工程项目档案审计方案
工程项目档案审计
方案
中原环保股份有限公司
审计通知书
中原环保审字[ ]第3-5号
签发人：李
建平
关于对公司工程项目档案进行审计的通知
公司各项目部、各子公司、港区水务分公司：
根据《中原环保股份有限公司内部审计工作计划》安排和《中原环保股份有限公司内部审计工作制度》，公司决定成立审计组，自 3月2日起，对公司所有已竣工和在建项目的工程档案进行专项审计。
请予以配合，并按通知要求提供有关资料。
审计组组长：李建平
审计组副组长：薛飞郑玉民
审计组成员：韩国俊苑泰灏冉海勤任永莉
附件1：《公司工程项目档案专项审计方案》
附件2：《被审计单位需提供资料清单》
二〇一六年二月十九日
附件1：
公司工程项目档案专项审计方案
为规范和加强公司工程项目资料的收集、整理、归档工作，确保工程项目资料的完整、准确、系统和安全，确保档案资料在工程建设、验收、生产运营、工程维护及改扩建中充分发挥作用，根据公司内部审计工作安排，并结合公司《工程项目档案管理办法》，特制定本方案。
一、审计目的
经过审计，检查公司已竣工和在建项目的工程资料是否完整、齐全，审批手续是否及时办理，工程过程是否按时记录并留存，验收手续是否完善等，了解各单位在档案收集、整理、归档等方面是否及时、完整、准确和规范，是否符合法规要求和公司内控制度规定，以促进各单位加强档案工作，加强和改进当前工作中的不足，确保公司工程项目档案管理工作规范有序，提升公司规范管理水平。
二、审计范围和对象
本次审计范围为公司成立至今所有已竣工和在建项目。审计对象包括中原环保热力登封有限公司、中原环保新密热力有限公司、中原环保郑州上街水务有限公司、中原环保开封同生工业水务有限公司、中原环保伊川水务有限公司、中原环保同生漯河水务有限公司、中原环保水务登封有限公司（二厂）、中原环保股
份有限公司港区水务分公司及各公司前身项目部、中原环保股份有限公司航空港区第二污水处理厂再生水工程项目部、中原环保郑州泰祥热电厂市区供热主干网改造工程项目部。
三、审计内容
1、检查项目资料的系统和完整性
经过审计，检查各单位工程项目资料是否按照《建设工程文件归档规范》进行归类，工程准备阶段文件是否齐全，各类审批手续是否完备，监理文件、施工文件、竣工图是否完善并分类归档等，重点检查工程资料是否有重大缺失、审批程序是否按规定履行等。
2、检查项目资料整理、竣工图纸编制是否规范
经过审计,检查各单位档案资料中的工程文件内容是否真实准确、符合工程实际，工程文件是否为原件，竣工图是否完整，图纸编制是否符合规范要求。重点检查工程文件签字盖章手续是否完备、竣工图纸图章及签字是否齐全。
3、检查工程档案立卷是否规范
经过审计，检查工程文件组卷、立卷是否规范，案卷内是否有重份文件，案卷的编目、装订、装具是否符合规范要求。重点检查工程文件是否按类别组卷。
4、检查工程档案的归档、验收及移交程序
经过审计，检查工程档案归档程序是否符合规范，参建单位档案移交手续是否完备，各分子公司是否按公司要求将档案移交
归档，列入城建档案管理机构接收工程的档案是否向城建档案管理机构进行移交。重点检查档案移交清单、签字盖章手续是否齐全。
5、检查工程档案保管情况
经过审计，检查各单位档案排列、存放是否合理有序，档案保密措施是否得当，档案防护保管工作是否安全到位。重点检查档案借阅审批手续是否完备、档案管理制度是否完善。
四、审计时间
本次审计工作起止时间为 3月2日至 9月2日。
五、审计人员安排
审计组组长：李建平
审计组副组长：薛飞郑玉民
审计组成员：韩国俊苑泰灏冉海勤任永莉
工程决算审计实施方案
xxx工程决算审计实施方案 根据xxx的审计计划，xxx派出竣工决算审计组10人，对xxx工程进行竣工决算审计。为了明确决算审计目的、范围、内容及重点，保证竣工决算审计质量和效果，现结合审前调查，编制项目决算审计实施方案。 一、项目基本情况 xxx （一）项目批复情况 xxx （二）项目参建单位 勘察、设计单位：xxx 施工单位：xxx 监理单位：xxx 检测单位：xxx 第三方质量监督单位：xxx 二、审计目的 本次审计主要对xxx竣工决算的真实性、合法性和效益性进行审计，核实项目建设过程管理的合规性、控制建设成本、保障资金安全、规范项目管理，要揭示建设项目存在的管理漏洞和潜在风险，确认建设项目工程投资造价，核实交付使用资产，总结建设项目经验，评价工程管理水平和投资绩效。 三、审计范围 审计范围包括工程建设项目从立项到竣工决算全过程的所有投资、实体工程、与建设项目有关的管理情况进行审计。本次重点审查项目工程
结算、财务决算、物资采购、招标投标、合同管理、工程质量、安全环保、与建设项目有关的管理单位及其管理活动。 四、审计依据 （一）国家、工程所在地有关法律、法规、政策和规定； （二）国家主管部门、各级行政部门制定的法规及制度； （三）集团（股份）公司及管道分公司的制度及有关规定； （四）工程可行性研究报告、初步设计文件及批复、核准文件；安全环境等各项评价及有关批复； （五）工程设计文件、竣工图纸、 （六）开工报告、项目总体部署等前期工程管理资料，建设工程有关的招标投标、合同文件； （七）物资采购、库存、验收资料； （八）财务凭证、账册、报表、经营管理分析、工程结算资料； （九）现行施工技术验收规范及工程技术验收资料、隐蔽工程记录、监理日志、质量监督过程及质量评定报告、工程各项验收审批等资料。 五、审计内容和重点 本次审计实施过程按业务范围划分为结算、管理、物资和财务四个工作分组。各审计人员按照审计实施方案要点，结合自身工作经验，对项目建设的全过程管理情况进行审计，并对审前调查中发现的风险提示做进一步查证和落实。对于所发现的普遍性问题及重大问题，各审计人员有责任和义务将审计发现告知其他审计人员，以提供更多信息扩展思路，提高审计效率。 （一）工程结算及其他费用审计 1.查看施工记录、监理记录（日志）、工程会议纪要及访谈生产运营
企业能源审计报告编制指南
附件2 企业能源审计报告编制指南 一、企业能源审计报告编写 1、企业概况：企业简况，企业主要产品及其生产工艺。企业在同行业中所处地位。 2、企业用能分析：企业能源消费总量及其构成，企业能源网络图，企业能量平衡表，企业能流图，企业能源消费结构及财务报告，企业能源管理信息概况。 物料平衡，重点耗能设备运行评价，企业产品能耗分析，节能潜力分析，能源价格调查与财务评价。 3、企业能源管理系统（三级管理），企业能源管理规章制度、人员培训，能源管理工程师配置等。 4、节能规划：节能技术改造项目评价，工艺特点、先进性及节能效果，技术经济评价，环保效益，资金筹措。 5、总结：企业能源审计意见，存在问题，建议。 6、附件：企业能源审计通知书，企业能源审计方案，企业能源审计人员名单，审计单位及其负责人签章。 二、企业能源审计报告摘要 企业能源审计报告分摘要与正文两部分。 企业能源审计报告的摘要放在正文前面，字数应在2000字以内。摘要包括以下内容的 简要说明： 企业能源审计的主要任务和内容； 1、企业能源消费结构（审计期内）； 2、各种能耗指标； 3、能源成本与能源利用效益评价； 4、节能技术项目的技术经济评价与环境影响； 5、存在的问题及节能潜力分析； 6、审计结论和建议。 三、企业能源审计报告编写说明 在审计报告前面附企业能源审计结果简表和企业节能技改规划项目表。 1、企业能源审计结果简表 企业能源审计结果简表 企业名称：审计期：年
填表人/日期审核人/日期负责人（签名）/日期 （1）工业增加值=工业总产值—工业中间投入+本期应交增值税（生产法） 工业增加值用以2005年不变价计算的可比价，例如： 2009年现价工业增加值2009年可比价工业增加值= K9/5 K9/5为以2005年为基期的2009年工业品价格指数 K9/5= K6/5 ? K7/6. K8/7 ? K9/8 其中K6/5、K7/6、K8/7、K9/8分别表示2006、2007、2008和2009年同比工业品出厂价格 指数。 （2）减排气体量一项，一般企业只填写减排CO2量，电厂还要填写减排SO2 一项，核查 是否上了除硫装置及效果。 2、企业节能技改规划项目表 企业节能技改规划项目表 填表人/日期审核人/日期负责人（签名）/日期本表填写的节能项目必须是在规划期内要实施的项目，表内数据要准确、可信、可监 测。所列项目要详细说明工艺特点及先进性，节能潜力，投资总额；进行技术经济评估，给出项目收益、节能量、温室气体减排量；说明工程资金筹措、工程进度等。 四、企业能源审计报告验收企业能源审计报告与节能规划为一体，应包括的基本内容如下: 1、企业概况 ⑴产品，基本工艺，重点耗能设备配置 ⑵产值、利税与工业增加值
审计档案管理办法
审计档案管理办法 第一条为规范审计档案管理工作，依据《中华人民共和国审计法》、《审计机关审计档案管理规定》，结合实际，制定本办法。 第二条本办法所称审计档案是指内部审计人员在开展审计工作中形成的、具有保存价值的各种文字、图表等不同形式(包括纸质、磁质、光盘等)的历史记录。审计档案是单位档案的组成部分。 第三条审计档案管理是指对审计档案进行的收集、整理、立卷、归档、保管、利用和移交等工作。审计档案管理工作接受上级内部审计部门和档案主管部门的指导和监督。单位内部审计人员和档案管理部门在各自职责范围内开展审计档案管理工作。 第四条审计项目文件材料应当真实、完整、有效、规范，并做到遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件材料之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。 第五条审计档案由审计组负责收集、整理、立卷，经审计组长审核后移交给派出单位的审计部门。 单位内部审计人员负责审计档案的归档、保管、利用和移交等工作。 第六条审计档案采取按照＂年度（终结年度）-审计项目（问题）-保管期限＂的方法立卷。 第七条审计文件材料归档范围： （一）结论类文件材料，主要包括审计报告、审计报告征求意见
书、被审计单位或人员对审计报告的反馈意见及审计业务会议记录、纪要、复核意见书、审计组的书面说明等审计报告形成过程中的文件材料、审计决定书、审计移送处理书及相关文件材料等； （二）证明类文件材料，主要包括被审计单位或人员承诺书、审计工作记录、审计工作底稿及相应的审计取证单、审计证据（如财务资料、经济合同、协议、会议记录、纪要、政府采购及招投标材料等）等； （三）立项类文件材料，主要包括上级审计部门的指令性文件、与审计事项有关的举报材料及领导批示、审计实施方案及相关材料、审计通知书和授权审计通知等； （四）备查类文件材料，是指除上述材料外,其他需要归档的文件材料。 第八条审计档案按结论类文件材料、证明类文件材料、立项类文件材料、备查类文件材料四个单元顺序排列的规则立卷。 （一）结论类文件材料按照逆审计程序并结合文件材料的重要程度的方法进行排列； （二）证明类文件材料按照文件索引号对分项目审计工作底稿、审计工作记录、审计证据等进行排列； （三）立项类文件材料按照文件材料形成的时间顺序，并结合文件材料的重要程度进行排列； （四）备查类文件材料按照文件材料形成的时间顺序，并结合文件材料的重要程度进行排列。
20xx年工程项目审计实施方案完整版
编号：TQC/K185 20xx年工程项目审计实 施方案完整版 In order to achieve a certain goal, the final plan is output after internal communication and confirmation, and the implementation is reasonably arranged according to the existing resources, so as to realize the structured and planned implementation. 【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________
20xx年工程项目审计实施方案完整 版 下载说明：本方案资料适合用于工作中，为达到某个目标把要求和工作的内容及根据单位的实际情况来制定，在内部沟通确认后输出最终的方案，执行时根据已有的资源进行合理安排，现实结构化和有规划性的实施。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 一、项目名称： 建设局xx国道两侧绿化工程竣工决算情况审计。 二、编制的依据 根据审计署《审计机关审计方案准则》、《审计国家建设项目审计准则》、《审计机关审计重要性与审计风险评价准则》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》及建设审计局正审通[20xx]2号审计通知书制定本实施方案。
项目工程造价跟踪审计实施方案
XXXXXX用房工程 项目跟踪审计实施方案 为了能够顺利完成审计任务，达到预期审计目的，贯彻全面审计，突出重点的指导方针，特制定本实施方案。本实施方案根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计基本准则》、《中华人民共和国国家审计实施方案准则》制定。 一、被审计工程基本情况 XXXXXX工程项目位于河西区X6-2号地块内,西临博兴五路，北临凉水河路。该项目总占地面积约为18000平方米，建筑面积约为6000平方米。 该项目主要功能包括：办公室、会议室、值班室、宿舍、餐厅等。该工程在其规划范围内进行道路工程、市政管线建设，铺设雨污水排水管线、上水管线、电力管线、电信管线、同步实施照明工程、绿化工程。 工程投资匡算额为4000万元，最终投资额以可行性研究报告批复金额为准。 该项目所需资金由财政筹措解决。 工程计划2012年4月开工，2012年7月竣工。 该工程主体为两层钢结构公用建筑，包括土建（结构、装饰）、安装（给排水、暖通、电气）工程。
二、审计目标及审计原则 、审计目的1． 通过对该项目的跟踪审计，保证项目能有效控制投资，检查建设资金使用和项目管理的真实性和合规性，提出加强管理的建议，正确核算建设成本。 (1)通过跟踪审计，达到规范建设过程行为的目的； (2)根据现行的法律法规及相关依据，通过科学的审计方法和切实可行的审计措施，达到维护国家财政资金合理使用的目的。 2、审计原则 本审计组遵循独立、客观、公正的原则，依据国家有关法律、法规和建设管理部门制定的有关工程造价的文件、规定，对工程造价开展审计、监督，并对审计结果及审计报告承担相应的责任。 三、审计范围与审计对象 （一）审计范围：自项目立项至竣工之日，前期工作、项目基建程序履行、项目建议书的审批、预算执行、招标投标情况、工程管理情况（质量、进度、隐蔽工程和工程洽商等）、工程结算、资金使用情况。 （二）审计对象：本项目的建设单位，必要时延伸审计与建设项目直接有关的勘察、设计、施工、监理、造价咨询及采购供货等参建单位。
能源审计报告范例
海南能审2012XXX（审计通知上单位序号） XX有限公司（适用工业企业等）能源审计报告 海南省节能监测中心 二〇一二年九月
能源审计报告确认单 我单位对海南省XX（审计机构名称）出具的能源审计报告进行了仔细的研究，确认该报告中采用的数据来自我单位真实数据，承诺提供的数据资料真实可靠。审计报告内容符合我单位实际情况，无异议。 公司（签章）： 负责人（签字）： 日期：年月日
一、用能单位基本情况 1.1用能单位简况 主要指标如表1所示： 表1 用能单位概况及主要技术指标一览表 企业基本情况 代码项目名称内容 1 单位名称XX公司 2 法人代码75436060-0 3 节能主管领导姓名/职务张河/总经理 4 节能主管部门名称节能领导小组 5 节能管理部门负责人姓名罗华 6 专职管理人数0 7 兼职管理人数8 主要经济技术指标 代码项目名称计量单位审计本期上年同期 同比 增减% 1 工业总产值(现价) 万元82.11 2 增加值万元43.13 3 总能耗吨标煤90946 80432 13.07 4 综合能耗吨标煤90258 79900 12.96 5 万元产值能耗吨标煤 3.03 4.88 -37.91 6 万元增加值能耗吨标煤 6.71 6.68 0.45 7 （主要产品名称）产量吨855352 428048 99.83 8 单位（主要产品名称）产量能耗千克标准煤/吨92.77 111.83 -17.04 （注：总能耗为用能单位所有耗消的能源；综合能耗为用能单位生产经营活动中实际消耗的各种能源，不包括非生产、试生产、基建等及能源加工转换单位产出的非自用能源。） 1.2主要产品概况
审计局档案管理制度word版
审计局档案管理制度 为加强对机关文书档案和违纪人员档案的管理，保证机关档案的安全和合 理利用，特制定本制度。 （一）机关文书档案是机关重要的机密材料，涉档人员应牢固树立保密保卫意识，确保机关档案的安全。 （二）档案管理人员要严格遵守保密制度。不得擅自转移、分散和销毁档案；不得擅自提供档案或向他人泄露档案内容；不得擅自将无关人员带入档案室。 b5E2RGbC APklfH YJ6cEU qPAsth vQVFNq wK3w9l bpXh3I TFLbTL biyTdm vcyAbl HU2UOv ErzK0e X9MRyO vkWatv RDwH1X MAeBz8GZ。 （三）保持存档地段的清洁，严禁在档案柜旁存放不利安全的物品，严禁在档案室吸烟。经常检查防盗、防火、防潮、防蛀设施，发现问题及时报告并采 取补救措施。p1EanqFDPwH97T YYioVM LhgXsH62GIu3yZxXq9T5C3MQ atakR5lNPVd7KGIFjD X62DB8m0x8vP9Hv qMZxLaBn GeCMpc JrdLZ6FOx。 （四）查阅借用档案，必须经分管领导同意。外单位查阅档案，须经主要领导批准并填写《查阅档案申请表》，同时由查阅档案单位负责人和本机关分管领导签署意见后，方可查阅。查档人员只能查阅经同意查阅的档案材料，不得在 档案材料上圈画、涂改，不得拆换、抽取、增添档案材料，未经批准不得复制、抄录和拍照档案材料。本机关档案一般不外借，特殊情况经过批准后可以借用，但必须严格手续，加强管理，借阅单位必须妥善保存，不得转借、毁损，借用 时间一般不得超过一个月。DXDiTa9E3d4X06Yd vAcE5J Xrr8He sMbHzf2oIYBL iPuZrh zuQpvj6YdTZb RLsUch1mnK4A vxZqlf fYZazd o3gRBB18ow6Q joCdX4。 （五）机关档案管理由办公室负责。文书档案管理按照县档案主管部门的要求办理，原则上时限在10年以上的文书档案应移送县档案馆保存。机关各室立 卷归档的文书档案，除需要移送机关档案室统一管理的外，其余的档案由各室 自行保存。RTCrpUDGiTqL SiYsIN swpcEW qziqdP SkAuwP ZNjrYB d7I5YE PIFOm0eFfG1Q Bcss16anM9sV t1xOYx dkBEBu93XAgR AjLtQM9K5C。
工程项目跟踪审计送审资料清单
XXX改扩建工程项目跟踪审计 需提供审计资料清单 ㈠综合资料 1、项目情况介绍资料； 2、国有土地使用证，建设用地规划许可证；房屋拆迁许可证等；建设项目建议书、可行性研究报告及其批复；环境保护、土地征用及赔偿、土地使用权等文件； 3、规划管理部门审定设计方案的批复； 4、建设项目立项、初步设计等批准文件； 5、建设项目概(预)算、修改概（预）算及批复资料； 6、有关招标、投标、评标文件及中标通知书； 7、工程承包、材料和设备采购、工程监理、设计、招标代理、审计等所有与工程有 关的合同、协议及变更文件； 8、建设项目内部管理办法及控制制度；
9、建设项目年度投资计划及资金筹措（含借款）文件； 10、建设单位营业执照、章程、验资报告、上年审计报告； 11、勘设、设计单位营业执照复印件及资质等级、取费证书； 12、施工单位营业执照复印件及资质等级、取费证书； 13、监理单位营业执照复印件及资质等级、取费证书； ㈡工程资料 1、设计变更图纸、设计变更签证单、图纸会审记录； 2、施工组织设计及其审核批复； 3、隐蔽工程记录、吊装工程记录； 4、地质勘探报告及总平面布置图； 5、施工过程中经甲方、监理及设计等相关单位认证的结算资料； 6、工程预结算书(加盖送审、编制单位公章、预算员专用章)； 7、工程量计算表； 8、主要材料分析表； 9、材料差价的证明材料；
10、建设单位采购（含设备及材料）合同及甲供明细表； 11、工程项目施工竣工结算； 12、地方和行业的预算定额及费用定额； 13、有关调整预算定额的文件； 14、涉及项目法人的相关资料； 15、其他资料。 XXX工程咨询有限责任公司
建设工程项目专项审计工作方案
工程专项审计工作方案 一、工程专项审计的内容 工程专项审计主要包括三方面内容： 1、工程项目审计：工程项目的合规性、合理性，审查工程计划内容是否完备，审查工程投资的可行性资料。 2、工程成本审计：审查建设单位在计算工程成本方面的有关规定，工程原始记录的真实性，审查工程成本计算的原则是否符合规定。 3、工程清点盘存审计：工程的清点要将工程的实际存在、工程支出明细帐、企业盘存单核对，看三者是否相符；清点工程竣工后的余料，弄清其是否办理退料手续，有无冲减工程成本，防止挪作他用或化公为私；对在建工程可根据工程完工程度按比例检查。 对单项工程从项目立项、可研、招标投标、设计、施工、监理、造价控制、到竣工交付使用全过程的经济活动和管理进行的审计。通过对工程项目的工期、质量、安全、效益及国有资产的安全完整等方面进行审计。它包括了内控制度、财务收支、经济效益、经济责任等内容。 二、工程专项审计的重点： 1、建设项目申请立项等前期报批手续是否齐全： ⑴建设项目立项申请; ⑵专业资质单位编制的可行性研究报告(或项目建议
书); ⑶专业资质单位编制的环境评价报告和安全生产评价报告； ⑷合资、合作项目提交公司合作协议；联建项目协议； ⑸拆迁企业证明；拆迁安置方案； ⑹特殊行业建设项目需提供行业化管理部门批件； ⑺对于国家重点项目在具备1—7资料的同时，还需提供土地合同、1:500地形图、土地证、建筑用地规划许可证、建筑扩初建设审定通知单、初步建设方案等。 2、设计、施工、监理单位招标投标程序是否合法，是否存在围标、串标、假招标等现象，手续是否齐全，存档资料是否完整； 3、工程设计、施工、监理合同，设备及材料采购合同内容是否完整，条款是否合规；审查是否完成合同规定的各项指标。 4、设计、施工、监理单位在项目实施中是否在质量、安全、进度方面存在失职。 5、项目实施中，是否取得了规划许可证；工程质量监督手续、安全监督手续是否齐全；施工许可证是否取得。 6、工程结算手续是否齐全，结算资料及报告是否完整； 7、工程款支付及设备材料采购款支付是否合规； 8、审查公司章程，是否建立健全的公司管理制度，并
内部审计档案管理制度
XXX股份有限公司 内部审计档案管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强审计档案管理，保证审计档案的规范、科学与完整，充分发挥审计档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国审计法》和《深交所创业板上市公司规范运作指引》，结合公司内部审计工作的实际情况，特制定本办法。 第二条内部审计档案是指审计部门在各项审计活动中形成和取得的具有 保存价值的各种文字、图表及电子形态的信息等记录资料，以实物形态存在的实物证据。 第三条审计档案管理工作，是指审计部门建立审计档案所进行的收集、鉴定、整理、保管及利用和移交等活动。 第四条审计档案应长期保存。 第五条审计档案一般不对外借阅，必须借阅者，须经内部审计部门负责人批准。 第二章归档 第六条在内部审计活动中形成的文件、记录和反映内部审计监督、评价、签证等业务活动的取证材料，包括签报、批件、定稿、复印件、审计调查记录、审计工作底稿等重要原始凭证，均应收集齐全，立卷归档，具体立卷归档的范围是： 一、年初审计计划和上级领导交办的审计项目、审计调查等。 二、上级领导对审计项目的批示、指示。 三、审计通知书、委派通知书。 四、审计报告及审定该报告的会议记录、纪要等。 五、审计证据，审计调查材料，审计工作底稿。 六、审计结论和审计处理决定及讨论该审计结论和审计处理决定的会议记录、纪要。 七、被审计单位或下属二级单位经理对审计报告的意见。
八、审计案件移送书。 九、与审计有关的其他材料。 十、国家审计、社会审计的审计报告，审计结论，审计处理决定，审计通知书。 第七条为保证审计档案的完整、系统和便于利用，对立卷的归档文件材料要进行严格的挑选，重点是取证及其他有关材料，要以审计报告、审计结论和处理决定所列的问题为中心整理材料，一般不得将审计监督和行政管理两类文件材料混合立卷。 第八条对确定立卷归档的文件材料，应检查其有关程序、签批、认定手续是否完备，对不符合要求的应予以补充完善。 第三章立卷 第九条审计档案应当按项目立卷，一个项目的文件材料立一卷，不得把两个以上项目的文件材料归为一卷。跨年度的审计事项存放于审计结束的年度。 第十条卷内文件应按正件在前，原文在后；复印件在前，原件在后；批复在前，请示在后；重要文件的定稿在前，修改文件在后的顺序排列。 第四章装订 第十一条内部审计档案按国家审计署有关的立卷归档程序，采取逆向归档方法： 一、卷内目录： 第一部：审计报告、审计结论、审计处理决定。 第二部：取证材料。 第三部：审计通知书、委派通知书。 二、立卷的所有文件材料应逐页在右上角编写阿拉伯数码。 第十二条国家审计、社会审计的审计报告、审计结论、审计处理决定及审计通知书应归为一卷。 第十三条为保证案卷质量，审计档案管理人员应对立卷的卷宗分别逐卷检查和验收，对破损或褪色的文件材料应进行修补和复制，声、像档案及计算机软件等资料，应在每盘上注明内容、承办单位、复制时间、录制人并逐盘登记，不
建设工程结算审计方案
审计方案 一、编制的依据 （一）《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《审计机关审计项目控制办法》。 （二）《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《工程造价操作业务指导规程》等相关的法律、法规及相关的地方政策。 （三）项目立项批复文件、项目实施各阶段的相关报建、报验手续。 （四）《建设工程造价咨询合同》。 （五）《建设工程工程量清单计价规范》、现行工程计价定额、费用定额及省市有关文件。 （六）结算资料、施工承包合同及协议、招投标文件、施工组织设计等其他具有法律效力的文件。 （七）工程设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、设计变更、经济签证资料、隐蔽工程资料（验槽记录、隐蔽记录）等其他影响工程造价的有关资料。 （八）工程预算书、结算书及工程量计算书。 （九）工程验收规程、规范。
（十）委托人关于工程造价管理的有关制度及规定。 （十一）可作审计参考的监理报告及其他有关资料。 二、审计工作内容 （一）审核招投标情况； （二）审核工程合同及相关协议履约情况； （三）审核合同内工程量的量、价情况； （四）审核设计变更及经济签证的计量及计价的准确性； （五）审核工程索赔费用的合理、合法性（若有）； （六）审核工程物资采购过程的公正、合理合法性； （七）掌握工程质量实施的动态情况； （八）审核施工方索赔费用，为委托人提供各类反索赔咨询服务（若有）； （九）参与项目竣工验收，清理未完尾工工程，完成全部工程结算审核； （十）提供有关造价控制和降低造价的合理化建议； （十一）提供其它有关工程造价信息政策、法规等系列咨询服务；（十二）应委托人要求，提供其他审计咨询服务。 三、审计工作坚持的原则 （一）公平原则：编制人员立足于客观公正立场进行审计编制工
能源审计报告(参考)
3. 1建筑物能源管理机构 -10 - 广东环境保护工程职业学院 Guangdong Vocational College of Environmental Protection Engineering 能源审计报告 Energy Audit Report 2014年12月31日 仲彪节能科技有限公司 目录 第一章能源审计概况 -1 - 1.1审计目的 一 1 一 1.2审计依据 -2 - 1.3审计内容 -2 - 1.4审计团队 -4 - 第二章 建筑及用能系统概况 2. 1建筑概况 - 5 - 2. 2用能系统情况 -8 - 2. 3主要用能设备清单 - 8 - 2. 4用电分项计量监测系统 - 8 - 第三章建筑物能源管理 - 10 -
3. 2建筑物能源管理现状-10 - 第四章建筑能耗分析-11 - 4. 1能耗评价指标的构成简介- 11 - 4?2基于现场巡视和文件审查的节能评价-11 - 4. 3基于能源账单数据的分析-12 - 4. 3. 1建筑能耗总量情况- 12 - 4. 3.2常规能耗、特殊区域能耗和水耗指标- 12 - 4. 3?3能源费账单分析 4. 3. 4建筑分项能耗计算-13 - - 17 - 4?4公示所需要的能耗指标-21 - 第五章节能潜力分析及建议- 23 - 5. 1技术途径的节能对策- 23 - 5. 2改善管理的节能建议- 24 - 5. 3管理部门加强节能管理的建议- 24 - 5. 3. 1能源管理制度的制定- 24 - 5. 3. 2能耗分项计量管理- 25 - 5. 3. 3节能知识培训制度- 25 - 第一章能源审计概况 为进一步掌握国家机关办公建筑、大型公共建筑和高校建筑能源使用情况，挖掘节能的潜力，指导用能单位节能管理和节能改造，根据《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》等文件要求，结合广东省具体情况，开展对国家机关办公建筑和大型公共建筑的能源审计工作。 广东环境保护工程职业学院是被确定开展建筑能源审计的对象之一，根据《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》（建科[2007]249号）（以下简称《导则》）有关规定，该建筑满足开展能耗审计的最低条件。审计组按照内蒙省建筑能源审计领导小组的工作部署，于2014年12月28日?12月31日对该建筑进
审计档案归档规定
审计档案归档规定 The following text is amended on 12 November 2020.
（一）第一单元结论类文件材料，采用逆审计程序并结合文件材料的重要程度排列。 1．上级机关（领导）对该审计项目的批示（或批示情况说明）。 2．审计报告及送达回证。 3．审计决定及送达回证。 4．法制部门对审计报告、审计决定的审理意见。 5．对被审计单位反馈意见采纳情况的说明。 6．被审计单位的反馈意见。 7．审计报告征求意见书（含征求意见稿）。 8．审计报告、审计决定代拟稿及业务部门复核意见。 9．审计移送处理书（含移送附件）及送达回证。 10．法制部门对审计移送处理书的审理意见。 11．审计处罚决定书及送达回证。 12．审计听证报告和审计听证记录。 13．审计业务会议纪要、决定、记录。 14．对结论类文件材料的重要管理事项记录（例如，讨论审计报告征求意见稿）。 （二）第二单元证明类文件材料，按与审计实施方案所列审计事项对应的顺序排列。 1．被审计单位承诺书。 2．审计工作底稿汇总表。 3．审计工作底稿、审计取证单及相应的审计证据。 4．审计移送问题的审计工作底稿及相应的审计证据。 5．有关举报问题的核实材料。 6．对证明类文件材料的重要管理事项记录（例如，讨论审计中的具体问题）。 （三）第三单元立项类文件材料，按形成材料时间结合材料重要程度排列。 1．对本项目的调查了解记录（审前所做调查）。 2．审计实施方案。 3．调整审计实施方案。 4．审计通知书及送达回证。 5．上级机关的指令性文件或授权审计通知书。 6．上级领导交办项目的交办单或批示。 7．对本项目立项有关的群众来信或举报材料。 8．对立项类文件材料的重要管理事项记录（例如，讨论审计实施方案和审计重点等）。 （四）第四单元备查类文件材料，按形成材料时间的顺序排列。 1．审计过程中形成的重要审计情况等信息。 2．协助查询单位账户、个人存款通知书。 3．封存通知书。 4．其他与该项目联系紧密且不属于结论类、证明类、立项类的文件材料（例如，采取边控措施等材料）。 5．聘请外部审计人员的相关材料。 6．被审计单位的整改及相关材料。 7．移送受理、反馈查处结果等材料。 8．证明审计人员遵循准则的材料。 9．其他备查类重要管理事项记录（例如，延伸审计的请示等）。 第七条审计档案卷内每份或每组文件的排列规则： （一）正件在前，附件在后。 （二）定稿在前，修改稿在后（重要文件的历次修改稿，依倒序排列）。 （三）批复在前，请示在后。 （四）批示在前，报告在后。 （五）重要文件在前，次要文件在后。 （六）汇总性文件在前，原始性文件在后。
审计档案归档 规定
（一）第一单元结论类文件材料，采用逆审计程序并结合文件材料的重要程度排列。 1．上级机关（领导）对该审计项目的批示（或批示情况说明）。 2．审计报告及送达回证。 3．审计决定及送达回证。 4．法制部门对审计报告、审计决定的审理意见。 5．对被审计单位反馈意见采纳情况的说明。 6．被审计单位的反馈意见。 7．审计报告征求意见书（含征求意见稿）。 8．审计报告、审计决定代拟稿及业务部门复核意见。 9．审计移送处理书（含移送附件）及送达回证。 10．法制部门对审计移送处理书的审理意见。 11．审计处罚决定书及送达回证。 12．审计听证报告和审计听证记录。 13．审计业务会议纪要、决定、记录。 14．对结论类文件材料的重要管理事项记录（例如，讨论审计报告征求意见稿）。 （二）第二单元证明类文件材料，按与审计实施方案所列审计事项对应的顺序排列。 1．被审计单位承诺书。 2．审计工作底稿汇总表。 3．审计工作底稿、审计取证单及相应的审计证据。 4．审计移送问题的审计工作底稿及相应的审计证据。 5．有关举报问题的核实材料。 6．对证明类文件材料的重要管理事项记录（例如，讨论审计中的具体问题）。 （三）第三单元立项类文件材料，按形成材料时间结合材料重要程度排列。 1．对本项目的调查了解记录（审前所做调查）。 2．审计实施方案。 3．调整审计实施方案。 4．审计通知书及送达回证。 5．上级机关的指令性文件或授权审计通知书。 6．上级领导交办项目的交办单或批示。 7．对本项目立项有关的群众来信或举报材料。 8．对立项类文件材料的重要管理事项记录（例如，讨论审计实施方案和审计重点等）。 （四）第四单元备查类文件材料，按形成材料时间的顺序排列。 1．审计过程中形成的重要审计情况等信息。 2．协助查询单位账户、个人存款通知书。 3．封存通知书。 4．其他与该项目联系紧密且不属于结论类、证明类、立项类的文件材料（例如，采取边控措施等材料）。 5．聘请外部审计人员的相关材料。 6．被审计单位的整改及相关材料。 7．移送受理、反馈查处结果等材料。 8．证明审计人员遵循准则的材料。 9．其他备查类重要管理事项记录（例如，延伸审计的请示等）。 第七条审计档案卷内每份或每组文件的排列规则： （一）正件在前，附件在后。 （二）定稿在前，修改稿在后（重要文件的历次修改稿，依倒序排列）。 （三）批复在前，请示在后。 （四）批示在前，报告在后。 （五）重要文件在前，次要文件在后。 （六）汇总性文件在前，原始性文件在后。
工程项目全过程跟踪审计实施方案完整篇.doc
工程项目全过程跟踪审计实施方案1 工程项目全过程跟踪审计实施方案 为规范建设项目全过程跟踪审计工作，提高审计工作质量，特制定本审计实施方案。 第一部分审计程序 一、全过程跟踪审计包括项目建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价等阶段。 二、全过程跟踪审计实施前，组成审计组，明确审计项目负责人和审计组成员。 三、审计组首次进点，应召开审计进点会。 四、审计组进点，审计组要根据工程进展情况，实施各阶段现场跟踪审计工作，及时出具各阶段审计报告和审计工作底稿。 五、审计组现场审计期间，应核查上次审计意见的整改落实情况并在本次审计报告中详细说明。 六、审计部根据审计报告向项目建设单位下达审计意见和审计建议。 七、全部审计工作完结后，应报送《全过程跟踪审计结果报告》《全过程跟踪审计结果报告》（格式见附件）。审计部下达竣工决算审计意见。同时，审计组须将《工程结算审核定案表》汇
总表和《竣工结算审核报告》及时报送备案。 八、审计部就的审计成果（审计报告、审计工作底稿、审计统计 报表等）、执业纪律、被审计单位评价、委托单位评价等记录进行归档，作为审计项目招投标的重要参考依据。 第二部分审计主要内容 第一部分内容：前期阶段审计 一、审查基本建设项目核准和开工程序 1、项目是否未批先建。可行性研究报告、初步设计、概算批复、环境影响评估报告、建设规划及用地批准文件、项目设计及设计图审核文件等是否齐全。 2、项目主体工程是否擅自开工建设。落实项目开工前的各项内外部条件，是否履行开工报批手续， 3、电源、铁路、公路或码头、燃气、中水等工程的建设条件是否同步投运。 二、审查建设项目环境保护情况1、设备是否经过国家环保部门验收，经处理违规直接排放是否达标。 三、审查工程设计管理工作工程设计是否符合×公司工程设计要求。主要包括： 1、是否建立、健全设计变更管理程序，其执行是否有效。
审计档案管理办法
内部审计档案管理办法 为了规范公司内部审计档案的管理工作，保证内部审计档案的质量，发挥内部审计档案的作用，根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》及《公司关于内部审计工作的规定》制定本办法。 内部审计档案是指审计部在各项审计活动中形成和取得的具有保存价值的各种纸质文档、图表及电子形态的信息等记录资料，及以实物形态存在的实物证据。以电子形态存在的审计档案需刻录光盘和硬盘分开备份存放。 审计部负责人负责对公司内部审计档案的监督和管理，并指定专（兼）职档案管理员，对内部审计文件的立卷、归档工作进行监督和指导，负责审计档案的收集、整理、保管、利用、借阅和移交工作。 审计档案立卷、归档、保管具体规定如下： 一、应归入审计档案的文件和材料 （一）、审计项目立项书、审计通知书、审计决定及公司、部门领导的审批意见，以及审计建议书和移送处理书等审计业务资料； （二）、审计报告、审计报告征求意见书、被审计单位的书面意见和审计项目组的书面说明，审计取证、审计工作底稿及相关资料； （三）、审计方案、审计发现整改计划表的整改情况、后续审计及审计结果执行情况的报告、领导批示和记录； （四）、与审计项目有关的访谈记录、会议记录； （五）、其他按规定应归入审计档案的文件和材料。 二、审计卷宗内的文件和材料的排列 （一）、审计卷宗内的文件和材料的排列 审计卷宗内的文件和材料按结论性文件资料、证明性文件资料、立项性文件资料、其他备查文件资料顺序进行排列。 顺序一：结论性文件资料 采用逆审计程序并结合文件材料的重要程度进行排列 1、最后发出的审计报告 2、审计决定或审计意见书
3、被审计单位对审计决定或审计意见书的执行情况 4、审计事项的报告及公司领导的批复、批示，及审计结果的实施 5、被审计单位或人员对审计报告的书面意见 6、有关本项目的通报、处理意见 7、移送处理意见书 顺序二：证明性文件资料 按与审计方案所列审计事项或会计报表科目对应的顺序排列 1、审计证实问题汇总记录 2、审计证实问题分项记录 3、其他审计工作底稿及审计证据 顺序三：立项性文件资料 按文件资料形成的时间顺序，并结合文件资料的重要程度进行排列 1、公司领导对审计项目立项的审批 2、审计通知书 3、本项目的审计方案 顺序四：其他备查文件资料 按文件资料形成的时间顺序，并结合文件资料的重要程度进行排列 1、公司有关审计工作的规章制度、工作计划等文件 2、其他与审计有关的档案 （二）、每份或每组文件的排列规则 1、正件在前，附件在后 2、定稿在前，修改稿在后 3、批示在前，请示在后 4、重要文件在前，次要文件在后 5、汇总性文件在前，基础性文件在后 三、审计档案立卷 审计档案应按项目立卷，一个项目的文件资料立一卷，不得把两个以上项目的文件资料归为一卷。跨年度的审计事项存在于审计结束的年度。 审计项目终结后，审计项目负责人对审计项目形成的全部文件资料按立卷顺
企业能源审计的范围、类型及内容
企业能源审计 企业能源审计是又节能主管部门授权的能源审计机构和具有资质的能源审计人员依据国家法规和标准，对企业的能源利用和损失的综合调查，即对企业消费能源情况进行审查、统计、计量、监测、计算和评审的全过程；是一套集能源系统审核分析、用能机制考察和企业能源利用状况核算评价为一体的科学方法，它科学规范地对用能单位能源利用状况进行定量分析，对用能单位能源利用效率、消耗水平、能源经济与环境效果进行审计、监测、诊断和评价，从而发掘节能潜力，寻找节能机会。通过能源审计可促使企业对能源和物料合理配置实用、节能降耗、降低成本、提高能效。因此，企业能源审计具有很强的科学性、合法性、独立性。 一、企业能源审计的范围、类型、内容 1、企业能源审计范围:
企业能源审计以企业资源消耗为对象，以企业经济活动全过程为范围。企业的全部能源消耗包括直接消耗和间接消 耗，成为全能耗。如下图所示： 2、能源审计类型
根据对企业能源审计的不同要求，按照审计工作的范围、目标、时间与对象不同，能源审计分为：初步能源审计、
重点能源审计、详细能源审计三种类型，具体示意图如下： 3、企业能源审计的内容如下图所示：
二、企业能源审计的程序 1、下达企业能源审计通知书 针对企业能源审计管理计划或特殊要求，政府节能主管部门对具有能源审计资格的机构下达能源审计通知书，并明确企业能源审计要求。 2、编制企业能源审计方案 企业能源审计机构按照下达的通知书编制企业能源审计方案。方案包括：审计小组负责人及成员、审计内容、审计进度、审计方法等内容。 3、商定能源审计工作开展方案 审计方案被批准后，把企业能源审计通知书送达被审计单位，签订能源审计合同，共同商定审计时间、审计日程安排、需要企业配合的部门和相关人员等。审计日程方案包括: （1）能源审计参与人员； （2）现场调查时间； （3）现场调查的内容： a主要生产流程合理性有效性
会计师事务所审计档案管理办法
会计师事务所审计档案管理办法 第一章总则 第一条为规范会计师事务所审计档案管理，保障审计档案的真实、完整、有效和安全，充分发挥审计档案的重要作用，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国档案法实施办法》及有关规定，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内依法设立的会计师事务所管理审计档案，适用本办法。 第三条本办法所称审计档案，是指会计师事务所按照法律法规和执业准则要求形成的审计工作底稿和具有保存价值、应当归档管理的各种形式和载体的其他历史记录。 第四条审计档案应当由会计师事务所总所及其分所分别集中管理，接受所在地省级财政部门和档案行政管理部门的监督和指导。 第五条会计师事务所首席合伙人或法定代表人对审计档案工作负领导责任。 会计师事务所应当明确一名负责人（合伙人、股东等）分管审计档案工作，该负责人对审计档案工作负分管责任。 会计师事务所应当设立专门岗位或指定专人具体管理审计档案并承担审计档案管理的直接责任。审计档案管理人员应当接受档案管理业务培训，具备良好的职业道德和专业技能。 第六条会计师事务所应当结合自身经营管理实际，建立健全审计档案管理制度，采用可靠的防护技术和措施，确保审计档案妥善保管和有效利用。 会计师事务所从事境外发行证券与上市审计业务的，应当严格遵守境外发行证券与上市保密和档案管理相关规定。 第二章归档、保管与利用 第七条会计师事务所从业人员应当按照法律法规和执业准则的要求，及时将审计业务资料按审计项目整理立卷。
审计档案管理人员应当对接收的审计档案及时进行检查、分类、编号、入库保管，并编制索引目录或建立其他检索工具。 第八条会计师事务所不得任意删改已经归档的审计档案。按照法律法规和执业准则规定可以对审计档案作出变动的，应当履行必要的程序，并保持完整的变动记录。 第九条会计师事务所自行保管审计档案的，应当配置专用、安全的审计档案保管场所，并配备必要的设施和设备。 会计师事务所可以向所在地国家综合档案馆寄存审计档案，或委托依法设立、管理规范的档案中介服务机构（以下简称中介机构）代为保管。 第十条会计师事务所应当按照法律法规和执业准则的规定，结合审计业务性质和审计风险评估情况等因素合理确定审计档案的保管期限，最低不得少于十年。 第十一条审计档案管理人员应当定期对审计档案进行检查和清点，发现损毁、遗失等异常情况，应当及时向分管负责人或经其授权的其他人员报告并采取相应的补救措施。 第十二条会计师事务所应当严格执行审计档案利用制度，规范审计档案查阅、复制、借出等环节的工作。 第十三条会计师事务所对审计档案负有保密义务，一般不得对外提供；确需对外提供且符合法律法规和执业准则规定的，应当严格按照规定办理相关手续。手续不健全的，会计师事务所有权不予提供。 第三章权属与处置 第十四条审计档案所有权归属会计师事务所并由其依法实施管理。 第十五条会计师事务所合并的，合并各方的审计档案应当由合并后的会计师事务所统一管理。 第十六条会计师事务所分立后原会计师事务所存续的，在分立之前形成的审计档案应当由分立后的存续方统一管理。
XXX工程审计实施方案
XXXX工程3#楼（项目名称）内控 实 施 方 案 委托单位：XXX县房产管理局 受托单位：XXX工程项目管理有限公司 年月日
目录 一、被审计单位基本情况……………………………………………（） 二、审计目标…………………………………………………………（） 三、审计范围…………………………………………………………（） 四、审计内容和重点……………………………………………………（） 五、审计工作时间……………………………………………………（） 六、审计人员及分工…………………………………………………（） 七、工作要求……………………………………………………………（）
审计关于XXX 工程3#楼项目内控实施方案 一、被审计单位基本情况 1、项目概况介绍 （1）项目立项批准文号： （2）资金来源：多渠道资金筹措方式 （3）工程规模、主要特征： 新建公共租赁住房三号楼施工，建筑面积约16500平方米，结构形式为钢筋混凝土剪力墙结构；配套建设小区道路、供排水、供电、绿化、土石方、附属工程。 2、合同约定：xx县第二期公共租赁住房工程3#楼工程各标段施工图纸及招标工程量清单范围所含的全部内容施工及总承包服务。 3、工程参建单位： 建设单位：xxxx 设计单位：xxxx 施工单位：xxxx 监理单位：xxxx 4、工程开、竣工时间：
开工日期：2013年5月 竣工日期：2016年2月 5、工程中标金额： 26640112元（贰仟陆佰陆拾肆万零壹佰壹拾贰元），送审金额32622486元（叁仟贰佰陆拾贰万贰仟肆佰捌拾陆元）。 6、建筑资金的筹措：多渠道资金筹措方式。（由派往本项目的项目技术资料审核员杨争审核调查其管理及使用情况）。 二、审计目标 通过审计核查xx工程3#楼工程是否存在违返招投标规定、高估冒算、挪用建设资金等违法、违纪、违规问题，促进建设单位及有关部门加强对建设项目和建设资金的管理，规范投资建设行为，提高投资效益。 三、审计范围 审查xx工程3#楼主体及签证项目竣工结算。 四、审计内容和重点 审核过程中通过核对投标文件、设计施工图、竣工图、现场、报送结算书、各种现场资料核对此项目进行审核。 （1）审核xxxx建筑工程集团有限公司所投交工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；