法定公文文种:会议纪要

法定公文文种:会议纪要
法定公文文种:会议纪要

法定公文文种:会议纪要

1.会议纪要的概念

会议纪要是一种记载和传达会议基本情况或主要精神、议定事项等内容的规定性公文。会议纪要具有指导性、纪实性、概括性的效果。

2.会议纪要的分类

就性质可分为办公室会议纪要和专项会议纪要;就表述形式可分为决议式纪要,概述式纪要和记录式纪要;根据内容可分为决议性纪要和综合性纪要。

3.会议纪要的结构

分标题、正文、落款三部分。

(1)标题。会议纪要的标题一般由会议名称和文种两项构成。

(2)正文。包括前言、主体、结尾三项内容。

前言概括交代会议的名称、时间、地点、参加人、主持人、会期、形式等组织情况,说明主要议题,然后用“现将这次会议讨论的主要问题综述如下:”

主体是会议纪要的核心内容,主要反映会议情况和会议结果。写作时要注意紧紧围绕中心议题,把会议的基本精神,特别是会议形成的决定、决议,准确地概述清楚。

结尾即会议纪要的结束语,一般是向收文单位提出希望和要求,有的会议纪要没有结尾部分,主体内容写完,全文就结束。

(3)落款。包括署名和时间两项内容。署名只用于办公室会议纪要,署上召开会议的领导机关的全称,下面写上成文的年、月、日期,加盖公章,一般会议纪要不署名,只写成文时间,加盖公章。

4.会议纪要的实例

<决议式纪要>实例

会议纪要

第六号

××县商业局^××年×月×日

十二月二十日,×××局长主持召开局长会议。就年前的几项主要工作进行了认真地研究,现特记要于后:

一、关于××商场争取修建

资金的汇报,从此行来看,效果明显。外商资金颇丰,问题是要我地银行担保,方能贷到款,目前正通过县府领导协调银行出面担保,以解我局修建资金的燃眉之急。

二、关于一九××年财务解决的问题。会议认为,全系统的财务解决必须按照县府召开的财政决算会议精神办理,盈利企业要保证年度计划盈利的完成,亏损大户企业要以尽量多减亏,微亏企业要扭亏为盈。全系统要坚决完成县府下达的亏损不突破59.50万元的目标。

三、关于九五年度商业工作初步打算问题,讨论认为95年的目标任务:

(一)销售总额完成8000万元,增长20%以上;

(二)工业产值完成2650万元,增长15%以上;

(三)生猪收购12万头(其中:食品公司10万头,肉制公司2万头,含内销2万头)以上;力争达到15万头,增长80%以上;

(四)实现利润(按上年同口径)亏损不突破40万元,减亏30%以上;

(五)项目投资500万元以上,增长10%以上;

(六)肉联厂、酿造厂、曲酒厂均要完成一个技改项目,商业企业要完成1—2个引进商办工业项目;

(七)一季度现销售要完成1500万元以上,工业产值要完成700万元以上,实现利润10

万元,达到现年的35%以上。

四、关于局机关的经费管理问题:

(一)关于局机关行政经费的超支情况:会议听取了彭大礼同志关于行政经费开支的汇报,财政年度拨款14.52万元,支付15.16万元(不含12月份的发生开支额),预计全年超支2.3万元,主要超支范围是:医药费1.36万元,水电费600多元,正常工资中财政不认帐的每人每月27元,计11000多元,更不认帐的职工的保留津贴27500多元,加之上年度遗留赤字9000多元,因此,超支额大,机关行政经费十分紧张,需要量入为出来办好事情。

(二)为了弥补行政经费的严重不足,对局在外的各项借款、自组款、集体商业管理费等款项在年底要大力组织催收,其奖励原则按局(××)第2号纪要中的第三条、第三项的规定执行,局可用自组资金1万元来弥补行政经费的部分缺口,把赤字800多元左右,遗留到下年度报销。

(三)会议鉴于行政经费紧张,加之自组资金又不多的状况,经反复测算研究,对九四年度职工的保留津贴实行部分兑现,每人每月按50元发放,所差部分今后也不再补发。

(四)会议研究,对于去年底大门前电线失火事故的维修2000多元,建议由天然气公司解决。

(五)为庆祝“两会”,局举办的狮子队的费用超支部分,会议决定,由局自组资金给予弥补报销。但今后的公益活动费用应在企业摊销多少的情况下量入为出,再不能出现超支现象。以上各款,望局各股室及时付诸实施。

发:各股室、各领导

办公室根据会议纪录整理

<概述式纪要>实例

抓住机遇扩大开放——沿长江五市对外开放研讨会纪要

沿长江五市(重庆、岳阳、武汉、九江、芜湖)对外开放

研究会,于199×年7月15~16日在庐山经纬宾馆举行。这次会议是在党中央和国务院作出以上海浦东为龙头,进一步开放长江沿岸城市的战略决策之后,由《求是》杂志社经济部、江西省体改委、九江市人民政府联合召开的,来自五市的领导和有关方面的负责同志及部分新闻单位的代表共40余人参加了会议。与会代表围绕着如何搞好沿长江对外开放的问题,进行了热烈发言和深入讨论。

与会代表一致认为,搞好沿长江的对外开放意义深远重大。过去13年,我们的开放政策主要是向沿海地区倾斜,这是完全必要的,它为全国的对外开放起了先行探索和示范的作用。现在,中央提出进一步扩大沿长江和沿边的对外开放,这对于在沿海开放的基础上,形成“沿海——沿江——沿边”的整体开放格局,实现我国对外开放“全方位、多元化”的战略目标,推动对外开放向内地深入,促进沿江经济的发展有重要意义。长江在我国国民经济和社会发展中占有重要地位。长江流域占国土面积的1/5,人口近4亿,工农业总产值占全国的40%多。这里资源丰富,交通方便,城市密布,市场发达,人才荟萃,是我国最具自然地理优势和社会经济发展综合优势相结合的地方,开发潜力巨大,前景良好。扩大沿长江的对外开放,通过利用外资、引进技术和人才,开拓国际市场,可增大开发长江的力度,加快开发步伐,从而为国民经济发展增添后劲。扩大沿长江的对外开放,对五市来说是机遇和挑战并存。为此,代表们指出,搞好沿长江的对外开放,首先要解放思想、破除迷信,联系实际找差距,真正解决和克服长期束缚人们手脚的认识问题。要增强以经济建设为中心的观念,形成齐抓经济工作的合力;要进一步认识对外开放的重要性和迫切性,开拓搞好对外开放的新思路、新办法和新途径;要强化商品经济意识,克服温饱即满,不愿冒风险,不敢迈大步的小农思

想,自觉按照经济规律办理;要树立全局观念,防止和克服狭隘的部门利益,树立一盘棋的战略思想。扩大开放,必须深化改革。代表们提出,与沿海地区相比,沿长江城市在对外开放方面已滞后了一步,旧的体制严重阻碍着对外开放的扩大。因此,应通过深化改革,克服“左”的思想和守旧观念,给企业以更大自主权,使各项政策措施相互配套,逐步完善。改革需要探索,要敢想、敢干、敢闯、勇于实验,对的就大胆推广,错的就加以纠正。开放是促进和带动一切的重要途径和手段。代表们认为,应围绕开发抓开放,通过开放促开发。通过开放,要开发新产品,新技术、新行业,解决内陆城市产业单调、技术陈旧、产品老化的问题,使经济发展具有新的活力;通过开放,不断开发利用资源,提高资源的综合利用率,提高经济效益;通过开放,把利用外资和老企业嫁接起来,加速技术改造和产品更新

换代。搞好长江的开放开发,必须走联合协作的路子。代表们认为,长江流域自然地理条件的多样性和社会经济发展的综合优势,决定了要通过联合协作的方式来搞好开放开发,如果化整为零,搞区域割据、市场封闭,长江的优势就发挥不出来,开放开发就会事倍功半,甚至会有负效应。因此,希望国家有关部门尽快拿出长江开放开发的总体规划,各省、各中心城市、各中小经济区域要在总体规划的基础上,通力合作,加强横向联系;要以上海浦东为龙头,加强政策的对接和连贯,使龙头、龙身、龙尾一起摆动,努力在生产力布局、产业结构、交通运输、资源开发利用、长江生态环境保护、市场开发等方面,做到协调一致。投资环境建设是对外开放的重要内容,代表们认为应把它放在对外开放的重要地位来看待,作为一项持久的基础性工作来抓。既要搞好投资硬环境的建设,努力使“七通一平”符合国际标准;又要加强各项软环境的建设,使有关政策措施符合国际规范。还要大力发展第三产业,培养大批懂业务、善经营、敢开拓的外向型经济人才。

会议纪录和会议记要

会议记录和会议记要在企事业机关经常使用。会议记录比较简单,从严格意义上讲,它不是正式公文,只是一种原始记录材料,我们不准备列专节讲述,只是在讲会议记要时捎带一下。

[文体概念]

会议纪要是根据会议指导思想和会议记录,将会议召开的基本情况,研究决定的主要问题,进行加工、提练、概括、整理而写成的一种书面文字材料。它是传达贯彻会议精神的主要依据,由会议主办单位或上级领导单位加批语下发,具有公文的某些性质与职能。

会议记录是开会时,记录会议情况、与会人员的发言和会议作出的决定等,所形成的原始材料。它是了解会议情况的原始凭证。

[使用范围]

会议记录使用于一切会议。只要是正式开会,不论什么性质的,也不论是什么规模的,都要作会议记录。而会议纪要则不然,只是一些中大型的比较重要的会议才写会议纪要。研究一般性的问题,尤其是一一些事务性问题,不涉及到方针政策和重大决策的会议,一般不写会议纪要。所以,会议纪要不可乱用,不应用者而用,就形成文牍主义。

[分类情况]

会议纪要,按其内容和性质,可分为行政例会纪要、工作会议纪要和座谈会议纪要三种。行政例会纪要,是各级行政机关召开办公会议和行政例会时,根据会议研究决定的问题,所形成的一种书面文字材料。

工作会议纪要,是召开专门性的工作会议,研究一些重大理论或实践问题,所得到的共同认识,拿出共同研究的意见、办法,所形成的一种文字材料。

座论会议纪要,是解决某个重要问题,召开某些有代表性的人员参加,通过座谈讨论,形成多数人同意的意见,将会议情况和讨论的问题整理出来而形成的文字材料。

会议纪录的分类同会议纪要相同。

[主要特点]

会议纪要的主要特点有三:一是纪实性。会议纪要是记载会议基本情况和主要精神的,它必须根据会议的目的和指导思想、会议的发言记录和会议研究决定的问题来写,具有很强的纪实性,会议未涉及的问题不能写。会议在研究问题时,如果意见不一致,应写多数人同意的意见,或把几种意见都写上,不允许添枝加叶,也不允许凭空杜撰。纪实性是会议纪要的生命。二是纪要性。这是会议纪要同会议记录的根本区别。即它不是把会议中所涉及到的所有情况、所有问题无一不漏的写出来,而是把那些重要的情况和研究决定的重大问题、决策意见写出来,是摘其要而记之,切记不要面面俱到以搞材料堆砌。三是系统性。即写会议纪要时,要将会议的全面情况,所有材料,进行全面分析研究,然后选出重要问题和重要材料,按照一定的逻辑关系,进行组合和安排,使其有条有理,达到科学和系统,而不能象会议记录那样,呈面原始的自然形形态。

会议记录的主要特点,是它的原始性。即按照发言顺序,将会议发言人的讲话内容,研究决定的问题,如实地记录下来,不允许加工、整理。

[篇章结构]

会议记录一般分两大部分。一是会议基本情况的记载,包括会议名称,会议时间、会议地点、会议主持人、会议出席人、列席人,会议的议题等。正规的会议记录本都印有这些栏目,只是填写即可。二是会议发言和会议研究决定问题的记载。记录发言时,发言人怎么说,就怎么记,其中最好记原话,记主要意思亦可,但不要违背发言人原意。研究决定问题的记录,一定要记下大家一致同意的结论性意见。如果有不同意见,也要把各自的意见记下来。

会议纪要的写作,其篇章结构分标题、正文和落款三部分。

标题。有三种标法:一是公文规范标题法,即由机关名称。会议名称(或事由)和文种组成。如《中国美术爱协会书记处会议纪要》。二是由会议内容和文种组成。如《报告文学座谈会纪要》。三是正副标题法。如《对比反映差距,差距说明潜力----郑州市六个棉纺织厂厂长座谈纪要》。

正文。正文由三部分组成。开头部分,写为了什么目的,由那个单位召开了什么会议,会议于什么时间,在什么地点召开,会议就什么主要问题进行了讨论,什么领导在会上讲了话或总结,会议效果如何等。这部分主要是交待会议的基本情况,要写得简明、概括。

主体部分,写会议上反映的情况,研究的问题,作出决定性意见和解决问题的措施等。行政会议纪要,只要把会议讨论和决定的问题归纳概括出来即可。?而工作会议纪要和座谈会议纪要,?则需要把与发言加以综合整理,进行有层次、有条理的的反映。其具体方法有三种:一是用"一、二、三"序码组成几个部分,每一部分写一个方面的问题;二是用小标题的方法,概括每部分内容;三是用分款列项的办法加以反映。不管用什么办法反映,每一个问题都必须有观点,有材料,有分析,有结论,还要有解决问题的办法与措施,使之言之成理,行之有效,有一定说服力。

会议记要的写作,?主体部分的每个问题或段落之首,?往往冠以"会议认为"、"大家提出"、"会议强调"、"会议决定"、"会议指出"等习惯性的开头语。这些习惯用语起连接和强调作用。

结语部分,写会议号召,或突出会议的意义、作用,或交待遗留、悬留、悬而未决的问题。有时还写明主办单位对贯彻会议精神的一些要求等。

落款。写会议纪要的作者和时间。作者可以是单位,也可以是个人。有时写在公文落款处,有时写在标题之下。时间也是这样,可以写在末尾,也可以写在标题下,用括号括上。

[范文简析]

正同例文属于不同类型的会议纪要,希望能够把握其特点,认真领会。

例文一

沈阳市机械冶金工会

"优秀厂长竞赛"活动纪要

时间:1986年8月30日

地点:沈阳第一机床厂

主持人:沈阳第一机床厂厂长黄XX

参加人:中捷人民友谊厂厂办主任郝XX

沈阳第三机床厂厂长刘XX

沈阳起重运输机械厂厂长张XX

第一砂轮厂厂长周XX

沈阳标准件厂副厂长徐X

沈阳市农机齿轮厂厂长杨X

沈阳二三厂副厂长王X

活动内容:

认真学习了沈阳市机械冶金工会《关于进行"优秀厂长竞赛活动"自检工作的通知》;畅谈了"优秀厂长竞赛"对企业发展的促进作用;交流了各企业今年1至8月份产值、利润和创汇情况;分析了企业面临的形势;提出了企业当前急待解决的问题。

参加活动的多数厂长谈到,在上半年实现"三过半"后,曾产生过松劲现角,7月份产值增长较慢,有的企业没有宛成当月指标。8月份,各企业普遍采邓了积极措施,生产形势迅速好转,预计多数企业在三季度末产值、利润可双超80%。

分析企业形势,大家共同感到,生产一线工人素质的提高、积极性的调动、人员的稳定,应引起足够重视。并且一致认为,在政策上明确、在实际中保证工人的主人翁地位势在必行。

会议决定,下次活动时间为11月初,地点在中捷人民友谊厂,内容是讨论如何调动占工的积极性问题,交流劳动制度改革的实践经验。

这是一份写得很好的例会纪要。除记录会议的自然情况之外,重点纪录了活动内容。活动内容有一般活动的情况概述、重点活动记要和会议的主要决定。该记要文字考究,求工求精,内容赅括,求新求实。由此可见作者的概括能力和语言功力。

例文二

关于秦皇岛进一步对外开放问题的会议记要

(会议情况部分略)

会议研究决定的主要内容是:

一、秦皇岛市进一步对外开放,利用外资,引进先进技术,要从本地的具体情况出发,优先搞好老企业的改造。围绕玻璃、轻纺、食品饮料、旅游工艺品等重点行业,组织起来,配套成龙,上质量,上品种、上水平、上能力,带动全市工业的发展,使产品有竞争力,

经济效益明显搞高。对在秦皇岛老市区开办中外合资、合作和外商独资经营的生产性企业,其企业所得税率可以适当降低。

二、会议同意秦皇岛市在以主要力量抓好现有企业技术改造的同时,创造条件逐步建设经济技术开发区。关于旅游开发区要抓紧合资兴办几座现代化宾馆,学习推广国外的先进管理经验。同时,要在统一规划下,发动群众搞旅游设施,为国内游客服务

三、要采取有力措施尽快改变和邮电通信设施的落后状况。

四、会议同意北京、秦皇岛和交通部联合筹建海上贮木场。

五、关于铁路交通,会议决定:(1)将秦皇岛地主铁路向北延伸40公里。(2)抓紧在北戴河车站附近兴建专列停车线。(3)秦皇岛市的主要平交道口都要逐步建设立交桥。

六、秦皇岛市电力紧张的状况亟待解决,会议同意兴建一座20千瓦的热电厂。

七、为从根本上解决秦皇岛城市供水问题,应引青济秦,即在青龙河桃林口滚水坝上游,修建80至90公里输水管工程,把两个流量的水引进市内。

八、关于建煤气厂的问题,由国家有关部门研究提出意见。

九、秦皇岛市的口岸工作(包括运输计划平衡、装卸疏港、口岸管理)要进一步加强。在市政府领导下,口岸办公室要全权处理口岸工作的各种矛盾。

十、秦皇岛市有条件的大型生产企业经经贸部批准,可以成立工贸、技贸结合的经济实体,直接对外谈判。

十一、要下大气力培养各方面的专业人才。会议认为,秦皇岛市可以先从建好几所中等专业学校着手,也可请有条件的大学在秦皇岛市建分校,加快人才的培养,以应当前之急需。

会议指出,面对当前全面进行经济体制改革和进一步对外开放的新形势,秦皇岛市一定要在抓好经济建设的同时,搞好社会主义精神文明建设,在河北省委、省政府的领导下,解放思想,扎实工作,尽快开创开放与改革的新局面。

这是一份行政例会纪要。此纪要是1984年8月20日万里、谷牧听了秦皇岛市委、市政府关于经济体制改革和进一步对外开放工作汇报后写出的。此会议纪要上报中央后,国务院办公厅于同年9月26日作了转发,并通知河北省人民政府和国务院有关部门贯彻执行。同年10月10日《人民日报》刊登了这份会议纪要。

此会议纪要,略去了情况部分,只把研究决定的问题登出来了。也就是只登了主体部分。该部分共写了11个问题,对于这11个问题,不仅都作出了决定,有些问题还落实了办理单位。

纪要的最后一段是结语部分。起笔用了"会议指出"这一习惯用语,起强调作用。结语部分强调了搞好社会主义精神文明建设,尽快开创开放与改革的新局面。

该会议纪要涉及到秦皇岛市的总体建设,关系重大。写得也很简明扼要。是一份规范的行政例会纪要。

例文三

XX市民族工作会议纪要

经市人民政府批准,于10月18日至21日召开了XX市民族工作会议。到会的有市政府有关委、办、局、市人大常委会法制办公室、有关的人民团体、省国营和市属企事业单位分管民族工作的干部共120余人。

会上,传达了国家民委第二次委员(扩大)会议和省民族工作会议精神,以及省、市有关文件。听取了市民委关于XX市民族工作情况的汇报。交流了汽车厂、客车厂、XX电影制片厂、XX大学、市商业局、朝鲜族百货商店和回族饭店等7个单位落实民族政策加强民族团结的经验。XX副市长在会上讲了话。会议讨论了如下几个主要问题:

一、提高全面落实民族政策做好民族工作重要性的认识

与会同志通过学习"十二大报告"中的有关论述和杨静仁等同志的讲话,进一步提高了对民族工作重要性、长期性的认识,明确了抓好民族团结、民族平等和各民族的共同繁荣是民族工作的根本任务,发展平等、团结、互助的社会主义民族产系是我国社会主义民主建设的一项重要内容。

会议认为,我市是民族杂居、散居的地方,菜有28个少数民族16万多人,占全市总人口的2.8%,做好杂、散居的少数民族工作,是全面落实党的民族政策一个重要方面。杂、散居的少数民族人数更少,?分散地同汉族人民混居在一起,经济文化落后状况,不象聚居的少数民族地区那样表现得突出。他们生产、生活中的困难和要求也不象自治地方那样引起人们的注意。因而,他们的民族特点、风俗习惯和生活的特殊需要容易被忽视。我们各县、区政府和有关部门,必须重视这项工作,树立为各民族人民服务的思想,从政治、经济、文化教育等各个方面关怀他们,促进民族团结,调动各少数民族人民为祖国的两个文明建设积极贡献力量。

二、认真贯彻民族政策,发展社会主义民族关系

(一)切实保障各少数民族享有民族平等的权利(略)

(二)认真尊重少数民族的风俗习惯(略)

(三)帮助少数民族发展经济、文化、教育事业(略)

三、进一步加强对民族工作的领导

各县、区政府和各有关部门,要把民族工作提到议事日程上来,领导同志一年要抓几次。日常工作要指定有关部门,确定人员专管或兼管。我市一般是由党委的统战部门、行政上的办公室分管,请各单位能进一步明确起来。

为了便于加强民族工作,密切与本单位的少数民族原联系,可以仿效XX电影制片厂的做法,建立回族或朝鲜族联系小组,选定2至3名表现积极、在本民族中有一定影响、热心于民族工作的少数民族同志担任小组成员。通过民族联系小组,向少数民族宣传党的民族政策,及时了解本单位少数民族职工的意见和建议,听取呼声,沟通情况,以促进民族政策的落实和民族工作的开展。

19XX年X月X日

这是一篇写得很规范的工作会议纪要。标题采用公文规范标题法。正文由开头、主体两部分组成。开头部分写了会议批准单位、会议时间、会议出席人员和总数。写了会议主要内容和领导人讲话。这个开头部分写得很全面,也较具体。

主体部分,写了三个大问题,一是认识问题,二是政策问题,三是领导问题。在改革问题中又分四个小问题。皆眉目清晰,条理井然,有观点,有材料。

例文四

对比反映差距差距说明潜力

----郑州市六个棉纺织厂厂长座谈纪要

《经济日报》关于"郑棉"与"石棉"的对比报道在郑州六个棉纺织厂职工中引起强烈震动。5月14日上午,本报邀请六个厂的领导进行了座谈。

郑棉五厂副长高泽惠说:我们郑州不仅是郑棉三厂一个厂落后,与石家庄纺织业相比,几个都落后。今年初我厂曾算过一笔帐,按照全国纺织工业先进水平计算,我们现有的设备所创造的年利润为2050万元,实际上去年实现利润只有1000万元。3月份,我厂由总工程师带队,组织有关人员到石棉二厂参观学习,初步找到了一些差距。如企业基础管理工作不过硬等问题。虽然石棉的管理办法与我们一样都是传统的管理办法,但他们管得严,抓得细,搞得扎实,所以效果就大不一样。

郑棉一厂副厂长闵炎梓说:过去我们只注意纵向对比,横向比较也常常在省内比。我厂瑟石棉一厂也是一张图纸建成的两个规模相同的厂。但是,1985年石棉一厂实现的利润却是我厂的2倍多,差距反映出一种潜力。我们下决心把企业潜力挖出来,尽快赶上去。

郑棉四厂厂长张大岭说:我厂与石棉三厂也是一张图纸建成的。我们去年实现的利润也不足人家的一半。石棉对老厂改造和技术引进工作,起步早,见效快。而我们厂,除1974年搞了一次技术改造和最近有一个项目外,这些年没有大项目,全厂90%的设备仍是建厂时的设备。

郑棉六厂副厂长陈秀峰说:我厂曾规划增加化纤仿毛锭4800枚,此项目与一家工厂同时提出,人家建厂房,开始安装设备,而我们拿出了可行报告,资金尚未落实。我们希望各方面都来支持郑州纺织业的发展。

郑棉二厂企管办主任刘凤英说:与石棉比,关键是我们质量第一的观战不牢固,领导在企业的经营决策方面不够果断。就纺织业来讲,有两个"两张皮"没有解决好:一是党政工作结合得不够好,二是传统管理与现代管理结合得不好。我们要努力解决好"两张皮"问题。

郑棉三厂厂长袁鸿岗说:这两天,我们全厂进一步比差距,找企业内部潜力。现在一些工人说:"只要领导挺起腰杆带着干,我们就是掉十斤肉也要赶上去。"

该座谈会纪要发表在1986年5月19日《经济日报》上。

《经济日报》曾发表了石家庄棉纺业同郑州棉纺业的对比报道,表扬了石家庄棉纺业。该报道在石家庄和郑州棉纺界引起了强烈震动。所以,《经济日报》分别召开了两个市的各六位厂长进行座谈。本纪要反映了郑州六位厂长的座谈情况,重点突出了对比先进找差距,决心挖掘潜力迎头赶上去的愿望。

这份纪要采用正副标题法,正标题对仗工整,副标题限定和说明正标题,其正文的开头部分,交待了写作背景、座谈时间和参加人员。主体部分采用了分人摘其发言要点的方法行文,表达了六位厂长的意见和态度。它与用综合概括反映座谈内容的写法有很大不同。该纪要没有结语。

[文病问诊]

写会议纪要经常犯的毛病,主要是把握不住中心,突出不了中心,往往把会议中所涉及到的事情与材料都罗列进去,特别是在写工作会议纪要和座谈会议纪要时,这种毛病更为严重。所以写会议纪要之前,一定要认真了解召开会议的目的,会议所要解决的中心问题,透会议的基本精神,写作时紧紧把握会议中心去写,凡与会议中心有关的就写,关系大的就重点写,无关的就不写。以避免面面俱到,中心不突出。

另外,还有一个毛病也是常犯的。即脱离会议的实际情况写纪要,甚至会议尚未召开,会议纪要就写出来了。把会议没有讨论的问题,会议未形成的意见强加给会议。这是绝对不允许的。为了避免失实,有些会议把写出的会议纪要草稿,打字印刷,发给会议代表传阅、修改,这种做法值得提倡。

[练习指导]

1.参加你厂的一次行政例会,写一份行政例会纪要。

2.找三、五个好友,就你们共同关心的一个问题进行座谈,然后写一份座谈会议纪要。

3.如有可能参加你厂或你公司一次大中型会议,并阅读有关会议材料,写一份工作会议纪要。

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议纪要

会议纪要是根据会议记录、会议文件和会议的有关活动事项,综合成的有关民政部的书面材料。会议的组织常常把会议纪要总结性文件发给与会者以便会后贯彻,有时还要纪要作为正式文件批转下发。

会议纪要的写法:

一、标题。写出是舒适会议的纪要,位置在全文开头之前正中央。

二、开头。简介会议概况,说明会议的目的、任务,开会的时间、地步、革期,参加会议的人数、单位,会议的主要成果等。

三、主体、概述会议的内容、进程、决议、主要精神和任务整理纪要时,应根据不同内容决定。可以根据会议的议题,归纳有关内容,分类分条加以说明;也可以按会议中反映出的问题,按照不同的性质分类,列出小标题,概括不同性质的发言或根据会议的进程,如目的、讨论情况、解决了哪些问题、有何要求等,有层次地介绍。

四、结语。会议精神要求迅速贯彻,要在这一部分明确提出来,可以是号召、设想,也可以提出具体措施和要求。

整理会议纪要态度要十分严肃。纪要中所有的内容,包括时间、起点、发言、决议、,要求真实、准确,不能虚构、掺假、断章取义断章取义、移花接木,更不能歪曲别人的愿意;另外,要抓住要领,准确把握的基本精神,突出主要内

1.会议纪要的概念

会议纪要是一种记载和传达会议基本情况或主要精神、议定事项等内容的规定性公文。会议纪要具有指导性、纪实性、概括性的效果。

2.会议纪要的分类

就性质可分为办公室会议纪要和专项会议纪要;就表述形式可分为决议式纪要,概述式纪要和记录式纪要;根据内容可分为决议性纪要和综合性纪要。

3.会议纪要的结构

分标题、正文、落款三部分。

(1)标题。会议纪要的标题一般由会议名称和文种两项构成。

(2)正文。包括前言、主体、结尾三项内容。

前言概括交代会议的名称、时间、地点、参加人、主持人、会期、形式等组织情况,说明主要议题,然后用“现将这次会议讨论的主要问题综述如下:”

主体是会议纪要的核心内容,主要反映会议情况和会议结果。写作时要注意紧紧围绕中心议题,把会议的基本精神,特别是会议形成的决定、决议,准确地概述清楚。

结尾即会议纪要的结束语,一般是向收文单位提出希望和要求,有的会议纪要没有结尾部分,主体内容写完,全文就结束。

(3)落款。包括署名和时间两项内容。署名只用于办公室会议纪要,署上召开会议的领导机关的全称,下面写上成文的年、月、日期,加盖公章,一般会议纪要不署名,只写成文时间,加盖公章。

<决议式纪要>实例

会议纪要

第六号

××县商业局^××年×月×日

十二月二十日,×××局长主持召开局长会议。就年前的几项主要工作进行了认真地研究,现特记要于后:

一、关于××商场争取修建

资金的汇报,从此行来看,效果明显。外商资金颇丰,问题是要我地银行担保,方能贷到款,目前正通过县府领导协调银行出面担保,以解我局修建资金的燃眉之急。

二、关于一九××年财务解决的问题。会议认为,全系统的财务解决必须按照县府召开的财政决算会议精神办理,盈利企业要保证年度计划盈利的完成,亏损大户企业要以尽量多减亏,微亏企业要扭亏为盈。全系统要坚决完成县府下达的亏损不突破59.50万元的目标。

三、关于九五年度商业工作初步打算问题,讨论认为95年的目标任务:

(一)销售总额完成8000万元,增长20%以上;

(二)工业产值完成2650万元,增长15%以上;

(三)生猪收购12万头(其中:食品公司10万头,肉制公司2万头,含内销2万头)以上;力争达到15万头,增长80%以上;

(四)实现利润(按上年同口径)亏损不突破40万元,减亏30%以上;

(五)项目投资500万元以上,增长10%以上;

(六)肉联厂、酿造厂、曲酒厂均要完成一个技改项目,商业企业要完成1—2个引进商办工业项目;

(七)一季度现销售要完成1500万元以上,工业产值要完成700万元以上,实现利润10

万元,达到现年的35%以上。

四、关于局机关的经费管理问题:

(一)关于局机关行政经费的超支情况:会议听取了彭大礼同志关于行政经费开支的汇报,财政年度拨款14.52万元,支付15.16万元(不含12月份的发生开支额),预计全年超支2.3万元,主要超支范围是:医药费1.36万元,水电费600多元,正常工资中财政不认帐的每人每月27元,计11000多元,更不认帐的职工的保留津贴27500多元,加之上年度遗留赤字9000多元,因此,超支额大,机关行政经费十分紧张,需要量入为出来办好事情。

(二)为了弥补行政经费的严重不足,对局在外的各项借款、自组款、集体商业管理费等款项在年底要大力组织催收,其奖励原则按局(××)第2号纪要中的第三条、第三项的规定执行,局可用自组资金1万元来弥补行政经费的部分缺口,把赤字800多元左右,遗留到下年度报销。

(三)会议鉴于行政经费紧张,加之自组资金又不多的状况,经反复测算研究,对九四年度职工的保留津贴实行部分兑现,每人每月按50元发放,所差部分今后也不再补发。

(四)会议研究,对于去年底大门前电线失火事故的维修2000多元,建议由天然气公司解决。

(五)为庆祝“两会”,局举办的狮子队的费用超支部分,会议决定,由局自组资金给予弥补报销。但今后的公益活动费用应在企业摊销多少的情况下量入为出,再不能出现超支现象。以上各款,望局各股室及时付诸实施。

发:各股室、各领导

办公室根据会议纪录整理

抓住机遇扩大开放——沿长江五市对外开放研讨会纪要

沿长江五市(重庆、岳阳、武汉、九江、芜湖)对外开放

研究会,于199×年7月15~16日在庐山经纬宾馆举行。这次会议是在党中央和国务院作出以上海浦东为龙头,进一步开放长江沿岸城市的战略决策之后,由《求是》杂志社经济部、江西省体改委、九江市人民政府联合召开的,来自五市的领导和有关方面的负责同志及部分新闻单位的代表共40余人参加了会议。与会代表围绕着如何搞好沿长江对外开放的问题,进行了热烈发言和深入讨论。

与会代表一致认为,搞好沿长江的对外开放意义深远重大。过去13年,我们的开放政策主要是向沿海地区倾斜,这是完全必要的,它为全国的对外开放起了先行探索和示范的作用。现在,中央提出进一步扩大沿长江和沿边的对外开放,这对于在沿海开放的基础上,形成“沿海——沿江——沿边”的整体开放格局,实现我国对外开放“全方位、多元化”的战略目标,推动对外开放向内地深入,促进沿江经济的发展有重要意义。长江在我国国民经济和社会发展中占有重要地位。长江流域占国土面积的1/5,人口近4亿,工农业总产值占全国的40%多。这里资源丰富,交通方便,城市密布,市场发达,人才荟萃,是我国最具自然地理优势和社会经济发展综合优势相结合的地方,开发潜力巨大,前景良好。扩大沿长江的对外开放,通过利用外资、引进技术和人才,开拓国际市场,可增大开发长江的力度,加快开发步伐,从而为国民经济发展增添后劲。扩大沿长江的对外开放,对五市来说是机遇和挑战并存。为此,代表们指出,搞好沿长江的对外开放,首先要解放思想、破除迷信,联系实际找差距,真正解决和克服长期束缚人们手脚的认识问题。要增强以经济建设为中心的观念,形成齐抓经济工作的合力;要进一步认识对外开放的重要性和迫切性,开拓搞好对外开放的新思路、新办法和新途径;要强化商品经济意识,克服温饱即满,不愿冒风险,不敢迈大步的小农思想,自觉按照经济规律办理;要树立全局观念,防止和克服狭隘的部门利益,树立一盘棋的战略思想。扩大开放,必须深化改革。代表们提出,与沿海地区相比,沿长江城市在对外开放方面已滞后了一步,旧的体制严重阻碍着对外开放的扩大。因此,应通过深化改革,克服“左”的思想和守旧观念,给企业以更大自主权,使各项政策措施相互配套,逐步完善。改革需要探索,要敢想、敢干、敢闯、勇于实验,对的就大胆推广,错的就加以纠正。开放是促进和带动一切的重要途径和手段。代表们认为,应围绕开发抓开放,通过开放促开发。通过开放,要开发新产品,新技术、新行业,解决内陆城市产业单调、技术陈旧、产品老化的问题,使经济发展具有新的活力;通过开放,不断开发利用资源,提高资源的综合利用率,提高经济效益;通过开放,把利用外资和老企业嫁接起来,加速技术改造和产品更新

换代。搞好长江的开放开发,必须走联合协作的路子。代表们认为,长江流域自然地理条件的多样性和社会经济发展的综合优势,决定了要通过联合协作的方式来搞好开放开发,如果化整为零,搞区域割据、市场封闭,长江的优势就发挥不出来,开放开发就会事倍功半,甚至会有负效应。因此,希望国家有关部门尽快拿出长江开放开发的总体规划,各省、各中心城市、各中小经济区域要在总体规划的基础上,通力合作,加强横向联系;要以上海浦东为龙头,加强政策的对接和连贯,使龙头、龙身、龙尾一起摆动,努力在生产力布局、产业结构、交通运输、资源开发利用、长江生态环境保护、市场开发等方面,做到协调一致。投资环境建设是对外开放的重要内容,代表们认为应把它放在对外开放的重要地位来看待,作为一项持久的基础性工作来抓。既要搞好投资硬环境的建设,努力使“七通一平”符合国际标准;又要加强各项软环境的建设,使有关政策措施符合国际规范。还要大力发展第三产业,培养大批懂业务、善经营、敢开拓的外向型经济人才。

会议纪录和会议记要

会议记录和会议记要在企事业机关经常使用。会议记录比较简单,从严格意义上讲,它不是正式公文,只是一种原始记录材料,我们不准备列专节讲述,只是在讲会议记要时捎带一下。

[文体概念]

会议纪要是根据会议指导思想和会议记录,将会议召开的基本情况,研究决定的主要问题,进行加工、提练、概括、整理而写成的一种书面文字材料。它是传达贯彻会议精神的主要依据,由会议主办单位或上级领导单位加批语下发,具有公文的某些性质与职能。

会议记录是开会时,记录会议情况、与会人员的发言和会议作出的决定等,所形成的原始材料。它是了解会议情况的原始凭证。

[使用范围]

会议记录使用于一切会议。只要是正式开会,不论什么性质的,也不论是什么规模的,都要作会议记录。而会议纪要则不然,只是一些中大型的比较重要的会议才写会议纪要。研究一般性的问题,尤其是一一些事务性问题,不涉及到方针政策和重大决策的会议,一般不写会议纪要。所以,会议纪要不可乱用,不应用者而用,就形成文牍主义。

[分类情况]

会议纪要,按其内容和性质,可分为行政例会纪要、工作会议纪要和座谈会议纪要三种。行政例会纪要,是各级行政机关召开办公会议和行政例会时,根据会议研究决定的问题,所形成的一种书面文字材料。

工作会议纪要,是召开专门性的工作会议,研究一些重大理论或实践问题,所得到的共同认识,拿出共同研究的意见、办法,所形成的一种文字材料。

座论会议纪要,是解决某个重要问题,召开某些有代表性的人员参加,通过座谈讨论,形成多数人同意的意见,将会议情况和讨论的问题整理出来而形成的文字材料。

会议纪录的分类同会议纪要相同。

[主要特点]

会议纪要的主要特点有三:一是纪实性。会议纪要是记载会议基本情况和主要精神的,它必须根据会议的目的和指导思想、会议的发言记录和会议研究决定的问题来写,具有很强的纪实性,会议未涉及的问题不能写。会议在研究问题时,如果意见不一致,应写多数人同意的意见,或把几种意见都写上,不允许添枝加叶,也不允许凭空杜撰。纪实性是会议纪要的生命。二是纪要性。这是会议纪要同会议记录的根本区别。即它不是把会议中所涉及到的所有情况、所有问题无一不漏的写出来,而是把那些重要的情况和研究决定的重大问题、决策意见写出来,是摘其要而记之,切记不要面面俱到以搞材料堆砌。三是系统性。即写会议纪要时,要将会议的全面情况,所有材料,进行全面分析研究,然后选出重要问题和重要材料,按照一定的逻辑关系,进行组合和安排,使其有条有理,达到科学和系统,而不能象会议记录那样,呈面原始的自然形形态。

会议记录的主要特点,是它的原始性。即按照发言顺序,将会议发言人的讲话内容,研究决定的问题,如实地记录下来,不允许加工、整理。

[篇章结构]

会议记录一般分两大部分。一是会议基本情况的记载,包括会议名称,会议时间、会议地点、会议主持人、会议出席人、列席人,会议的议题等。正规的会议记录本都印有这些栏目,只是填写即可。二是会议发言和会议研究决定问题的记载。记录发言时,发言人怎么说,就怎么记,其中最好记原话,记主要意思亦可,但不要违背发言人原意。研究决定问题的记录,一定要记下大家一致同意的结论性意见。如果有不同意见,也要把各自的意见记下来。

会议纪要的写作,其篇章结构分标题、正文和落款三部分。

标题。有三种标法:一是公文规范标题法,即由机关名称。会议名称(或事由)和文种组成。如《中国美术爱协会书记处会议纪要》。二是由会议内容和文种组成。如《报告文学座谈会纪要》。三是正副标题法。如《对比反映差距,差距说明潜力----郑州市六个棉纺织厂厂长座谈纪要》。

正文。正文由三部分组成。开头部分,写为了什么目的,由那个单位召开了什么会议,会议于什么时间,在什么地点召开,会议就什么主要问题进行了讨论,什么领导在会上讲了话或总结,会议效果如何等。这部分主要是交待会议的基本情况,要写得简明、概括。

主体部分,写会议上反映的情况,研究的问题,作出决定性意见和解决问题的措施等。行政会议纪要,只要把会议讨论和决定的问题归纳概括出来即可。?而工作会议纪要和座谈会议纪要,?则需要把与发言加以综合整理,进行有层次、有条理的的反映。其具体方法有三种:一是用"一、二、三"序码组成几个部分,每一部分写一个方面的问题;二是用小标题的方法,概括每部分内容;三是用分款列项的办法加以反映。不管用什么办法反映,每一个问题都必须有观点,有材料,有分析,有结论,还要有解决问题的办法与措施,使之言之成理,行之有效,有一定说服力。

会议记要的写作,?主体部分的每个问题或段落之首,?往往冠以"会议认为"、"大家提出"、"会议强调"、"会议决定"、"会议指出"等习惯性的开头语。这些习惯用语起连接和强调作用。

结语部分,写会议号召,或突出会议的意义、作用,或交待遗留、悬留、悬而未决的问题。有时还写明主办单位对贯彻会议精神的一些要求等。

落款。写会议纪要的作者和时间。作者可以是单位,也可以是个人。有时写在公文落款处,有时写在标题之下。时间也是这样,可以写在末尾,也可以写在标题下,用括号括上。

[范文简析]

正同例文属于不同类型的会议纪要,希望能够把握其特点,认真领会。

例文一

沈阳市机械冶金工会

"优秀厂长竞赛"活动纪要

时间:1986年8月30日

地点:沈阳第一机床厂

主持人:沈阳第一机床厂厂长黄XX

参加人:中捷人民友谊厂厂办主任郝XX

沈阳第三机床厂厂长刘XX

沈阳起重运输机械厂厂长张XX

第一砂轮厂厂长周XX

沈阳标准件厂副厂长徐X

沈阳市农机齿轮厂厂长杨X

沈阳二三厂副厂长王X

活动内容:

认真学习了沈阳市机械冶金工会《关于进行"优秀厂长竞赛活动"自检工作的通知》;畅谈了"优秀厂长竞赛"对企业发展的促进作用;交流了各企业今年1至8月份产值、利润和创汇情况;分析了企业面临的形势;提出了企业当前急待解决的问题。

参加活动的多数厂长谈到,在上半年实现"三过半"后,曾产生过松劲现角,7月份产值增长较慢,有的企业没有宛成当月指标。8月份,各企业普遍采邓了积极措施,生产形势迅速好转,预计多数企业在三季度末产值、利润可双超80%。

分析企业形势,大家共同感到,生产一线工人素质的提高、积极性的调动、人员的稳定,应引起足够重视。并且一致认为,在政策上明确、在实际中保证工人的主人翁地位势在必行。

会议决定,下次活动时间为11月初,地点在中捷人民友谊厂,内容是讨论如何调动占工的积极性问题,交流劳动制度改革的实践经验。

这是一份写得很好的例会纪要。除记录会议的自然情况之外,重点纪录了活动内容。活动内容有一般活动的情况概述、重点活动记要和会议的主要决定。该记要文字考究,求工求精,内容赅括,求新求实。由此可见作者的概括能力和语言功力。

例文二

关于秦皇岛进一步对外开放问题的会议记要

(会议情况部分略)

会议研究决定的主要内容是:

一、秦皇岛市进一步对外开放,利用外资,引进先进技术,要从本地的具体情况出发,优先搞好老企业的改造。围绕玻璃、轻纺、食品饮料、旅游工艺品等重点行业,组织起来,配套成龙,上质量,上品种、上水平、上能力,带动全市工业的发展,使产品有竞争力,经济效益明显搞高。对在秦皇岛老市区开办中外合资、合作和外商独资经营的生产性企业,其企业所得税率可以适当降低。

二、会议同意秦皇岛市在以主要力量抓好现有企业技术改造的同时,创造条件逐步建设经济技术开发

公文写作判断题及答案概要

公文写作判断题及答案 2013-5-10 16:42:35 判断题 1、凡在公文标题中已明确发布、转发、批转文件名称的,该被发布、转发、批转的文件不再列入附件。() 2、根据“文责自负”的原则,公文由谁撰写就由谁负责。() 3、如果是党委和行政联合行文,则以党委书记的签发日期为该公文的成文日期。() 4、科级机关向不相隶属的局级机关行文,是平行文。() 5、机关印章和机关领导人的签署都是公文生效的标志。() 6、一般公文都有主送机关,但公告、通告和会议纪要均没有主送机关。() 7、任何机关只要向级别比本机关高的单位行文,都称为上行文。() 8、公文附件的名称应标在公文正文之后、公章与成文日期的左上方。() 9、下行文的主送机关可视需要而定,可以不止一个。但上行文的主送机关只许有一个。() 10、公文拟稿人拟完稿后可直接交机关领导签发。() 11、根据“文责自负”的原则,公文由谁撰写就由谁负责。() 12、如果是党委和行政联合行文,则以党委书记的签发日期为该公文的成文日期。() 13、科级机关向不相隶属的局级机关行文,是平行文。()

14、机关印章和机关领导人的签署都是公文生效的标志。() 15、某县人事局向县直属各单位下发年终考核通知,抄送该县政府办公室。() 16、×省×市××区区属瓷器厂因税务问题受到该区税务所的处罚,该厂认为处罚不符合国家税法,特向市税务局申诉,并同时向×省税务厅申诉,并抄报×市政府、××区政府。() 17、×县农林局写例行报告,一向县政府汇报2002 年全年工作,二在报告中请示了2003 年增设农机站的事项,三建议对困难地区减免乡政府提留费用。() 18、×市×工业总公司因市属重点企业×电器厂领导班子个别人贪污犯罪,准备调整该厂领导班子,特向市政府请示,并将该请示抄送该厂办公室。() 19、×市×区职工大学是受区政府和市成人教育局双重领导的单位。该职工大学就2002 年需增加教育经费一事,特同时向这两个上级机关请示。() 20、中共×市委与市委宣传部就学习贯彻中共十六大精神,建设有特色的社会主义联合向下发出通知。() 21.原由是否有理有据是请示事项能否得到上级机关批准的关键。()22.凡必须得到上级机关批准和指示后才能办理的公务,都可用“请示”行文。() 23.请示一般只写一个主送机关和领导人。() 24.请示如需有关上级单位知道,可用抄送形式。()

常见公文文种区别

一、决定与命令的区别 1、决定在使用权限方面没有命令那样的严格限制。 2、在表达方面,命令高度简洁,只表达作者的意志。决定则既要表达意志要求,又要阐发一定的道理。 二、公告与通告的区别 1、从宣告事项的重要程度看,公告重于通告。公告是郑重地宣布重要的事项,通告是发布应当遵守的事项。 2、从宣告事项的应知范围看,公告大于通告。公告是“向国内外”,范围广;通告则是“在一定范围内”,针对社会某一方面。 3、从宣告事项的发文机关看,公告的发文机关级别高,党的领导机关一般不使用“公告”;而通告则上自中央、下到基层,无论党政机关、企事业单位均可以使用。 三、通告与命令、通知的区别 1、通告一般不按隶属系统逐级下达,而是直接面向内容所涉及的全体人员;命令、通知都是按管理或隶属系统逐级下达。 2、通告的告知对象大都是自然人,而不是法人(如机关、团体等)。 3、通告的内容是由发文机关以及文中所指定的单位组织实施;命令、通知里的内容,是由受文单位来组织实施。 4、通告的内容不涉及国家秘密,而命令、通知有涉密问题。

四、通报与通告、通知的区别 其相同之处在于: 1、都是下行文。 2、其事项都是在一定范围内需要周知的。 3、使用范围广、使用频率高。 其不同之处在于: 通报和通知都是具有沟通情况交流信息作用的告知性公文。他们的区别在于: (1)从内容上看,通知的内容是发布、转发和批转文件、安排部署工作的;而通报的内容则是具体的正反典型事例或客观实际情况。 (2)从要求上看,通知是要求办理、执行的;而通报则是要求了解情况和精神的。 (3)从制作时间来看,通知是在事前发文;通报则是事后发文。即事前通知,事后通报。 通告是公布性文件,对外的;通报和通知是单位内部的,有些还需要保密。 (4)从具体写法来看:通告、通知写的是要求,多用祈使句;通报写的是事,多用叙述句。 五、通报与决定的区别 1、目的不同:通报起着教育作用,目的是要下级机关和有关

公文文种

主要文种的写作 一、报告 (一)报告的含义。 报告是用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关询问的一种上行公文。“报告”中一般不得夹带请示事项。 (二)报告的分类 根据报告的不同用途,报告可分为汇报工作的工作报告、反映情况的情况报告、答复上级询问的答复报告、向上级提 出意见和建议的建议报告。此四类报告有时互为交叉,但各类报告的侧重点不同。汇报工作的开展情况、采取的措施、取得的成绩为工作报告;而反映工作中出现的意外情况、重大事件等是情况报告;答复报告则是上级问什么则相应答什么;反映当时情况,针对出现的新情况提出建议、办法的则为建议报告。根据报告内容的范围,还可将报告细分为综合性报告、专题性报告。 (三)报告的写作要求 报告的正文一般由三部分组成,即报告事项的前言或起因、报告事项的内容、报告结束语。凡报告应坚持实事求是的原则,反对报喜不报忧。在写作报告时应将报告事项的原因、经过、结果、处理办法和应注意的问题、今后工作的意见写得清晰明确、具体真实,不能似是而非,更不能弄虚作假,既要有概括说明,也要有具体事例、数据;既有综合论述,也有条块分析,有些还需提出建议和意见,供上级机关参考决策。在写报告时应注意报告的内容要突出事实,主要让事实来反映优劣,不能空洞地写,写问题要具体准确;要反映实质,不能只写表面现象;根据报告的事实提出建议、意见时,应注意不要把这些建议或意见当作请示事项,要求上级批准或指示。 二、请示 (一)请示的含义及特点 请示是用于向上级机关请求指示、批准的一种上行公文。 请示具有以下特点: 1、请示事项一般时间性都较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。 2、应一事一请示。

我国现行的法定通用公文文种

我国现行的法定通用公文文种 公文是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。2000年8月24日,国务院发布《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号),对公文的内涵、种类、格式、行文规则做出了具体规定。 《办法》第二章规定,公文的种类共分为为13类、14种,其中“命令类”有2种:1、命令(令),2、决定,3、公告,4、通告,5、通知,6、通报,7、议案,8、报告,9、请示,10、批复,11、意见,12、函,13、会议纪要。 《办法》第三章规定了公文通用的结构要素、纸张印刷、加盖印章等格式要求。根据《办法》,公文的主要结构分为三部分:文头、主体、文尾。 文头包括:1.文件版头,2.发文字号,3.秘密等级,4.紧急程度,5.签发人,6.份号。 主体包括:1.标题,2.主送机关,3.正文,4.附件,5.发文机关,6.成文时间,7.印章。 文尾包括:1.附注,2.主题词3.抄送(抄报)机关,4.印发机关,5.印发时间,6.印制份数。 公文写作的基本要求是:言之有据、言之成理、言之有序、言之得体。符合公文内容的政治性与实用性统一的特点,反映行政机关的意志,为贯彻政令、实施行政管理服务;符合公文程式化和规范性的特点,形式规范有序,语言简洁明快、庄重得体。 (一)规范性文件 1.条例:用于对某一个方面的行政工作作比较全面的规定。 2.规定:用于对某一方面的行政工作作部分的规定。 3.办法:用于对一项行政工作作比较具体的规定。 4.决定:决定是用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。 (二)领导指导性文件 1.命令(令):命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章,宣布重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员的文种。撤销下级机关不适当的决定。如以国务院令公布《流动人口计划生育工作条例》、《中华人民共和国抗旱条例》,宣布施行《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》。 2.指示:用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。 3.批复:用于答复下级机关请示事项的文书。如《国务院关于淮河流域防洪规划的批复》、《国务院关于同意将江苏省南通市列为国家历史文化名城的批复》。 4.通知:用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传

公文写作套路梳理13种(十分齐全-包括法定公文和常用文书)

公文写作套路梳理13种(十分齐全-包括法定公文和常用文书)

公文写作套路梳理13种(十分齐全,包括法定公文和常用文书) 1、命令(令) 命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限,权威性高,而内容简单,往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过,现予以颁布”,写作难度很低,因此,在写作考试题中极少出现。 【基本框架】原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。 2、决定 决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。 【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。 3、公告 公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项,此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分,有时加“特此公告”字样,不须写出收文机关或公告对象的称谓,结构相对简单。 【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召;

4、通告 通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告,如仅限对国内某一类群体通告事项,一般也无须写出通告对象的称谓,有时需加导语和结语,如“为做好安全监管工作,维护公共安全”,“特此通告,望周知”等。 【基本框架】为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。 5、通知 通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种,适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 【基本框架】告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。 6、通报 通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验,推动工作发展;吸取教训,防止类似问题的发生;了解情况,促进工作顺利开展。 通报按用途分为三种:表彰性通报、批评性通报、情况通报。通报的主体为四部分:事由、分析判断、决定与措施、要求。 【基本框架】事情原由——处理情况——经验教训总结——落实或预防要求 7、议案 议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用,写作考试考查的可能性极低。

《公文写作》复习题(2015)

《公文写作》期末复习题 一、填空题 1.中央办公厅、国务院办公厅最新出台的公文法规性文件是《党政机关公文工作条例》2.公文格式各要素可划分为版头、主体、版记三部分。 3.最新规定的党政机关公文种类15种,即命令(令)、决定、公报、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 5.公文的发文字号由发文机关代字、发文年份、发文序号三部分组成。 6.一条完整的公文标题由发文机关名称、事由、文种三部分组成。 7. 最新规定:公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 8. 转发性通知可以转发上级机关、同级机关或不相隶属机关的来文。 9.如采用直述式写法,表彰或批评通报的正文通常由事件简介、分析评议、处理意见、执行要求等部分组成。 10.纪要适用于记载会议传达会议情况和议定事项。 11.份号是公文印制份数的顺序号。秘密公文应当标注份号。 12.请示的正文通常由事由、请示的事项、请示的要求三部分组成。13.电报发出的公文应标注特提、特急、加急、平急不同的时限要求。14.引用公文通常应先引来文标题,后引发文字号。 15.公文处理的基本任务包括:发文处理、收文处理、整理归档等。。 1.党内规定可直接发布,行政规定通常要用命令和通知作为载体来发布。2.呈转性报告的结束语通常为:以上报告,如无不当,请批转各地区、各有关部门贯彻执行。 3.请示的正文通常由请示缘由、请示事项、处理意见三部分组成。4.《民政部关于同意四川省广元市增设元坝区、朝天区给四川省人民政府的批复》这个标题是由发文机关、批复事项、行文对象、文种组成的。 5.《办法》规定,引用公文应先引公文标题,后引公文的发文字号。 补充: 1. 用来发布文件通知的三种形式:印发(自己本单位文件)、转发(上级本单位、外单位)、批转(同级之间)。 2. 发文处理程序: 草拟——审核——签发——复核——缮印——校对——用印——登记——分发 3. 收文处理程序 签收——登记——审核——拟办——批办——承办——催办——查办 二、选择题 1.国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法律效用与规范格式的文件材料称( B )。 A、文书 B、公文 C、文种 D、文件 2. 公文写法包括起草初稿,讨论修改和形成( C )的整个过程。 A、签发稿 B、讨论稿 C、送审稿 D、定稿 3. 一般的下行公文都可以有两个以上主送机关,只有一个主送机关的下行文是( A )。 A、批复 B、通知 C、指示 D、通报 4.根据机关之间的组织系统、领导关系和职权范围所确定的文件授受关系称为( D )。 A、行文方式 B、行文方向 C、行文规则 D、行文关系

法定公文文种:批复

法定公文文种:批复 有请示必有批复。一些大公司、大企业和联合体,往往领导层次较多,中下级机关经常向上级机关请示工作,这样上级机关就需要给予批复。 [文体概念] 批复是上级机关答复下级机关请示事项时使用的公文。它与指示不同:指示是上级机关主动行文,指示下级机关和企事业单位做什么事情;批复是上级机关被动行文,对下级机关请示的问题作答复,指示下级机关应该如何做。它与批示也不同:批示的使用面较宽,上级看到一些材料或文件做。它与批示也不同:批示的使用面较宽,上级看到一些材料或文件,认为带有普遍性,就可以写批语下发,下发的范围也较广。批复的使用面较窄,只是根据请示的问题作答复,它与复函很近似,尤其是在写法上基本相同。不同之处在于:复函一般不具备行政约束力,也不一定是上下级论文;批复则是上级对下级行文,具有较强的约束力。有时被请示的单位对某个问题不好回答,便责成其下属部门代为答复,这种情况应注明:“受xx委托”或“经xx同意”的字样。 [使用范围] 在企业机关中,批复的使用范围很广。它的使用范围与请示相对应,换句话说,请示有多大的使用范围,批复就有多大的使用范围。 [分类情况] 批复大体可分两种类型:一是阐释政策的批复;二是批准下级无权决定的问题的批复。前者如《财政部、轻工部关于卤井更新资金问题的批复》就带有很强的政策性。后者如《国务院关于同意辽宁省调整锦州市与锦西县行政区域界线给辽宁省人民政府的批复》 [主要特点] 批复的主要特点是针对性、及时性和指示性。批复是针对下级机关的请示而写的,下级请示什么问题,上级就批复什么问题,不能离开所请示的问题谈及其它,所答非所问;也不能含糊其辞、模棱两可,同意就是同意,不同意就是不同意。所以,它是公文针对性最强的一个文种。 及时性是批复的另一个特点。批复请示件应当十分及时,因为下级有问题解决不了或无权解决,才向上级请示,有时所请示的问题非常紧迫,所以上级批复请示件要讲究及时性,否则就要误事。如果对请示的问题实在没有时间研究,应该先去函电告知请示单位,否则长期拖压,不予批复,超过一定时限,下级就会认为默许了。这将会给工作带来被动局面。 所谓指示性,就是说上级对下级请示的批复,有一定权威性,下级必须照办,不允许顶着不办,这是民主集中制原则在公文处理中的反映。批复这种文种的指示性或指导性是比较突出的。

机关公文文种及格式

机关公文文种及格式 一、公文的概念及属性 公文:一般指党政机关、社会团体和企事业单位在处理各种公务时使用的书面文字工具。 党政机关公文,是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 有5个共同的属性:一是策令性;二是程式性;三是专任性;四是时效性;五是作者与阅者的特定性。 二、机关公文种类 公文是一个独立的文体,由若干具体的公文组成,由于具体的公文性质有别、用途不同,故为每个具体的公文规定了专门的名称,一般将这种具体的公文名称称为文种。 党政机关有15种:决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 三、近似文种辨析 (一)决议和决定。近似在“决”字上,均属决策性文件,都是下行文。不同点:决议必须经过会议集体讨论并表决通过;决定则不一定,可以由会议集体讨论通过,也可以由机关直接做出。 (二)公告和通告。近似在“告”字上,均属告知性文件,均可通过媒体、网络等方式公开发布。不同点:制发者、发布内容、公布的范围不同。

(三)通知和通报。近似在“通”字上,均属告知性文件,都是下行文。不同点:通知是知照性文件,则重于直提要求、明确界限、知道办理;通报是陈述性文件,则重于说明介绍、陈述情况,有指导性通报(对下步工作提出要求)、情况性通报(不提任何要求)。 (四)函和便函。近似在“函”字上,二者适用、内容没用实质区别。不同点:函是法定公文文种之一,在行文时必须具备法定公文的标印格式;便函即简便的书信,不是法定公文文种,没有特定的标印格式,有抬头、正文、落款、日期即可。 (五)请示和报告。均属上行文,不同点:功能作用、适用范围不同。 四、机关公文格式 党政机关公文,一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等18要素组成。 公文各要素层次用字表: 一、发文字号(3号仿宋体) 二、“签发人”(3号仿宋体) 领导姓名(3号楷体) 三、标题(2号小标宋体) 四、主送机关(3号仿宋体) 五、正文(3号仿宋体) 第一层一、(3号黑体);第二层(一) (3号楷体) 第三层 1.(3号仿宋体圆点用全角);第四层(1)(3号仿宋体)。

第五章机关法定公文的写作共10页word资料

第五章机关法定公文的写作(上) 一、选择判断说明题: 1、命令,简称令,是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文, 《尚书》里,就有“命” 这一文种。P114 (1)命令(令)适用于依照有关法律规定公布行政法规和规章;宣布重大强制性行政措施;嘉奖有关人员;撤消下级机关不适当的决定。P114 (2)就行政系统而言,国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府,有权发布命令。党的各级领导机关一般不单独使用“命令(令)这一文种。P116 (3)命令的特点:(1)权威性、(2)指挥性、(3)强制性。命令的权威性表现在一是发布命令的必须是具有乡级以上级别的国家权力机关的执行机关,二是命令的内容重要且具有不可更改性。P116(判断) (4)命令(令)的类型最常用的是公布令、行政令和嘉奖令三种。1公布令:也可称发布令或颁布令,适用于国家公布法律,行政法规和规章。 2行政令:是国家行政机关为实行重大强制性行政措施而发布的命令。3嘉奖令:是领导机关为奖励有突出贡献的人员或集体而发布的命令。4还有任免令、动员令、戒严令、通辑令、特赦令。P117 (5)行政令的正文一般由命令原由、命令事项、执行要求三部分组成,命令事项是行政令的主要部分。P118 2、议案,是有议案提出权的机构或人民代表,向同级人民代表大会或其常务委员会,提请审议事项的建议性公文。P121 (1)议案的特点:是行文关系及办理程序的法定性、行文内容的单一性和可行性。P123 (2)议案的的类型:1由职能机构提出的议案(如全国人大主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院);2由人民代表提出的议案。P123 3、决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。(1)决定的特点:内容重要、政策性强、有约束力。P126 (2)决定的类型:指挥型、个案型和知照型三种类型。P127 1指挥型:对重要事项和重大行动作出决策或部署,其特点是影响大,指挥和导向作用明显;2个案型:对某些性质重要、影响较大的个人或事件作出决定,目的是引起注意或警惕,扩大正面影响,缩小消极影响。 3知照型:有些事情比较重要,需要让大家知道,用决定的形式公布只是“广而告之”的意思,并不需要大家都去实施。 4、决议是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。P133 (1)决议的特点:1表达群体意志;2权威性和约束力。适用于经会议讨论通过的重要决策事项。P134 (2)决议的类型:1决策部署型,是重要问题经过会议充分研究讨论后作出的决议;2结果公布型,是重要会议往往通过一系列决议,有些决议需要公布于众。P134 (3)决议和决定的不同在于:1形成的程序不完全一样;2内容的范围不尽相同;3发布形式略有不同。P136 5.指示是上级机关对下级机关指导工作的公文.指示这一文种现在只用于党的机关,不用于行政机关P136 (1)指示的特点有二:针对性、原则性。 (2)指示的类型:按照指示内容涉及的范围,可分为1涉及全局问题,带普遍性的指示;2涉及局部问题,带特殊性的指示两类。 6、意见,是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。(1)新发布的《办法》

常用的公文文种和分类

常用的公文文种及其分类 依据国务院2000年8月20日发布、2001年1月1日起正式实施的《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)的规定,行政机关的公文种类主要有十三类: (1)命令(令)。适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (2)决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (3)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (4)通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (5)通知。适用于批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 (6)通报。适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。 (7)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (8)报告。适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 (9)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 (10)批复。适用于答复下级机关的请示事项。 (11)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (12)函。适用于不隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 (13)会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。 在实际工作中,为了文书处理、收发登记、分类归档、保存查阅的方便,又常常从不同的角度,以不同的标准对行政公文进行如下分类: (一)按行政公文的来源划分:凡是其他机关发送来的公文,对于受文单位来说,叫做收文;凡是本机关发出去的公文,都叫发文。只发给本机关所属部门和成员的公文,称为内部公文;由本机关发给其他机关的公文,称为对外公文。

法定公文文种:通告

法定公文文种:通告 1.通告的概念 通告是党和国家机关、人民团体、企事业单位在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项时,使用的下行公文。 2.通告的分类 可分为制约性通告和周知性通告两种。制约性通告具有政策性和法律性,要求有关人员必须遵照执行。周知性通告让有关人员知道就行了,不具备法律性。 3.通告的结构 通告由标题、正文和落款三部分组成。 (1)标题。通告的标题有四种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成;二种是由发文机关和文种构成;三种是事由加文种构成;四种是只用文种“通告”作标题。 (2)正文。通告的正文包括开头、主体和结束语三部分内容。 开头主要交代通告的缘由、根据和目的。主体要求明确具体写出通告的内容、通告事项的要求和实施措施。结束语一般单独设段,用“特此通告”、“此布”等习惯用语作结。 (3)落款。通告的落款应写明发文机关名称和发文时间。在标题中有发文机关名称的,落款处可以省略,只写年、月、日,或将发文时间年、月、日写在标题下方、正文上方。 4.通告的实例 <制约性通告>实例 国务院关于打击盗掘和走私文物活动的通告 近年来,全国各地文物走私和盗掘古墓葬、古遗址的犯罪活动屡有发生,不少文物被盗运出境,不仅使我国文化遗产遭受严重破坏,而且败坏社会风气,有损于社会主义物质文明和精神文明的建设。为切实保护我国文物,严惩犯罪分子,特通告如下: 一、我国地下、内水和领海中遗存的一切文物,统属国家所有,非经国家文化行政管理部门批准,任何单位和个人,不得以任何借口私自掘取。(略) 二、文物购销统由文物部门经营,国内外人士不得私自买卖文物。(略) 三、对盗掘、走私文物知情不举的,要追究其责任;窝藏、包庇盗掘,走私文物犯罪分子的,依法追究其刑事责任。(略) 四、各级人民政府要坚决贯彻《文物保护法》。(略) 五、公安、司法、工商、海关和文化行政管理等有关部门要相互配合,密切协作,坚决

党政公文的种类

●党政公文的种类: 1、2012年决定了我国目前最新的15种党政公文种类(文种) 2、按照发文方向可以把文种分为三类:上行文、平行文、下行文 3、上行文:报告、请示、 平行文:函 下行文:命令、指示、决定、批复、意见、通知、通告、公告 ●党政公文的格式: 一、版头部分 ●公文份数序号 1.左上角第一行是公文份数序号,国务院在新《办法》中规定,行政公文的绝密、机密件必须标明份数序号。 2.标注份号,要使用阿拉伯数字顶格标注在公文首页版心左上角第1行。至少不能少于两位,如果数字不足规定位数的,前面用“0补齐。即“1”应编为“01”。如:002 ●秘密等级和保密期限 3、左上角第二行是密级和保密期限。国家秘密和秘密公文的密级都被分为:绝密、机密、秘密三个等级。凡是涉及党和国家秘密的公文都应当标明密级。 4、顶格标识在版心左上角第2行,两字之间空一字。 5、需要同时标注密级和期限的,秘密等级在前,两字之内不空字,其后标注“★”,再标印具体的保密期限,如“机密★三年”,“绝密★长期”。 6、公布性、普发性公文,如通知、通报、公告、通告等文种没有秘密程度。

●紧急程度 7、左上角第三行是紧急程度。公文的紧急程度从高到低分为两级:特急、急,紧急公文应当根据紧急程度标明“特急”、“急件”。 8、公文标注紧急程度,要用3号黑体字顶格标印在首页版心左上角第1行,两字之间空1字的距离。照样板吧。 9、若需要同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,则按以上顺序自上而下分行排列。 ●发文机关标识(即常说的“红头”) 10、由发文机关全称或规范化简称后面加“文件”组成;对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。 11、联合行文时,主办机关应该排列在前,其余按党、政、军、群的顺序排列先后。此时,版头的“文件”二字应置于发文机关名称的右侧,“文件二字上下居中,整体左右居中”美观排列。 12、发文机关标识常见考点,要与标题中机关一致。如“××市人民政府文件”中“××市人民政府”要与标题中出现的发文机关以及落款中的成文单位保持一致。 13、发文机关标识在行政公文的三种特定格式即信函式格式、命令格式与会议纪纪要格式中又有特殊形式: (1)信函式格式只标注发文机关名称(一般为全称); (2)命令格式由发文机关名称加“命令”或“令”组成; (3)会议纪要格式由“XXXX会议纪要”组成。 ●发文字号(文号) 14、发文字号一般由发文机关代字、年份和序号三部分组成。如“国发〔2007〕12号”作为国务院2007年第12号发文的文号,其中“国”是是国务院的代字,“2007”表示年份,“12号”是2007年的发文序号。 代字:对于地方行政机关来说,发文机关代字通常可以细分为三:

15种公文文种

15种公文的文种 1、决议:适用于会议讨论通过的重大决策事项,必须是会议讨论通过的。 2、决定:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者 撤销下级机关不适当的决定事项,重点在于决策和部署,是会外进行的。 3、命令(令)适用于公布行政法规和规章(如主席令)、宣布施行重大强制性 措施(如主席宣布战争状态)、批准授予和晋升衔级(授予军衔)、嘉奖有关单位和人员(这些人员一定要有特别大的功勋); 4、公报:适用于公布重要决定或者重大事项。记住它的两个重要特点:一是新闻性;二是非常详细、具体。 5、公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 6、通告:适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。注意:与公告相 比,通告范围小,是在一定的范围内,而且专业性较强。与通知相比,它是告诉你知道就行了,不强调执行性。如:《××电力工业局关于使用定期借还业务结算方式的通告》 7、意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法,主要适用于下行文。 8、通知:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。不仅是让你知道,而且还要去执行,强调执行性。 9、通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。主要是 树立典型,既可以是好的典型,也可以是坏的典型。 注意:事前通知、事后通报。 10、报告:适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。事前、事后、事中都可以。 11、请示:适用于向上级机关请求指示、批准。只能是事前,必须一文一事。 12、批复:适用于答复下级机关请示事项。它是一种被动行文。 13、函:适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。隶属是指对该机关有领导和监督的关系。

国家行政机关公文文种

根据《国家行政机关公文处理办法》 第二章:公文种类 第九条行政机关的公文种类主要有: (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。 (七)议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (八)报告 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 (九)请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 (十)批复 适用于答复下级机关请示事项。 (十一)意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (十二)函

适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 (十三)会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的了解,以便利于正确有效地形成和办理公文,客观上需要人们对常用的每一种公文都赋予一个能概括表明其性质、用途的统一规范的称谓,这种称谓叫文种。 正确选择并在公文上标明文种,将会给公文的形成和办理带来便利,并有助于维护公文的严肃性和有效性。 我国行政系统通用公文文种体系中包括有:条例、规定、办法、决定、命令、指示、批复、通知、通报、公告、通告、议案、请示、报告、调查报告、总结报告、函、会议纪要等,它们性质不同,各有特定的适用范围。 选择公文文种的依据主要有三个方面:一是看作者与主要受文者间的工作关系;二是看作者的法定权限;三是看行文目的、行文要求和表现公文主题的需要。 公文有广义与狭义之分。狭义的公文,是指党和国家行政机关各自正式规定的文种。现在, 党的各级领导机关使用的14个正式文件种类是:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 国家行政机关公文的种类主要有13种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。党政机关明确规定的上述文种合计为27个。其中9个是相同的,即决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要;不同的也是9个,其中属党的机关的5个:即公报、指示、决议、条例、规定,属国家行政机关的4个,即命令(令),议案、通告、公告,这18个文种,公文学界称其为法定文种。广义的公文,除上述法定文种外,还包括党和国家机关常用的应用文,其大至总结、计划,小至条据、便函,种类繁杂、素无定目。一般说主要有综合性工作总结、计划(包括规划、工作要点、安排、方案、设想等)、调查报告、简报、专用书信、讲话稿、讣告悼词、规章制度(如章程、细则、制度、守则)等。

党政公文类别及区别

★党的机关公文种类主要有:《中国共产党机关公文处理条例》1996年5月3日 (一)决议用于经会议讨论通过的重要决策事项。 (二)决定用于对重要事项作出决策和安排。 (三)指示用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。 (四)意见用于对重要问题提出见解和处理办法。 (五)通知用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、 转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下 级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。 (六)通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。 (七)公报用于公开发布重要决定或者重大事件。 (八)报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复 上级机关的询问。 (九)请示用于向上级机关请求指示、批准。 (十)批复用于答复下级机关的请示。 (十一)条例用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党 员行为的规章制度。 (十二)规定用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行 为规范。 (十三)函用于机关之间商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关 系的有关主管部门请求批准等。 (十四)会议纪要用于记载会议主要精神和议定事项。 ★行政机关的公文种类主要有:《国家行政机关公文处理办法》2000年8月24日 (一)命令(令)

适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。 (七)议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (八)报告 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 (九)请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 (十)批复 适用于答复下级机关的请示事项。 (十一)意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (十二)函 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 (十三)会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

法定公文文种:公报

法定公文文种:公报 1.公报的概念 公报也称新闻公报,是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文,是党和国家经常使用的重要文种。 2.公报的作用 公报具有权威性、指导性和新闻性。 3.公报的分类 公报依据发文主体的不同分为两类:一类是党政机关或团体发布重大事件、重要决定的公报;另一类是联合公报。党、政、团体发布的公报可因内容的不同分为事件性公报和会议公报两种;联合公报是用于两个或两个以上国家的政府、政党、团体的代表就会谈、访问等事宜所发表的公报。 4.公报的结构 公报包括首部、正文和尾部三部分。 (1)首部。包括标题和成文时间。 标题。公报的标题常见的有三种形式。一种是直写文种《新闻公报》;第二种是由会议名称和文种构成;第三种是联合公报,由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种构成。成文时间。用括号在标题之下正中位置注明公报发布的年、月、日期。 (2)正文。包括开头、主体两部分。 开头。即前言部分。事件性公报要求用最鲜明,最精炼的语言概述事件的核心内容,即何时、何地、发生了什么重大事件;会议性公报要求概述会议的名称、时间、地点、参加人员等;联合公报要求概述公报的来由,即在何时、何地、谁与谁举行了什么会谈或谁对谁进行了什么性质的访问等。 主体。是公报的核心内容,要求把公报的内容完整、系统、有序地表达清楚。常见的有三种写作:一种是分段式,即每段说明一层意思或一项决定;第二种是序号式,多用于内容复杂、问题问绪较多的公报;第三种是条款式,多用于联合公报。 (3)尾部。事件性公报和会议性 公报一般没有尾部;联合公报要在正文之后写明双方签署人的身份、姓名、年、月、日期、并写明签署地点。 5.公报的实例 <实例>一 中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议公报 (1993年11月14日) 中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议,于1993年11月11日至14日在北京举行。出席这次会议的中央委员182人,候补中央委员128人,有关负责同志54人列席了会议。全会由中央政治局主持,中央委员会总书记江泽民同志作了重要讲话。全会审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》共五十条,分十个部分:一、我国经济体制改革面临的新形势和新任务;二、转换国有经营机制,建立现代企业制度;三、培育和发展市场体系;四、转变政府职能,建立健全宏观经济调控体系;五、建立合理的个人收入分配和社会保障制度;六、深化农村经济体制改革;七、深化对外经济体制改革,进一步扩大对外开放;八、进一步改革科技体制和教育体制;九、加强法律制度建设;十、加强和改善党的领导,为本世纪末初步建立社会主义市场经济体制改革的目标和基本原则加以系统化、具体化,是我国建立社会主义市场经济体制的总体规划,是九十年代进行经济体制改革的行动纲领,必将对我国的改革开放和社会主义现代化建没产生重大而深

法定公文文种:通报

法定公文文种:通报 1.通报的概念 通报是国家机关、社会团体、企事业单位表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况所使用的一种下行公文。通报属于指导性主动下行文体,常用于表扬好人好事,批评错误的人和事,传达重要情况和工作中的经验教训,借以教育有关工作人员,改进工作。特别是对于某些影响巨大、后果严重、教训深刻的事件的处理,更常用通报的方式,为的是教育全体人员,引以为戒,防止再发生类似事件。通报不仅要反映事件本身的性质、发生经过和处理结果,而且要着眼于未来,提出预防性的措施和意见。对于所通报的事实,不论是批评还是表扬,都要认真核对,如实反映,不能夸大或缩小,用词要有分寸。因此,通报是对收文单位和相关人员有一定约束力的内部公文。 通报的作用如下: (1)互通情况,沟通信息,使有关单位或组织了解工作进程,安排好自己的工作。 (2)学习先进的典型经验,指导和推进工作。 (3)吸取他人教训,警惕类似问题发生。 2.通报的种类 根据内容的性质,通报可分为表彰性通报、批评性通报和情况通报三种。 3.通报的结构 通报的结构分标题、正文、署名和日期三部分。 (1)标题。大致有四种类型:一是由发文机关的名称、事由和文种组成;二是由事由和文种组成;三是由发 文机关和文种组成;四是只由文种“通报”作标题。 (2)正文。是通报主体部分。因通报种类不同,写法也就不同。 通报属于指导性主动下行文体,常用于表扬好人好事,批评错误的人和事,传达重要情况和工作中的经验教训,借以教育有关工作人员,改进工作。特别是对于某些影响巨大、后果严重、教训深刻的事件的处理,更常用通报的方式,为的是教育全体人员,引以为戒,防止再发生类似事件。通报不仅要反映事件本身的性质、发生经过和处理结果,而且要着眼于未来,提出预防性的措施和意见。对于所通报的事实,不论是批评还是表扬,都要认真核对,如实反映,不能夸大或缩小,用词要有分寸。因此,通报是对收文单位和相关人员有一定约束力的内部公文。 4.通报的实例 <表彰性通报>实例

15种公文文种分别是什么

15种公文文种分别是什么 为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的了解,以便利于正确有效地形成和办理公文,客观上需要人们对常用的每一种公文都赋予一个能概括表明其性质、用途的统一规范的称谓,这种称谓叫文种。今天就给大家收集整理了关于公文文种的相关资料,仅供大家参考! 公文文种的分类 狭义: 是指党和国家行政机关各自正式规定的文种。(20xx年新办法)公文种类主要有: (一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 (二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 (四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 (五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 (七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 (九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。 (十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 (十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。 (十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 (十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 广义: 除上述法定文种外,还包括党和国家机关常用的应用文,其大至总结、计划,小至条据、便函,种类繁杂、素无定目。一般说主要有综合性工作总结、计划(包括规划、工作要点、安排、方案、设想等)、调查报告、简报、专用书信、讲话稿、讣告悼词、规章制度(如章程、细则、制度、守则)等。 公文文种范文篇一 各市,县人民政府: xxxx年x月x日,在……的紧急关头,请输入姓名同志不顾个人安危,奋力抢救……,表现出舍己救人的高尚品质。为了表彰他的先进事迹,特通令嘉奖。 一、决定授予××同志嘉奖奖章和奖励证书,以及……,从批准之日起执行。 二、由××县政府召开大会颁发奖章和证书,并号召广大干部、工人、农民、学生学习他的高贵品质,为建设社会主义的伟大事业贡

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