国有企业党建工作存在的问题及对策
试论国有企业党建工作存在的问题及对策
【摘要】本文阐述了改革与完善国有企业党建工作的必要性，分析了国有企业党建工作存在的问题，提出了对策。要把党建文化与企业文化相结合；创新思维、转变观念；完善党建工作体制、制度和机制，
推进企业党建工作深入发展。
【关键词】国有企业；党建工作；存在问题；对策
在国有企业中，党组织是执政党基层的一个组织，面对新的历史阶段和时期，企业党组织是企业开展各项工作最积极、最有影响力和最能出成效的一个基层组织。在实践工作中，不断坚持和加强党对国有企业的引领作用，这对加强国有企业的创造力和凝聚力有重要的作用
和积极意义。
一、改革完善国有企业党建工作的必要性
面对国内外市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈的局面，国有企业党组织要发挥更为有力的指导和引领作用，就要进一步加强企业党建工作，并在工作中不断进行创新和改革。同时，伴随着企业内部在产权结构上开始多元化、管理结构中规范化以及劳动关系契约化趋势的现状逐渐显现，在企业的经营生产和日常工作中，一些新问题和新矛盾逐渐出现，这无疑给企业的党建工作带来了阻碍。所以，发展和改革国有企业党建工作非常必要，这也是企业壮大和发展自身的迫切需要。因此，必须在以下几个方面进行积极探索。
1、通过不断完善企业党建工作，提高党的执政能力
要进一步完善企业的党建工作，我们就必须坚持和加强党组织对企业的引领作用，如此才能进一步完善企业党建工作。通过加强党组织的健全建制，不仅有利于党组织开展教育活动，促进国有企业改革发展，还有利于提高党的执政能力以及增强他们的经济基础和阶级基
础。
2、改进和加强党建工作，是全面推进党建的现实需要
在现阶段，国有企业在取得优异的成效之时也面临着很多问题和困难（企业的工作机制、工作方式、方法与现代的企业制度不相适应等问题），为了进一步做好企业党建工作，就必须找出解决问题的对策，所以说改进企业党建工作是企业的现实需要。
3、加强党建工作，增强企业的核心竞争力
在国有企业中，思想政治教育和企业文化都属于企业的无形资产，把这种无形资产与劳动者进行有机结合，会增强企业的核心竞争力，进而也会为企业创造出竞争优势，有利于企业顺利健康的发展。
二、国有企业党建工作存在的问题
1、在利益驱动下，部分党员的理想信念发生动摇
当前，随着国际形势的变化和我国市场经济环境下的负面影响，在改革和发展党建工作中面临着许多问题，这些问题将阻碍企业党建工作顺利进行和发展。与此同时，在经济社会的大前提下，面对一些利益的驱动和诱惑，部分党员的崇高理想和信念开始发生了变化和动摇，对他们而言，已经忘记了党的奋斗目标，丢掉了全心全意为人民
服务的优良党风，逐渐在其心里滋长了拜金主义、享乐主义，更有甚者还带头违法乱纪，这不仅严重阻碍和影响了国有企业的正常生产经营秩序，还大大削弱了党的政治凝聚力以及消解了执政党在执政权威
中的良好社会基础。
2、党组织机构和制度不健全
在国有企业党建工作中面临的问题之一还存在无健全的党组织机构和制度，比如：部分党组织在无人员变动的情况下基本上都不进行换届；有的组织人员即使发生了变化，但也未做到及时增加和补充人员；还有个别党组织的一些主要负责人在组织活动上存在认识的偏差而基本上不安排组织活动，如果遇到上级下达的命令必须组织活动，也是简单的安排一下，这种活动的内容既没有什么活力，也不能学到任何东西。还有一些组织仅仅把党建工作局限在传统的运作模式里，对党建工作进行简单的理解（如收党费、学文件，发报纸等），这些现象直接影响了党组织的战斗堡垒作用发挥。
3、党员思想觉悟在降低，很难适应企业改革发展的需要
要完善和改革国有企业的党建工作，就要提高党员的思想觉悟。然而，在党建工作的实践中，出现了部分党务工作者存在理论基础薄弱，业务能力也相对比较低，就其整体素质而言不能适应市场经济的发展需求；在职责上，部分党务干部缺乏责任意识，不重视党建工作和不召开党组织会议，更不组织党员学习，使组织生活很不健全；在解决问题上的能力很差，部分党务干部平时不注重自身知识的增强，对从
事的党建工作知识也缺乏深入的了解，面对工作中的问题，往往不知道如何有效解决；在思想观念上跟不上时代的步伐，一些党务工作者的思想观念还停留在传统观念上，不注重自身知识和观念的更新，在解决问题中常常还使用老办法，结果导致问题没有得到合理有效的解
决，还会出现更多的问题。
三、对策
1、创新思维、转变观念
根据当前市场经济条件下国有企业面临的新形势、新情况，打破以往党建工作思路，突破原有相关制度的束缚，着力转变观念，不断研究党建工作方式，重视党建工作方式方法的成效。克服部分安于现状、怕担风险等党建工作的消极思想，强化创新意识、责任意识，以思想观念的创新推动国有企业党建工作创新。要求党建工作人员注重相关学习，利用国有企业的各种资源，对全体企业员工进行形式多样的党建理论学习，使国有企业党建工作充分体现与时俱进。
2、完善党建工作体制、制度和机制
随着时代的发展，市场经济的不断深入和各种新形式的出现，使得原有的国有企业党建工作体制、制度和机制等逐渐难以适应当前党建工作，甚至会出现一些不适应、不完善的地方，这就需要国有企业党组织和党建工作者能够进一步进行优化设计、改革和创新。应该结合本单位实际，认真分析当前存在的新问题，对原有的体制、制度和机制要进行创新与修订，使之能够符合现代企业制度，有利于国有企业
健康全面发展，并逐渐和现代企业制度体系相融合。
3、把党建文化与企业文化相结合
国有企业党建工作的开展，应充分认识到当前国有企业党建工作的重要性，能够结合国企实际抓住党建工作的重点，将党建文化与企业文化相结合。企业文化是企业之魂，它对内表现为企业的价值观和企业精神，对外表现为企业形象。党建文化应该与时俱进，能够与企业文化相互作用，并达到共同促进企业生产经营的发展，将企业文化与党建文化相融合，通过企业文化来增强党建文化。在工作方法上坚持原则性和灵活性的统一，运用灵活多样的现代化教育方法与科技手段。最终达到党建文化和企业文化相互促进、相互影响，使党建工作、企业文化与企业生产经营活动共同发展。
【参考文献】
张鹏宇.新时期我国国有企业党建工作的问题及对策.中小企业管理
与科技(下旬刊)，2011.7.
在工作态度方面，勤奋敬业，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项
集团公司党建工作存在的问题及建议
集团公司党建工作存在的问题及建议 文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
集团公司党建工作存在的问题及建议 计算机公司范福利 集团公司党建工作是整个集团公司党的基层组织建设的重要环节，集团公司党建工作的好坏，直接影响党的先进性建设和执政能力建设，政治上是否坚定、党性是否坚定、工作是否勤奋、学习是否刻苦、作风是否优良，直接影响党和政府的形象。为此，简单谈谈我对集团公司党建中存在的问题以及建议： 一、当前集团公司党建工作存在的问题 (一）一些部门领导思想上不重视，对党建工作认识不足。重业务轻党建，认为党建 工作是“软任务”，没有硬指标，对党建工作不是抓在手上，而是停留在一般的宣传上，党建工作没有摆上应有位置。落实党建责任制不到位，造成部门的党建工作任务不落实，工作不扎实。 （二）党建、业务“两张皮”的情况比较突出。 就党建抓党建，把党建工作事务化，党建工作与中心工作、行政工作、业务工作贴的不紧，“两张皮”现象没有得到有效解决，造成党建与业务工作相脱节，削弱了党建工作的成效。 （三）党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。党员教育管理内容方式不新,组织理论学习不够深入，运用理论指导实践、推动工作效果不明显，工作缺乏实效性。部分党组织对党员教育仅仅停留在读读报纸、学学文件上，教育内容枯燥，方式方法单一，对党员没有吸引力，实际效果不佳。 二、加强集团公司党建工作的建议 集团公司党建工作任务重、压力大，必须进一步加强领导，切实解决党建工作中存 在的问题，研究工作方法，强化“五个抓”，进一步开创集团公司党建工作新局面。
1、抓领导，形成齐抓共管的党建工作格局。各级党员领导干部要进一步提高对党建工作重要性的认识，要强化党要管党的意识，努力构建“以集团公司为龙头，以基层党委为重点，以党支部为基础，党委书记是第一责任人，一级抓一级，层层抓领导”的齐抓共管的党建工作责任体系。 2、抓队伍，提高集团公司党建工作水平。建设素质高、能力强、有活力的党务干部队伍，是增强集团公司党建活力的重要保证。一是配强专职党务干部，充分发挥兼职党务干部的作用。二是党务干部要摆正位置，淡泊名利、甘于奉献、勤政廉政。三是根据实际需要，定期不定期举行党务工作培训班，组织参观学习，不断增强党务工作者的素质，提高工作水平。? 3、抓制度，确保集团公司党建工作规范化。集团公司党建工作要建立健全管理机制，进行规范化管理。一是坚持两位一体，实行“双目标考核”。党委要把党建工作与业务工作目标同定，任务同下，工作同步，考核同行，统一纳入管理，从根本上解决“两张皮”的问题。二是要坚持学习制度，定期组织人员进行专题讨论，坚持做到理论联系实际。 4、抓保障，为集团公司党建工作提供物质基础。 确保集团公司党建工作的正常运转。首先要、要提供良好的学习场所、学习工具、师资力量和学习经费，支持党员干部参加各种培训、学历教育、专题讲座等。 5、抓创新，确保党建工作始终充满活力。积极探索活跃集团公司党建工作的新途径、新方法，多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式，增强党建工作的生机活力。同时，加大对党务干部的培训力度，适时组织他们外出考察学习，进一步增长见识、开阔思路、提高业务素质和党建创新能力。
国有企业党建工作现状分析研究及应对策略
国有企业党建工作现状分析研究及应对策略 我国的国有企业是在党领导下的国有企业，国有企业要成为引领行业的“领头羊”，实现国有企业的更新改造和破产改制等新形势下的经济腾飞，必须带领企业员工转换观念，变革旧习，利用新时期的科学技术，如：微博、微信、QQ 等，加快运用网络信息科学技术手段，培训新型的党建人才，推动国有企业未来的核心竞争力建设。本文就我国的国有企业面临的党建现状进行分析，探讨国有企业如何应对新时期的挑战，并提出解决之策，用先进的企业文化理念武装企业员工，用与时代并进的企业文化磨淬出国有企业的党建之剑。 标签：国有企业;党建工作;现状分析;应对;策略 [目前，我国的国有企业在加速经济体制改革的同时，有效运用企业党建工作，将企业的经济理念、企业的规章制度以及发展规划融入到党建内容当中，具体化企业党建的核心内容，细微化企业党建的实施细则，这些运筹有序、层次分明的党建骨架支撑起了国有企业整体的党建灵魂，同时，围绕国有企业的文化内涵，提升国企员工的职业自豪感和归属感，将个人融入到企业的大家庭当中，个人的利益以国家、企业的大局为重，构建国企党建新体系。在新时势下，国有企业如何利用多媒体新信息技术，开创党建新局面，已是我国国企党建工作的一项紧迫而艰巨的任务。 一、信息时代下国有企业党建工作的紧迫性要求 伴随多种信息手段的广泛运用，国有企业的党建工作也渗入了众多现代化的、信息化的新型元素，党建内容的实体传播也由原来的单向灌输变为了双向互动，新的党建政治内容传播加入了大众参与的声音，加入了政治领导层与普通群众之间话语交流新形式，以及对各种党内的政治事件、突发事件的网上群众的舆论声音。这些新动向都对国有企业的党建工作提出了新要求和新内容。 （一）考验党建工作的意识形态体系建筑。上层建筑的意识形态是人们的精神支柱，代表了人们的精神信仰和观念，在上层建筑的意识形态指引下，人们构成各自不同的价值观。国有企业的党建工作如何把握群众的核心价值观，引领时代的主潮流，是党建工作面临的新课题。新信息时代里，普通群众成为了大众传播的参与者和主体，而不仅仅是过去政治理论以上级的身份传达给下级，下级必须服从上级的执行性命令，国企党建必须学会运用信息技术，把握信息导向，将网络里群众的声音、群众的心态都归结到党的建设理念周围，在多元化的信息冲突里始终抓住党建的思想意识主线，将国企员工群体与企业的党建意识形态相统一，构筑起一块牢固的国有企业意识形态建筑板块。 （二）考验国企党建工作的舆论导向能力。多媒体平台以计算机为载体，以大数据平台为信息支撑，进行多维化的、立体的网络终端传播和数据传送，实时的、全面的信息覆盖率让全民的声音都囊括在网络之中，国有企业的党建任务因而改变以往将党建资料分发到下面各处室、各部门的分派方式，不能再采取过去
国有企业党建工作存在的问题及措施
国有企业党建工作存在的问题及措施 发表时间：2016-10-19T16:12:40.937Z 来源：《基层建设》2016年13期作者：谢威林 [导读] 国有企业的党建工作是在企业管理发展中重要的政治工作内容之一，有利于提高国有企业的发展。因此，加强国有企业党建工作至关重要。本文阐述了国有企业开展党建工作的必要性分析，对当前国有企业开展党建工作存在的问题进行分析，并提出相应的措施。 广东省长大公路工程有限公司 摘要：国有企业的党建工作是在企业管理发展中重要的政治工作内容之一，有利于提高国有企业的发展。因此，加强国有企业党建工作至关重要。本文阐述了国有企业开展党建工作的必要性分析，对当前国有企业开展党建工作存在的问题进行分析，并提出相应的措施。 关键词：国有企业；党建工作；必要性；措施 我国是社会主义国家，国有企业是我国经济的有机组成部分，作用和意义重大，在现代化建设中扮演着不可或缺的角色，而且也是我党的执政之基。国有企业中最重要的一个环节就是做好党建工作，其不但在对提高企业的竞争力，塑造企业形象上大有帮助，更是能够协调好企业的内部矛盾，提高企业员工的向心力，使企业的运营效率大为提升，这些都会对企业未来的发展产生正面影响。同时需要注意的是，我国的经济在经过高速发展的阶段后进入了中高速发展时期，而且受当前经济形势的影响，在国有企业的发展中难免会有困难要面对，因此，要想使国有企业党建工作切实有效得以开展，就很有必要做好党建工作的基础工作，而我国的国有企业也要从自身上找原因，仔细分析，对自己工作的失误和不足要及时修正。笔者就当前党建工作在国有企业的施行情况进行了阐述，并提出个人看法。 一、国有企业开展党建工作的必要性分析 当前经济发展势头在走下坡路，而在全球经济一体化的背景下，国与国之间的联系越发紧密，而且企业之间的竞争也愈发激烈，这就从客观上要求国有企业要顺应大势发展，提高自己的整体实力。1、国有企业的发展事关我国GDP发展，毕竟这是我国经济的主体，并且国有企业相挂钩的行业都是国家重点支持和扶植的行业。国有企业自身实力增强了，必然会带动我国经济的向前发展，而这当中充当积极作用的因素是企业员工，因为他们才是决策的执行者，工作好坏全由他们决定，因此，做好员工的思想工作就显得格外重要，而这也是党建工作必须要做的。另外，员工的思想工作做通了，有利于团结一致，让员工更好的为企业服务，提升员工的归属感，让员工的觉悟和主观能动性得到提高。2、我国的社会主义性质就决定了必须重视党建工作，这也是国家政策客观上的要求，这有利于国有企业内部文化的创建，能够通过党建工作指导企业和员工，实现生产效益的提高。 二、当前国有企业开展党建工作存在的问题 国有企业开展党建工作的过程中还存在着一些问题和不足，主要表现在以下几个方面： （一）国有企业党建组织机构欠缺领导核心作用 国有企业开展党建工作最根本的问题在于组织机构的核心领导能力。党建工作组织是国有企业改革和发展中重要的推动者。在这样的地位的引领下，推进国企党建工作离不开组织机构发挥核心的领导力。但是，从目前国企开展党建工作的现状来看，很多企业的党建工作还没有充分发挥组织机构的领导核心作用。基层党组织是党在基层的重要领导机构，基层党组织的建设和发展，特别是发挥领导作用能力对落实国有企业建设和改革中的各项政策具有一定的意义。党组织领导核心作用没有得到充分发挥，领导集体对党组织的作用认识不到位，对党组织在国企建设过程中承担的责任认识存在着一定的欠缺。 （二）国企党建工作机构设置不完善 在国有企业开展基层党建工作的过程中，党建工作机构设置欠缺、不健全是目前国企党建工作存在的另一个重要问题。在目前开展的国企党建工作中，很多地区的党建组织不注重设置和完善党建工作机构。造成这种问题的原因主要有两方面，一方面是由于在当前的国有企业中，对设置党建工作机构缺乏专业的认识，党建机构的设置没有完全根据国企内部的发展情况来进行。另一方面，在开展党建工作的过程中，国有企业的发展形势在不断变化，企业面临的制度改革不断推进，对设置党建工作机构的要求也有所变化。因此在这样的情况下，开展国有企业党建工作的过程中设置的党建机构也容易出现不适应国企发展的情况。 （三）国企内部党建工作服务群众能力薄弱、欠缺科学的执政水平 目前在国企党组织工作中，不少党组织工作人员在思想意识和工作观念上脱离群众，重管理、轻服务的现象还普遍存在。开展党建工作不仅是要在理论上领导群众，更重要的是要服务于人民、服务于群众。党建工作就是要求党员集体落实国企改革的各项政策，践行党的发展要求和发展理念，辅助国企的改革和发展能够在党要求的路线上不断前行。但是，当前国有企业不少党员干部在工作中对党建工作的认识不够全面，开展党建工作脱离了群众。群众是党工作的依靠力量，没有了这个依靠力量，党建工作无法顺利推行。 科学执政能力水平的高低反映了一个企业党建组织为人民服务的能力水平。国企党建工作中普遍存在着党组织执政能力水平欠佳的情况，不少党员干部对党建工作的工作意识和创新能力都比较差。这样的领导班子集体，执政能力和水平的欠缺是必然的。因此，从这个角度来讲，党建工作中服务群众的能力薄弱、党员干部执政能力的水平低是基层党建工作中存在的另一个重要的问题。 三、开展国企党建工作的措施分析 （一）健全国企干部的领导机制和工作机制 健全国企中党员的领导机制和工作机制是国企顺利开展党建工作的重要制度保障。健全国企党组织的领导机制和工作机制，需要内部和外部双重的推动作用。从内部发展的角度来讲，国企党组织内部领导人员要重视党建工作领导体系和工作体系，要与时俱进、开拓进取，不断吸收新的领导思想，创新国企管理工作的管理理念，重视企业内部的党建工作，不断学习新经验。根据本企业的实际发展情况切实做好本企业党建工作的领导机制建设和工作机制建设。 创新领导机制和工作机制，除了内部领导工作人员要提升自身发展水平和能力之外，还需要从外部角度促进国企的党建工作。国企内部的管理部门要强化对党建工作的重视程度，推进领导机制和党建工作机制的创新和发展。 （二）完善国企内部党员管理制度，抓好党员队伍建设 完善国企党员管理制度，抓好党员队伍的建设，这一点是从提升党员队伍的素质和能力的角度来讲的。做好党员队伍的建设工作，需要不断为国企党组织注入新鲜的血液，加强培养和筛选年轻党员，企业的发展要与时俱进，党员队伍的建设工作也是一样的。针对目前党员队伍中不少党员能力低、文化水平差、执政能力差的情况，党员队伍建设要加强对新进党员的培养和选拔力度。此外，做好党员队伍的建设还需要加强党员能力和素质的培训，要在党组织内部加强党员的学习理念，建立一支“学习型”党员工作队伍，要深入学习和研究党的路
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浅析国有企业党建工作存在的问题与对策 【摘要】随着国有企业改革的不断深化和现在企业制度的逐步建立，国有企业党建的工作的环境和条件有了很大改变，党建工作的指导思想和理论基础有了重大创新和突破，积累了一些解决国有企业改革中出现的新问题的成功经验和做法。但是,必须看到,国有资产管理体制改革和国有企业改革发展给党建工作提出了新的更高的要求,国有企业党的建设工作中还存在不少问题和深层次的矛盾,党建工作的体制机制和方式方法也存在着与新形势不相适应的地方。 【关键词】国企；党建工作；生存；发展 从总体上看，近年来国有企业党建工作得到了一定的加强，有了一个良好的开端。但是，纵观国企党建工作的现状又良莠不齐，仍然存在着不少问题，绝不能掉以轻心，尤其是在深化改革过程中党建工作出现的新情况、新问题，更应该引起我们足够的重视。这些问题主要表现为： 第一，目前有相当数量国企的党建工作陷入活动难开展、党员难管理、党建工作难规范的困难境地。国有企业求生存、求发展的急迫性和下岗分流所导致的党员流失，困扰和影响着企业党组织的正常工作。企业职工心理压力的增大，也加大了党建工作的难度，党组织工作难以正常进行，这是当前国企党的建设工作的一个突出问题。 第二，国企党组织在发挥政治核心作用的一些关键性环节和具体途径上，没有具体的可操作的制度作保证。企业的经营发展中体现不出党组织的工作成果和作用。目前，企业党组织盲目领导和放弃领导的状况并不是少数。由于没有制度作保障，党组织的政治核心作用难以发挥，有的甚至流于形式，直接影响了企业党组织的领导水平，与新时期国企对党建工作的新要求不相适应。 第三，国企党组织发挥保证监督作用缺乏强有力的保障机制，企业内部对于党政领导干部很难进行有效监督。党管干部的原则贯彻不力，党组织管不了同级党员领导干部的现象普遍存在，谁有权谁说了算的现象也相当严重。伴随着经济建设所取得的成绩，国企中的腐败现象也在不断扩展，导致国有资产大量流失。因此，亟待健全严格的监督制约机制，强化党的各级组织的保证监督作用。第四，认识上的不统一和思想观念的陈旧导致国企党建工作处在落后与停滞状态。有些行政领导单纯强调企业是经济组织，企业的中心是生产经营，企业党建可有可无，甚至照搬建立现代企业制度的国际惯例，把党建与经济工作对立起来；有些党委也片面强调党建活动的独立性原则，结果出现了党政之间的矛盾。这种思想上的错误认识和意识的落后，使党组织和党员活动不正常，国企党建工作软弱无力，不仅涣散了党员的斗志，降低了党员的先进作用，而且还在深层次上严重削弱了党组织构建的人力基础，进而使党的政治核心地位受到严峻挑战。 国有企业改制后，企业的党组织很快进入了角色，承担起参与重大问题决策的职责，推进了企业的发展和企业党组织建设。然而，一些企业由于工作定位不准、职责不明或方法欠妥等原因，出现了一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面： （1）敷衍塞责。从中央到地方各级党组织对企业党建工作都很重视，每年都召开党建工作会议，布置工作，制定并下发文件。然而，相当一部分企业对党建工作反应冷淡，尤其是困难企业。出现了“上面开会布置，回来摆个阵势，年底写份总结，交上去了事”的“敷衍”现象。 （2）活动方式陈旧。由于受主客观因素的影响，一些企业借机构改革压缩政工人员和部门，有的甚至觉得企业中的党委碍手碍脚。另外，党组织在活动方式上基本上沿袭过去的模式，缺乏创新，工作被动，造成部分党员作用发挥不明显，党组织缺乏应有的号召力。（3）党的意识淡化。由于企业情况发生重大变化，一些企业党组织负责人党建工作意识淡化，党员
关于进一步加强民营企业党建工作的意见
关于进一步加强民营企业党建工作的意见 来 随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，非公有制经济，包括民营经济已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。为了加强党对民营企业的领导，根据《党章》的规定和党的十五大精神，结合我区实际，提出以下意见。 一、加强民营企业党建工作的指导思想 近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我区个私经济不断发展。加强民营企业党建工作，扩大党的基层工作覆盖面，是贯彻落实党的路线方针政策，加强党对企业政治领导和巩固党的执
政党地位的需要，也是当前党的建设的一项重要而紧迫的任务。我们要以邓小平理论和党的十五大精神为指导，通过加强民营企业党的基层组织建设，建立起适应新形势需要的党的基层组织管理新机制，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和号召力，从而促进我区民营经济的健康发展。 二、党组织的设置 民营企业党组织的设置，一般应单独设立党组织。要按照《党章》规定，并坚持实事求是，因地制宜、因企制宜、因人制宜，注重实效，保证质量的原则。在组建形式上，凡有3名以上正式党员，有合适的党Р渴榧侨搜。吃苯峁刮藜易寤阆虻拿裼笠担 持Р炕蛄偈钡持Р浚挥?0名以上党员的企业，应设立支部委员会；有50名以上党员的企业，应建立党总支，有100名以上党员的企业，可建立党委。对一时难以单独建立党组织或只有个别党员的企业，各街道、镇可以采取在商会中建立联合党支部的组织形式。对暂不具备建立党组织条件的民营企业，可先建立工会和共青团组织，通过工会、共青团等组织发挥党联系职工、群众的桥梁和纽带作用，为建立党组
织创造条件。原区属国有、集体企业转制为民营企业的，应保持原有的党组织，同时明确与上级党委的隶属关系。 三、党组织的主要职责 党在民营企业中的基层组织是依据法律和党章设立的政治组织，在民营企业中要发挥党组织的战斗堡垒作用，保证党的政治领导的实现。民营企业党组织的主要职责和任务是： 1．组织宣传和保证监督党的路线方针政策和国家法律、法规在民营企业的贯彻执行。 2．支持民营企业依法从事生产经营，维护员工的合法权益，促进企业稳定，引导企业健康发展。
浅谈国有企业党建工作存在的问题与对策
浅谈国有企业党建工作存在的问题及对策 摘要：随着我国国有企业经济体制改革的不断深化发展，现代化企业制度的建立，国有企 业党建工作的环境和条件有了很大的变化，对党建工作的指导思想提出了新的要求，虽然国 有企业党建工作获得一些成果，仍存在不少问题和深层次的矛盾。本文通过对当今国有企业 党建工作存在的问题的分析，提出了一些建设性意见。 关键词：国有企业党建工作问题及对策 近几年来，国有企业党建工作取得一定可喜的成绩，但是从总体上看，国有企业党建工 作的现状又随着时代的发展不断呈现一些新问题，在国有企业改革不断深化的过程中，面对 这些问题我们绝不能掉以轻心，更应该引起广大国有企业思想政治工作者的高度重视。 一、国有企业党建工作存在的主要问题 1、面对利益的诱惑，部分党员的信念产生动摇 目前，随着国际经济竞争的日益激烈化和国内经济形势的发展变化，国有企业党建工作 在发展和改革过程中面临一些新的问题，这些问题在一定程度上制约着企业党建工作的顺利 开展。与此同时，面对一些眼前利益的驱动和诱惑，部分党员的意志力发生了动摇，对它们 而言，党员的坚定理念和奋斗目标早已抛在脑后，彻底忘记党员的职责是从人民的根本利益 出发，全心全意为人民服务，逐渐在思想上滋长了享乐和拜金主义，有的党员甚至带头违法 乱纪，这不仅严重影响了国有企业的优良工作作风，还大大削弱了党的政治凝聚力和党在社 会基础上的执政权的威性。 2、党组织机构和制度不健全 在国有企业党建工作中面临最主要的问题之一就是：无健全良好的党组织机构和制度。 例如：有的党组织人员发生岗位调动时，未及时做到增加和补充党政人员；在选举优秀党员 时，并没有经过群众投票选举而是直接任命；还有的个别党组织的负责人在组织活动时 认识出现偏差，只是简单传达上级下发的命令，没有组织学习文件精神，也没有安排组织 活动， 片面的认为这种活动没有什么意义不能学到任何东西，而且耽误企业生产。对于企业党建工 作进行一些片面的工作，例如收党费、发报纸、写资料等，这些现象直接制约着国企党建工 作的深化发展与改革进行的步伐。 3、国有企业党组织监督作用缺少强有力的保障制度 随着国有企业经济的迅速发展，腐败现象也在不断扩张，企业内部很难对于党政领导做 到有效的监督，尤其是行政一把手一言堂的现象开始抬头。因此，健全严格的监督制约机 制，强化党的各级组织监督作用至关重要。 4、党员思想陈旧、认识不统一，党建工作很难进行 有些党政领导单纯强调企业的关键是生产经营，如何使生产指标更加利益化。对于党建 工作可有可无，有的甚至把党建工作与生产经营工作对立起来，由于这种思想上的错误和 认识上的落后，使党建工作很难顺利进行，国企党建工作软弱无力，不仅扼杀了党员的斗志， 降低了党员的先进模范作用，而且还在党组织内部削弱了人力基础，进而使党的政治核心 地位受到威胁。 5、党员思想觉悟在降低，很难适应企业改革发展的需要 当前，企业绝大多数党员具有坚定的理想信念，为企业改革发展稳定做出了突出贡献。 但也有少数党员，不能树立正确的人生观、世界观、价值观。有的党员意识淡薄，缺乏保持 先进性的使命感和责任感，把自己混同于一般人员；有的一事当前，不是考虑如何把工作 干好，而是把级别、待遇看的高于一切，热衷于拉拉扯扯，搞庸俗的人际关系；有的学习、 进 取意识淡薄，不读书、不看报，思想保守、因循守旧，不能很好的适应形势和任务的需要。 二、国有企业党建工作的对策 在新形势下，如何更好的发挥国有企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，
企业党建工作存在的问题及对策
8[摘要]企业党建工作在保证党和国家方针政策的贯彻执行、推动企业深化改革、促进企业全面发展、保持企业和 社会稳定方面发挥了不可替代的重要作用。 [关键词]党建工作; 问题; 对策 [中图分类号]D267[文献标识码]A [文章编号]1009-5489(2009 09-0008-02 张杰 (哈尔滨轨道交通装备有限责任公司, 黑龙江哈尔滨 156000 加强企业党的建设, 巩固党执政的群众基础, 是企业党建工作的内在要求。近年来, 企业紧紧围绕经济发展这个中心, 不断加强和改进党建工作, 有力地促进了企业资产的重组、产权的改革和结构的调整等, 提高了企业的核心竞争力。但随着企业的不断发展, 党建工作面临着许多新情况、新挑战。 1、存在的问题 1.1对党建工作的重要性认识还不到位, 缺乏足够的重视。抓 党建工作力度不够大, 重业务, 轻党建。有相当一部分人认为经营目标是“硬任务” , 而党建工作则是“软指标” , 因而在实际工作中, 党建工作是“讲起来重要, 做起来次要, 忙起来不要” , 存在着“一手硬, 一手软” 的问题, 导致了党建工作游离于业务经营之外, 出现党建工作和业务经营“两张皮” 的现象。 1.2党的力量比较薄弱。企业中党员数量偏少, 不少党组织基本上没有做党员的发展工作, 使得党的新生力量的培养不力、新鲜血液补充不足, 后继乏人的问题十分迫切。 1.3党的组织和党员战斗力不强。一是政工人员谈业务工作多, 抓思想教育少。二是个别党员坚持原则不够, 怕得罪人伤感情, 做好好先生。由于制度建设的相对滞后、部分三产多经企业组织党建得不到业主的重视以及党组织的角色定位难以把握, 党内组织生活和党的
民营企业党组织建设及作用发挥情况调研报告
滨海市民营企业党组织建设及作用发挥情况调研报告 [摘要]推进民营企业党建工作的开展，是实现民营企业经济方式转变的重要保证。调查显示，当前滨海民营企业党建工作存在两大特点：一是党组织在促进企业健康发展、文化建设、人才积聚、协调关系、优化环境等方面发挥积极的作用；二是党建工作中存在组织建立难、管理难、党员先进作用发挥难、组织功能体现难等问题。为此，应从明确党组织定位、完善管理机制、加强人才培养、创新活动内容与方式等渠道增强党组织的认同感，促进基层党组织建设的创新。 ［关键词］民营企业；党组织建设；先进作用；认同感；创新 一、滨海民营企业党建工作的两大特点 新时期民营企业党组织先进作用的发挥，目的在于促进民营企业经济发展方式转变与和谐劳动关系的构筑。滨海市民营企业党建工作的广泛调研，其民营企业党建工作存在两大特点： （一）党组织在民营企业中的作用与地位得到认同 党组织的作用认识上，22.2%和73.6%的被访者认为党组织对企业有很大促进作用和一定的促进作用；37.9%和51.4%的被访者认为党组织“很关心”或“比较关心”员工；56.9%的被访者认为党组织最主要通过“参与企业文化建设”来促进企业发展，其次通过开展为企业建言献策、技术革新，发挥党员先进作用等渠道促进企业发展也得到了被访者的肯定；有56.6%的调查者认为党组织通过协调各方的利益来促进企业和谐。可见党组织在民营企业中推动民营企业的发展、引导企业文化建设、保障员工利益、维系和谐劳动关系等方面发挥积极的作用，并得到被访者的一致认同。 正因党组织的作用得到广大被访者的认可，也极大地提高党组织在民营企业中的地位。有59.9%的被访者认为在民营企业中建立党组织是必要的，这已成为大家的共识。 （二）滨海民营企业党组织建设存在的问题较集中 1、认识不到位，组织建立难 调查数据中“企业法人对党组织表示支持的态度，有96.3%的企业已经建立
集团公司党建工作存在的问题及建议
集团公司党建工作存在的问题及建议 计算机公司范福利 集团公司党建工作是整个集团公司党的基层组织建设的重要环节，集团公司党建工作的好坏，直接影响党的先进性建设和执政能力建设，政治上是否坚定、党性是否坚定、工作是否勤奋、学习是否刻苦、作风是否优良，直接影响党和政府的形象。为此，简单谈谈我对集团公司党建中存在的问题以及建议： 一、当前集团公司党建工作存在的问题 (一）一些部门领导思想上不重视，对党建工作认识不足。重业务轻党建，认为党建工作是“软任务”，没有硬指标，对党建工作不是抓在手上，而是停留在一般的宣传上，党建工作没有摆上应有位置。落实党建责任制不到位，造成部门的党建工作任务不落实，工作不扎实。 （二）党建、业务“两张皮”的情况比较突出。 就党建抓党建，把党建工作事务化，党建工作与中心工作、行政工作、业务工作贴的不紧，“两张皮”现象没有得到有效解决，造成党建与业务工作相脱节，削弱了党建工作的成效。 （三）党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。党员教育管理内容方式不新, 组织理论学习不够深入，运用理论指导实践、推动工作效果不明显，工作缺乏实效性。部
分党组织对党员教育仅仅停留在读读报纸、学学文件上，教育内容枯燥，方式方法单一，对党员没有吸引力，实际效果不佳。 二、加强集团公司党建工作的建议 集团公司党建工作任务重、压力大，必须进一步加强领导，切实解决党建工作中存在的问题，研究工作方法，强化“五个抓”，进一步开创集团公司党建工作新局面。 1、抓领导，形成齐抓共管的党建工作格局。各级党员领导干部要进一步提高对党建工作重要性的认识，要强化党要管党的意识，努力构建“以集团公司为龙头，以基层党委为重点，以党支部为基础，党委书记是第一责任人，一级抓一级，层层抓领导”的齐抓共管的党建工作责任体系。 2、抓队伍，提高集团公司党建工作水平。建设素质高、能力强、有活力的党务干部队伍，是增强集团公司党建活力的重要保证。一是配强专职党务干部，充分发挥兼职党务干部的作用。二是党务干部要摆正位置，淡泊名利、甘于奉献、勤政廉政。三是根据实际需要，定期不定期举行党务工作培训班，组织参观学习，不断增强党务工作者的素质，提高工作水平。 3、抓制度，确保集团公司党建工作规范化。集团公司党建工作要建立健全管理机制，进行规范化管理。一是坚持两位一体，实行“双目标考核”。党委要把党建工作与业务
国有企业党建工作存在的主要问题及对策
国有企业党建工作存在的主要问题及对策 【摘要】国有企业是我国国民经济的基础，更是推动社会经济发展的重要力量。加大对国有企业基层党建工作的管理，一方面是新时期党建工作的重要内容，更是推进国有企业繁荣发展的根本需要。但当前国有企业党建工作中还存在诸多问题亟待解决。本文首先分析了党建工作在国有企业党建中的重要作用，然后归纳了国有企业党建工作面临的问题，最后详细阐述了加强国有企业党建工作的对策。 【关键词】国有企业；党建；党组织；创新 一、党建工作在国有企业党建中的重要作用 党建工作是国有企业日常工作中的重要组成部分，是党的思想政治工作与国有企业具体实际相结合的产物。它对巩固执政党的地位，坚持党的路线，方针，政策在企业的贯彻执行，坚持社会主义方向，提高党组织的凝聚力、战斗力，充分调动职工的积极性，创造性，提高企业的经济效益，具有十分重要的意义。随着经济全球化的发展以及市场经济体制的逐步确立，国有企业不断的改革和深化，使新问题不断涌现，给国有企业党建工作提出了新的挑战。近年来，中央相继出台了一系列文件，明确了加强和改进国有企业党建工作的指导思想、工作目标和方针原则，为国有企业党建工作指明了方向。如何面对改革和发展中出现的新问题，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是当前企业党建工作面临的重要课题。 二、国有企业党建工作面临的问题 （一）对党建工作的地位和作用在认识上存在着偏差 主要表现在： 1.一些企业领导对党建工作的地位认识不到位 在市场经济下，国有企业领导只看到“利润”中心，看不到政治“核心”，认为只要降本增效，为企业和社会创造了财富就完成了国有企业的职责。忽略了国有企业党建工作的政治意义，没有充分认识到国有企业党建工作在加强党的政治领导、巩固社会主义制度、促进企业改革和建立现代化企业制度方面的重要作用。 2.一些企业领导对开展党建工作的作用认识不充分 企业利润的生产，固然是干部职工努力的结果，但是干部职工开展工作的积 极性，开拓进取、创新拼搏的精神，单纯的依靠物质奖励是不够的。忽视了国有企业党组织在促进企业和谐，调动职工积极性，增强企业的号召力、凝聚力
浅谈如何夯实民营企业党建基础
浅谈如何夯实民营企业党建基础 随着党在民营企业工作力度的逐步加大，民营经济在中国经济发展全局中的作用越来越明显，民营企业党组织的地位、职能越来越清晰。构建民营企业党组织发挥作用机制不仅获得广泛的背景基础，而且必将为新形势下民营企业的健康发展和企业党组织的自身建设提供更加有利的条件。但部分民营企业自身经济实力较弱，无多余资金和人力物力资源支持和开展党建工作。比较典型的是一些长期停产停建企业和纯农业乡镇中的民营合作社，这些民营企业一方面自身生产不正常、资金上存在困难，另一方面从业人员本身也比较少，年收入基本为零甚至负增长，企业抓党建工作有心无力。 要解决好这些问题，应从个方面入手。一是各级党委要尽可能帮助和支持地方企业发展，开通更多绿色通道帮助企业站稳脚跟，支持和壮大企业发展，要多关心和支持地方民营企业。做好党建支援帮扶，各级党（工）委要切实履行起党建工作主体责任，通过多方举措为民营企业开展党建工作提供资金和阵地支持，除了非公企业党费返还和政府支持外，还可以通过先帮后、前帮弱等方式发动其他党组织对其进行帮扶。二是企业自身也要正视和重视党建工作，不能因为企业困难就不开展党建工作。党支部和党员要履行好自身的权利和义务，要发挥基层战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，发扬艰苦朴素的作风，迎难而上、砥砺前行，通过自筹、自组、自建等方式建活基层党支部，完善党内生活。三是推行非公企业双向进入、交叉任职，配备好非公企业党组织班子，尤其是选准配强非公企业党组织负责人。企业主要
负责人是党员的原则上要兼任党的书记，实行一肩挑；企业主要负责人不是党员的，要从是党员的企业管理人员中选配书记。四是推行党建入章和支委会研究作为董事会前置。参照借鉴国有企业党建考核标准，由上级组织部门将党建入章纳入非公企业考核，从程序和制度上保证党建工作。同时推行支委会研究作为董事会前置，尤其是三重一大等问题必须经党组织研究后再上董事会，提升党组织在公司地位，扩大党建影响力。五是注重壮大党员干部队伍，提升党员占比，壮大党的声音。一方面将普通员工培养成党员，壮大企业基层党员队伍；另一方面注重将企业主要负责人和管理人员培养成党员，把党员培养成企业管理人员。使党组织形成的意见通过企业管理层中的党员管理到企业的发展战略中，进一步推动民营企业健康快速发展。
私营企业党建措施(完整版)
私营企业党建措施 私营企业党建措施 改革开放以来，特别是市场经济体制在我国确立之后，私营企业获得了蓬勃发展，据国家统计局的数据显示，到1995年底，全国私营企业户数达6 5.5万，从业人员达956万，注册资金达262 1.7亿元，工业总产值达到229 5.2亿元；其中，注册资金超过100万元的私营企业有46270户；超过500万元的有7249户。雇工100—499人的私营企业有3829户，雇工500人以上的有292户。由此可见，私营经济的发展已成为我国市场经济条件下，极为活跃的经济实体。因此，必须进行正确的引导和实施有力的监督，使其沿着有利于社会主义的方向发展。为此，在私营企业中加快党建工作的步伐是十分紧迫的和必要的。但是目前，绝大多数私营企业未能建立较理想的党建模式，党组织的工作未能正常运转，有的甚至是一片空白，成为市场经济条件下企业党建工作中的“真空”地带。其主要症结在于私营企业独有的企业环境给党建带来诸多难题，使私营企业的党建工作陷入重重难解的困境。 一、私营企业党建面临的问题 私营企业是社会主义社会经济领域中的一种特殊经济形式，其最主要的特征是企业主与职工之间是雇佣与被雇佣的关系，生产资料的私有性。由于这种性质，给私营企业的党建工作带来一系列问题。 问题之一：
对私营企业党组织及党员的地位和作用问题的认知。按党章和中央有关规定，党组织是党在企业中的战斗堡垒，是企业的政治核心，党员必须发挥先锋模范作用。但是私营企业中，企业主有权支配一切，包括党组织负责人也有被“炒鱿鱼”的危险。企业的投资，经营等决策也由企业主“一手遮天”，党组织难以发挥监督、引导等功能。党员个体的地位和作用也受雇佣关系的支配而变得模糊不清。许多私营企业的党员职工，为职业需要而成为“地下党员”，难以以党员身份公开活动。 总之，无论党组织还是党员个体，其地位和作用问题是首先困扰私营企业党建工作的关键而棘手的问题。 问题之二： 党员组织关系冗杂，党组织归口管理混乱。据全国首次私营经济抽样调查数据，目前我国私营企业主中的党员占1 3.1%，共青团员占 7.3%，民主党派占 6.5%，其中25%前身是工人，22%是干部，17%是农民。作为员工的党员在私营企业中的比例更是不小。但是其组织关系却极为复杂，有从党政机关招聘的党员干部，有原公有制企业的党员职工，有农民党员，学生党员等，来自社会不同阶层，不同单位，不同地域，由此造成党员组织关系归口管理的困难。因为私营企业本身就是主管单位不明确的社会经济组织，并不依附某个政府部门，其企业党组织更是“难觅婆家”。 问题之三：
非公企业党建工作++存在的问题分析
非公企业党建工作存在的问题分析 经过几年的不断探索和努力，我局非公有制企业党建工作虽取得了一定的成效，但是与现在私营企业的快速发展、规模日益壮大、组织结构和形式不断变化的现状相比，党建工作还不尽人意。非公企业党建工作还存在以下问题有待解决： 1、思想认识上依然滞后。 目前、非公有制企业中建立党组织和开展党的工作必要性、紧迫性有了一定的认识，但从更深层次上看还未真正到位。一是少数党组织和领导虽然已认识到非公有制企业党建工作有必要，也很重要。但在实际工作中对党工团组织能否真正发挥作用，确定政治核心地位心存疑虑。认为非公有制性质就决定了企业主是唯一核心，在其中建立党组织都必须以企业主的意愿与否为前提，党工团组织要有权威，发挥很大的作用有难度。二是一些领导干部和党务工作者在工作上仅仅着眼于建立组织，对如何搞好组织的自身建设，探索发挥作用的方法和途径等关注不够、研究不多、精力投入不多、导致一些党组织建立后活动不多、作用不大、地位不高、甚至形同虚设。三是一些非公有制企业主的思想认识不到位。企业经营者满足于有“牌子”有“班子”对党组织在企业中应有的作用、地位缺乏认识，甚至认为党组织开展活动会影响企业正常生产而持抵触情绪，以致于党组织应有的活动经费、时间、场所等得不到有效保证和支持，一定程度上制约了党
组织的作用发挥。 造成上述情况的主要原因是：非公有制企业主由于各自经历不同，觉悟程度不同，文化程度不同，有的对党的宗旨缺乏正确的认识，对非公有制企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解，特别是党内的一些腐败现象和少数党政机关干部的不良作为，使他们对党的工作产生误解。还有的私营企业主认为党组织对企业经济发展没有推动作用。有的企业主迫于外部压力而建立党组织，但是对党组织的活动持“冷漠、戒备、压制”的心态 2、党的力量依然薄弱。 一是党组织组建率和党员比例低，分布结构不合理，大部分中小企业仍然是党的力量的“空白点”。二是党员地位偏低。一方面，非公有制企业中大多数党员是从农村来的，虽然他们较一般的农民思想活跃，文化较高，年纪较轻，但是进入企业后，因为缺乏专长，缺乏经营管理知识，先进性不突出，在职工中缺乏影响力，另一方面，非公有制企业党组织负责人虽然已基本进入了企业领导班子或经营管理层，但还有不少党员扔处在一般操作工作岗位，客观上削弱了党组织和党员在企业中的影响力。同时，由于企业的党员发展对象一般以企业骨干为主，而非公有制企业职工特别是有一定的管理和技术水平的企业骨干流动性比较大，“攀高”和“跳槽”现象较为普遍，给发展党员工作带来了一定的难度。有的支部甚至因其中个别党员离开本单位转出组织关系后，支部仅有1----2名党员，支部已是名存实亡。
国有企业党建工作存在的问题及其对策
国有企业党建工作存在的问题及其对策研究 【摘要】国有企业在国家正确高效方针的引领下，逐渐摸索到了适宜自身企业党组织建设工作的发展模式，并在实际应用中取得了较为理想的成绩。但是随着阶段性环境的的不断改变，国有企业党组织建设工作仍然面临着巨大的挑战。本文经由分析现阶段我国国有企业党组织建设工作中出现的问题，提出若干种具有很强可行性的解决措施，希望能够给予相关领域人员一些工作上的借鉴。 【关键词】国有企业，党建工作，存在问题，有效对策，分析研究 abstract: the state-owned enterprise in state correctly efficient policy, led by the structure itself gradually for enterprise party construction work model of development, and in the actual application of obtained satisfactory result. but as the change of environment stage, the state-owned enterprise party construction work still face a huge challenge. this paper analyzed present in china by the state-owned enterprise party construction work problems, put forward some kind of strong measures to resolve the feasibility, the hope can give related field personnel reference on some of the work. keywords: state-owned enterprise, party construction work,
企业党建工作存在的困难和问题
企业党建工作存在的困 难和问题 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
企业党建工作存在的困难和问题 1、部分党组织工作开展不顺畅。一是目标任务不够明确。不能充分发挥党员的先锋模范作用。有的党员不能很好地处理与企业、员工以及其他组织的关系，党员在企业的地位不高。 2、党务工作者积极性不高。非公有制企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任，他们一般缺乏基本的党务知识，也没有精力和时间学习和研究，所以工作起来很茫然，感到无从下手，加上非公有制企业“雇用”色彩很浓，党务工作者在企业的角色很难定位，没有规定的级别和其他待遇，全凭业主好恶，开展工作时缺乏足够的信心，影响了党组织活动的安排和工作开展。 3、党组织活动形式单调。由于非公有制企业工作的特殊性，使得大多数党支部和党员无法在正常时间安排和参加党组织活动。党员教育的时间、内容和人数难以保证。有些主题教育的面不够宽。在学习深度上，理论联系实际也不够，教育形式比较单一，缺少生气。有的党组织活动停留在定期组织传达上级党组织的有关文件上，缺乏因地制宜的工作方式。 4、企业负责人认识不到位。部分企业主认为自己办企业的目的就是创造利益，担心建立党组织会给企业在人
力、物力上带来额外消耗，对在企业中建立党组织表现比较消极，甚至抵触的情绪。 5、流动党员管理难。由于非公有制企业党员的流动性大，企业经营状况不一，企业数量变化也较快，企业党支部与党员的数量始终处在不断变动的状态。尤其是年青的大学生党员，工作流动性很大，往往在接转党员关系后几个月内就再次变动组织关系，对支部活动的组织安排和开展活动带来许多不便。再就是一些原来在国企工作的党员，因企业改制，买断工龄后下岗。在个人和家庭生活受到影响的情况下，到非公有制企业工作。特殊的思想情绪和新的生存环境，使这些流动党员只有凭良心干好本职工，让业主满意，能按时得到劳动报酬就是他们最大的满足。因而多数党员不愿亮身份，既不便参加原所在党组织的活动，又不愿将党组织关系转到非公有制企业，成了真正意义上的“流动党员”。党支部难以掌握他们的工作，生活和学习情况，形成管理的空白地带。 6、经费缺乏保障。非公有制企业的特点决定了企业党组织很难像其他行政事业单位那样按部就班地组织党员开展活动，其中最突出的就是活动经费没有保障。党组织的活动往往需要花钱，但部分非公有制企业主对增加支出负担不大支持，加上企业中有相当部分党员没有转接组织关