机关职工食堂管理方案

机关职工食堂管理方案

一、机关内部食堂的总体安排：

1、配齐必要的桌椅、厨具、灶具，达到制作家常饭的最低要求，雇佣炊

事员，力争及时开灶。

2、先按职工食堂模式运行，搞清具体的成本，为对外承包租赁做好准备。

先期饭菜价格应分两种：即内部职工就餐实行略高于成本价，对外部销售实行略低于市场价。

3、为了保证食堂正常经营，建议先期对职工就餐和食堂进行补贴；待有

对外销售后，由经营者自己承担水、煤、电费；待有规模后，实行对外承包租赁。。

二、机关人员就餐建议实行定额补贴

1、机关人员就餐按个人付费，机关补贴的办法，按每餐3 元的标准补

贴。误餐不补差，补贴不变现，就餐卡不能累计消费，只用于职工个人在职工食堂用餐。

2、就餐补贴实行就餐卡刷卡制，就餐卡由办公室统一管理。即办公室

每月按补贴标准划入个人就餐卡，就餐时个人刷卡消费，月未累计，全体人员的补贴由办公室核销。

1、食堂的成本开支，水、煤、电、工资，先期由办公室据实结算。。

2、鼓励职工食堂对外销售，具体办法视对外销售的情况而定

三、机关内部招待实行定点就餐：

1、取消内部人员的外部招待，内部人员的招待全部放在职工食堂。

2、内部招待发生的费用，由办公室按原来办法结算核销。陕西咸运

陕西咸运集团有限公司董事会报告

陈同保

2010年元月24日

各位股东及股东、职工代表：

新年伊始，万象更新，为了更好地安排今年的各项工作，及时总结09年的各项工作经验，根据《咸运集团公司章程》的规定，今日召开首届三次股东暨职工代表大会。会议的中心议题是具体布置2010年的各项工作任务，具体讨论公司将在管理中推行的《公车经营管理制度》《财务管理制度》《人事工资管理制度》向各位股东暨职工代表报告公司经营与管理中的重大事项，会议安排事项较多，希望大家认真开好这次会议。在此，我受董事会委托，向各位股东暨股东代表报告如下，请予以审议：

一、董事会关于2009年度公司经营工作的汇报与分析

（一）2009年度公司经营工作的总结

2009年是公司加快新的经营机制运作的一年。为了保证公司的资产和管理的有效运作，董事会紧紧围绕“狠抓管理、扩大经营，促进发展”的思路，在经营管理中，认真抓好三项工作：一是狠抓公司管理，不断提高经营效益；二是筹措资金，继续加快汽车站工程的建设，扩大公司的经营规模，增强公司的实力；三是完善各项管理制度，促进公司内部形成为股东负责的管理机制，化解不利因素，促进公司的持续发展。具体抓了以下工作：

1、深化公司改制，继续完善各项管理，维护企业稳定。我们按照“整体接收、合理分流、妥善安置”原则推行改制，新的公司是在原公司的模式上，直接转换，新的管理机制需要在经营实践中不断创新与完善。由于受旧的管理机制和意识影响，管理中“因循守旧”的意识仍然存在，公司的“人、财、物”管理仍在国有企业的老路上踏步，没有大胆地“推陈出新”，促使公司的机制发生根本性转变、企业在改制后，管理制度创新与新的经营机制建立仍任重而道远。2009年度内，董事会根据经营管理的需要，着重抓好四件事：一、成立考核办公室，将经营业绩、管理质量、财务核算纳入正常考核，弥补管理体制的空白；二、修订安全管理办法，实现责权利与奖罚结合的新制度，增强了安全管理监督考核职能；三、集中灵活处理职工及单位遗留呆账坏账，减轻各经营单位的包袱，为推行新的财务管理做好准备；四、加大职工安置力度，积极利用各项优惠政策，对不在岗的职工实行“能退则退，能保则保，能养则养”，积极进行妥善安置，维护职工切身利益，使职工的生活得到保障。经过不懈努力，截止年底，公司共计解除原企业劳动关系人，支付身份置换金万元；退休病退职工人，支付内退人员生活费万元。改制中职工安置方案现已全部施行，新的用工机制已形成，我们公司的“国退民进”改制进展顺利、总体平稳，各项改制工作已达到预定的目标。

2、加快汽车站点建设，增强公司的实力。近几年来，经过积极努力，先后争取交通厅建站补助资金万元，先后建成咸阳北站、长武站、旬邑站、淳化站、彬县汽车站和咸阳北站临街1号、2号商业楼。去

年六月，投资3500万元的咸阳货运总站已建成、并交付经营，为公司的货运、修理、机动车性能检测的业务发展，提供了新的基地，增强了公司持续发展的后劲。后半年，投资118万元,完成彬县客运站待发区工程;我们积极筹资620万元，又购置土地17.85亩，为扩建咸阳北站的经营规模打好基础:乾县汽车站迁站及原址开发，新站选址，永寿站的改扩建工程已正式启动、并向上级申报了咸阳北站的改扩建工程和咸阳货运总站的扩建工程，积极争取建站补助资金。同时根据“西咸经济一体化”的发展趋势和国家的发展规划，积极申报在世纪大道地铁出站处筹建国家交通枢纽客运站和在郑西高铁咸阳火车站附近征地筹建一级客运站项目。

3、稳定客运经营、发展客运业务。为适应省运管局推行“公车公营化”的政策要求，确保公司的正常经营，在客运经营中，我们以发展客运线路，增加经营车辆、扩大经营规模为重点，以细化管理、提高效益为基础，着力提高客运经营的能力。乾县客运公司强化管理，在稳定中求发展，坚持安全第一，认真推行公车公营模式，把经营做大做强，全年实现营运收入700万元，为年任务的100%，无任何等级事故，获得经营安全“双丰收”。彬县客运公司，开辟了“彬县—咸阳”直快班线，实行轮换作业，缓解低速车辆无客源的矛盾，有效地抵制了线路中存在的“黑车”经营，使经营车辆发展到123台，全年实现客运收入1603.97万元，占年计划的114．15%，上缴管理费121万元。旅游公司完善管理、发展新线路，前半年新增客车7台，发展跨省班线6条；全年完成经营收入1020万元，上缴管理费69万元,为全年任务的112%；咸阳客运公司新增

班线2条，更新车辆10台，上缴管理费70万元；快客公司上缴管理费71万元，为年经营任务的127%；西安客运公司“巩固老线路、开辟新线路、变管理为服务”年内更新车辆30台，上缴管理费100万元，各客运公司在全年的经营中，狠抓管理、发展线路、增加车辆、为完成全年的经营任务，维护公司的总体经营稳定，提高公司的总体效益的做出了贡献。

4、加强汽车站管理、提高汽车站的效益

汽车站是向社会提供运输服务的“窗口”，也是公司经营管理的重要组成部分。在站务管理中，我们着重在提高服务质量，树立对外服务的新形象，规范各项管理，提高汽车站的经营能力下功夫。先后积极筹措资金，为各站建立了微机售票系统，实现了车站微机售票,提高了车站的创收能力,为进一步规范车站的管理创造了良好的条件。全年内，咸阳南站切实加强站务管理，规范经营秩序，整顿站容站貌，提高售票收入，实现营业收入1000万元,同期相比增长224万元，安全送达旅客60万人次，取得了良好的业绩。咸阳北站创新管理、服务社会，积极创收增收，全年实现营业收入1067万元;同期相比增长11%，认真开展“百日优质服务”活动，提高了车站的服务质量。长武站、礼泉站、泾阳站、旬邑站、周至站均按时完成了经营任务，车站的收入有了显著的增长。

5、多种经营积极开拓市场，经营效益稳步提高。

咸阳培训学校在经营中，立足发展、内强素质，外抓机遇，开发市场，积极筹措资金，不断扩大学校规模，年内投资260万元，新购置58辆教练车；投资41万元，为训练场增建可容纳200名学员的侯考室，及硬化

水泥路过210米，新增驾驶模拟器2台；泾阳分校投资33万元，建成占地40余亩的训练场，扩大了办学规模,提高学校竞争实力。全年招生8732名学员，资格证培训学员3420名，按月足额上缴管理费，全面完成了各项任务指标。三原驾校、泾阳驾校、资格证培训中心，在经营中主动出击、发扬团结进取精神，抢占培训市场的制高点，提高了收入，拓展了培训市场，取得了良好的业绩。检测站立足市场，排除困难、协调各方关系，上下齐心协力，使经营向良性运转的方向发展，全年实现业务收入万元，上缴管理费万元。瑞祥公司共有住房336套,已售出332套，09年度售出25套,全年实现售房收入万元,累计售房收入万元，并认真做好了瑞丰苑小区绿化及完善室外配套工程。

6、突出重点、从严管理，使安全管理有新的突破。

安全管理是运输企业的生命线。去年内，公司在安全管理上，继续“安全第一、预防为主”的方针，在落实制度，预防重大事故上下功夫。乾县客运公司坚持用制度“管人、管车、管事故”突出“抓车辆二级维护、抓安全例会、抓跟踪报务”取得了良好的成绩。彬县客运公司对招聘的驾驶员进行集中培训，以“抓安全、降事故、促效益”为目标，建立了完备的管理档案，使安全管理有了新的拓展。快客公司、咸阳客运公司认真做好季节性的检查教育，集中解决行车中的“四超”现象，提高了安全管理的质量。公司已在各汽车站建成安全监控网络，实现了公司GPS监控中心联网，提高了公司安全管理的技术水平。GPS监控中心依托安全监督仪的技术优势，对营运车辆进行监控，与各客运公司紧密配合，对超速车辆进行跟踪监控，坚持对超速车辆进行处罚。集团公司安技处、司法保卫处，根据经营的季节性特点，也组织开展了安全行车，

防火防盗等专项检查活动，使阶段性安全管理工作落到实处。2009年内，我们在公司的安全管理中，通过团结协作，齐心协力，保持了平稳的势头，使公司的经营得以顺利进行。

7、认真推动公司的“双文明”和“双创”工作

公司实现“民营化”改制后，董事会仍有职责和义务，来有效组织开展“双文明”的建设活动。一是根据上级党委的要求，认真开展学习实践“科学发展观”活动。积极开展“加强作风建设，促进廉洁从业”活动，把领导干部作风建设作为党风建设的重点来抓，并列入党建工作的重要议事日程；二是加强反腐倡廉教育，促进公司领导干部廉洁自律工作。三是结合企业自身实际，组织开展“三·八”女职工健身活动，及庆祝建国六十周年职工文艺演出，丰富了职工的生活，培育了集团公司的“团结、进取、协作”企业文化。四是积极响应政府的号召，在公司内部及对外服务的“窗口”单位，开展各种形式“双创”活动。尤其是咸阳北站、咸阳南站积极开展“双创”活动，在“双创”活动中，因地制宜、排除困难、按时完成了各项工作任务，在各项检查中达标，两站以新的成绩、新的面貌为集团公司的经营形象增光添彩。

二、2009年公司经营安全管理及财务情况

单位：万元

管理费指标完成情况

安全四项考核指标

资产负债表