量，规范各类城市设计的编制技术和管理要求，以《江苏省城市设计导则（试行）》为基础，结合《南京市城市总体规划》、《南京历史文化名城保护规划》等规划内容，南京市规划局组织编制了《南京市城市设计导则》。 本《导则》通过明确城市设计编制的技术要求，有助于编制单位加强对南京城市特色的把握。各城市设计项目可根据自身特点对设计内容进行拓展，鼓励对关键性问题进行深入研究。 本《导则》于2013年10月起试行，《导则》中所确定的市级特色意图区以及空间特色要素等内容，随着城市设计工作的进一步开展，可结合实际情况进行优化调整和适当增补。 本《导则》由南京市规划局负责解释；在实施过程中如有意见和建议，请及时反馈至南京市规划局。 1 总则 1.1 编制目的 为进一步彰显南京城市空间特色，提高城市设计编制质量，规范城市设计编制技术要求，加强城市公共空间的设计和管理，特制定本导则。 1.2 指导思想 城市设计理念和方法应贯穿于城市规划全过程，围绕“建设现代化国际性人文绿都”的目标定位，坚持“绿色、人文、智慧、集约”的发展导向，突出南京“山水城林”的空间特色。 1.3 适用范围 本《导则》适用于全市各层次城市设计的编制工作，重在明确和规范各层次城市设计内容和设计成果要求。 1.4 基本原则 1.4.1 以人为本 从市民角度出发，由满足人的基本功能需求转向满足审美、认知及体验需求，促进公共资源合理使用，引导慢行交通出行，营造高质量的人居环境。 1.4.2 特色美观 在南京特有山水环境、人文背景下，建立城市空间秩序，突出城市整体空间形象，彰显城市空间特色，美化城市景观环境。
南京市城市总体规划(2007-2020)
南京市城市总体规划（2007—2020） 专题研究报告 公众意见采纳情况报告 （送审稿） 南京市规划设计研究院有限责任公司 2009年8月
目录 一、公众参与的工作组织 (1) （一）工作原则 (1) （二）工作阶段 (1) 1、前期阶段 (1) 2、纲要阶段 (2) 3、成果阶段 (2) 二、公众参与的基本概况 (2) （一）前期阶段 (2) 1、工作方案 (2) 2、意见梳理 (3) 3、采纳情况 (4) （二）纲要阶段 (5) 1、社区宣传 (5) 2、问卷调查 (6) 3、社区访谈 (6) 4、采纳情况 (8) （三）成果阶段 (8) 1、工作组织 (8) 2、问卷设计 (9) 3、参与对象 (9) （四）区县部门意见 (10) 1、基本概况 (10) 2、分析采纳 (11) 三、成果草案公众意见梳理和采纳情况 (11) （一）总体评价和认识 (11) （二）公众意见和规划采纳情况 (15)
1、关于城市性质和发展定位 (16) 2、关于市域城镇发展布局 (17) 3、关于城市发展方向和重点 (19) 4、关于产业发展与布局 (20) 5、关于城乡交通规划 (21) 6、关于历史文化名城保护规划 (23) 7、关于市政和综合防灾规划 (28) 8、关于公共设施规划 (29) 9、关于绿地与环境景观规划 (30) 10、关于住房规划 (32) 11、关于规划实施政策 (32) 附录：..................................................................................................... 错误！未定义书签。 前期阶段............................................ 错误！未定义书签。 纲要阶段............................................ 错误！未定义书签。 成果阶段............................................ 错误！未定义书签。
江宁区排水专项规划
南京市江宁区排水专项规划 南京广元市政设计有限公司 2012年12月
项目名称：南京市江宁区排水专项规划 项目委托方：南京市江宁区规划局 项目承担方：南京广元市政设计有限公司 设计号：S12-233 工程勘察设计证书编号：A232020769 江苏省工程勘察设计出图专用章：南京广元市政设计有限公司规划设计编制完成时间：2012年12月技术协助与指导人员： 单位姓名职务南京市江宁区规划局 王德家局长 王振友副局长 李高峰科长 鲁蕾 参与编制人员： 单位职责姓名职务/职称签名 南京广元市政设计有限 公司 批准吴有香总经理 项目负责李朝晖总工程师 校对柳勇工程师 编制万清华工程师 参与人员 汤林 周文
前言 江宁区位于南京主城区以南，面积1558平方公里。辖区内有江宁经济技术开发区、江宁科学园、空港工业园、滨江开发区等多个开发区型的管理主体。现状下辖东山、秣陵、汤山、淳化、湖熟、禄口、横溪、江宁、谷里和麒麟共10个街道。 自2002年，江宁撤县建区后，江宁开发区、江宁科学园等园区的开发建设，推动了江宁区城市建设步伐，至今，以逐步形成了以东山副城为中心，禄口、汤山、滨江、麒麟、湖熟五大新城拱卫，秣陵、淳化、谷里、土桥、铜山。丹阳、横溪、陆郎等新市镇环绕的城镇格局。 与城市化相对应市政排水设施建设也得到极大的发展，东山副城及各街道集镇，除老城区外，新建城区均采取雨、污分流体制，新建市政道路已基本建成雨、污水管网系统。并逐步形成了开发区污水收集系统（开发区污水处理厂现状规模8.0万m3/d）、科学园污水收集系统（科学园污水处理厂现状规模8.0万m3/d）收集系统、东山老城区污水收集系统（城北污水处理厂现状规模4.0万m3/d）收集系统、汤山启动区污水收集系统（汤山污水处理厂现状规模4.0万m3/d）、滨江新城污水收集系统（滨江污水处理厂现状规模3.5万m3/d）和禄口新城北部污水收集系统（空港污水处理厂现状规模2.0万m3/d）。其余街道老集镇也基本建成小型污水处理处理站。 然而，城市化发展速度之快，排水设施特别是污水系统建设仍存在较大问题： 一、污水处理厂建设滞后，存在污水无出路的尴尬局面，如江宁开发区二期、秣陵新市镇和谷里新市镇（东善桥）等大片区域污水规划排入南区污水处理厂（未建），又如禄口新城南部区域污水规划排入横溪河污水处理厂（污水处理厂未建），市政道路下污水管道已建成，管道内污水无出路，导致建成管道淤积、堵塞、污水漫流至周边水系，即造成现状排水设施的浪费，又对城市水环境造成严重污染。 二、土地使用功能改变，原有污水系统需进行调整，如滨江新城，在原有新城的基础上，新设立滨江建材园、静脉产业园等，污水接入滨江新城污水系统，对原有系统造成额外的负担。 三、近年来江宁区规划编制频繁，且多为分区编制，各自为政，导致规划结论多样，污水处理厂规划总规模偏大，甚至超出区域供水总规模，对政府部门管理、决策造成困扰。 四、各街道老集镇现状多为合流制排水体制，且多为明沟，卫生条件差，影响居民的正常生产、生活。 五、部分新市镇圩区排涝泵站按农村圩区标准建设，无法满足城区的排涝要求。 在这一形势下，我公司受江宁区规划局委托，以《南京市江宁区城乡总体规划》（2010-2030）为基础，编制《南京市江宁区排水专项规划》，本规划重点需梳理江宁区现状污水系统，划分污水收集分区和进行污水处理厂布点规划，并计算各污水处理厂规模，在规划编制过程中，我公司规划设计人员对现状污水处理厂，雨、污水泵站进行了详细的调查，并调阅和收集了大量的排水管道测量资料和施工图设计资料。最终形成了城区排涝规划、城区污水工程规划、农村污水工程规划及尾水利用规划等规划成果。其目的是使城市免受污水污染之害和免受雨水洪涝之灾，从而给人们创造一个环境优美、安全舒适的生存和生活环境，使城市生态系统的能量流动和物质循环正常进行，维持生态平衡，保持城区可持续发展。
城市规划思想对城市发展的引导与羁绊—以南京市为例
城市规划思想对城市发展的引导与羁绊 ——以南京市为例 城规一班祁建树 n151002112 【摘要】城市空间形态的演变是城市内部包括地理、历史、社会、经济、政治、文化、自然生态等诸多因素、诸多矛盾关系交互作用发展变化的外在表现。本文就南京城市空间布局与发展上若干关系问题，提出了探讨意见。 【关键词】空间布局发展；若干关系； 南京未来5年城市总体新格局：“一核两翼三极四城”：一核：主城；两翼：江北新区和东南科技创新示范带；三极：空港、海港和高铁三个枢纽经济区；四城：东山、仙林、溧水、高淳四个副城。未来5年南京的城市格局将发生重要变化，将形成“一核两翼三极四城”的城镇化格局，江北新区被定位为新南京发展的新龙头，将与“东南科技创新示范带”成为主城的腾飞之翼。 相比于当下正热的江北新区概念，东南科技创新示范带可能让人有点陌生。这是指南京市域东南方向北起南京经济技术开发区、西至雨花软件谷的地区，要形成以南京经济技术开发区、江宁经济技术开发区、麒麟科技创新园、仙林大学城、江宁大学城、软件谷、无线谷、液晶谷、智能电网谷、徐庄软件园、白下高新园区为骨干载体的，以新一代信息技术、新能源和高端装备制造等战略性新兴产业为主攻方向的产业科技创新示范区域。 江北新区将建设江北大剧院、国际会展中心。在国家级江北新区建设方面，将建设新型城镇化示范区，全面推进新区国际新型城镇化综合试点，以浦口、高新－大厂、雄州三大组团为中心，构建沿江城镇发展带。强化基础设施和公共服务配套，合理新增学校，新建鼓楼医院江北分院、南医大第四附属医院等医院，做好过江通道免费改革后续工作，规划建设铁路南京北站。推进江北大剧院、城市规划展览馆、国际会展中心等重大公益性项目落地。 根据这一模式进一步提炼出“一疏散、三集中”（即：疏散老城人口、建设向新区集中、工业向园区集中、大学向大学城集中）、“一城三区”（即：河西新城、仙林新市区、东山新市区、江北新市区）的城市发展战略，通过这几年贯彻实施这一模式和战略，南京扭转了以老城为中心蔓延发展格局，迈出了多心组团、拉开框架跨越式发展关键性的第一步。几年的实践证明，这一空间布局模式及其战略符合南京的实际，在新一轮城市总体规划修编中应当继续坚持并进一步深化。 “一疏散”与“三集中” 在“一疏散、三集中”发展战略指导下，南京的发展空间拓展到“一城三区”，老城人口过密的状况得到初步缓解，工业、大学、建设逐步向新城、新区集中，一个“以长江为轴”，“结构多元，间隔分布，多中心，开敞式”的都市发展区格局的雏形已经显现。但是在“一疏散、三集中”推进方面仍有不尽人意之处。其一，人口疏散依托的不是就业与消费场所的发展，而是新区住宅开发，致使城市陷入了一种恶性循环的怪圈。开始是河西北部，一个睡城，人们住到河西，工作在老城，带来大量交通拥堵，接着蔓延到江宁、仙林，带来新的交通告急，改善的呼声一浪高过一浪，后来又蔓延到江北，带来大桥更大的交通流。大量的交通需求推动着交通建设，交通的改善又刺激着私家车的剧增，引发更多的远距离购房，形成新一轮循环并引发更大的交通流量。其二，在推进上过于依赖市场机制，缺乏有力的整体调控。每年的十大重点工程大部分仍集中在老城，老城的开发强度和建筑密度不降反升，新区建设点多面广、相对分散、支持力度不足，老城人口疏散相对迟缓且随开发建设速率呈波动状态。这些问题的症结说到底都离不开一个关系─即“一疏散”与“三集中”关系的准确把
中小城市规划存在的问题及对策
中小城市规划存在的问题及对策 摘要：本文作者分析了中小城市规划中存在的问题，并结合实践经验提出了几点规划思路。 关键词：中小城市；城市规划 1 中小城市规划中存在的问题 1．1 城市规划起步晚，意识淡薄 20世纪80年代以来，大量的农村剩余劳动力纷纷涌入城市，变成实际意义上的城镇人口，城镇建设呈快速发展态势，规划随着城市非农业人口迅速增加而不断调整。建市之初，为扩大中心城区人口规模，增强辐射力，政府采取了一系列措施，刺激城市人口快速增长，从而使中心城市人口增加，城区规模迅速扩大，进入边建设边规划、边规划边建设的时期。在规划实施的过程中，对城市规划的作用认识不足，城市化意识较差。 1．2 与城市发展、建设的相脱节 城市宏观经济论证与用地布局相脱节。往往把社会经济高速增长的量的变化直接地等同于城市规模的不断扩张，而没有从社会经济总量增长所孕育的产业结构成长角度来研究城市空间形态的内在变化。例如产业结构演变所导致的新型城乡关系和城市土地利用结构，产业的梯度转移和空间区位转换的相互引导和促进，城市空间的产业容量和用地效益的变化等。缺乏对城市宏观经济形势的有力论证，使得城市发展政策、城市规模、外部交通等问题难以确定。特别是城市规模的确定，缺乏大区域平衡，存在着地方政府先定规模，技术人员计算证明，论证形同虚设的现象。 1．3 规划科学性不强，缺乏长远性 具体表现在：城市基础设施规划滞后于经济增长的速度，生态环境规划不能满足社会发展的需求，没有科学有效地分区规划，使整个城市功能布局、用地平衡、资源配置等都处在模糊的状态。目前部分中小城市公建项目的报建审批，不是在分区规划所确立的城市功能区建设，而是按建设单位自行协商的地点进行平面规划，出现了本末倒置的规划行为，其后果是致使城市公共设施服务半径小、服务功能少、布局不均匀、发展不平衡。 1．4 城市规划依法审批和管理不到位 城市规划中特别是分区规划、控制性详细规划等，有审批权限的机关部门不能及时履行法定审批，城市规划的严肃性和权威性受到影响。规划实施管理依据不充分，致使行政领导“自由裁量权”偏大，极易造成决策失误。实际工作中，
板桥新城东北组团控制性详细规划及重点地段城市设计
前言 为加强和规范南京市雨花台区板桥新城东北组团地区的规划管理，根据《南京市城市总体规划（2011-2020年）》，编制板桥新城东北组团控制性详细规划及重点地段城市设计（以下简称“本规划”）。 本规划的重点是落实并完善上位规划所确立的发展目标，整合本地区相关规划成果，落实上位规划相关要求，为城市规划实施提供管理依据，并为编制下层次规划提供技术依据。 根据《中华人民共和国城乡规划法》，现将经市政府批复的《板桥新城东北组团控制性详细规划及重点地段城市设计》规划成果向社会予以公示。 地址：南京市软件大道176号邮编：210000 网址：https://www.360docs.net/doc/d08538226.html,/咨询电话： 52829539 说明 1、本材料是为方便公众了解城市规划而制作的参考性文件，不作为法律文件使用。 2、本规划是城市发展的控制与引导性文件，不代表具体的项目实施计划和实施方案。一旦有建设行为，应依据规划实施。 3、城市规划是个不断优化更新的过程，规划内容以南京市规划和自 然资源局存档备查的最新版本为准，同一地区同一内容深度规划若有更新，南京市规划和自然资源局将即时在规划和自然资源局网站上公布，本材料自动作废。 4、本材料版权及解释权归南京市规划和自然资源局所有，未取得版权人的书面授权，谢绝改变、分发、发布或使用本材料图文资料。 南京市规划和自然资源局 二O 一九年七月
土地利用现状图 在南京中心城区的区位 在雨花台区的区位 公共服务设施规划 规划公共管理与公共服务设施用地面积为49.36公顷，占城市建设用地的8.81%。规划商业服务业设施用地面积约为44.15公顷，占规划城市建设用地面积的 7.88%。 土地利用规划 规划范围内总用地面积约为928.96公顷；城市建设用地559.96公顷，占总用地比例的60.28%。其中，规划居住用地占规划城市建设用地的28.45％，公共管理与公共服务设施用地占8.81％，商业服务业设施用地占7.88％，道路与交通设施用地占32.47％，公用设施用地占3.90%，绿地与广场用地占18.48%。规划非建设用地面积约为307.18公顷，分别为水域和郊野绿地。 绿地系统规划 规划绿地与广场用地面积约为103.47公顷，占规划城市建设用地面积的 18.48%。其中公园绿地用地面积约为86.01公顷，占规划城市建设用地面积的15.36%。 综合交通规划 规划保留2条高速路，快速路为新城大街，形成“一横”的快速路结构；主干路形成“一横三纵”道路网结构；次干路形成“两横一纵”的路网结构。 规划结构 规划形成以“一心、两轴、三带、多片区”的总体空间结构。一心：莲花湖中心两轴： 沿新城大街、新湖大道两条城市发展轴 三带： 滨河景观风貌带（板桥河） 生态隔离绿带（G205、宁马高速）多片区： 综合服务区、生态涵养区、活力居住区功能地位与发展规模 功能定位：依据上位规划引导，剖析地区发展特征条件，结合地方政府发展意愿和市民意愿，确定规划区发展定位为：板桥新城北部综合服务中心、主城西南部新兴居住片区。 发展规模：规划总人口规模为8.6万人；规划用地总面积约为928.96公顷，城市建设用地面积约为559.96公顷。 现状用地概况 总用地928.96公顷。其中，建设用地546.32公顷，占总用地的58.81%；非建设用地382.64公顷，占总用地的41.19%；城市建设用地465.32公顷，占总用地的50.09%。 规划范围 规划区位：位于主城西南部，北接南京老城区、南临滨江新城区、东临东山副城；多条快速路串联周边区域，对外交通联系便捷。 规划范围：规划范围北至绕越高速公路、东至宁马高速公路、西至G205、南至新亭大街，总规划面积约为928.96 公顷。 规划结构图 土地利用规划图 综合交通规划图 公共服务设施规划图 绿地系统规划图
(完整版)南京城市规划历史变迁介绍
南京城市规划历史变迁介绍 一、南京城市规划历史介绍 南京市是我国四大古都之一、国家级历史文化名城；江苏省省会，全省的政治、经济、文化中心，长江流域四大中心城市之一。辖10区5县，面积6597平方公里，人口537.44万人；其中市区面积975.82平方公里，人口265.79万人。南京位于长江下游宁镇丘陵区，东距长江出海口300公里，西达荆楚，南接皖浙，北连江淮。境内江河纵横，低山丘陵起伏，物产丰富，景色壮丽秀美，文物古迹众多，融山、水、城、林于一体。 南京历史悠久，东郊汤山发现的猿人头骨化石，证明30万年前就有古人类生活于此。5－6千年前出现大批原始村落。南京以北阴阳营聚落为代表的大批古文化遗址属于这一发展阶段。南京地区在夏商二代，未见有城邑的记载。春秋时期南京地处“吴头楚尾”，作为军事前沿，吴、越、楚三国先后建有城邑。最早有记载的城邑是周景王四年（公元前541年）吴在今高淳县固城镇境内设濑渚邑。周元王四年（公元前472年）范蠡筑越城于古长干里（今中华门外雨花路西），此为南京城区筑城之始，楚灭越，在今清凉山一带（当时长江岸边）建金陵邑，以上城邑均为军事城堡性质，当时手工业作坊、商市及居民都在城堡之外。至今南京建城历史已达2470余年。南京建都史自东吴定都建业开始。其后，东晋、南朝（宋、齐、梁、陈）、南唐、明、太平天国和中华民国，前后十代定都南京共450年。东吴、东晋及南朝的宋齐梁陈，史称六朝时期，都城规划是以“君”为本。都城形制受《周礼》影响，并融合山丘环抱，河湖萦绕散布的自然地形，表现出礼制规划与因地筑城的巧妙结合。 五代十国时期的南唐在江宁府建都，突破了六朝建康以“君”为本的单一功能。都城南移，跨淮立城，包含了秦淮河两岸经济富庶的居民区、商市区，建造坚固宏伟的都城，体现了“造廓以守民”的规划思想。 明朝于洪武十一年（1378年）正式奠都南京，称京师。明南京城为四重环套配置形制。庞大的都城，充分体现了大一统王朝的气势。京城与外郭城垣形态，顺应山峦湖泊、水系等地形限制与旧城制约，是深受管子“城郭不必中规矩”务实思想的体现。宫城部分严格按礼制体系，布局规整，轴线对称。宫城轴线与旧城轴线同时并存，各有分工。 公元1853年太平天国定都南京，改称天京。此时期城市建设主要有两大内容：一是出于军事需要，改造加固明代城垣，加筑城外营垒。另一是建设天朝宫殿及众多的大小王府，天朝宫殿、各王府及明代建造的七彩琉璃大报恩寺塔均毁于天京陷落前后。 图1 南京都城变迁示意图 进入近代，1858年《天津条约》南京开埠，加速了南京近代化进程。1917年，孙中山发表《建国方略》，认为南京“位置乃在一美善之地区，其地有高山，有深水，有平原，此三种天工，钟毓一处，在世界之大都市诚难
南京市城市规划条例
南京市城市规划条例 #时效性=有效 #颁布单位=江苏省人大常委会 #颁布时间=19970925 #实施时间=19900618 #失效时间= #内容分类=城市规划 #文号= 南京市城市规划条例（修正） （ 1 9 9 0年4月7日南京市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议制定 1 9 9 0年6月18日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准根据1 9 9 7年7月3 0日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 > 1 9 9 7年8月2 9日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈南京市城市规划条例〉的决定》修正） 第一章总则 [3 第一条为了科学、合理地制定城市规划，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》，制定本条例。 第二条制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守本条例。本条例所称城市规划区即南京市行政区域。 第三条严格控制主城规模、合理发展卫星城镇和其他城镇，促进生产力和人口的合理布局。 各项建设必须合理用地、节约用地。 任何建设不得污染和破坏生态环境。 第四条城市规划的编制应依据本市的经济和社会发展规划以及自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾，综合部署。 城市规划确定的城市基础设施建设项目，应按照国家基本建设程序的规定纳入本市的经济和社会发展计划，按计划分步实施。 与城市规划有关的建设工程的立项，必须符合城市规划。 第五条南京市规划局是南京市城市规划的行政主管部门。 区、县规划管理部门在规定权限内负责本区、县的规划管理工作。
第六条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。 第二章城市规划的制定 第七条南京市城市规划按总体规划、分区规划和详细规划三个层次编制。 第八条南京市城市总体规划由南京市人民政府负责组织编制，提请市人民代表大会或其常务委员会审查通过后报省人民政府审查，转报国务院审批。 总体规划批准后，市人民政府应每五年全面检查一次实施情况，向市人民代表大会或其常务委员会，以及省人民政府和国务院作出报告；每十年组织修订或调整一次，并按法定程序报批。 第九条主城以外各城镇的总体规划应在南京市城市总体规划的基础上编制。 卫星城镇的总体规划由市规划管理部门会同所在区、县人民政府组织编制，报市人民政府审批。县人民政府所在地镇及城市总体规划指定的县域内重要建制镇的总体规划在市规划管理部门的指导下由县人民政府组织编制，经县人民代表大会或其常务委员会审查同意后，报市人民政府审批。县域内其他建制镇的总体规划由县规划管理部门组织编制，报县人民政府审批并报市规划管理部门备案。 第十条主城应编制分区规划。主城分区规划由市规划管理部门组织编制，报市人民政府审批。卫星城镇视需要编制分区规划。卫星城镇的分区规划由市规划管理部门会同所在区、县人民政府组织编制，报市人民政府审批。 第十一条市区内的控制性详细规划（以下简称详细规划）由市规划管理部门组织编制，报市人民政府或市人民政府授权的部门审批。县域内的详细规划由县规划管理部门组织编制，报县人民政府审批，并报市规划管理部门备案。 第十二条近期开发、改建地区应编制修建性详细规划（以下简称修建规划）设单位 。建向规划管理部门取得规划设计的外部条件及规划设计要点后，委托具有相应规划设计资格 的单位编制修建规划。修建规划由市规划管理部门审批。 第十三条与城市规划有关的专业规划由其主管部门根据城市规划编制，经市规划管理部门综合平衡后，按规定报上级部门审批。 第十四条各单位应根据城市规划的要求，委托具有相应资格的设计单位编制本单位的总平面布置图，取得市规划管理部门认可后作为规划管理和建设的依据。 第十五条市人民政府可根据需要对城市总体规划进行局部调整，报市人民代表大会常务委员会、省人民政府和国务院备案；市规划管理部门可根据需要对分区规划进行局部调整，报市人民政府备案；市、县规划管理部门可根据需要对详细规划进行局部调整，报市、县人民政府备案。 城市规划涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局等重大变更的，应按规定程序
基于价值取向协同的山地小城市总体城市设计编制方法研究
基于价值取向协同的山地小城市总体城市 设计编制方法研究 唐永伟，华翔，孙倜 摘要：总体城市设计编制方法正处于探索之中。以长阳县中心城区总体城市设计编制为例，研究山地小城市总体城市设计编制方法。研究首先对总体城市设计的价值导向作以辨析，总体城市设计应关注空间的尺度、设计的维度和指引的协调性，构建面向未来的绿色生态空间，营造立足地方的特色个性空间。进而，以案例区为例，遵从问题和目标双导向，从生态可持续性、土地经济性、地域文化个性三个维度出发，综合运用ArcGIS空间分析、CFD风道模拟技术等定量工具和地域文化个性梳理等定性方法，指导总体城市设计内容和方法体系的构建与深化，为类似地区总体城市设计方法体系构建提供借鉴。研究创新之处在于，在方法体系构建中，从设计的价值取向出发，对山地小城市总体城市设计阶段涉及的生态可持续性、土地经济性、地域文化个性等多个要素进行综合博弈，统筹协调，从总体上，战略上实现价值取向下多要素的目标协同。 关键词：总体城市设计，编制方法，山地小城市，价值取向 1 引言 城市的特色既是自然、历史作用的结果，也有人为塑造的因素。随着我国城市建设的迅速推进，城市空间的特色丧失日趋严重，千城一面，风貌趋同，导致城市毫无特色可言，城市空间的多样性、城市的个性不再。轰轰烈烈的城镇化运动，正演变成一场城市空间特色的危机。 2015年城市工作会议后，城市设计工作得到高度重视，如何构建起适应于当下实施管理的设计方法得到学者们的普遍关注，各地也纷纷开展总体城市设计项目实践。总体城市设计涉及内容广泛，设计对象更是类型多样，设计的重点和难点各有不同。探索总体城市设计方法，寻求具有普适性的技术路径和思路，对指导当前的城市特色塑造大有裨益。鉴于此，本文以长阳县中心城区为例，结合编制实践，研究山地小城市总体城市设计的编制方法，以期提供借鉴。 2 总体城市设计规划方法研究 2.1总体城市设计方法研究综述 国内关于总体城市设计的方法研究，最早可追溯到1990年代的城市设计规划实践。研究者结合唐山[1]、哈尔滨、绵阳[2]等城市的规划工作，从整体角度提出塑造城市特色，加强
慢行城市理念下的中小城市空间设计策略研究
慢行城市理念下的中小城市空间设计策略研究 摘要：在中小城市快速发展过程中，城市空间质量下降、地域人文特色缺失、 城市活力不足等问题的出现，让城市空间包括居民的居住环境乃至生活质量受到 不小的冲击。面对中小城市快速发展中积累的问题，慢行城市理念应运而生。遵 循“以人为本”的基本理念，强调城市的地域人文特色，构建舒适、绿色、健康的 城市空间，是慢行城市理念提出的设计思路。本文基于慢行城市理念探讨中小城 市的空间设计，结合中小城市空间设计的具体难点，提出有效的设计策略与措施，以期为中小城市空间设计提供有益参考。 关键词：中小城市；慢行城市理念；空间设计 中小城市是实现全面小康的战略支点，对推动社会的高质量发展有不可或缺 的作用。截止2018年底，我国大陆共有中小城市2809个，直接影响与辐射的面 积达934万平方公里，占国土面积的97.3%。《中国中小城市发展报告（2019）》指出，2019年中小城市及其辐射区域的经济总量达16.61万亿元；2000—2019年，城镇化率从36.2%提升至46.6%。在经济发展与城市建设高速化的背后，城市空 间品质同城市居民需求之间的矛盾突出，着力解决城市环境污染、土地资源浪费、城市特色缺失等问题，成为城乡规划亟待解决的难题。 1 慢行城市理念及其意义 慢行城市的概念最早兴起于欧洲。1986年，意大利人卡罗·彼得利尼开展了以抵制美国快餐文化为目的之一的“慢食运动”。1999年，意大利以倡导历史文化、 地域特色的保护为核心，开始践行慢行城市理念，致力于舒适的居住、工作场所 的打造。与快节奏的城市生活相对，“慢行”强调对城市文化的保护以及城市矛盾 的改善，致力于生活方式的转变，力求放缓城市居民的生活节奏，形成一种相对 自然的生活方式。就应用价值而言，慢行城市理念的践行可带来显著的积极效应。以备受社会关注的交通问题为例，近几年来，不少中小城市的汽车保有量快速攀升，城市交通压力持续增加，而汽车尾气排放导致的环境污染更加重了其负面影响；探索慢行交通，加强对城市慢行空间的设计，引导城市居民优先选择慢行交 通方式，不仅有利于交通阻塞问题的缓解，也为健康、慢行出行环境的构建起到 推动作用。 2 慢行城市理念下的中小城市空间设计难点 2.1 城市空间结构不合理 与大城市相比，我国中小城市在空间结构上合理性较低，相关区域的关联性 较弱，交通的系统性较差，直接影响到城市慢行体系的打造。而城市慢行体系形 成的基础在于城市空间利用效率较高且相关区域衔接紧密，居民能够在此条件下 减少对机动车的使用，以慢行的方式前往目的地。由此可见，城市慢行体系的打 造在核心上要保证慢行者的目的地处在体力和非机动车可以承受的极限以内。而 我国目前的中小城市在规划与建设的过程中，对相关的空间结构规划缺乏重视， 如居住区与商业区等居民达到频率较高的区域存在距离较远等现象，从而降低了 居民的慢行意愿。因此，合理规划城市空间结构，增强慢行的通达性是慢行城市 理念之下的空间设计必须关注的首要难点与重点。 2.2 交通网络与慢行理念不契合 我国中小城市在交通基础配套设施和道路功能的划分上存在较为明显的问题，这种现象对慢行体系的构建造成了不利的影响。首先，中小城市在当前的背景下 经济发展较为迅速，但与之相对的是城市整体交通结构发展滞后，在机动车数量