市中小学教学质量评价方案

市中小学教学质量评价方案（试行）

基础教育是提高公民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，促进人的全面发展，构建现代终身教育体系的基础工程。为了巩固、深化各项教育改革的成果，及时把握教学质量的现状，确保教学质量的稳步提高，现制订《市中小学教学质量评价方案》。

第一项、政策依据

以《湖北省中长期教育改革与发展规划纲要》、市教育局《关于夯实基础、切实提高农村中小学教学质量的意见》为基本依据。以评价制度的改革保证课程改革的顺利推进，全面实施素质教育和新课程标准，进一步提升教学质量，促进全市教育的均衡优质发展。

第二项、评价目的

建立发展性教学评估、指导制度，加强中小学教育教学评估，推进课程改革向纵深发展，提高教师专业发展水平，增强学校课程实施与建设的能力，保证教学质量全面提高。充分发挥评价促进发展的功能，全面贯彻党的教育方针和素质教育的要求。

建立科学有效的质量评价制度，为学校实施素质教育、贯彻新课程标准、改进教学、促进全市教学质量的稳步提高创设一个平台。评价的目的在于引导学校领导、教师树立正确的教育教学观念，不断反思、调整、改进学校的管理和教学方法，推进素质教育、促进全体学生全面、主动、个性、多样发展。

第三项、评价原则

1、全面评价与个性评价相结合的原则

面向全体学生，对学生多种素质进行全面评价，同时兼顾学生个性心理和特殊才能素质方面的评价。面向学校的所有学科，对课程的开设情况、教师的教学水平进行全面的评价，同时兼顾不同类型学校的办学特色的分类评价。

2、过程性评价与终结性评价相结合的原则

过程性评价是指定期对教学质量形成过程（教学实施过程和学习落实过程）的一种监测，其目的在于及时发现问题，调整教学。终结性评价是指一段较长的时间后对教与学的结果进行的一种检测，其目的在于检查长期目标的达成情况，进行不同成绩学生间的比较。对教与学两方面评价坚持过程性与终结性相结合的原则，既注重过程，又关注效果。改变评价过分强调甄别的功能，有利于促进教师和学生的发展，激励师生共同进步。

3、导向性与可操作性相结合的原则

贯彻导向性原则，以党和国家的教育方针、政策、法律、法规和有关教育文件为指导，把党和国家的教育方针、政策、法律、法规和重要文件的精神贯穿于教学质量监控与评价的全过程。在认真执行党和国家的教育方针、法律、法规的同时，重视监测措施的可行性和监测结果的可比性，通过质量监测，及时了解教学质量的变化情况，调整教学策略，并为教育决策提供依据。

4、定量评价与定性评价相结合的原则

定性评价采用“等级”与“评语”评价为主，定量评价采用“平均分”和“百分率”评价为主，使评价尽量科学合理。

第四项、评价对象、内容及方式

一、评价对象

1、质量评价的对象是本市各学校的课程执行及教学工作中教与学的过程和结果，在过程与结果中显示出的教学变量和学业水平，以及在各个阶段教学目标的实现程度。

2、通过对学校、教师及学生的外显行为表现及相关认识表现的分析，依据各学科课程标准来获取对学校教学质量的分年度的整体评价。

3、市以乡（镇、办事处）、市直各学校和民办学校为单位进行评价，乡（镇、办事处）以学校为单位进行评价，学校以班级为单位进行评价。

二、评价内容

1、学科教学过程：通过对学校的学科测评或教学专题视导，了解各个学科教学中的优势和存在的问题，对教学的整个过程进行监控与评价。

2、学生学业水平：学生学业水平是衡量学校教学质量的重要指标。通过检测或专项检查，了解学生在正常的学校教育的条件下达到各科课程标准要求的程度。

3、学生身心发展状况：学生学习、活动过程中身心愉悦程度是评价学校办学水平的一个重要指标。通过专项检查或测量，了解学生情感、态度、价值观的形成情况以及身心健康状况。

4、影响教学因素：通过问卷、座谈、观察、文献等形式，向学生、教师、学生家长和学校领导了解影响教学质量的各种因素，并及时排除干扰教学、违反教育规律的不良因素。

三、评价方式

1、实地研究：通过教学视导、常规听课、召开座谈会等方式进行实地考查，了解学校的教学管理、教学发展，了解教师的教学特点、存在的问题，对教学过程进行监控与评价，对影响教学质量的原因进行深入分析，导入先进的管理、教学理念和教学方法，帮助教师提高教学水平。

2、问卷调查：设计相关问卷，对师生进行调查。通过对学生的问卷调查，了解学生对教学内容的感知、学习动机与行为素养、校园生活质量等方面的情况，了解学生对学校管理和学科教师教学的建议；通过对教师的问卷调查，了解教师的专业水平、学科素养、教学研究和教育教学方法的掌握情况；通过对学校领导的问卷调查，了解领导的办学思想、管理水平与能力、教育资源条件等方面的情况。

3、资料分析：通过对各年级学年期末考试和中考、高考结果的分析，了解学生的学习情况；通过对教师上交的论文、经验材料和总结的分析，了解教师当前关注教学、改革的热点问题、进展情况和发展动向；通过学校制度文件和常规管理档案，了解学校教学质量管理水平，从而更加准确地对全市的教育质量进行评价。

4、水平检测：根据课程标准的要求，分学科进行检测。检测一般采用纸笔测验，全面考查学科学习目标的达成度，适当采用非纸笔测验方式(或纸笔与非纸笔结合)

进行某些专项抽检，例如日常口语交际、实验操作、行为习惯、研究性学习评价和学生学业档案抽查等。

第五项、评价管理及要求

（一）评价管理

1、考试组织

市每学期进行一次教学质量检测，也可以根据实际需要对部分学校进行学期中的某些专项抽测（查）。市教科院要认真组织每次的期末考试命题、制卷等工作。乡（镇、办事处）、学校要严格做好保密工作，中心校要组织督考员到各校进行巡视，学校的每个考室建议要有两名老师监考，任课教师回避所任教班级的监考。

常规的学期、学年考试，以乡（镇、办事处）为单位组织阅卷。按照全市统一的评分标准进行流水操作，并由专门人员负责总分、登分、录分。阅卷的每一环节责任人都要签名。由乡（镇、办事处）中心校指定专人按要求在规定时间内将所管辖的学校各年级全体学生的学年期末各科成绩报送市教科院。

2、评价程序

（1）每学期，学校要按要求依时上报教学质量检测成绩，每年的七月十五日前将本学年度的各级各类学科竞赛、教育科研等师生获奖情况按要求上报。

（2）每学年，学校要根据本方案及乡（镇、办事处）校的评价细则进行自评，并写出自评报告；中心校要组织学校自评报告交流会，并形成乡（镇、办事处）自评报告（交教科院一份备查），对学校的下一步发展提出意见；市教科院可以分派人员参加乡（镇、办事处）组织的自评报告会，通过对学校的自评报告的分析，指导学校的教育教学工作。

3、结果公布

评价结果由教科院提交给教育局，经审核批准后，以适当途径和方式，在规定范围内公布。评价结果将主要用于质量分析，同时也作为评价各学校教学质量的主要依据。

不论是学校还是市的检（抽）测，不得公布学校和学生的排名，检（抽）测数据只能作为研究和调节教学的参考。市只公布全市平均值和对应乡（镇、办事处）所属学校的成绩；中心校只能公布市、乡（镇、办事处）两级的平均值和对应学校的成绩（不得提供其他学校的成绩）；学校可以提供班级的总体成绩数据，个人测试成绩只通知到学生本人（不得在学校或班级内公布）。对个性化发展、办学特色突出的学校采取经验交流与介绍等方式进行评价。

（二）建立三级质量监控机制

实行三级质量监控机制。市教育局监控各高中、各乡（镇、办事处）中心校，各乡（镇、办事处）中心校监控所管辖的各学校，各学校管理教学班（教学点）、任课教师的教育教学质量。

1、学校负责对教师的教育教学进行全面评价。

学校对教师的评价不能以书面检测为唯一形式进行评价，评价的手段和形式应多样化，比如：课堂观察、课后访谈、自评、他评、互评或多种评价相结合等。

学校要组织好每学期的期中教学检查，着重检查教学常规的落实情况，在检查中应以参与性、主动性、活动性和激励性评价为原则。一方面要检查教师的备、讲、批、辅、研，了解学生对学校管理、教师教学的意见和建议，总结取得的成绩、指出存在的问题，提出有针对性的改进措施。

学校和教师要强化教学评价的意识，提高教学评价的能力，正确、科学、有效地运用常规的教学评价工具。在日常教学工作中，利用分散和集中的工作形式，采取个别与集体、生评与师评、自评与他评相结合的方式，积极有效地开展过程性评价，探索和建立评价日常化的机制和方式。

评价要多元化和多样性。比如“学生作业展示性、活动性评价”、“语文口语交际评价”、“英语口语表达评价”、“数学推理能力评价”、“科学知识与技能评价”、“科学小实验、小发明、小制作评价”、“才艺展示评价”、“写字水平评价”等多层面、多类型、多功能、多形式的素质评价。

学校要结合各自的实际，形成校本特色的学校评价内容、方式和制度。

学校要向科学管理要质量，向教科研要质量，向课堂45分钟要质量，把提高教师教学能力作为学校的重点工作之一，坚决反对加班加点，坚决反对搞题海战术，减轻学生课业负担。

（1）按国家课程计划要求开齐、开足、开好课程。每课时45分钟，每天7课时，每周35课时。有晚修的学校：每天晚自习时间不得超过省定时间，晚修时间是学生自习或做作业的时间，任何教师都不能讲课。

（2）抓好教学常规的落实。

（3）安排教师进行循环教学。把能胜任循环教学作为评价优秀教师、骨干教师和学科带头人的基本要求。

（4）根据学科的相关性和教师的特长合理安排教师跨学科兼课（不能弱化或取消对所兼科目的教学质量的评价）。

（5）根据《市中小学课堂教学质量评价参考表》（见附件二）并结合学校实际制订学科课堂教学评价细则与指标。

2、乡（镇、办事处）中心校负责对学校的教育教学管理进行监督与评价。在目前情况下，尤其要重视与教学质量有直接关系的几个方面的评价。比如：国家课程的开设，课改实验制度、方案的建设与落实，学生在校学习负担与兴趣，学生综合实践能力和身心发展，学校行政干部任课、听课与评课等。

3、市教育局、乡（镇、办事处）中心校根据学校办学质量得分确定奖励和表彰学校名单，对办学质量较低的学校进行帮扶并限期改善。

（三）落实责任制

1、教学校长为学校教学质量责任人，教师为学科教学质量责任人。二者均应本着高度负责的态度，对本单位或所担任学科的教学质量负责。

教学质量低，且连续两年没有明显改进的单位及个人，相关责任人要向上一级领导或教育主管部门说明。并由相关部门组织专家对其进行专项督查和帮助。

2、切实抓好教学质量检测及教学常规管理工作，把课改工作落到实处。每次质量抽查量化评价的结果，都将作为一项重要内容，载入教师业绩档案，为教师年度考评、奖惩的基本依据。

第六项、方案的风险

本方案是为了适应我市目前教育结构调整和学校发展的阶段性的评价方案，是一种对全市义教教学质量与学生学习水平方面的基本评价。是一个以学生学业为重点评价对象、以量化为主的评价，它不能涵盖学校工作的所有内容。教师的专业性发展、过程性与发展性评价、学生综合素质评价等方面还需要出台配套文件，各中心校和学校不应以本方案作为唯一的评价依据。

第七项、方案实施

本方案从2012学年度开始试行。

附件一：评价细则

小学学段

一、评价内容

（一）教学管理

学校执行党和国家的教育方针和有关政策法规的情况。

（二）教学常规

内容主要包括：1、备课；2、上课；3、作业布置及批改；4、答疑、辅导；5、考查、考试等教学环节；6、业务学习；7、听课评课；8、教学研讨；9、上级活动；10、教研成果。

（三）质量抽测和学生特长

内容主要包括：1、抽查测试；2、期末考试； 3、竞赛获奖。

二、评价方式及结果

（一）教学管理（15分）

1、制度建设（3分）。建立健全学校教学教研管理制度，装订成册，组织学习，严格执行。以检查为准，A——3分，B——2分，C——1分。

2、课程计划（4分）。依据部颁课程计划，开齐课程、开足课时、各学科完成规定的教学任务，因地制宜建设好地方课程和校本课程。分三个等次，A——4分，B——3分，C——2分。

3、教师评价及培养（4分）。重视教师职业道德培养;有健全的教师专业发展计划和制度，每学期定期检查教师的备课、听课记录，以及作业的布置和批改情况；建立和完善教师业务档案，内容包括个人资料、工作业绩、奖惩记录、学科计划、论文等等；积极选送教师参加培训和业务进修，注重各学科带头人和骨干青年教师的选拔和培养。分三个等次，A——4分，B——3分，C——2分。

4、学生评价（4分）。统一使用综合素质评价手册，认真开展综合素质评价。分三个等次，A——4分，B——3分，C——2分。

（二）教学教研活动（50分）

1、备课（4分）。统一备课用本，提前一周备课，体现“三维目标”，有突破重难点的方法，有训练学生思维能力的问题设计，有精心的练习设计。分三个等次，A——4分，B——3分，C——2分。

2、上课（4分）。教学目标明确合理，教学流程自然恰当，教师语言准确、生动，师生互动有效、充分，学生参与全面、积极，教学预设与生成和谐、充分。分三个等次，A——4分，B——3分，C——2分。

2、作业（4分）。作业量与完成方式科学合理，批改及时认真，情况记载全面、仔细，记载用本统一。分三个等次，A——4分，B——3分，C——2分。

4、辅导（4分）。有培优补差实施方案，有辅导重点对象记载，有统一辅导记载用本。分三个等次，A——4分，B——3分，C——2分。

5、考试（4分）。考试组织严密、科学，各学科有详细的成绩记载和质量分析，考试评价符合上级要求并兼顾学生身心健康发展。分三个等次，A——4分，B——3分，C——2分。

6、业务学习（5分）。每人每学期业务学习不少于5次，学习内容与实际教学联系紧密，每次笔记不少于1000字，用本统一。分三个等次，A——5分，B——3分，C

——1分。

7、听课评课（5分）。每人每学期听、评课不少于15节，听、评记载详细，用本统一。分三个等次，A——5分，B——3分，C——1分。

8、研讨活动（5分）。间周组织一次教学研讨活动，间周组织一次集体备课活动，每学期各不少于8次，注重活动实效，统一记载用本。分三个等次，A——5分，B——3分，C——1分。

9、上级活动（5分）。参与市和市级以上各学科教研活动的教师数不得少于通知规定的人数，参与上级教研活动的教师必须上汇报课或专题汇报，能认真完成上级下达的教研任务。分三个等次，A——5分，B——3分，C——1分。

10、教研成果（10分）。教师在市和市级以上教育行政和业务主管部门统一组织的评优活动中获奖，包括：①课堂教学的评选（现场优质课、说课、录像课）；②课例、电子课件的评选；③学科竞赛辅导奖；④教育教学论文的评选。按师均分全市统一折

分（权重）（三）质量抽测及学生特长（35分）

1、抽查测试（15分）。抽测学科为思品、语文、数学、英语、科学，书面考试，现场阅卷；抽查学科音乐、美术、体育等，抽其中一个年级30～40人。人平分、及格率、优秀率一项不达标扣5分。

2、期末调考（15分）。按照教科院要求统一组织考试，及时上报考试成绩，并进行试卷分析。未按要求一项不达标扣4分，人平分、及格率、优秀率一项不达标扣1分，扣完为止。

3、竞赛获奖（5分）。学生参加市和市级以上教育行政和业务主管部门组织的竞赛

该项得分=｛[∑(级别的等级分×项数)]/全市学校最高得分｝×5分（权重）

（四）市教科院将依据本细则，对各市直、乡镇、民办小学进行评价，评价采用平时评价与终结评价相结合的方式进行。

初中学段

一、评价项目及权重（1000分）

（一）教学常规（180分）（二）教育科研与教师发展（90分）

（三）成绩检测（200分）（四）中考评价（400分）

（五）发展项目（130分）

二、评价办法及标准

（一）教学常规（180分）

教科院每学期组织一次教学常规检查，主要内容有教学管理（20分）、计划总结（10分）、教师备课（40分）、课堂教学（60分）、作业批改（30分）、单元检测（20分）。

1、教学管理（20分）。包括教学常规月查（5分）；学校领导兼课、听课（5分）；教师听课（5分）；教师培训管理（5分）

⑴教学常规月查（5分）。学校每学期应安排4次教学常规月查，检查要留有原始记录并形成反馈材料，由业务校长向全体教师反馈，检查成绩记录教师的业务档案，学校领导要有抽查。原始记录、反馈材料、业务档案、领导抽查每缺一项扣1分。

⑵学校领导兼课、听课（5分）。学校领导兼、听课的具体数量按照教学常规的规定执行。不按规定兼课，一人次减0.5分。听课节数不足，每缺一节减0.1分。

⑶教师听课（5分）。每位教师每学期听评课不少于16节。教师听课以听同学科或相近学科教师的课为主，听课后写出“评议”，并参加评课。听课节数不足，每缺一节减0.1分。

⑷教师培训管理（5分）对市级教材研训实行考核，对旷课、迟到、早退等现象实行减分处理；市教科院组织的有关会议，对旷会、替会、迟到、早退等现象实行减分处理。

2、计划总结（10分）

①计划（5分）。学科教研组、备课组、学科教师应于学期开学初分别制定教学计划，每缺一项扣0.2分。计划内容一般包括：教学目标；教学对象、教学内容等情况的分析；完成教学目标所采取的措施；教改实验和课题研究计划及教学进度等。内容不具体，酌情扣分。

②总结（5分）。于学期末分别进行教学工作总结，每缺一人次扣0.2分。总结的内容一般包括：教学成绩及分析；教学中存在的问题及改进措施；下学期努力的方向等。内容不具体，酌情扣分。

3、教师备课（40分）。备课数量（10分）；备课质量（25分）；集体备课（5分）。

⑴备课数量（10分）。教师备课的教案应与学校分配的课时相对应，教案的类型包括新授课、复习课、习题课、讲评课等，不允许无教案上课。每缺一节扣0.5分。

⑵备课质量（25分）。备课应包括单元备课（5分）与课时备课（20分）。单元备课（5分），单元备课的基本内容包括单元名称、单元教学目标、单元知识结构、重点、难点、学生情况分析、课时划分等。无单元备课不得分，单元备课质量不高酌情扣分。课时备课（20分），课时教案的形式可灵活多样，提倡手写教案。课时备课应做到目标明确（5分）；注重双基落实（5分）；体现自主学习与合作学习（5分）；体现当堂训练（5分）。

⑶集体备课（5分）。集体备课要求做到：“三定”，即定时间，定内容，定中心发言人；“四统一”，即统一教学目标，统一重、难点，统一作业内容，统一教学进度。无集体备课，不得分；集体备课流于形式，不得分。

4、课堂教学（60分）。注重双基的落实（20分）；教学方法有效（10分）；学生学习热情和能动性得到充分的发挥（20分）；教学效益最大化（10分）。评价的方法是：教研员依据新课程课堂评价标准听课评分，取平均值。

5、作业批改（30分）。作业数量（5分）；作业设计（5分）；作业批阅（10分）；错题档案与作业改错（10分）。

⑴作业数量（5分）。作业的数量应符合常规要求，不得随意增加和减少。每缺少一次扣0.5分。

⑵作业设计（5分）。要科学设置作业，把握好作业设置的质量度，禁止以机械重复的作业题挤压学生的错误做法。课堂作业要确保课内完成，课外作业的形式要灵活多样。根据情况，酌情扣分。

⑶作业批阅（10分）。各科课堂作业要全批全改；批改要认真，书写要规范，严禁潦草和写错别字；不得累批、隔批、漏批、错批。不按要求批改，每一人次扣0.5分。

⑷错题档案与作业改错（10分）。教师要建立错题档案本（5分）；学生要有作业改错（5分）。每一人次不按要求扣0.5分。

6、单元检测（20分）。检测数量（5分）；检测质量（10分）；检测分析（5分）。

⑴检测数量（5分）。每一个教学单元均应实施单元检测。每缺一次扣1分。

⑵检测质量（10分）。要科学设置单元测试题，把握好题目难度和梯度，杜绝平均分过低。根据试题质量，酌情减分。

⑶检测分析（5分）。要有成绩统计，成绩分析，制定后进生帮扶措施，防止两极分化。缺少后进生帮扶措施，此项不得分。

（二）教育科研与教师发展（90分）

1、教育科研评价包括课题申报立项（5分）、过程管理（10分）、结题鉴定（5分）。

⑴申报立项课题记分标准（国家级、省级、地级、市级、校级每一个课题分别记5、

4、3、2、1分；本项最高记5分；只有校级课题的最高记3分）。

⑵过程管理记分标准：①课题负责人口头汇报课题进展情况，有何收获及下一步的工作思路（3分）；②提供书面材料（3分）；③阶段性总结、光盘、示范课等（4分）。

⑶结题鉴定记分标准：（国家级、省级、地级、市级、校级每一个课题结题分别记

5、4、3、2、1分；本项最高记5分；只有校级课题的最高记3分）。

2、教师发展评价主要包括公开课（30分）、文章发表（20分）、教师成长档案（20分）3项内容。

（三）成绩检测（200分）

1、调研考试(180分)

学科评价分=低分率赋分（满分30分）+平均分赋分（满分110）+优秀率赋分（满分40分）。

以省、地、市教研部门组织的学科竞赛成绩为依据，按各校参加决赛学生的平均分高低排名赋分，即将各校所有参加决赛学生的平均分从高到低按每3个分数为一组

分成十二个层次（最后一个层次为4个分数），每个层次依次得分12、11、10、9、8、7、6、5、4、3、2、1分。

（四）、中考成绩评价（400分）

按参考学生原始总分在全市排名情况计算。

学生总分排名积分权重

1—200 该段人数÷参考人数10%

1—800 该段人数÷参考人数25%

1—2000 该段人数÷参考人数25%

1—4000 该段人数÷参考人数25%

1—6000 该段人数÷参考人数10%

1—8000 该段人数÷参考人数2%

1—10000 该段人数÷参考人数1%

年级评价总分=年级各学科评价分之和

（五）发展项目（130分）

1、课堂教学改革（80分）

构建理想课堂：实施方案8分、过程性活动效果24分、课堂教学48分。

2、营造书香校园（50分）

实施方案5分、“五个一活动”10分、阅读课开设10分、阅读星级评价10分、读书节活动成效15分。

高中学段

第一章总则

一、学校

第一条学校教学工作要全面贯彻党的教育方针。要根据课程改革新形势，切实转变教育思想，更新教育观念，面向全体学生，加强学生思想品德教育，重视培养学生的创新精神和实践能力，全面推进素质教育，为学生全面发展和终身发展奠定基础。

第二条学校要依法规范办学行为，加强对教学过程的全程管理。要根据实施新课程的需要重新建立教学管理制度，对教学思想管理、课程计划管理、教学常规管理、质量监控管理、教科研管理、教学行政管理作出规范，并认真组织实施。

第三条学校必须严格执行国家教育部、省教育厅普通高中课程设置计划。要根据省课程设置计划，完善教育教学管理，制订合理、科学的课程实施计划，包括课程门类、课时分配、周课程表、作息时间表、活动安排总表及课程实施要求与评价建议等内容；开齐、开足、开好各门课程，不得随意增删各科教学课时数。

第四条校长是教学工作的第一责任人，要把主要精力投入到教育教学领域，积极思考教育教学前瞻性问题，深入教学第一线，采取切实有效措施，认真组织开展课程改革各项工作。校长要定期主持召开校务专题会议，研究、决策学校教学工作，解决教学工作实际问题。学校领导每学期要分别召开教师、家长、学生座谈会，重视加强家校联系，听取教师、学生、家长对教学的意见，及时采取措施，纠正存在问题。坚持与完善听课制度，校长每人每学期听课30节以上，要把定期开展听课、评课活动作为教研活动的重要内容加以落实。

第五条学校教务处要做好教学的具体管理、指导工作。组织各教研组、学科备课组制定学科教学活动计划并加以落实。要认真组织好各学科考核与评价，及时收集、分析、反馈学科教学情况，提出学科教学的改进意见。

要以新课程实验为核心，以促进学生和教师发展为宗旨，探索形式多样的评价办法，注重过程性评价，建立科学合理的评价体系。

要建立以校为本的教研制度，开展形式多样、行之有效的校本培训。教研组每周必须定期开展一次教研活动，各学科每学期至少组织一次校级公开课。学校每学年要组织召开一次全校性的教学研讨会或教学经验交流会，积极总结和推广教改成果。

要健全完善档案制度，建立健全教师业务档案和学生学籍档案，档案资料完整翔实，分类合理、统一存放，并由专人负责管理。教师有关考核、进修等材料应存入教师业务档案。

第六条学校要整合并充分发挥图书馆、实验室、专用教室及其他教学设施等资源的作用，切实提高教学仪器设备、图书的使用效益。要建立电子资源库，不断积累，提高校内外课程资源的利用率，做到资源共享。提倡和鼓励教师运用现代教育技术和手段教学，并逐步提高覆盖率及水平。

二、教师

第七条教师要依据学校制订的教师发展评价方案，提出自我发展的目标和计划，进一步树立素质教育观念。要深入钻研学科课程标准和教材，分析教材的结构体系、内容和编写意图以及基本要求和质量标准，结合学生实际情况进行备课；要结合任课年级的学生实际制定出切实可行的授课计划，安排好教学进度。从教学目标、教学内容、教学对象、教学过程、教学方法、教学形式、教学评价以及学生学习方法等方面努力探索提高课堂教学效益的途径与方法；按规定进行教学活动（包括备课、准备课程资源、实施课堂教学等），课前必须写好教案（纸质或电子教案）。要确定每课时的教学目标要求，明确教学重点和难点，优化教学过程，选择好教学活动方式，灵活运用教学方法、教学手段，设计好作业与练习，准备好教学用具（课件、挂图、实验仪器、电教设备等）。积极开发、合理利用校内外各种课程资源。注重教学生成，不断提高课堂教学应变能力。课后适时进行教学反思，写好反思小结，积累教学资料，不断提高教书育人质量。

第八条教师要树立“以人为本”的教育理念，在教学过程中，既要发挥主导性作用，又要弘扬“教学相长”的优良传统，建立相互学习、相互切磋、相互启发、相互激励、积极互动、共同成长、共同分享、民主平等、和谐融洽的师生关系。教师语言要规范，板书要工整，教态要自然。上课不迟到、不早退、不拖课，尊重学生的人格，尊重学生的意见，鼓励学生创新，引导学生关注生活、关注社会。严禁体罚或变相体罚学生。

第九条教师每学期平均每周要听课一节以上，并写好课堂活动观察记录。课堂活动观察记录要反映教学过程，分析评价结果，提出意见和建议，并及时与授课教师交流。

第十条教师可根据学生实际，选编适量的课外作业，切实减轻高中学生过重的课业负担。作业要着眼学生发展，丰富多彩，形式多样，要根据学生实际情况，科学、合理、有创造性地使用现成的练习册或习题集。作业分量和难度要适当，作业数量要有弹性，可分必做与选做，按学生实际分层次提出要求。避免机械的重复训练，杜绝把作业作为处罚学生的手段。要严格督促学生按时、独立完成作业，书写规范。老师批改作业要及时、认真、适当记载和讲评。必修学科书面作业原则上都要批改，特殊情况每次不得少于三分之二，语文大作文每学期不得少于八篇并要求全批全改，选修学科如有布置课外书面作业，也必须批改。鼓励教师进行多样化的、富于实效的作业检查或批改方式的探索。

第十一条重视个体差异，体现因材施教原则，主动、及时辅导学生，为学生解难释疑，补缺补漏。从学生需求出发，对学习有困难的学生应予以更多的关心与帮助，要加强学法指导，使其树立信心；对少数学有余力的学生要提出新要求，着重培养自学能力、创新意识和实践能力。要提倡教师下班个别辅导，禁止占用自修或课余时间集体讲课，严禁课后、节假日和其它休息时间进行强制性集体补课（毕业班补课根据上级教育行政部门文件精神执行，但不得强迫补课和违规收费）。第十二条积极参与课题研究和教学研究活动，要钻研教学业务，经常学习教参资料、专业杂志，了解国内外教研、教改动态。每学期要确定教学研究课，进行公开教学，互教互评。期末要对教研、教改、课题研究情况进行总结，撰写至少一篇教学心得、案例或论文，积极参加校内外的教研教改活动和经验交流。

第十三条要通过教学记录、作业批改、下班辅导、师生座谈等途径，经常了解学生学习状况，减轻学生过重的课业负担；建立多元的学生发展评价体系，认真做好出卷和阅卷工作，客观、公正地进行评分，做好成绩统计与质量分析，及时总结经验，发现问题，不断调整和改进教学行为。

第十四条要通过综合实践活动等课程开展学生兴趣活动，丰富学生学校生活。订出学期、学年活动计划。因材施教，积极培养和发展学生个性特长，鼓励和指导学生参加经教育行政部门同意举办的科技创新和各类竞赛活动。

三、学生

第十五条形成良好的道德品质、公民素养，遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和学校规章制度。爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义；遵纪守法、诚实守信、维护公德、关心集体、保护环境。自信、自尊、自强、自律、勤奋；对个人的行为负责；积极参加公益活动。具有社会责任感和良好的行为习惯。

第十六条形成良好的学习习惯，具有较强的学习能力。课前做好准备，上课预备铃响后应立即进教室，安静入座，思想集中。专心听课，积极思考，主动质疑问难，认真做好笔记，努力提高自主学习能力。严格按照作业规范要求，自主按时完成作业。教师批改或讲评后要及时订正错误。能根据各学科特点，做好课前预习，并在每单元教学结束时，系统整理所学知识，做到单元过关。考试前应认真进行复习，考试时诚实守信，遵守考场纪律，字迹清楚，规范答题。有学习的愿望与兴趣，能运用各种学习方式来提高学习水平，有对自己的学习过程和学习结果进行反思的习惯；能够结合所学不同学科的知识，运用已有的经验和技能，独立分析并解决问题；具有初步的研究与创新能力；努力养成课外阅读思考习惯，不断扩大知识面。

第十七条形成良好的交流、合作习惯，提高交流、合作能力。能积极主动参与课堂教学和课外活动，主动与同学、教师讨论交流，手脑并用，踊跃发言。能积极参加社会实践等校内外活动，尊重、理解他人，并积极交流、沟通，通过同伴合作，共同完成既定任务。校园内一律使用普通话。

第十八条形成健康的生活方式。热爱体育运动，养成体育锻炼的习惯，具备锻炼健身的能力、一定的运动技能和强健的体魄。体育课按规定着装，注意运动科学与安全，爱护体育器材。

第十九条形成良好的审美情趣和表现能力。能感受并欣赏生活、自然、艺术和科学中的美，具有健康的审美情趣；积极参加艺术活动，用多种方式进行艺术表现。

第二十条培养初步的创新精神和实践能力。严格遵守实验室各项规章制度，积极参加各项研究性学习活动，学会自主发现和提出问题，逐步形成搜集、分析、利用信

息以及解决问题等多方面的探究能力和表现能力。积极参加社区服务和社会实践，养成劳动观念，形成一定的劳动技能。

第二章教学思想管理

第二十一条学校抓教学管理的着眼点首先要放在对教学思想的管理上，以保证教学工作的方向性，体现教育方针的要求。教学工作要全面落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《国家普通高中课程方案》，努力深化普通高中教育教学改革，全面提高教学质量，促进学生全面发展，为学生的终身发展奠定基础。

第二十二条学校要根据党的教育方针明确符合办人民满意教育、为学生的发展服务的办学理念，通过多种方式与途径将其内化为全体教师教学行为的价值追求，并体现在学校课程之中、教学行为之中、教育细节之中。

第三章课程计划管理

第二十三条制定学校课程方案。学校应成立由校长、有关教育教学部门负责人、各学科教师代表等组成的学校课程方案制定小组，具体负责学校课程方案的制定和实施。学校课程方案应该包括高中三年的总体方案和各个学年的具体实施方案。

学校要制定高中三年的课程教学规划和年度课程教学实施要求，指导学科制定课程实施方案。

学校年度课程教学实施方案应包括各年级的课程门类、课时分配、课程表、作息时间表、课程实施要求与评价建议等内容。

学校应抓好各学科教学实施计划的制定，严格执行各项教学计划和方案。学校要重视追踪和评估计划的实际完成情况。

第二十四条学校要依据《湖北省普通高中学校课程（选修课程Ⅱ）开发与实施指导意见》开发校本课程。成立以校长为组长的学校课程开发实施领导小组，负责学校课程开发与实施的组织与管理工作。为了确保学校课程的可持续发展，学校必须制定相应的管理制度，主要包括：课程审议、教学管理、校本课程评价、教师校本培训、校本课程管理岗位职责及激励制度等。学校应成立课程委员会（一般由校长、教师代表、学生及家长代表和社区相关人士等人员构成）负责审议校本课程开发实施过程中的重大决策，制订与《校本课程开发实施方案》相配套的制度，检查评估开发与实施的执行情况等。

学校要将《校本课程开发实施方案》在实施前的一个学期递交主管教育行政部门组织的基础教育学校课程开发实施管理小组审定。学校课程在本校实施后，每隔一段时间，学校应向学校课程开发实施管理小组报告有关实施情况，确保学校课程的顺利实施。

学校要将校本课程纳入学校课程方案，统筹安排开课计划，做好校本课程评价的各项工作，采取措施鼓励教师积极参与校本课程的开发与实施。

第二十五条认真落实综合实践活动、技术类、艺术类课程。各学校的综合实践活动应该统一规划，分阶段安排，建立管理到位、安全保障、富有特色、活动有效的机制，引导学生关注社会，学会学习和探究，通过活动锻炼实践能力和创新能力，培养人文精神和科学素养。

学校要有专人负责或分管通用技术课程；要以课程标准为依据，结合本校实际因地制宜地开发利用各种课程资源；学校应对通用技术课教师的工作量计算、劳动保护、职称评定系列、继续教育及评选优秀的条件等一系列问题，做出合理安排，同时，还要有计划地选拔和培养通用技术学科的带头人。

第四章教学常规管理

学校要根据各学科教学常规要求并结合本校实际，对传统的教学常规管理方法进行创新，制定符合新课程要求的常规要求。

第二十六条科学制定教学计划。教学工作计划可分为学校教学工作计划、教务处教学工作计划、教研组教学工作计划、年级备课组教学工作计划以及任课教师教学工作计划。下级计划的制定要以上级计划为依据，经上级审定后实施。教学计划一般包括：课程与教材分析、校情学情分析、在本学期应达到的教学目标、本学期工作重点、实践活动安排、复习安排、教学中应注意的问题、提高教学质量的主要措施、业务学习与研究、有关业务活动安排、教法与学法指导及教学进度等。

教学计划要从新课程实施及课程标准和教材要求出发，结合学校、教师及学生实际确定。

第二十七条强化集体备课。各学习领域、各学科要确定相对固定的时间开展教学研讨活动，同一年级同一学科的教师要加强集体备课。集体备课每星期不少于一次。备课内容包括学习课程标准、分析教材、分享教学资源、研究教学方法、预设教学方案、探讨教学问题等。

第二十八条认真做好教学设计。学科教学设计应在学科备课组集体讨论研究的基础上，形成切合学生实际情况、体现教师教学特点及风格的教学预案，鼓励不同教法的实验与创新。教学设计要做到：深入钻研课程标准和教材，分析教材的结构体系、内容和编写意图，确定教学目标和基本要求；进行深入细致的学情分析，对学生原有知识、经验、兴趣爱好、思想状况、学习能力以及家庭和社区文化背景等进行较全面的了解；在学法指导上要鼓励学生进行合作学习、自主学习和探究学习；进行教学设计时，既要注重本学科知识结构的内在联系，又要关注跨学科之间相关知识和问题的联系与综合；精心预设适合学生发展的教学过程和方法，实现教学目标达成；及时回顾教学过程并进行自我授课分析评价，写好课后反思。

第二十九条优化课堂教学。教师必须严格按照课程标准和新课程课堂教学的目标实施课堂教学；注意挖掘教材的思想性和教育性，做到知识正确、概念清楚、容量适当、条理清晰、重点突出、突破难点，基础知识和基本技能训练充分；坚持紧密联系生产生活实际、社会实际，讲解、提问、练习面向全体学生；要尽可能地利用师生、生生互动，加强合作与交流，营造健康、有序、和谐的课堂学习氛围；注意新旧知识的联系，处理好知识与能力的关系；注重培养学生良好的学习习惯、学习品质和学习意志，注重多种教学方法的结合使用；注重培养学生的创新精神和实践能力，引导学生主动参与、大胆质疑、独立思考，充分调动学生的学习积极性，鼓励合作、自主、探究学习，坚持寓德育教育与教学之中，实现知识与技能、过程与方法、情感态度价值观“三维”目标的有机统一；有效利用课堂教学时间，提高教学效果；合理设置问题情境，充分运用现代教育技术和手段，吸引学生注意，引发学生思考，培养学生的学科兴趣；使用普通话教学，语言准确，板书工整，教态自然；按时上下课，不随意缺课和私自调课，不在课堂上会客、抽烟、接打电话以及做与教学无关的事；尊重学生的意见，尊重学生的人格，严禁体罚或变相体罚学生。

第三十条规范学生作业。学校对各学科的作业量要做出明确规定，严格控制作业的数量，提高作业的质量。作业布置和批改的要求是：依据课程标准、教材与教学目标精心设计，作业难易要适度，数量要适当，课堂作业力求当堂完成；要着眼学生发展，做到丰富多彩，形式多样，对现成的练习册或习题集要审慎对待，有选择地布置作业；要按学生实际分层次提出要求，避免机械训练和重复训练；结合研究性学习目标，拓展学生思维，培养学习能力；严格要求学生按时独立完成作业，书写规范；教

师批改作业要及时、认真、适当记载，并做讲评；提倡布置学科拓展和社会实践性的课外作业，鼓励教师进行多样化的、富有实效的作业检查或批改方式的探索。

第三十一条加强课后辅导。学校要积极开展学生课外活动，开拓视野，培养兴趣，促进学生个性化发展；要重视自习课、活动课、专题教育课的教学，重视课后辅导工作，重视学生个体差异，因材施教；要建立机制，科任教师要配合班主任工作，有条件的学校应建立辅导员制度，建立教师与学生相对固定的联系，加强学生的学习辅导和心理辅导工作。课外辅导的基本要求是：辅导要纳入教师的教学计划，做到认真、及时、具体；教师要通过教学、作业批改、辅导、座谈等途径，及时了解、掌握学生的学习状况。对优秀学生，在全面发展的基础上，鼓励他们发挥特长，不断提高自学能力；对学习有困难的学生，要满腔热情，分析原因，从提高学习兴趣或抓学习常规入手，培养正确的学习方法与良好的学习习惯。坚持辅导书面作业与辅导动手实践相结合，辅导学生掌握知识与辅导学习方法相结合，培养提高学生的综合素质和能力；课外辅导要安排在学生自习或课余时间，不得妨碍其它学科教学，不得借故加重学生的学习负担和经济负担。

第三十二条开展选课指导。学校成立学生选课指导机构，安排指导教师，根据学校课程方案、课程设置说明和学生个体的实际，对学生提供选课指导；学生根据意愿和学校课程方案自主选课，填写高中课程修习计划表。班主任及其他教师有指导学生选课的责任，要与学生建立相对固定的长久的联系，为学生形成符合个人特点的、合理的课程修习计划提供指导和帮助。

第五章质量监控管理

第三十三条学校在教育行政部门的监督和教研部门的指导下，建立教育教学质量监控机制。加强新课程实施过程的监测，定期进行有关教育教学质量的数据采集、科学测评与分析，及时发现和解决问题，对全校教育教学质量进行监督和调控。

第三十四条学校应根据《湖北省普通高中学生综合素质评价方案（试行）》、《湖北省普通高中学分管理办法（试行）》，制定并执行模块学习评价方案和学生综合素质评定方案。学校应该通过完善常规检查、多层次听课、教学调研和教学评价等制度，加强教育评估和教学评价，引导和督促教师更好地执行课程方案，提高教学质量。

第三十五条认真实施学业评价。学业评价的基本要求是：通过课堂观察、提问、小组讨论、质疑和作业考查以及学生自评、互评等形式，了解学生平时掌握和运用知识的情况；通过单元检测、模块检测、期末考试等，全面了解和总结阶段教与学的情况，针对存在的问题，及时调整思路，改进方法，促进教学达到学科课程标准要求；考试命题要依据课程标准和教材的要求，注重知识的覆盖面和题型的多样性，做到试题具有较好的信度与效度、适当的难度和必要的区分度；试卷评阅要客观公正，准确细致，宽严适度；评卷结束后要及时进行成绩统计与分析，写出质量分析报告，以便改进教学工作；应按照课程方案的要求采取多种形式测评教学质量，对学生实行学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，为学生建立综合、动态的成长记录册，全面反映学生的成长历程。

第六章教科研管理

学校要以科学发展观统领教研全局，扎实有效地开展教育教学科研工作，为全面贯彻教育方针、全面推进素质教育、全面提高教育教学质量服务。

第三十六条学校要进一步深化校本教研制度，以教研组为基本单位，以教师为主体，以集体备课为基本形式，以典型课例为基本载体，以“问题即课题”为研究方向和原则，以新课程实施过程中学校所面临的各种教学具体问题为研究对象，以全员参

与、行动跟进、全程反思为基本要求，通过研究和实践的统一，挖掘科研潜能，扎实有效地开展校本教研活动，促进教师通过实践反思实现专业成长。

学校明确教科室、教研组、备课组等教科研机构的职责，建立相关制度，使各个层次的教科研机制正常运行；要确定相对固定的教研时间，定期开展多层次的校内教研活动；要激励教师适时听取学生反馈，及时进行教学反思，进行模块教学总结；要鼓励教师积极参与课题研究，创造典型案例，撰写教学案例、教学总结或教育教学论文等。

加强课题研究的管理，有针对性地开展课题研究，做到课题研究有目标，过程有管理，课题成果能推广应用。

学校要主动与各级教研部门、高等院校和其他教育教学专家联系，争取有效的智力支持和专业引领；要加强校际交流，协作开展科研活动，分享研究成果；要创造条件让教师参加有关部门开展的各类教学研讨、教学竞赛活动，促进教师的发展。

第三十七条学校要重视对课堂教学的研究。通过观摩课、研究课、公开课等多种形式，为教师创造锻炼、观摩与研究的契机和平台，鼓励教师在自己的实践中不断去探索新的教学途径，改革教学方式和教学手段，增强专业能力和提升教学水平。教师每学期至少上一节教学研究课。

第七章教学行政管理

第三十八条选课与排班管理。学校应该根据我省课程教学管理指导意见的要求，制定选课指导制度，编印《选课指导手册》。学校在学生选课的基础上进行合理编班，建立学生行政班与教学班、班主任制与导师制相结合的班级管理新模式。要适当控制教学班的人数，保证课堂实效和教学质量。教学管理应采取以行政班管理为主，以教学班管理为辅的方式。班主任主要承担学生行政班管理工作，学科教师承担教学班的管理工作，导师为学生三年的学习和生活提供更全面更有针对性的个性化指导。

学校要根据实际情况制订学生走班选修管理办法，加强对学生学习、生活指导与心理辅导和安全教育，同时要重视和加强团支部、学生会等学生组织的建设和引导，充分发挥其影响和作用。教学班要设立科代表或教学班班委会，任课教师要负起教学班的管理责任，要加强与行政班班主任的联系，及时反映学生的学习情况和具体表现。

第三十九条教师配置与课表制定。教务处根据学校课程方案和各年级排班情况，合理安排师资，配齐配足各年级的教师。学校要加强科任教师的管理，保证必修课和选修课的有序有效开设，充分发挥教师资源的作用。

学校在合理排课的基础上，在学期开始前制定相应的课程表，包括学段（或学期）课程表、学生个人课程表、教师个人课程表、场室（包括课室、实验室、操场、自习室等）安排表。课表中应含班级、任课教师、学生数、上课地点等信息。有条件的学校应充分利用学校的计算机网络，使选课、排课网络化、信息化。

第四十条学分与学籍管理。学校应根据《湖北省普通高中学分管理办法（试行）》、《湖北省全日制普通高中学籍管理规定（暂行）》中学分和学籍管理的要求，制定具体措施加以落实。

第四十一条场所资源的管理。学校要根据新课程的要求和我省各学校场馆建设标准和人员配备相关标准，对原有的实验室、功能教室、现代教育技术中心、电脑教室、语音教室、图书馆、体育场馆和各种教学设备、器材的管理规定进行修订、补充和调整，制定与新课程实施相适应的各种场所资源管理的规章制度和使用办法，合理调配学校的各种教学场所资源，配备管理人员，保证教学设施和资源的正常使用和充分利用，为课程的实施提供物质保障。

学校可根据实际制定相应的制度，激励场馆的管理人员参与到新课程实施中来；要加强校外资源的挖掘，充分利用社会资源，保证技术课程、综合实践活动和部分选修课程的顺利开设。

三、评价方法

对于应届生，坚持中考成绩与高考成绩相结合，看同类学生的发展情况；对于往届生，坚持上一年度高考成绩与本年度高考成绩相结合，看同类学生的发展情况；对于各学校，坚持一本、二本、三本相结合，看各层次学生的发展情况。

1. 一中应届生评价方案

计分方法：

（1） 一本上线率＝100?%高考实际上一本人数一本目标数

上线率≥100%计30分，上线率＜100%的计分按以下公式计算，一中实际得分＝一本上线率×30分；

（2） 二本上线率＝100?%高考实际上二本人数二本目标数

上线率≥100%计40分，上线率＜100%的计分按以下公式计算，一中实际得分＝二本上线率×40分；

（3） 三本上线率＝100?%高考实际上三本人数三本目标数

上线率≥100%计30分，上线率＜100%的计分按以下公式计算，一中实际得分＝三本上线率×30分。

2. 普通高中应届生评价方案

说明: 一本、二本、三本目标按学校分别累计计算

计分方法：

（1） 一本上线率＝100?%高考实际上一本人数该校一本目标数

上线率最高的计30分，其它学校的计分按以下公式计算，各校实际得分＝

30?各校一本上线率分全市一本最高上线率； （2） 二本上线率＝100?%高考实际上二本人数该校二本目标数

上线率最高的计40分，其它学校的计分按以下公式计算，各校实际得分＝

40?各校二本上线率分全市二本最高上线率； （3） 三本上线率＝100?%高考实际上三本人数该校三本目标数

上线率最高的计30分，其它学校的计分按以下公式计算，各校实际得分＝

30?各校三本上线率分全市三本最高上线率。 3. 各高中往届生评价方案

说明: 1. 一本、二本、三本目标按学校分别累计计算。

2. 往届生只统计数据，不纳入最终目标结算。

4. 体育、艺术和高职类评价方案

体育、艺术和高职类考生将按一本、二本、三本各批次上线人数占全市各批次上线人数的比例和相应权重（30分）计入总分。

5. 培优质量评价方案

（1）录取清华、北大计分方法：一中每上清华、北大1人，计10分，其它学校每上清华、北大1人，计20分。

（2）高考总分前十名计分方法：一中囊括高考总分前十名（文或理）时计10分，否则计0分；其它学校高考总分进入市前十名（文或理），每上1人计10分；

（3）高考总分≥600分计分方法：与上年相比，凡高考总分≥600分人数有增加的学校，计10分，否则计0分；四中、五中、六中学生高考总分≥600分，每上1人计10分。

6. 工作协调评价

工作协调包括教学视导(5分)、教研活动参与（5分）、资料征订（10分）、考试组织（10分）、数据上报（5分）等，教科院将根据各学校的工作协调情况按相应权重（35分）计入总分。

三、目标结算

高中教学质量评价将按各学校应届高考目标完成情况和工作协调情况综合计算量化确定。

（1）应届高考目标完成情况，根据湖北省高考招生划线方案按一本、二本、本科三个层次，分①一本上线率；②二本上线率；③本科上线率。总权重分为100分。

（2）体育、艺术和高职类。总权重分为30分。

（3）本科上线占有率；人均总分；优秀率（优秀率为市考生总人数10%考生的最低分）。总权重分为30分。

（4）培优质量按实际完成情况结算。

（5）工作协调。总权重分为35分。

四、附则

（1）教学管理和教学质量评价细则由市教科院负责制定和实施。

（2）高考目标任务由市教科院根据当年中考情况分解到各学校。

附件二：市中小学课堂教学质量评价参考表

学校____________授课教师_________科目年级________ 日期_____ ____