我国农产品质量安全可追溯体系建设现状及问题和建议
我国农产品质量安全可追溯体系建设现状及问题和
建议
（1、陕西省农业工程勘察设计院，陕西西安 710068
2、河海大学，江苏南京 210098）
摘要：农产品质量安全不仅关系到公众的身体健康和生命安全，也关系到国家发展和社会稳定。文章介绍了我国农产品质量安全可追溯体系相关制度建设、国家及地方层面实践的现状，深入分析存在的问题并提出建议。
关键词：农产品；质量安全；可追溯体系；现状；问题；建议
The Construction ofChinese Farm Product Quality and Security
Trace ability System :the Situation, the Problems and the Suggestion HAO Shao-li; HAO Shao -pan; PENG Yao; JIA Li-hua; QIN Y uan-ze （1.The Academe of Reconnaissance and Design of Agricultural Engineering in Shanxi Province;Xi’an 710068；China
2.Hohai University;Nanjing 210098；China）
Abstract:The quality and security of far m productis not only related to public health and life safety, but also related to national development and social stability. This paper introduces theinstitutional construct，the practice situation of national and local level of chinese farm product quality and security traceability system, depth analysis of existing
problems and put forward suggestions.
Key words:farm product; quality and security; traceability system; situation; problems; suggestion
农产品质量安全不仅关系到公众的身体健康和生命安全，也关系到国家发展和社会稳定，具有重要的现实意义。2010年海南毒豇豆，2011年双汇瘦肉精、河南毒韭菜、江苏西瓜膨大剂，2012年肯德基白羽鸡，2013年湖南镉大米、上海黄浦江松江段死猪、山东毒生姜、江苏假羊肉等，对农产品质量安全带来了巨大挑战。2007－2010年、2012－2015年八年的中央一号文件都对农产品质量安全工作提出明确要求。农产品质量安全贯穿“从田间到餐桌”的整个供应链，包括生产、加工、流通和消费等多个环节。外部性、各环节之间信息不对称和责任不可追溯造成的市场失灵是导致农产品质量安全问题的重要原因。因此，建立农产品质量安全可追溯体系有利于实现质量问题农产品召回、农产品质量安全事件追责，进而保障农产品质量安全，是构建国家农产品质量安全体系的重要组成部分，对于增强消费者农产品安全消费信心、提高农产品生产经营者管理水平、提高职能部门农产品质量安全监管水平、提高中国农产品的国际竞争力、促进现代农业产业体系发展具有重要意义。
一、我国农产品质量安全可追溯体系建设现状
2002年，中国开始推动农产品质量安全追溯体系建设。2002年12月，农业部专门成立农产品质量安全中心。农业部、商务部、原国家食品药品监管局、国家质检总局、国家出入境检验检疫总局等单
位和各地方政府都进行了相关工作，在制度构建和完善、试点追溯体系建设实践等方面取得了一些进展。
1、农产品质量安全可追溯体系相关制度建设
（1）相关法规：2012年发布《关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》（农质发[2012]3号），提出“加快制定农产品质量安全可追溯相关规范，统一农产品产地质量安全合格证明和追溯模式，探索开展农产品质量安全产地追溯管理试点”。2011年，商务部《关于“十二五”期间加快肉类蔬菜流通追溯体系建设的指导意见》（商秩发[2011]376号），要求“加快建设完善的肉类蔬菜流通追溯体系”。
（2）相关技术标准：2007年9月，农业部发布《农产品产地编码规则》和《农产品追溯编码导则》，2009年4月发布《农产品质量安全追溯操作规程通则》以及水果、茶叶、畜肉、谷物4大类产品操作规程，2011年9月补充发布蔬菜等产品的操作规程。目前，《农产品追溯信息系统设计指南》《食用农产品质量安全合格证明管理办法》《农产品质量安全追溯管理规范》等标准正在制定中。
国家质检总局2014年9月修订发布《商品条码 128条码》（GB/T 15425-2014），并于2015年2月实施。2004年6月发布《出境水产品追溯规程(试行)》、《出境养殖水产品检验检疫和监管要求(试行)》，应对欧盟从2005年开始实施的水产品贸易可追溯制度。至2014年6月，发布《良好农业规范（第27部分）：蜜蜂控制点与符合性规范》，共27部分，并将继续为农产品生产阶段提供技术标准。2009年9月，发布《饲料和食品链的可追溯性体系设计与实施的通用原则和基本要
求》。
2、农产品质量安全可追溯体系实践
（1）国家层面农产品质量安全可追溯体系建设
①国家质检总局下属单位中国物品编码中心，从实施“中国条码推进工程”以来，在全国建立了100多个产品质量安全追溯应用示范基地，覆盖肉禽类、蔬菜水果、加工食品、水产品、医疗产品及地方特色食品等多个领域。
②农业部2004年试点探索建立种植业、农垦、动物标识及疫病、水产品四个专业追溯体系。2006年以来，农业部优质农产品开发服务中心建立“农业部种植业产品质量追溯系统”。2008年以来，农业部农垦经济发展中心建立“农垦农产品质量追溯展示平台”。2010年，农业部下属单位中国动物疫病预防控制中心建立“动物标识及疫病可追溯体系”；2010年，农业部下属科研单位中国水产科学院和全国水产品质量安全追溯体系建设项目组构建水产品质量安全可追溯体系，建立“水产品质量安全追溯网”。
③2004年4月，原国家食品药品监督管理局等八个部门确定肉类行业作为食品安全信用体系建设试点行业，开始启动肉类食品追溯制度和系统建设项目。
④2010年以来，商务部、财政部开展肉类蔬菜流通追溯体系建设。
（2）地方农产品质量安全可追溯体系建设
①北京市2004年承担了农业部的“进京蔬菜产品质量追溯制度
试点项目”、2005年开展了自产蔬菜产品质量追溯试点、2008年建立并启用奥运食品安全监控和追溯系统、2013年，北京市以平谷大桃为试点，建成首个国家级出口农产品可追溯体系。
②上海、天津、山东、降水、海南、江西、陕西、四层、云南、福建、新疆等地也相应建立了农产品质量安全可追溯系统。
二、我国农产品质量安全可追溯体系建设存在的问题
10多年来，中国农产品质量安全可追溯体系建设在理论和实践方面取得了一定的成果，但是也显现出一些问题，对中国农产品质量安全可追溯体系的进一步发展产生了制约。
1、缺少强制性的法律依据。
国务院《关于加强食品安全工作的决定》（国发[2012]20号），提出“建立健全农产品产地准出、市场准入制度和农产品质量安全追溯体系”，但并未强制实施。这与其他国家通过立法对可追溯进行强制实施形成了较为鲜明的对比。2006年1月，欧盟出台并实施《欧盟食品及饲料安全管理法规》，突出强调了食品从农场到餐桌的全过程控制管理和可追溯性。在美国，2002年6月，通过《公共健康安全与生物恐怖应对法》，对食品安全实行强制性管理，种植和生产企业必须建立食品安全可追溯制度，并于次年发布《食品安全跟踪条例》，要求所有涉及食品运输、配送和进口的企业要建立并且保全食品流通过程中的全部信息记录，所有与食品生产有关的企业必须建立产品质量可追溯体系。
2、兼容互通的追溯标准尚未建立。
澳大利亚于2001年在国家层面上建立了国家畜产品身份识别系统（NLIS），并成立配套的管理机构，成为最早对牛、羊实施追踪系统的国家之一。在中国，农业部、国家质检总局、中国物品编码中心等部门出台了一系列规程、办法、指南、要求等标准，但是部门之间缺乏有效的沟通协调，出台的标准之间存在内容交叉、标准不统一等情况。各地方政府根据自身实际需要出台了一系列地方标准，但标准质量参差不齐。
3、部门条块分割依然较为严重。
目前，开展农产品质量可追溯体系建设工作的部级单位就有农业部、国家质检总局、商务部、工信部、食品药品监管总局等多家单位。实践中，多部门、多系统、多渠道分头操作，追溯链条不对接，追溯信息不共享。不同地区、不同部门分头开展追溯工作，追溯区域难以突破，追溯领域各自为政，易出现信息孤岛。
4、市场主体参与意愿不高。
中国是典型的小农生产体系，农产品初级生产环节以农户为主，生产规模小，技术水平低，产业化、标准化程度低。分散的主体和经营，对采集全面完整的农产品追溯信息带来了巨大挑战，增加了农产品质量安全可追溯体系建设的成本和难度，追溯体系易出现“叫好不叫座”等情况。
5、追溯信息完整性、真实性不足。
在澳大利亚，国家畜产品身份识别系统（NLIS）已经被各州和农场主广泛采纳，如果个人或者公司由于粗心大意或故意提供虚假信息，
将被处以1.2万－4.4万澳元罚款。但在中国，可追溯数据的录入、跟踪，主要是凭借市场主体的自觉自律，质量难以保证。
三、我国农产品质量安全可追溯体系建设意见和建议
1、完善法律法规。
发达国家农产品质量追溯成功实施的重要保障就是有法可依。建议尽快出台农产品质量安全追溯方面的法律法规，明确追溯对象、追溯信息、追溯环节、追溯主体、法律责任等相关内容，将农产品质量安全可追溯的要求提升到法律层面。同时，明确法律责任，加大对提供虚假信息行为的惩处力度，保障追溯信息的准确性和可靠性。
2、建立统一标准。
目前，中国可追溯体系的建设主要表现为通过开展试点的方式，在一些重点品种、大型企业、特定区域等开展。这种情况下，尤其要建立一套互通互用的可追溯标准体系，并适时将部分推荐性标准提升为强制性标准，严格中国农产品质量安全可追溯工作要求。
3、明确负责部门。
可追溯体系的主要功能包括降低外部成本、明确划分责任和传递质量信号。从可追溯体系的功能来看，对农产品质量安全负有监管责任的部门，也应当是该系统的主要应用部门。
4、吸收运用发达国家成熟的科技成果。
欧盟、美国等发达国家在农产品质量安全可追溯标准、技术、应用等方面发展迅速，标准不断完善，技术更新迅速，可追溯体系不断完善。我们应及时学习国际上农产品质量安全可追溯新技术，通过引
进、消化吸收、再创新加以利用，促进科技成果尽快应用，发挥实效。
5、处理好政府和市场之间的关系。
农产品质量追溯具有明显的外部性和公共性，政府一方面要搭建好可追溯系统，加大支持力度，推进试点工作开展；另一方面，还要在市场经济的前提下，把握好对追溯企业的补贴和支持。
6、广泛开展宣传。
利用各种媒体开展公益宣传，普及追溯食品安全知识，正确引导公众消费。一方面，能够保证参与追溯企业的利润；另一方面，更多的公众参与到质量安全中，实现社会共治，也有利于追溯体系更加顺畅运行。
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农产品质量安全知识
农产品质量安全知识 1、国家禁止销售使用的农药有那些？ 甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺，六六六，滴滴涕，毒杀芬，二溴氯丙烷，杀虫脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏剂，狄氏剂，汞制剂，砷、铅类，敌枯双，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠强，氟乙酸钠，毒鼠硅。 2、蔬菜、果树、，茶叶、中草药材上禁止使用的农药有那些？ 甲拌磷，甲基异柳磷，特丁硫磷，甲基硫环磷，治螟磷，内吸磷，克百威，涕灭威，灭线磷，硫环磷，蝇毒磷，地虫硫磷，氯唑磷，苯线磷19种高毒农药不得用于蔬菜、果树、茶叶、中草药材上。三氯杀螨醇，氰戊菊酯不得用于茶树上。 3、什么是无公害农产品？ 无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。 4、生产无公害农产品如何施用化肥？ 发展无公害农产品生产，要严格控制化肥的投入，特别是氮肥数量。氮、磷、钾的施用比例应调整至1：0.4-0.5：0.3-0.4。化肥施用要重底早追，控制氮肥的追施时间。蔬菜
在收获前8天、果树类作物在收获前20天，粮食作物在收获前l5天不得追施氮肥及其他叶面肥，防止农产品中硝酸盐及重盒属含量超标。 5、优先使用的生物农药有哪些？ Bt乳剂、阿维菌素、白僵菌、灭幼脲、吡虫啉、40%硫酸烟碱水剂、浏阳霉素、华光霉素、扑虱灵、杀蚜素、杀螨素、微孢子虫、杀灭菊酯、川楝素、苦参碱、农抗120、多抗霉素、武夷菌素、农用链霉素、井冈霉素、春雷霉素、公主岭霉素、木霉菌制剂、胶霉素、土霉素。 6、农药的安全间隔期是指什么？ 农药的安全间隔期是指最后一次施药的时间距收获的天数。《农药安全使用标准》规定，以下几种常用农药在蔬菜上正常施用时的安全间隔期分别是：乐果：在豆类、萝h 和瓜类蔬菜上均为5天：而;f菜7叶菜类蔬菜上，秋冬季为8天，其他季节不少于7天。敌百虫：在叶菜类蔬菜上秋冬季为8天，其他季节砂于7天。敌敌畏：在叶菜类蔬菜上，k-季为7天，其他季节不少于5天。杀虫灵：叶菜类蔬菜秋冬季为8天，7-10季节不少于7天。除虫精：（二氯苯醚菊脂）叶菜类蔬菜不少于5天。抗蚜威：叶菜类蔬菜和瓜类蔬菜均为7一10天o速灭杀丁：在叶菜类蔬菜上使用，夏季为5天，秋冬季为12天。敌杀死：在叶菜类蔬菜上不少于5天。双效灵：在瓜类蔬菜上不少于12天。甲基托布津：在
关于建立农产品质量安全追溯系统的建议
关于建立农产品质量安全追溯系统的 建议 关于建立农产品质量安全追溯系统的建议2010-11-30 16：55关于建立农产品质量安全追溯系统的建议 晋中市政协委员冀鹏丞，民盟晋中市信息中心郭俊芳反映：近年来，"三鹿奶粉"、"苏丹红"、"红心鸭蛋"、"毒蔬菜"等农产品安全事件的频繁发生，直接或间接地危及到了人们的身体健康、生活质量和生命安全，对整个社会均产生了较大的影响。因此关注农产品的安全与卫生，建立农产品质量安全信息追溯系统已刻不容缓。 现阶段农产品质量安全存在的问题主要有： 1.由于从事农业生产的农民科学文化素质总体不高，他们对农产品生产过程中的病、虫的防治不科学，且难以对农户的农产品生产全过程进行监督和管理，违规使用国家明文禁用的高毒、高残留农药、化肥的现象严重，致使生产的农产品，质量安全很难保证，且农药、化肥残留对生态环境、人类健康和经济的可持续发展造成了不良影响。 2.农产品质量检测监管能力较弱。农产品检测机构尚不完善，监测工作尚未制度化，检验依据的标准数量不足、配套性差，对标准所规定的技术指标缺乏完善的检查体系和相应的评价分析手段，质检人员的素质有待进一步提高。质量标准、检验检测和认证认可三大体系基础薄弱，通过认证的农产品比例低。这些因素均影响了农产品质量安全监测工作的正常开展。 3.开放的农副产品销售市场，降低了农产品市场销售的准入门槛。农产品销售比较自由，既有批发，又有零售，还有转手倒卖。农产品市场销售主体的多元化，使优质农产品不能实现优质优价，既降低了生产经营者创建优质农产品品牌的积极性，又使农产品流通的市场监管难以到位，一些达不到安全质量标准的农产品仍有销售渠道，发生问题无法追根查源，成为农产品质量安全建设一个严重的问题。 4.我国农产品流通环节机制发育不良，基本呈现这样几个特点：①小规模、大群体。农产品从生产、加工到市场销售参与个体与群众多，但规模小、层次底、社会组织化程度低。②对参与农产品流通的"门槛"较低，甚至根本没有限制，参与流通的主体参差不齐，很难产生较大规模和实力的产品流通企业。③农产品流通市场以政府组织和农民个体为主，两者的对接缺乏中间组织
中华人民共和国《农产品质量安全法》的有关释义
中华人民共和国《农产品质量安全法》 简要法律常识 1、中华人民共和国《农产品质量安全法》已由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一会议于2006年4月29日通过，现予公布，自2006年11月1日起施行。 2、农产品：是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。本法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。 3、第二十一条：对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料、和饲料添加剂、肥料、兽医器械，依照有关法律、行政法规的规定实行许可制度。国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查，并公布抽查结果。 4、第二十四条：农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列事项：（一）使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；（二）动物疫病、植物病虫害的发生和防治情况；（三）收获、屠宰或者捕捞的日期。农产品生产记录应当保存二年。 5、第三十三条有下列情形之一的农产品，不得销售：（一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物品的；（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有害物质不符合农产品质量安全标准的；（三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；（四）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；（五）其他不符合农产品质量安全标准的。 6、第三十九条县级以上人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中，可以对生产、销售的农产品进行现场检查，调查了解农产品质量质量安全的有关情况，查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料；对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，有权查封、扣押。
中国推进食品质量安全追溯体系建设
中国推进食品质量安全追溯体系建设 作者：许诺（物联中国） 为贯彻落实《信息化和工业化深度融合专项行动计划》，针对全社会普遍关注的食品安全问题，进一步推进食品质量安全追溯体系的建设试点工作，10月23日，“2013中国食品质量安全追溯体系建设推进大会”在京隆重召开，来自政府主管部门、食品相关协会、电信运营企业、系统研发企业、食品生产企业的300余位代表参与了此次会议。 近几年，国内食品工业快速发展，规模不断壮大。2013年，食品工业总产值预计超过10万亿元，食品行业已经成为国民经济的重要支柱产业。与此同时，食品安全问题也日益突出，受到了党中央、国务院的高度关注。为此，工信部在今年8月发布的《信息化和工业化深度融合专项工作行动计划》中，明确提出要“实现食品行业质量安全信息可追溯。搭建食品质量安全信息可追溯公共服务平台，在婴幼儿配方乳粉、白酒、肉制品等领域开展食品质量安全信息追溯体系建设试点，面向消费者提供企业公开法定信息实时追溯服务，强化企业质量安全主体责任。” 按照工信部的统一部署，今年消费品工业司在重点食品领域试点开展了以食品质量安全为核心的产品质量安全追溯体系建设工作，先行在婴幼儿配方乳粉、白酒和肉制品等三个行业开展试点，探索食品质量安全追溯体系建设的可行模式和运行机制。 记者从会议上获悉，目前，试点工作正在稳步推进中。按计划，今年年底前，将在婴幼儿配方乳粉、酒类和肉类行业试点企业中建成实用、便捷、可扩展的产品质量安全信息追溯体系，实现消费者采用智能手机等智能终端及政府平台网站对食品商品基本法定信息的实时追溯。2014年底将实现试点企业所有应公开信息和产品生产、流通、使用等产业链全程信息的实时实地跟踪、信息汇总与分类使用。 同时，记者还了解到，食品质量安全信息追溯体系的建设是一项复杂的系统工程，需要在通信、电子、IT、软件、食品工业各行业之间展开合作，工作中也还存在一些问题和困难，主要体现在，食品企业的生产特点各不相同，信息系统标准不统一，难以实现从源头到消费者的全程追踪等等。为此，在工业和信息化部、国家食品药品监督管理总局的指导下，人民邮电报社联合食品信息溯源产业链各方，举办此次“2013中国食品质量安全追溯体系建设推进大会”。会议邀请了消费品生产企业的信息系统负责人、从事物品溯源领域技术研究和产品研发的企事业单位，以及相关科研院所的专家，交流经验、解决困难，共同推动食品追溯体系的建设。 据试点工作技术协调小组介绍，食品质量安全追溯体系的建设目标，将是运用国家公众信息网络已有的资源和基础，采用既能与国际接轨，又自主可控的物联网标识技术，实现产品质量安全信息追溯的动态性、完整性和准确性，并与国家其他物联网公共服务平台互联互通和资源共享。同时，食品质量安全追溯体系架构灵活可扩展，兼容不同领域、不同细分行业，适应和包容差异化的企业编码体系和产品信息追溯水平，面向消费者、企业和政府提供跨领域、跨平台的公共服务。
农产品质量安全追溯系统解决方案
农产品质量安全追溯系统 解决方案 中移物联网有限公司
目录 1 系统介绍3 1.1 概要3 1.2 食品安全问题4 1.3 食品安全追溯的概念4 1.4 追溯系统的建设目标5 1.5 可追溯的意义5 2 系统设计7 2.1 可追溯流程7 2.2 技术原理7 2.3 系统架构9 3 系统组成11 3.1 系统功能模块图11 3.2 系统功能特点12 3.3 系统功能介绍13 3.3.1 采购管理13 3.3.2 种植管理14 3.3.3 生产管理16 3.3.4 储藏管理18 3.3.5 物流管理18 3.3.6 销售管理19 3.3.7 基础信息管理20 3.3.8 统计管理21 3.3.9 追溯管理22
1系统介绍 1.1概要 农产品质量安全事关广大人民群众的食用安全和身体健康。解决农产品质量安全问题，需要从源头开始抓好、抓实农产品安全监管工作。通过建立从产地到市场的全程质量控制系统和追溯制度，对农产品产地环境、生产过程、产品检测、包装盒标识等关键环节进行监督管理，提高广大生产者的安全意识和责任意识，切实保障农产品的质量安全； 问朗润诚农产品质量安全追溯系统，采用物联网技术，集成条码、二维码及RFID无线射频技术，针对农产品从生长到销售各环节的农产品质量安全数据进行及时采集上传，为消费者提供及时的农产品质量安全追溯查询服务，为农牧部门提供有效的农产品质量安全监督管理机制和手段。 “民以食为天，食以安为先”，随着食品质量安全问题的发生，生产者、消费者和政府对食品质量与安全问题高度关注，建立农产品质量追溯系统，实施“从地头到餐桌”全程质量安全控制，有利于改善生产者和消费信息不对称的现象，完善食品监管体系，维护国家食品安全及信誉。
智慧农业云平台—农产品质量安全追溯平台
智慧农业云平台—农产品质量安全追溯平台 一、农产品质量安全追溯平台系统概述： 托普农产品质量追溯平台以保障农产品安全，服务农业产业发展为宗旨，以农业物联网为核心技术支撑，融合企业产地准出、政府监管、消费服务等功能，构建信息互联共享的农产品质量安全追溯平台。追溯平台通过为农产品建立“身份证”制度，实现农产品的全程可追溯，解决消费者对食品安全的信任问题和农业生产经营企业的农产品营销问题，推进农产品安全信用体系建设。 二、农产品质量安全追溯平台核心功能： 1、农产品质量安全产地准出管理： 生产主体可通过该平台建立起系统规范的生产管理制度，实现对投入品使用、农事生产过程等的标准化管理，实现企业生产管理数据的电子化、数字化管理，并实现企业信息的追溯。系统提供信息上报功能，企业台帐信息和自检数据将实时上报至政府监管平台。 2、农事生产数据自动采集： 生产者通过刷卡、按键，即可实现播种、浇水、施药、采收等农事操作数据的自动、精准、批量采集，不依赖电脑和网络，数据自动存储，且能同步上传至政府监管平台。有效解决了数据采集繁琐、不准确、工作量大等问题。
3、农产品质量安全政府监管； 政府通过该平台对农产品质量安全的实时监管及对其日常工作的统一管理。实现对农产品的投入、生产、检测及上市过程的实时监管、监测、预警，形成产品质量安全溯源追责机制。 4、农产品质量安全溯源； 消费者可通过手机、移动设备、网络等方式查询农产品质量安全情况，方便快速溯源和放心消费。 三、农产品质量安全追溯平台应用情况; 追溯体系覆盖12个县（市、区），其中浦江县成为国内首个实现葡萄产业全程追溯并有数字标签的示范县； 将125家生产主体纳入托普云农追溯体系； 完成27个品类共386种农产品的全程追溯. 四、农产品质量安全追溯平台典型案例； 浙江托普云农科技股份有限公司 智慧农业综合解决方案服务商！ 浙江托普云农科技股份有限公司潜心12年致力于中国农业信息化的发展，是以农业信息化为核心，智能硬件为基础，系统平台可集成，服务网络覆盖全国的农业信息化综合解决方案服务商，创新地将物联网、云计算等信息技术运用在了农业领域，助推我国农业现代化发展。
国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见
国务院办公厅关于加快推进 重要产品追溯体系建设的意见 国办发〔2015〕95号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 追溯体系建设是采集记录产品生产、流通、消费等环节信息，实现来源可查、去向可追、责任可究，强化全过程质量安全管理与风险控制的有效措施。近年来，各地区和有关部门围绕食用农产品、食品、药品、稀土产品等重要产品，积极推动应用物联网、云计算等现代信息技术建设追溯体系，在提升企业质量管理能力、促进监管方式创新、保障消费安全等方面取得了积极成效。但是，也存在统筹规划滞后、制度标准不健全、推进机制不完善等问题。为加快应用现代信息技术建设重要产品追溯体系，经国务院同意，现提出以下意见： 一、总体要求 （一）指导思想。贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照国务院决策部署，坚持以落实企业追溯管理责任为基础，以推进信息化追溯为方向，加强统筹规划，健全标准规范，创新推进模式，强化互通共享，加快建设覆盖全国、先进适用的重要产品追溯体系，促进质量安全综合治理，提升产品质量安全与公共安全水平，更好地满足人民群众生活和经济社会发展需要。 （二）基本原则。坚持政府引导与市场化运作相结合，发挥企业主体作用，调动各方面积极性；坚持统筹规划与属地管理相结合，加强指导协调，层层落实责任；坚持形式多样与互联互通相结合，促进开放共享，提高运行效率；坚持政府监管与社会共治相结合，创新治理模式，保障消费安全和公共安全。 （三）主要目标。到2020年，追溯体系建设的规划标准体系得到完善，法规制度进一步健全；全国追溯数据统一共享交换机制基本形成，初步实现有关部门、地区和企业追溯信息互通
农产品质量安全追溯体系建设存在的问题及对策
农产品质量安全追溯体系建设存在的问题与对策 郑理顺 （广德县农业行政执法大队安徽广德 242200）摘要：该文简单介绍了我国农产品质量安全追溯体系的现状，分析了目前农产品质量安全追溯体系建设中存在的几个突出问题，并提出了相应的对策。 关键词：农产品质量安全；追溯体系；存在问题；对策 农产品质量安全事关国计民生，关乎人类生命健康。农产品质量安全事故频发，引起全世界人民对食品安全问题的恐慌，甚至“谈食色变”。自从英国“疯牛”病事件发生以来，欧美等发达国家对食品安全问题引起高度重视，特别强调对农产品质量安全问题发生的根源和责任主体的界定，建立了比较完善的农产品可追溯体系，从技术层面保证了农产品的安全性。目前我国农产品质量安全保障体系落后，重大农产品质量安全事故时有发生，而且欧盟、美国和日本等发达国家对农产品可追溯性规定日益严格，全球性技术贸易壁垒正在形成，因此，尽快建立与国际接轨的农产品质量安全追溯体系已刻不容缓。 1 我国农产品质量安全追溯体系建设的现状 我国从本世纪初年开始开展农产品质量安全追溯体系建设的探 索工作。农业部、国家食品药品监管局、国家质检总局等单位和各地方政府都进行了相关工作，在制度构建和完善、试点追溯体系建设实践等方面进行了一些有益的探索。 1.1 发布一系列法规、标准、规程为追溯体系建设提供制度支撑。农业部相继发布了《动物免疫标识管理办法》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》等几十部相关法规和技术规程；《国家质检总局出台
了《良好农业规范（第1-27部分）》、《饲料和食品链的可追溯性体系设计与实施的通用原则和基本要求》等系列技术标准；中国物品编码中心相继制定了《水果、蔬菜跟踪与追溯指南》、《农产品质量快速溯源过程中电子标签应用指南》等规范和应用指南。还有其他相关部门及地方政府都出台了大量相关法规、规范，为农产品追溯体系建设构建了制度上的框架。 1.2连续出台政策为追溯体系建设提供政策保障 中央政府也对追溯体系建设非常重视，几乎连续八年的中央一号文件都对农产品质量安全工作提出明确要求。以中央一号文件的形式提出了农产品质量安全可追溯体系建设相关指导意见，包括健全农产品标识和可追溯制度、推进出口农产品质量可追溯体系建设、健全农产品质量安全和食品安全追溯体系等。国发[2015]40号、国发[2015]50号文件更是对建立农产品追溯体系、信息互联共享等作出具体要求。为农产品可追溯体系建设提供政策支持。 1.3建立了不同层次的农产品质量安全追溯系统为追溯体系建设积累经验。 在追溯体系建设的实践上，国家层面建立了国家食品(产品)安全追溯平台、农业部种植业产品质量追溯网、水产品质量安全追溯网等；地方政府建立的典型的农产品质量安全可追溯体系有广东省水产品质量安全追溯平台、北京市农业局食用农产品质量安全追溯系统、北京市肉类蔬菜流通追溯平台、上海市食用农产品流通安全信息网等；部分企业也参与了试点建设，为追溯体系建设积累了一定实践经验。
最新农产品质量安全知识之基础知识篇
精品文档 农产品质量安全知识之【基础知识篇】 1.国家明令禁止生产、销售和使用的农药 六六六、滴滴涕、毒杀芬、二溴氯丙烷、杀虫脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏剂、狄氏剂、汞制剂、砷类、铅类、敌枯双、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠强、氟乙酸钠、毒鼠硅、甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺、苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷。 2015年12月31日起：氯磺隆、胺苯磺隆单剂、甲磺隆单剂、福美胂、福美甲胂。2017年7月1日起：胺苯磺隆复配制剂、甲磺隆复配制剂。 2.国家明令限制使用的农药 禁止甲拌磷、甲基异柳磷、内吸磷、克百威、涕灭威、灭线磷、硫环磷、氯唑磷在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用。禁止氧乐果在甘蓝、柑橘树上使用。禁止水胺硫磷在柑橘上使用。禁止三氯杀螨醇、氰戊菊酯
在茶树上使用。禁止丁酰肼（比久）在花生上使用。禁止灭多威在柑橘树、苹果树、茶树、十字花科蔬菜上使用。禁止硫丹在苹果树、茶树上使用。禁止溴甲烷在草莓、黄瓜上使用。除卫生用、玉米等部分旱田种子包衣剂外，禁止氟虫腈在其他方面的使用。 2016年12月31日起，禁止毒死蜱和三唑磷在蔬菜上使用。 3. 什么是安全的食用农产品？ 安全的食用农产品，是指食用农产品中不应含有可能损害或威胁人体健康的因素，不应导致消费者急性或慢性毒害或感染疾病，或产生危及消费者及其后代健康的隐患。食用农产品来源于动物和植物，受各种污染的机会很多，其污染的方式、来源及途径是多方面的，来生产、加工、运输、贮藏、销售、烹饪等各个环节均可能出现污染、因此食用农产品质量安全不仅仅局限于微生物污染、化学物质残留及物理危害，还包括如营养、食品质量、标签及安全教育等问题。目前我国食用农产品安全存在的主要问题，大致可分为兽药或农药残留超标、动物疾病、环境因素造成的有毒有害物质超标及人 精品文档
农产品质量安全追溯系统解决方案
农产品质量安全追溯 农产品质量安全追溯系统 解决方案 解决方案 1 / 24
农产品质量安全追溯 目录 1系统介绍 (3) 1.1概要 (3) 1.2食品安全问题 (4) 1.3食品安全追溯的概念 (4) 1.4追溯系统的建设目标 (5) 1.5可追溯的意义 (5) 2系统设计 (7) 2.1可追溯流程 (7) 2.2技术原理 (7) 2.3系统架构 (9) 3系统组成 (11) 3.1系统功能模块图 (11) 3.2系统功能特点 (12) 3.3系统功能介绍 (13) 3.3.1采购管理 (13) 3.3.2种植管理 (14) 3.3.3生产管理 (16) 3.3.4储藏管理 (18) 3.3.5物流管理 (18) 3.3.6销售管理 (19) 3.3.7基础信息管理 (20) 3.3.8统计管理 (21) 3.3.9追溯管理 (22) 解决方案 2 / 24
农产品质量安全追溯1系统介绍 1.1概要 农产品质量安全事关广大人民群众的食用安全和身体健康。解决农产品质量安全问题，需要从源头开始抓好、抓实农产品安全监管工作。通过建立从产地到市场的全程质量控制系统和追溯制度，对农产品产地环境、生产过程、产品检测、包装盒标识等关键环节进行监督管理，提高广大生产者的安全意识和责任意识，切实保障农产品的质量安全； 问朗润诚农产品质量安全追溯系统，采用物联网技术，集成条码、二维码及RFID无线射频技术，针对农产品从生长到销售各环节的农产品质量安全数据进行及时采集上传，为消费者提供及时的农产品质量安全追溯查询服务，为农牧部门提供有效的农产品质量安全监督管理机制和手段。 “民以食为天，食以安为先”，随着食品质量安全问题的发生，生产者、消费者和政府对食品质量与安全问题高度关注，建立农产品质量追溯系统，实施“从地头到餐桌”全程质量安全控制，有利于改善生产者和消费信息不对称的现象，完善食品监管体系，维护国家食品安全及信誉。 解决方案 3 / 24
食品质量安全追溯体系调研报告国外应用追溯系统现状
食品质量安全追溯体系调研报告——国外应用追溯系统现状食品质量安全追溯系统作为保障食品安全的有效手段，在世界很多 国家(特别是欧美等发达国家和部分发展中国家)受到了广泛的关注，欧盟、美国、日本等国纷纷建立食品质量安全追溯系统。在调研江 苏省食品安全追溯体系建设情况的同时，我办查阅了大量国外资料，现将有关情况报告如下： 一、主要国家应用追溯系统概况 （一）美国 美国食物安全的监管特点是食物质量安全监督管理由多个部门 负责，主要负责部门为农业部、卫生和公共事业部及环境保护署， 分别负责农产品(12.29,0.17,1.40%)、葡萄酒和饮用水等不同产品。此外，美国商业部、财政部和联邦贸易委员会也不同程度地承担了 对食品安全的监管职能。 美国政府于2004年启动了国家动物标识系统（NAIS），通过对 养殖场和动物个体或群体转移进行标识，确定其出生地和移动信息，
最终保证在发现外来疫病的情况下，能够于48小时内确定所有与其有直接接触的企业。 （二）欧盟 欧盟成立欧洲食品安全局对食物安全管理承担主要责任，成员国和欧盟共同执行食物安全管理政策。食品产业受成员国有关机构的监督，这些机构同时受欧盟的管理，欧盟委员会也参与对欧盟的食物安全管理。 欧盟的畜产品可追溯系统主要应用在牛的生产和流通领域。与一些价值较低、混合包装的产品只需追溯到生产批次不同，牛肉属于价值较高的产品，个体标记相对较为容易，其生产及包装特点决定了基本部位产品可以做到个体追溯，也因此欧盟在客观条件上能做到实行较严格、完善的追溯制度。事实上，欧盟强制性要求入盟国家对家畜和肉制品开发和流通实施追溯制度，从2002年起所有店内销售的产品必须具有可追溯标签，该标签必须包含如下信息：出生国别、育肥国别及牛肉关联的其他畜体的引用数码标识、屠宰国别以及屠宰厂标识、分割包装国别、分割厂的批准号以及是否欧盟成员国生产等。
农产品质量安全知识试题
双河成人学校2015年新型职业农民培育工程 社会服务型“农产品质量协管员”培训结业试题 姓名：考号：成绩： 一、填空题（每题4分,共40分） 1、从发展方向看，农业部门始终坚持、和“三位一体”整体推进的发展思路。 2、广义的农产品包括、、和林产品。 3、有机食品在生产加工过程中，绝对禁止使用、、等人工合成物质。 4、国家建立健全农产品质量安全标准体系，农产品质量安全标准是的技术规范。 1、AA级绿色食品生产过程中允许限量使用化学合成资料。( ) 2、农业标准化就是用“标准”这一工具，将农业生产经营、管理等行为进行规范，使之统一有序的过程。( ) 3、有机农产品生产过程中，允许限量、限品牌、限时间地使用人工合成的安全化学药品、兽药、肥料、饲料等添加剂等。( ) 4、无公害蔬菜生产中，应按照有机与无机相结合，基肥与追肥相结合的原则，平衡施肥。( ) 5、无公害农产品认证由省级农业行政主管部门审批。( ) 6、违反农产品质量安全法规定，构成犯罪的，依法追究赔偿责任。（） 7、农药安全间隔期是指农作物从第一次施用农药到收获时应间隔的时间。（）
8、农产品批发市场中销售的农产品有违反规定的，消费者可以向农产品批发市场要求赔偿；属于生产者、销售者责任的，农产品批发市场有权追偿。消费者也可以直接向农产品生产者、销售者要求赔偿。（） 9、绿色食品是指遵循可持续发展的原则，按照特定方式生产，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。（） 10、使用农业投入品违反法律、行政法规和国务院农业行政主管部门的规定的，依照有关法律、行政法规的规定处罚。（） 三、选择题(每题4分，共40分) 1、我国农产品质量安全法中所称的农产品，是指来源于农业的。 A、次级产品 B、初级产品 C、植物产品 D、动物产品 2、农产品质量安全标准应当根据发展水平及农产品质量安全的需要，及时修订。 A、科学技术 B、农业生产 C、生产技术 D、基础建设 3、从事农产品质量安全检测的机构必须由以上人民政府农业行政主管部门或者其授权的部门考核合格。 A、省级 B、市级 C、县级 D、乡（镇）级 4、农业行政部门在农产品质量安全监督检查中可以对不符合农产品质量安全标准的农产品进行查封、扣押。 A、省级以上人民政府 B、市级以上人民政府 C、县级以上人民政府 D、乡（镇）级以上人民政府 5、农产品生产记录应当保存年。 A、1年 B、2年 C、3年 D、5年 6、下列项不属《农产品质量安全法》调整范围。 A、蘑菇 B、葡萄 C、面粉 7、生产绿色食品提倡使用肥料。 A、有机肥 B、化肥 C、有机肥和化肥配合使用 8、畜禽出栏时应进行检疫。 A、集市 B、运输 C、产地 D、宰前 9、由国家建立健全的农产品质量安全标准是的技术规范。 A、强制性 B、自愿性 C、科学性 D、民主性 10、消费者在消费食品过程中其合法权益受到侵害时，可以拨打全国消费者申诉举报统一电话。 A、315 B、12348 C、12315 D、110
农产品质量安全法精解
农产品质量安全法精解 （2006年版） 1、禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。 2、农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当符合国家规定的标准。农产品生产者应当合理使用化肥、农药、兽药、农用薄膜等化工产品，防止对农产品产地造成污染。 3、县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对农业投入品使用的管理和指导，建立健全农业投入品的安全使用制度。 4、农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列事项：使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况；收获、屠宰或者捕捞的日期。农产品生产记录应当保存二年。禁止伪造农产品生产记录。 5、合理使用农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，防止危及农产品质量安全。
6、禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品。 7、农产品生产企业和农民专业合作经济组织，应当自行或者委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测；经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，不得销售。 8、农民专业合作经济组织和农产品行业协会对其成员应当及时提供生产技术服务，建立农产品质量安全管理制度，健全农产品质量安全控制体系，加强自律管理。 9、按照规定应当包装或者附加标识的，须经包装或者附加标识后方可销售。包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；使用添加剂的，还应当按照规定标明添加剂的名称。 10、农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料，应当符合国家有关强制性的技术规范。 11、依法需要实施检疫的动植物及其产品，应当附具检疫合格标志、检疫合格证明。 12、销售的农产品必须符合农产品质量安全标准，生产者可以申请使用无公害农产品标志。农产品质量符合国家规定
农产品质量安全知识讲座
幻灯片40 农产品中的农药残留及安全问题 ●4、那些农产品的残留风险更大一些？ ●一般有机农产品、绿色食品和无公害农产品，因为对所用的农药 以及使用方法都有严格的规定，农药残留相对较小，超标的情况少，相对比较安全。小麦、水稻和玉米等粮食作物，由于生长期长，储存期也长，大部分农药残留会降解掉，而且又要经过加工和烹调，残留会进一步去除和降解，相对比较安全。 幻灯片41 农产品中的农药残留及安全问题 ●蔬菜和水果由于大部分是鲜食的，农药残留降解少，因此国家对 蔬菜和水果使用的农药管理较严，除禁止使用高毒农药外，对允许使用的农药严格规定使用技术和安全间隔期，正常的生产不会出现安全问题。对于一些连续采收的鲜食蔬菜和水果，残留风险可能相对大一些。 ●农产品都有农药残留，由于各国对农药及其残留进行严格的管理， 符合农药残留标准的农产品是安全的，因此，对于农产品的残留和安全性应当正确认识。要增强安全意识，但也不必谈药色变。 农药残留的量是非常少的，其危害远小于一些环境和空气中的污染物和病原微生物。
幻灯片42 农产品中的农药残留及安全问题 ●5、目前我国农产品农药残留的状况如何？ ●目前我国农产品农药残留现状，可以用三句话来概括，即近年不 断好转，总体现状较好，但仍存在隐患。 ●一是全国每年3-5次的农产品质量安全例行监测显示逐年好转和 大为改善的结果，不仅表现于农药残留超标率逐年持续下降，已从十年前的超过50%到目前的10%以下；而且表现在残留检出值也是明显降低，十年前检出超过1mg/kg农药残留量的蔬菜数量较多。 ●二是目前农产品农药残留监测合格率总体较高，如稻米和水果高 达98%以上，蔬菜和茶叶也达95%以上。 幻灯片43 农产品中的农药残留及安全问题 ●三是目前农药残留状况尚不稳定，仍然存在着一些风险隐患，如 南方地区或其他地区的夏季由于病虫害发生重、农药使用量大、易造成农产品农药残留超标，又如在设施反季节栽培情况下由于农药用量大并且不易降解、也易引起农药残留超标，还有随着国内外残留限量标准的提高或监测农药种类的增加、原来不超标的
农产品质量安全追溯体系建设概述
农产品质量安全追溯体系建设概述 摘要：通过介绍追溯、可追溯性和追溯体系的概念和产生背景，了解食品、农产品质量安全追溯体系的建设进展状况，掌握农产品食品在法规、监管制度建设以及追溯系统设计规范等方面的成效, 为探索建设我国农产品质量安全追溯体系提供思路和借鉴。 关键词：农产品；质量安全；追溯；追溯体系；概述 农产品是人们赖以生存的必需品，然而近年来有关农产品质量安全的事件频繁发生，严重地威胁世界民众的身体健康和生命安全，引起农产品消费信任危机，影响社会稳定。为切实保障农产品质量安全，构建完善的质量安全控制体系，世界各国积极寻求解决农产品安全问题的有效途径，其中建立从“农田到餐桌”的全过程质量安全可追溯体系被证实是确保农产品质量安全、维护消费者权益的有力手段。 当出现食品安全问题时，能够第一时间发现并撤出危害消费者健康的食品，强化产业链上各企业的责任意识，给予消费者选择权和信息知情权，为政府提供快捷、现代化的监管手段。鉴于此，本文通过介绍追溯、可追溯性和追溯体系的概念和产生背景，概述农产品食品、质量安全追溯体系的建设进展状况，掌握农产品食品在法规、监管制度建设以及追溯系统设计规范等方面的成效，为探索建设我国农产品质量安全追溯体系提供思路和借鉴。 1 追溯体系的应用背景 “追溯”最早被应用于汽车制造业，农产品质量安全管理实行追溯是从20 世纪80 年代疯牛病事件后逐渐发展起来的，最早由法国等部分欧盟国家提出。2000 年7 月欧洲议会、欧盟理事会共同推出( EC) NO 1760/2000 法令《关于建立牛科动物检验和登记系统、牛肉及牛肉制品标签问题》，第一次从法律的角度提出牛肉产品可追溯性要求，旨在作为食品安全管理的措施，帮助识别食品的身份、流通环节和来源，按照从原料生产至成品最终消费过程中各个环节所必须记载的信息，确认和跟踪食品生产链相关产品的来源和去向，在发生食品质量问题时，可以查找问题原因，迅速召回问题产品。2001年7月上海市颁发了《上海市食用农产品安全监管暂行办法》，提出在流通环节建立市场档案的可追溯体制，正式将可追溯制度应用于我国农产品质量安全领域。 2 追溯、可追溯性和追溯体系概念 追溯，在中国“溯”意逆水而行，后引申为追求根源，比喻回首往事、探寻渊源。在韦
农产品质量安全知识试题.doc
城东区农产品质量安全知识试题 单位：姓名：得分： 一、填空题（每题2分,共30分）： 1、农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的健康、安全 的要求。 2、出口食品农产品质量安全区域化建设，组织领导是保证，标 准化基地建设是基础，是关键，质量安全检测监控是保障，提高农民素质是根本。 3、出口产品的生产经营者逃避产品检验或者弄虚作假的，由出 入境检验检疫机构和依据各自职责，没收违法所得和产品，并处货值金额3倍的罚款。 4、国家质检总局在《出口蔬莱种植基地实施检验检疫备案管理》 中规定，被取消备案资格的出口蔬菜种植基地，年后方可重新提出备案申请。 5、国务院行政主管部门负责全国的农药登记和农药 监督管理工作。 6、任何单位和个人不得生产、经营和国家明令禁止生产或者撤销登记的农药 7、目前影响农产品质量的主要因素有三个：一是过量依赖化肥， 忽视或减少了有机肥的应用；二是投入量较大，造成农产品药残超标；三是工业三废和城市生活垃圾对生产环境的污
染。 8、绿色食品标志由三部分构成,即上方的太阳 ,下方的叶片和中心的蓓蕾 ,象征自然生态 ;颜色为绿色 ,象征着生命 ,农业、环保 ;图形为,意为保护。 9、隶属农业部的中国绿色食品发展中心规定，绿色食品分为两级， A 级绿色食品和级绿色食品。 10、苹果通过套袋，能抑制的形成，使果点减少、变小、色浅，防止果绣和裂果的产生，降低果树的病虫害和污染，明显提高外观品质。 11、五种国家明令禁止销售使用的高毒、剧毒农药有甲胺磷、甲 基对硫磷、对硫磷、和磷胺 12、《农产品质量安全法》由十届全国人大常委会第二十一次会 议于 2006年月日通过,2006年11月1日起施行。 13、我国农产品质量安全法中所称的农产品，是指来源于农业的 14、地方农业行政主管部门有权按照保障农产品质量安 全的要求，提出禁止生产的区域，报本级人民政府批准后公布。15、是指其安全质量符合有关强制性国家标准及法 律、法规规定的优质农产品及初加工品。 二、选择题 (每题 2 分，共 24 分 )： 16、下列哪项不属《农产品质量安全法》调整范围。（C） A. 蘑菇 B.葡萄 C.面粉
农产品质量安全法(填空题)
农产品质量安全法律法规考试试卷（一）工作单位：姓名： 一、《中华人民共和国农产品质量安全法》 1、本法所称农产品，是指来源于农业的，即在农业活动中获得的。本法所称农产品质量安全，是指。 2、负责农产品质量安全的监督管理工作；按照职责分工，负责农产品质量安全的有关工作。 3、县级以上地方人民政府应当将农产品质量安全管理工作纳入，并安排农产品质量安全经费，用于开展农产品质量安全工作。 4、县级以上地方人民政府统一本行政区域内的农产品质量安全工作，并采取措施，建立健全 ，提高农产品质量安全水平。 5、国务院农业行政主管部门应当设立由有关方面专家组成的，对可能影响农产品质量安全的潜在危害进行风险分析和评估。 6、和人民政府农业行政主管部门应当按照职责权限，发布有关农产品质量安全状况信息。
7、国家引导、推广农产品，鼓励和支持生产，禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品， 8、国家建立健全农产品质量安全标准体系。农产品质量安全标准是的技术规范。 9、制定农产品质量安全标准应当充分考虑 并听取农产品、和的意见，保障消费安全。 10、农产品质量安全标准应当根据及 的需要，及时修订。 11、农产品质量安全标准由商有关部门组织实施。 12、按照保障农产品质量安全的要求，根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，认为不适宜特定农产品生产的，提出禁止生产的区域，报批准公布。具体办法由国务院农业行政主管部门商国务院环境行政主管部门制定。 13、当采取措施，加强农产品基地建设，改善农产品生产条件。应 2
当采取措施，推进保障农产品质量安全的标准化生产综合示范区、示范农场、养殖小区和无规定动植物疫病区的建设。 14、禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域、、和。 15、禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒、、或者其他。农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当。 16、农产品生产者应当合理使用、、、 等化工产品，防止对农产品产地造成污染。 17、国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当制定保障农产品质量安全的。县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对， 18、对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽药器械，依照有关法律、行政法规的规定实行。 应当定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料及饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查，并公布抽查结果。 19、县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农业投 3
农产品质量安全追溯体系建设概述
编号：AQ-Lw-07556 ( 安全论文) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 农产品质量安全追溯体系建设 概述 Overview of agricultural products quality and safety traceability system construction
农产品质量安全追溯体系建设概述 备注：加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生， 除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。 摘要：通过介绍追溯、可追溯性和追溯体系的概念和产生背景， 了解食品、农产品质量安全追溯体系的建设进展状况，掌握农产品 食品在法规、监管制度建设以及追溯系统设计规范等方面的成效,为 探索建设我国农产品质量安全追溯体系提供思路和借鉴。 关键词：农产品；质量安全；追溯；追溯体系；概述 农产品是人们赖以生存的必需品，然而近年来有关农产品质量 安全的事件频繁发生，严重地威胁世界民众的身体健康和生命安全， 引起农产品消费信任危机，影响社会稳定。为切实保障农产品质量 安全，构建完善的质量安全控制体系，世界各国积极寻求解决农产 品安全问题的有效途径，其中建立从“农田到餐桌”的全过程质量 安全可追溯体系被证实是确保农产品质量安全、维护消费者权益的 有力手段。 当出现食品安全问题时，能够第一时间发现并撤出危害消费者
健康的食品，强化产业链上各企业的责任意识，给予消费者选择权和信息知情权，为政府提供快捷、现代化的监管手段。鉴于此，本文通过介绍追溯、可追溯性和追溯体系的概念和产生背景，概述农产品食品、质量安全追溯体系的建设进展状况，掌握农产品食品在法规、监管制度建设以及追溯系统设计规范等方面的成效，为探索建设我国农产品质量安全追溯体系提供思路和借鉴。 1追溯体系的应用背景 “追溯”最早被应用于汽车制造业，农产品质量安全管理实行追溯是从20世纪80年代疯牛病事件后逐渐发展起来的，最早由法国等部分欧盟国家提出。2000年7月欧洲议会、欧盟理事会共同推出(EC)NO1760/2000法令《关于建立牛科动物检验和登记系统、牛肉及牛肉制品标签问题》，第一次从法律的角度提出牛肉产品可追溯性要求，旨在作为食品安全管理的措施，帮助识别食品的身份、流通环节和来源，按照从原料生产至成品最终消费过程中各个环节所必须记载的信息，确认和跟踪食品生产链相关产品的来源和去向，在发生食品质量问题时，可以查找问题原因，迅速召回问题产品。
我国农产品质量安全可追溯体系建设现状及问题和建议
我国农产品质量安全可追溯体系建设现状及问题和建议 摘要：农产品质量安全不仅关系到公众的身体健康和生命安全，也关系到国家发展和社会稳定。文章介绍了我国农产品质量安全可追溯体系相关制度建设、国家及地方层面实践的现状，深入分析存在的问题并提出建议。 （ 2.HohaiUniversity;Nanjing210098；China） Abstract:Thequalityandsecurityoffarmproductisnotonlyrelatedtopublichealt
handlifesafety,butalsorelatedtonationaldevelopmentandsocialstability.Thi spaperintroducestheinstitutionalconstruct，thepracticesituationofnationalandlocallevelofchinesefarmproductqualityan dsecuritytraceabilitysystem,depthanalysisofexistingproblemsandputforward suggestions. 稳定， －2010年、 致农产品质量安全问题的重要原因。因此，建立农产品质量安全可追溯体系有利于实现质量问题农产品召回、农产品质量安全事件追责，进而保障农产品质量安全，是构建国家农产品质量安全体系的重要组成部分，对于增强消费者农产品安全消费信心、提高农产品生产经营者管理水平、提高职能部门农产品质量安全监管水平、提高中国农产品的国际竞争力、促进现代农业产业体系发展具有重要意义。
农产品质量安全法(填空题)
农产品质量安全法(填空题)
农产品质量安全法律法规考试试卷（一）工作单位：姓名： 一、《中华人民共和国农产品质量安全法》 1、本法所称农产品，是指来源于农业的，即在农业活动中获得的。本法所称农产品质量安全，是指。 2、负责农产品质量安全的监督管理工作；按照职责分工，负责农产品质量安全的有关工作。 3、县级以上地方人民政府应当将农产品质量安全管理工作纳入，并安排农产品质量安全经费，用于开展农产品质量安全工作。 4、县级以上地方人民政府统一本行政区域内的农产品质量安全工作，并采取措施，建立健全 ，提高农产品质量安全水平。 5、国务院农业行政主管部门应当设立由有关方面专家组成的，对可能影响农产品质量安全的潜在危害进行风险分析和评估。 6、和人民政府农业行政主管部门应当按照职责权限，发布有关农产品质量安全状况信息。
7、国家引导、推广农产品，鼓励和支持生产，禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品， 8、国家建立健全农产品质量安全标准体系。农产品质量安全标准是的技术规范。 9、制定农产品质量安全标准应当充分考虑 并听取农产品、和的意见，保障消费安全。 10、农产品质量安全标准应当根据 及 的需要，及时修订。 11、农产品质量安全标准由商有关部门组织实施。 12、按照保障农产品质量安全的要求，根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，认为不适宜特定农产品生产的，提出禁止生产的区域，报批准公布。具体办法由国务院农业行政主管部门商国务院环境行政主管部门制定。 13、当采取措施，加强农产品基地建设，
改善农产品生产条件。应当采取措施，推进保障农产品质量安全的标准化生产综合示范区、示范农场、养殖小区和无规定动植物疫病区的建设。 14、禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域、、和。 15、禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒、、或者其他。农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当。 16、农产品生产者应当合理使 用、、、 等化工产品，防止对农产品产地造成污染。 17、国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当制定保障农产品质量安全的。县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对， 18、对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽药器械，依照有关法律、行政法规的规定实行。 应当定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料及饲料添加剂、肥料等农业投入品进行