两会报告部分摘录

两会报告部分摘录
两会报告部分摘录

3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会,与会代表听取国务院总理李克强作政府工作报告。每年的政府工作报告都成为媒体关注焦点,不仅有大量干货,也会产生各种金句。这些金句也会流传甚广,成为决心、表态的代名词。

1、【一些腐败问题触目惊心】李克强谈腐败:我们要直面问题,安不忘危,治不忘乱,勇于担当,不辱历史使命,不负人民重托。

2、【体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”】李克强谈经济新常态:不深化改革和调整经济结构,就难以实现平稳健康发展。

3、【改革开放是推动发展的制胜法宝】李克强谈改革,必须以经济体制改革为重点全面深化改革,在牵动全局的改革上取得新突破,增强发展新动能。

4、【大道至简,有权不可任性】李克强谈简政放权:所有行政审批事项都要简化程序,明确时限,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。

5、【开放也是改革】李克强谈开放,必须实施新一轮高水平对外开放,加快构建开放型经济新体制,以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。

6、【实施“中国制造2025”】李克强谈中国制造业:制造业是我们的优势产业,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。

7、【扶上马、送一程】李克强谈企业发展,中小微企业大有可为,要扶上马、送一程,使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。

8、【立国之道,惟在富民】李克强谈富民政策:要以增进民生福祉为目的,加快发展社会事业,改革完善收入分配制度,千方百计增加居民收入。

9、【要以权力瘦身为廉政强身】李克强谈腐败,腐败现象的一个共同特征就是权力寻租,要以权力瘦身为廉政强身,紧紧扎住制度围栏,坚决打掉寻租空间,努力铲除腐败土壤。

10、【环境污染是民生之患、民心之痛】李克强谈环境治理:打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理。

1.1《反腐倡廉》少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心······有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办。我们要直面问题,安不忘危,治不忘乱,勇于担当,不辱使命,不负人民重托。

2015年反腐:治本步伐料加速

历经“打大虎,大打虎”的战役性胜利后,中国下一步的反腐将确立什么新精神、有何新动作,受到外界关注。习近平曾指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,实现不敢腐、不能腐、不想腐“还没有取得压倒性胜利”,“减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态”的工作艰巨繁重。于是,中国农历羊年春节前夕,密集“双开”省部级“老虎”;春节期间,“反腐相声”成为春晚重头戏、中纪委举报电话响不迭;春节刚过,贪官“忏悔录”上专栏……

中共中央党校教授张希贤认为,现实存在的腐败问题仍有“库存”,遏制新增腐败仍需努力,进入新常态后,反腐不仅要抓出腐败官员,也要推进制度化举措,以达到“治标”、“治本”同步推进。有分析指出,高压反腐为党中央、中纪委赢得了民众广泛的舆论支持,为治本赢得时间。2015年,在加大治标的同时,治本步伐预计将明显加快。

细观2015年伊始的反腐风暴,中央的对策愈发富有针对性,比如反腐风暴中,国有企业腐败现象渐渐暴露出来,2015年中央明显加大对国企的巡视力度。这也表明新常态下,中国反腐强化了问题导向,向纵深推进。(腾讯新闻综合中新社、第一财经日报报道)

专家解读:2015年能否突破?值得关注

财经媒体人罗昌平:李克强在政府工作报告中谈到了反腐败。说实话,目前的落马者基本还是地方大员与军队领域,尚无一例内阁成员涉入。2015年能否突破?值得关注!用政协委员崔永元的话说:中纪委今天公布一个,明天办一个,这是零售,军委一次公布十四个,这是批发,“我喜欢的方式是传销。”

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1.2严格执行国务院“约法三章”,政府性楼堂馆所、机关事业单位人员编制、“三公”经费得到有效控制。加大行政监察和审计监督力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争,严肃查处违纪违法案件,一批腐败分子得到应有惩处。

专家解读:尽快推行官员财产公开制

北京理工大学法学院教授徐昕:反腐确实有重大进展,但希望下一步更好地推进制度反腐,在依法治国的框架下反腐。例如,公众呼吁强烈的官员财产公开制度,应该尽快推行;借鉴香港的经验,建立独立、统一的“廉政公署”;促进“双规”法治化;真正落实群众路线,保障言论自由,激励民间反腐。

专家解读:公开三公经费总额及细目

北京理工大学法学院教授徐昕:李克强总理在政府工作报告中提到,“三公”经费得到有效控制。这一点有目共睹,下一步应尽快公开三公经费的总额及细目,以事实驳斥社会上流传的9000亿;进而,要落实公众和媒体的自由监督;进一步最大限度压缩三公经费。

2.1《经济增长》今年中国经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口增长6%左右,国际收支基本平衡,居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降

3.1%以上,主要污染物排放继续减少。

2015年增长和通缩压力比较大

对于2015年中国GDP增速,经济界普遍预计2015年GDP增速目标将调至7%左右,CPI全年涨幅目标将设定为3%。此次中国将2015年GDP增长目标设在7%左右,将2015年CPI涨幅目标控制在3%左右,与外界预期基本一致。

分析认为,2015年为改革和转型的关键之年,经济发展不能只看速度,更要看重质量。国务院总理李克强此前在达沃斯论坛上亦曾表示,中国经济进入新常态,经济由高速增长转为中高速增长,发展则必须由中低端水平迈向中高端水平。因此,要坚定不移地推进结构性改革。

不过,中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军表示,今年前两个月的数据非常疲弱,对于经济已经触底企稳并没有那么乐观,经济依然处于下行态势中,今年增长压力和通缩压力比较大。

2014年中国GDP增速目标设定为7.5%左右。实际2014年中国国内生产总值(GDP)636463亿元,按可比价格计算,比上年增长7.4%。2014年居民消费价格涨幅(CPI)预计控制在3.5%左右,实际2014年全年CPI比上年上涨2%。(腾讯新闻综合经济观察报、新华网、新京报等报道)

专家解读:7%意味着为改革腾出空间

复旦大学经济学院副院长孙立坚:今年设定7%作为增长目标的意义:1、降低维护高增长所付出的昂贵代价。2、为改革腾出空间。3、设定增长底线是为了确保市场投资和消费的意愿。

专家解读:7%的增速是能够达到的

中央财经大学金融学院教授郭田勇:中国作为发展中大国,保持一个合理的经济增速对于改善民生、促进就业是有必要的,尽管目前面临投资增长乏力、外需不足等问题,但中国经济在创业创新、升级转型、城镇化等方面均有巨大潜力,只要保持好的宏观调控政策、不断深化改革,7%的增速是能够达到的。

2.2投资增长乏力,新的消费热点不多,国际市场没有大的起色,一些领域仍存在风险隐患。工业产品价格持续下降,生产要素成本上升,小微企业融资难融资贵问题突出,部分企业生产经营困难

必须进行大规模的减税

目前实体经济领域负面预期弥漫,必须进行大规模的减税,提振信心,扭转市场预期。在表述上,今年的目标用了比较弹性的语言,突出“指导性”而非“指令性”。然而强调“新常态”并不等于就要“去GDP”。GDP这个经济指标从二战后开始用,到现在已经70多年。目前GDP还是衡量各国经济增长最合适的指标,虽然有很多问题,但经济学界依然没有找出更好、更可行的方式来替代GDP。联合国用“人类发展指数”作为衡量各成员国经济社会发展水平的指标,这一指数虽然把健康、教育都包含在内,但人均GDP也是重要考核数据。(腾讯新闻综合)

专家解读:靠刺激不断加码没意义

中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军:从2014年第四季度指标来看,2015年实际经济增速应在6~7%之间,实现7%难度不小。不过7%已不是“硬指标”,更大意义在于引导社会预期,稳定信心。比7%能否实现更关键的是:靠什么实现?如果靠刺激不断加码,没意义。

专家解读:发展才是解决问题的根本

北京理工大学经济学教授胡星斗:总理报告也承认经济下行压力很大,人民群众对于医疗、养老、住房、教育、环境还存在不满,但强调发展才是解决问题的根本。这儿的发展一词,不仅指増长,还包括社会、政治、文化、生态的全面进步。

3.1《环境治理》“环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理。”总理指出,2015年国内二氧化碳排放强度要降低3.1%以上,化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。

专家解读:关键在于加大处罚力度

中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军:李克强总理提到环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理。在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽、柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。这些措施的实施关键在于加大处罚力度。

专家解读:环保是一项长期国策

中国社科院金融研究所研究员易宪容:环保及食品安全的问题,它是一项长期国策。目前政府设立各项指标,提出各种要求是对的。但是根源在哪里?最为根本问题就得全民有这种意识,就得让全民来参与。这是第一步。比如说,家庭垃圾分类,目前在国内许多地方都做不好,那么其他的环保问题能够做好吗?第二步才是设定指标体系及政府负责。

3.2深入实施大气污染防治行动计划,实施区域联防联控,推动燃煤电厂超低排放改造,促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车,治理机动车尾气,提高油品标准和质量,在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。

专家解读:加强对环保法有效实施问题

北京大学法学院教授湛中乐:随着2014年新环保法的制定和实施,在环境领域里,不仅是立法问题,更重要的是加强对环保法有效实施问题。因为在我国法律中,环境保护法是比较健全的,但更重要的是有法不依的问题,不仅仅是企业和企业主体有法不依的问题,也是相关部门有法不依的问题。在环保领域,存在地方利益和国家利益冲突问题,使得环保一系列的法律法规受到地方政府的一些阻碍,同时,也有一些无视法律法规的企业。通过有效强调法律法规的实施,能够使得法律法规的权威有效树立起来。

专家解读:环境保护问题是巨大欠帐

全国人大代表,中南财经政法大学环境法教授吕忠梅:环境保护是一项长期而艰巨的任务,尤其是对于当今中国,我们面临的环境资源问题,既有过去三十多年快速发展留下的巨大欠帐,也有中国还要继续发展必然带来的新问题。按照环境保护的规律,即便是现在采取最严厉的措施、投入更多的资金和技术,生态环境的恢复也有一个过程,因此,我们对待环境保护的态度应该也必须是积极、乐观而理性,遵循生态规律,持之以恒,既不要指望一蹴而就,也不能灰心丧气。相信只要我们坚持以最先进的理念指引发展、以最坚定的决心调结构转方式、以最严格的措施控制污染和生态破坏,我们将生活在蓝天白云下、青山绿水中,美丽中国的目标一定能够实现!

4.1《依法治国》制定市场准入负面清单,公布省级政府权力清单、责任清

单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。地方政府对应当放给市场和社会的权力,要彻底放、不截留,对上级下放的审批事项,要接得住、管得好。

专家解读:法不禁止即自由

北京理工大学法学院教授徐昕:李克强总理在政府工作报告中说,法无授权不可为,法定职责必须为。“法无授权不可为”,源自西谚,指公权力的行使必须经过法律授权。此法谚还有另一半,此次李总理没有讲,“法不禁止即自由”,指公民的行为没有法律禁止皆不违法。两句话放在一起,体现了法治的核心:限制公权,保障民权。

专家解读:是依法行政的核心要义

首都师范大学教师张鹏:“法无授权不可为,法定职责必须为”,这两条行政法学的基本原则在总理的政府工作报告中掷地有声,是依法行政的核心要义,也是克服政府乱作为、不作为的金科玉律。

专家解读:把权力关进制度笼子里

京都律师事务所主任田文昌:“法无授权不可为,法定职责必须为”。“有权不可任性。”这几句话非常重要!是对公权力限制和规范的重要原则,是对“把权力关进制度笼子里”原则的具体化,也是监督和防止公权力滥用的标尺。反映出国家领导人的法治思维方式,进一步体现出依法治国方略的实在化。

4.2宪法是我们根本的活动准则,各级政府及其工作人员都必须严格遵守。要尊法学法守法用法,依法全面履行职责,所有行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权。

专家解读:一切行为必须依法有据

京都律师事务所主任田文昌:强调“依宪施政,依法行政”,不得法外设权。一切行为必须依法有据,坚持依法用权,是对法治框架的进一步明确和强调。更重要的是,一再提到对违法、违规的公权力行为要坚决追究!必须纠正!并一再提到公众的监督。这些提法体现出依法行政的坚决态度。是历年来最为明确、具体的施政原则。期待在新的一年里,迅速出台与之相对应的具体措施,尤其是要加速司法改革的步伐。只有司法改革真正得到实现,才能确保依法行政的落实。同时,才能确保经济体制改革的有序化发展。更重要的是,才能在改革进程中让每一个市场主体和人民群众感受到一种受到法律保护的安全感!从而才能消除顾虑,放心大胆地去奋力向前!

5.1《户籍城镇》抓紧实施户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口,以居住证为载体提供相应基本公共服务,取消居住证收费。

多地被列为国家新型城镇化试点地区

今年2月4日,安徽省、江苏省等62个城市(镇)及2个建制镇被列为国家新型城镇化综合试点地区。试点的主要任务包括:建立农业转移人口市民化成本分担机制;建立多元化可持续的城镇化投融资机制;改革完善农村宅基地制度;探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式;综合推进体制机制改革创新。《方案》还披露了部分地区的农业转移人口市民化成本。例如大连市,试点期农业转移人口市民化人均成本为11万元,其中政府将承担40%,企业承担32%,个人承担28%。北京市通州区外来常住人口市民化成本约为10万元/人。(腾讯新闻综合)

专家解读:实际中还是存在不少问题

北京大学法学院教授湛中乐:克强总理谈到如何进一步深化户籍制度改革,进一步放宽户口迁移。这个涉及到上世纪50年代出台的户口条例如何进一步实施的问题。在如何深化户籍制度改革问题,这些年虽然有一些举措,但实际中,还是存在不少问题,如将户籍捆绑在入学、医疗等捆绑,就需要改革。如何让每个公民从户籍制度改革中都得到实惠,中国政府需要拿出实际行动来。

5.2城镇化是解决城乡差距的根本途径,也是最大的内需所在。要坚持以人为核心,以解决三个1亿人问题为着力点,发挥好城镇化对现代化的支撑作用。

专家解读:要使得进城人口稳得住

国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎:大众创业、万众创新,既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义。城镇化是激活劳动力资源的重要手段与途径。我国有13亿人口、9亿劳动力资源。要通过城镇化的办法,使得进城人口稳得住,安居乐业创业。要让农村人口减少下来,同时培育新时代的新农民,提升农业劳动生产率。由于一系列城镇化改革措施跟不上,9亿劳动力资源中,还有相当一部分在城乡之间飘忽,不利于发挥他们的作用,这其中有巨大的人力资源空间,有巨大的潜力。

5.3总理在作政府工作报告时指出,中国实行义务教育免试就近入学政策,28个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高考。同时,贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上。

专家解读:成绩巨大但还得继续努力

上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈:就近入学政策,28个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高考。成绩巨大,但是还得继续努力,中国有着将近6000万留守儿童群体,要让这部分人家庭团聚,最好的办法就是实行随父母在居住地就近入学,而不是像去年开始在北京等地实行那样的“教育控人”。

6.1《民生改善》积极发展中医药和民族医药事业。推进计划生育服务管理

改革。健康是群众的基本需求,我们要不断提高医疗卫生水平,打造健康中国。

中国已掉入超低生育率陷阱

有证据表明,中国已掉入超低生育率陷阱。从未来看今日,中国人口问题的新特征是人口亏损、人口风险、人口衰弱、人口负债等问题接踵而至,而产生这些问题的总根源就在于持续多年、不可阻挡的生育独子化和人口少子化趋势。这次两会上,有官员认为,要解放思想,从根本上改变计划生育就是控制人口数量的陈旧观念,充分认识生育率最终处于替代水平或之上才是维持民族繁衍的必要前提。从当前及今后的人口走势看,即使完全放开也难以避免在可预见的将来我国每年出生人口的雪崩式滑坡。(腾讯新闻综合)

专家解读:人口政策今年仍会有改革

《大国空巢》作者易富贤:党的十八届三中全会启动实施单独两孩政策,并提出“逐步调整完善生育政策”。那么2014年是第一步,2015年应该是“逐步”的第二步了。而这次李总理也提出“推进计划生育服务管理改革”,说明人口政策今年仍然会有“改革”。希望尽快出台具体的“改革”措施,希望这种“改革”的步伐要大一点。

专家解读:人口政策需要大的逆转

经济学家、哈佛大学助理教授黄文政:去年的报告是坚持计划生育基本国策不动摇,今年只提到“计划生育管理”以及健康服务等,表述的变化可能表明政府的谨慎和态度微妙改变。人口政策需要大的逆转,但这将会是中央的一个重大决定,不会草率出台。

6.2住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举,把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭给予住房救助。坚持分类指导,因地施策,落实地方政府主体责任,支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。

专家解读:政府对房产业态度发生变化

盘古智库理事长易鹏:政府对于房地产业的态度在发生微妙变化,提出用稳定房产稳需求、稳经济,用“支持促进”代替了“调控”,表明稳增长的背景下,房地产业还在中国经济中发挥支柱产业的作用。但房地产是否能回稳,还要看老百姓购买意愿和能力。总体来看2015年的房地产业形势,还是平稳前行,真正进入白银时代。

专家解读:有利于住房市场的稳定

中国社科院金融研究所研究员易宪容:保障性住房采取货币化方式及把严重过剩存量住房收购为保障性住房。这些政策推出是有利于住房市场的稳定。但必须有一个前提,就是必须先得立法,对存量住房收购及保障性住住房货币化分配用制度来清楚界定,否则地方政府官员就容易借现在的制度不健全而为自己谋利,或进行利益输送。对此不可掉以轻心。

专家解读:居民住房消费如何来稳定

中国社科院金融研究所研究员易宪容:不错,住房消费是绝大多数居民消费最为重要的容。但问题是中国居民的住房消费如何来界定。因为,在现行的国家统计局的报表中,中国住房从来就不是消费,而是投资,如果这样,中国居民住房消费如何来稳定?

6.3要不失时机加快价格改革。具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。取消绝大部分药品政府定价,下放一批基本公共服务收费定价权。扩大输配电价改革试点,推进农业水价改革,健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格,全面实行居民阶梯价格制度。

今年还将再分两批放开多项价格

去年11月,国务院常务会议明确将改革能源、交通、环保等价格形成机制,稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。2015年新年伊始,国家发改委宣布放开24项商品和服务价格,从铁路运输到民航客运,从房地产经纪到小区停车,改革速度令人吃惊。据介绍,今年内中国还将再分两批放开多项价格,其中和民生密切相关的药品价格、医疗服务价格、电力输配价格等都在改革之列。(腾讯新闻综合)

专家解读:价格改革不能是涨价

财经媒体人谭翊飞:价格改革搞了十多年,但是一直搞不下去,原因是总是担心推高了物价,导致通货膨胀。现在物价下跌,尤其是大宗商品价格下跌,不怕通胀却担心通缩。因此,中央政府在这个节点推进价格改革。可是,价格改革不能是涨价,水气煤电都涨很多

6.4人民生活有新的改善,全国居民人均可支配收入实际增长8%,快于经济增长;农村居民人均可支配收入实际增长9.2%,快于城镇居民收入增长;农村贫困人口减少1232万人;6600多万农村人口饮水安全问题得到解决。

收入分配改革在地方层面正加速推进

观察可见,收入分配改革在地方层面正加速推进。近期,四川、广东等地出台了“地方版”收入分配改革实施意见,均提出健全工资决定和正常增长机制,建立最低工资标准正常调整机制。据最新统计,2015年来,已有北京、天津、湖南、海南、西藏、广东等多个地区提高了最低工资标准。

专家解读:做大蛋糕和分好蛋糕不对立

商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育独家点评,我们需要把更多精力投向改善收入分配和社会公正,这也是我一贯主张。但我们改善收入分配主要只能采取增量策略,通过提高增量中劳动收入所占比例来改善收入和财富分配格局,不能对存量大动干戈而冒引发社会震荡风险。“做大蛋糕”和“分好蛋糕”大多数时候并不对立,而是统一,要防止人为将两者对立起来。

6.5完善城乡居民基本医保,财政补助标准由每人每年320元提高到380元,基本实现居民医疗费用省内直接结算,稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。全面实施城乡居民大病保险制度。

专家解读:我们的医保不是真正的医保

北京大学中国经济研究中心教授李玲:医保方面,我们还存在认识的误区。虽然我们参保率提高到95%以上,但是我们的医保不是真正的医保。医保有三个层面涵义,第一,覆盖的人群,我们现在达到了。第二,报销的内容,现在能报的很有限。第三,报销比例,现在自付比例平均超过50%。如果认为老百姓有医保了,看病问题就解决了,那是错误的认识。

7.1《简政放权》国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项,取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项,再次修订投资项目核准目录,大幅缩减核准范围。

一些省份的权力清单减掉了近七成

2014年,在40次国务院常务会议中,有21次提及简政放权,一些省份的权力清单减掉了近七成。李克强原本给本届政府定的目标是,最迟在2017年年初,将政府目前的1700多项行政审批事项再减少三分之一。简政放权让外界看到,中国潜藏的市场活力一旦被激发,将会带来多么大的变化。2014年全年,全国新增登记企业数量呈现井喷式增长。有统计称,工商登记制度改革等商事制度改革后,中国每天新增登记注册企业达到了1万家。(腾讯新闻综合)

专家解读:简政放权卓有成效

北大法学院教授湛中乐:李克强总理在政府工作报告中提到,本届政府行政审批制度改革的目标提前实现,减少行政审批项目三分之一的目标提前实现,说明本届政府在2014年在加速政府职能转变,深化政府行政体制改革方面是卓有成效的。

7.2改革开放有新的突破,全面深化改革系列重点任务启动实施,本届政府减少1/3行政审批事项的目标提前实现。

专家解读:提出引入第三方评价机制

盘古智库理事长易鹏表示:本次政府工作报告首次提出“引入第三方评价机制”,这为未来从中央到地方的各级政府将会大力推动的“政府购买公共服务”树立了一种样板,提供了一种典型案例。如果未来能够把“第三方评价机制”与智库研究、调研和评价相结合,将会更有利于政府的具体施政。

专家解读:中国经济基本完成三大转型

学者吴稼祥这样评价“三大新常态下的政府工作”:李克强政府两年来的工作,最突出的成就,是基本完成了中国经济的三大转型,实现了三大新常态:1,发展动力,从政府主导型转向民间主导型,2,厂商主体,从官工官商转向民工民商,3,市场机制:从癌肿(官府消费膨胀)偏瘫(弱势群体消费疲软)转向平衡健康型。

8.1《工作回顾》国内生产总值63.6万亿元,比上年增长7.4%。城镇新增就业1322万人。居民消费价格上涨2%。粮食产量1.21万亿斤。消费

对经济增长贡献率51.2%。能耗强度下降4.8%,为近年最大降幅。全国居民人均可支配收入实际增长8%。农村贫困人口减少1232万人。出境旅游超1亿人次。

追求高质高效的GDP质量

媒体梳理发现,2014年,2014年中国GDP同比增长7.4%,这一增速创下了1990

年以来的新低。各地GDP增速亦普遍放缓,今年初,31省份亮出今年GDP预期目标,其中29个省份均明确下调了GDP增长目标。上海则干脆取消了GDP目标,只提出了“经济平稳增长”。只有西藏完成年初预期目标。然而,在弱化GDP数据的同时,追求高质高效的GDP质量正在成为施政热点。在过去一年,GDP的“含金量”随着经济结构的改变逐步发生着变化。数据显示,2014年上半年,第三产业增加值占GDP的比重为46.6%,继续提升,比上年同期提升了1.3个百分点。(腾讯新闻综合)

专家解读:要客观评价中国经济下行

盘古智库城镇化首席研究员、国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏:尽管7.4%是近年来年经济增速的最低,但在全世界范围内来看,经济增速依然是中国最好。我们要客观评价,中国经济虽然下行,但在世界范围内依然风景这边独好。我们要继续保持定力,保持信心。

8.2支持民生的力度加强,去年用于民生比例达70%以上。企业退休人员基本养老金水平又提高10%。新开工保障性安居工程740万套,基本建成511万套。全面建立临时救助制度,城乡低保标准分别提出9.97%和14.1%,残疾军人等优抚对象抚恤和生活补助标准提高20%以上。

专家解读:成绩单是实实在在的

北京理工大学经济学教授胡星斗:克强总理说的成绩单如减贫1千多万,安置就业1千多万,这是实实在在的,是值得肯定的成绩。定向调控,定向降准减税,减政放权,确实有成效,每年新增创业几百万个企业。

2015全国两会精神 两会主要内容

2015全国两会精神两会主要内容 3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强作《政府工作报告》。 报告主体结构是“6大部分”,包括:2014年工作回顾、2015年工作整体部署、深化改革和对外开放、推动经济稳步增长和结构优化、加强以改善民生为重点的社会建设、加强政府自身建设。 报告指出,2015年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口增长6%左右,国际收支基本平衡,居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上,主要污染物排放继续减少。 2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是稳增长调结构的紧要之年。 作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领,政府工作报告蕴含的十大数字引人注目。数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向。 数字一:7%左右 经济增长预期7%左右,考虑了需要和可能,与全面建成小康社会目标相衔接,与经济总量扩大和结构升级的要求相适应,符合发展规律,符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展,实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业,随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大,7%左右的速度可以实现比较充分的就业。 数字二:3%左右 居民消费价格涨幅3%左右。 数字三:12%左右 广义货币M2预期增长12%左右,在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理,灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具,保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转,优化信贷结构,提高直接融资比重,降低社会融资成本,让更多的金融活水流向实体经济。 数字四:1.62万亿

工作报告

在2011年度总结表彰大会上的讲话 卫华集团董事长、总裁韩宪保 2012年1月11日 员工同志们: 今天,我们在这里召开卫华集团一年一度的工作总结表彰大会,总结2011年度取得的成绩,寻找工作中存在的问题与不足,部署2012年度重点工作。今天的参会人员包括总部全体管理人员、河南卫华全体管理人员及一线员工、其他19个子公司的中高层管理人员,以及所有受到表彰的先进个人和先进单位代表。刚才俞总已经向大会做了2011年工作总结报告,对我们的成绩和问题进行了全面的总结概述。报告全面、深刻、客观、公正,是一个很好的报告,我们对整个报告,很满意,很认同。这个报告能够指导我们全体卫华人在新的一年里,思想上统一认识,工作上明确定位,对促进2012年的各项工作有很好的指导作用。 今天,我主要讲三个方面的内容,一是卫华的战略,二是2012年重点工作,三是企业的持续创新。希望卫华——这个充满热情、充满活力的团队,面对2012年全球仍处于金融经济危机的寒冷冬天,能够统一思想、认清形势,在2012年扎实有效的开展工作,实现企业的稳步发展。 一、卫华的战略问题——突出主业,适度多元 2009年,我们制定了集团2010至2015年的六年战略,并随着2010年国家“十二五”规划的出台,做了适当的修订。目前卫华的总体战略可以概括为八个字,即:“突出主业、适度多元”。 所谓“突出主业”,包含两个方面。一方面,卫华在起重机行业的主导地位、领先地位不能改变。我们要继续在主业上构筑优势,以起重机制造为本,实现企业价值最大化。另一方面,为了巩固主业,卫华还要向起重机之外的制造业、或相关制造业延伸发展。首先,延伸产业链条,向产业链条上下游发展。比如郑州卫华制造减速机、中杰公司制造配套件,这都属于产业链的上下延伸发展。其次,增加产品品种,调整产品结构。卫华的产品不能仅限于普通的桥门式起重机,还要发展产业相关的各类起重机,包括港口起重机、塔式起重机、水电、核电用起重机等。第三,挖掘关联市场,发展关联产品。比如一些钢厂、造船厂、大型石

两会政府工作报告(缩减版)

3月5日,国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告。 一、2011年工作回顾 一年来,我们主要做了以下工作: (一)加强和改善宏观调控,遏制物价过快上涨,实现经济平稳较快发展。我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。在全球通胀预期不断增强,国际市场大宗商品价格高位波动,国内要素成本明显上升,部分农产品供给偏紧的严峻形势下,我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,坚持综合施策,合理运用货币政策工具,调节货币信贷增速,大力发展生产,保障供给,搞活流通,加强监管,居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落,扭转了一度过快上涨势头。 (二)加快转变经济发展方式,提高发展的协调性和产业的竞争力。我们坚持有扶有控,促进结构调整和优化升级,增强发展后劲。巩固和加强农业基础。加快产业结构优化升级。推进节能减排和生态环境保护。促进区域经济协调发展。 (三)大力发展社会事业,促进经济社会协调发展。各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的投入,全国财政支出2.82万亿元。持续提升科技创新能力。扎实推进教育公平。大力加强文化建设。积极稳妥推进医药卫生事业改革发展。 (四)切实保障和改善民生,解决关系群众切身利益的问题。我们坚持民生优先,努力使发展成果惠及全体人民,促进社会公平正义。实施更加积极的就业政策。积极调整收入分配关系。加强社会保障体系建设。大力推进保障性安居工程建设。努力维护社会公共安全。 (五)深入推进改革开放,为经济社会发展注入新的活力和动力。我们按照“十二五”规划提出的改革任务,加大攻坚力度,推动重点领域和关键环节的改革。 我们也清醒地看到,我国经济社会发展仍然面临不少困难和挑战。从国际看,世界经济复苏进程艰难曲折,国际金融危机还在发展,一些国家主权债务危机短期内难以缓解。主要发达经济体失业率居高难下,增长动力不足,新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。主要货币汇率剧烈波动,大宗商品价格大幅震荡。国际贸易投资保护主义强化。从国内看,解决体制性结构性矛盾,缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大,经济运行中又出现不少新情况新问题。主要是:经济增长存在下行压力,物价水平仍处高位,房地产市场调控处于关键阶段,农业稳定发展、农民持续增收难度加大,就业总量压力与结构性矛盾并存,一些企业特别是小型微型企业经营困难增多,部分行业产能过剩凸显,能源消费总量增长过快。一些长期矛盾与短期问题相互交织,结构性因素和周期性因素相互作用,国内问题和国际问题相互关联,宏观调控面临更加复杂的局面。政府工作仍存在一些缺点和不足,节能减排、物价调控目标没有完成;征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出,群众反映强烈;政府管理和服务水平有待提高,廉政建设亟需加强。 二、2012年工作总体部署

全国两会精神解读和主要内容热点

《2016年全国两会精神解读和主要内容热点》 令狐采学 根据十二届全国人大常委会第十二次会议28日表决通过的决定,十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议日前召开,建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。 “两会”是什么? “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。 2016年全国两会前瞻 国计大势 关键词一:改革 聚焦:关键之年如何“解局” 去年,在中国全面深化改革元年启程之际,国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年,备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动,发生在自己身上的变化,让民众切身感受着改革带来的红利。 今年,全面深化改革进入“关键之年”,面对经济转型升级的诸多困境,经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴,国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在

教育、医疗、住房方面的迫切期待,改革如何回应民生关切…… 今年全国两会,“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二:反腐 聚焦:“打虎拍蝇”剑指何方 今年全国两会召开前夕,2月份,中央集中查办了十余名省部级涉腐高官,“打虎”不收兵的态势,无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多,80余名省部级及以上官员落马,十余万党员干部受处分,除了党政系统,反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区,引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外,包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等,反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。 关键词三:新常态 聚焦:GDP增速如何设计区间 今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一,而回答这个问题,“新常态”或是今年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%,这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下,中国经济增速换挡的特点也再度凸

全国两会精神主要内容简介

全国两会精神主要内容简介 青年是国家和民族的未来。我们一向对青年寄予殷切的希望。教育和培养好青年,是社会主义建设事业的奠基工程。下面是编辑老师为大家准备的全国两会精神主要内容。 为了深入贯彻落实XX省维稳工作和县信访工作会议精神,切实加强全国两会期间的信访维稳工作,确保两会的顺利闭幕,切实维护辖区食品药品安全和社会稳定,XX 局高度重视,认真部署,深入排查,现将具体落实情况总结如下: 全面部署、落实责任 XX县信访工作会议召开后,我局立刻召开了食品药品监督管理局安保信访维稳工作会议,并成立了局长王福旺任组长的两会期间信访工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责两会期间信访日常工作;负责制定两会期间维稳工作方案;负责本单位内 维稳工作的开展。各主管领导按照方案安排接访工作;对主管股室负责;非接访日带领负责股室对监管单位进行排查。各职能股室和包村小组严格按照方案对监管单位存在的隐患问题进行排查,本着维护政治安全和社会稳定的根本,确保不发生安全事故,不出现不合法的上访事件。积极化解影响社会稳定的矛盾纠纷,确保两会期间我县食品药品安全,为两会顺利召开创造安全、稳定、和谐的社会环境。 多措并举、确保稳定 具体措施 1、贯彻会议精神,统一全局思想。及时召开全体干部职工大会,传达省市县信访维稳工作会议精神,让大家充分认识信访维稳工作的重要性,把维护全国两会期间社会稳定作为一项重要的政治任务来抓。 2、开展信访维稳专项排查稳控工作。以监管的黑名单单位和个人为重点,对可能的信访隐患和苗头性问题进行全面梳理。对排查出来的问题和隐患,按照谁主管、谁负责的原则,实行分管领导包案,采取逐案逐件研究解决问题的具体措施。 3、切实加强安全隐患排查。对监管单位逐一细致排查。餐饮方面主要针对幼儿园、中

两会工作总结

2018两会工作总结 范文一 为切实做好我校安全教育和安全管理工作,确保两会期间学校安全稳定工作不出问题,杜绝重特大安全事故的发生,使两会顺利召开。根据县教育局关于切实做好全国两会期间学校安全稳定工作的通知精神,结合我校实际,学校对安全稳定工作进行了全面部署,学校安全领导工作小组对全校安全的各个方面进行了仔细,认真,详细地检查,现将开展情况总结如下: 一、领导重视,责任明确 接到通知后,学校立即召开行政会议,成立了以校长李保东为组长,副校长王顶梁、刘尚鹏、祁焕芳为副组长,行政会成员为组员的两会期间学校安全稳定工作领导小组,保卫处负责安全工作的布置,检查和巡视,各班主任负责本班的安全,落实好学校下发的各项安全措施. 二,深入开展安全教育和安全检查 1,从3月2日开始,根据统一部署,学校利用升旗仪式,组织全体师生学习了县教育局关于切实做好全国两会期间学校安全稳定工作的通知精神,布置了学校在两会期间加强对各班学生安全教育和安全管理的具体措施,各班主任利用班会课,自习课时间着力加强对学生的安全教育和安全管理,不留任何安全死角.同时各班主任实行全天跟班,对学生携带的易燃易爆及管制刀具等危险品进行收缴,对学生购买的食品进行检查. 2, 3月6日和3月10 日,学校安全领导小组全体成员对学校的照明线路,校舍,实验室的药品存放,保管室的物资存放,小买部的食品卫生,围墙,学校周边的治

安情况等进行了全面检查,对检查出的问题立即进行了处理,并做了详细的记录. 3,从3月2日到3月16日,学校保卫处组织人员每天对各班的安全状况进行全面的督查,对安全状况差的班级进行通报,责成限期整改,对做得好的班级进行表扬. 4,在两会期间,为确保学校不出任何安全事件,学校实行24小时值班制,领导带班,保卫处、护校队轮流守校. 三、工作重点: 1、做好社会矛盾和信访案件排查调处工作。 坚持信访案件解决问题到位、宣传解释到位、依法处置到位、预先稳控到位四个到位的原则,对师生、家长以信件、邮件、访问等形式反映的问题,在政策范围之内,而且有条件解决的,集中力量,千方百计解决;对一些涉法涉诉案件,一时无法解决的耐心细致地说服教育,理顺师生关系、干群关系、家校关系。对妨碍教学秩序、破坏公共财务、故意寻衅滋事等违法人员,报请公安机关及时依法果断处置,维护正常的教学秩序。 2、做好社会治安综合治理和安全保卫工作。 以校园内不发生任何重大恶性刑事案件为目标,坚决打击校园周边敲诈学生钱财、流氓滋扰等违法犯罪行为;认真做好校园特别是重点部位安全保卫工作。进一步完善各项安全保卫制度,加大工作力度,杜绝各类事故、事件的发生。保卫处、总务处组织开展安全隐患排查,尤其加大对食堂、学生宿舍、教学楼、实验楼等处的安全保卫工作。加大校内交通安全等的排查整治力度,增强防范疫病的意识。对发现的安全隐患,及时整改。对因隐患排查治理不力而引发事故的,要严肃追究相关责任人的责任。

2019年全国两会精神范文汇编

2019年全国两会精神-范文汇编 两会是中国的窗口,关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展,特别是30年的改革开放,今天的中国经济总量世界第三,进出口总额世界第二,外汇储备世界第一,国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此,国际社会不能不关心中国的情况,两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。 两会是国内政治经济生活中的一件大事,具有多方面的重要作用:一是吸收各方面意见,集中各方面智慧,修改、完善已有的法律和决策,有助于平衡各方面利益,缓解各方面矛盾,促进社会和谐稳定;二是通过人大议案和政协提案,以及代表委员的呼吁、建议,解决政治经济和社会生活中的一些实际问题;三是对两会的报道,实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员,可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上,一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。 两会也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是我国社会主义

民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地,是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。两会的召开和运作过程,同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是,我们的治国理念和政治模式因为两会而得到更加广泛的理解和认可,这是一个很大的成就。 由于两会越来越开放、务实,信息量逐年增大,其新闻价值也日益提升。党和国家领导人与代表委员共商国是;来自不同地区、不同层次的代表委员相互对话、相互沟通,谋国计民生,议大政方针,览国际风云,视野开阔,信息丰富;两会不断为新闻媒体的采访报道提供更多便利,使这个窗口越开越大。借助这个窗口人们可以了解大量权威、可靠的决策性信息。 今年的两会是在国际金融危机席卷全球的特殊背景下召开的。代表委员肩负重任,努力为我们国家拿出迎接挑战的韬略、克服危机的良策,这也使得今年的两会格外令人关注和期待。温总理总理做客网站,同网民进行了2个多小时的在线访谈,就网民所关心的国内经济发展、民工荒和户籍改革,物价与“三公”消费、房地产政策、教改、医改等问题,用一种平等、亲和的方式一一做了解答。从访谈所触及的这些内容以及温总理的回答所透露的信息来看, 两会”应该重点讨论上述问题,并做出一个有利于民众和社会整体利益的制度安排。

全国两会最新提案工作报告

各位委员、各位同志 我受政协兴化市第十二届委员会常务委员会的委托,向大会报告市政协十二届二次会议以来提案工作情况,请予审议。 年提案工作回顾 市政协十二届二次会议以来,全体政协委员和政协各参加单位,紧紧围绕市委、市政府的工作中心以及人民群众普遍关心的热点问题,认真调查研究,通过提案积极建言献策。共提出提案,经审查立案,其中集体提案,委员个人和联名提案。提案经过个承办单位办理,截至年月份已全部办复。其中,提案所提问题已经解决或所提建议已被采纳的,占.;已列入计划逐步解决的,占.;因条件限制,暂时无法解决、用作参考的件,占。从委员反馈的情况看,满意的,占.;基本满意的,占。 一、提案基本情况 有关经济建设方面的提案件,占立案总数的.。内容主要围绕加强政策扶持,促进我市成长型企业、民营经济发展;推进两化融合,加快企业转型升级;大力推进我市农业产业化进程,推行农业适度规模经营等方面。科技组和戎志豪、刘健年等委员从加大我市成长型企业技改投入力度、推进科技创新、增强规模工业核心竞争力等方面提出意见和建议,得到了市委、市政府及相关部门的重视。市经信委、科技局、商务局等部门在加强经济运行监测、加快企业转型升级、推进项目建设、培植新增长点等工作中充分采纳委员的意见和建议,并已吸纳进年市政府出台的《加强成长型企业运行监测的意见》和“四个升级计划”中。陆鹤群、倪为荣等委员就推进农业产业化进程、发展农村新型合作组织、壮大村级集体经济等方面提出提案。市农工办高度重视,在加快发展新型农业经营主体、推进农业适度规模经营和农业保障体系建设等方面工作中,认真采纳委员建议,并通过推进全面小康村创建工程、农村新一轮实事工程、脱贫致富奔小康工程,进一步发展壮大村级集体经济。 有关城乡建设方面的提案,占立案总数的.。内容主要围绕城区交通管理、公共交通建设、生态环境保护、农村建房管理、老小区综合整治和物业管理等方面。加强非机动车行驶管理,大力整治电动三轮车,是委员和广大群众普遍关注的热点问题。城建城管组和季开常等多名委员提案反映的意见和建议得到了市委、市政府主要领导的高度重视,市政府成立了整治工作领导小组,多部门联合开展专项整治行动,建立常态化管理机制,使电动三轮车非法营运扰乱道路秩序行为得到全面遏制,受到社会广泛好评。有委员建议尽快拆除儒学街占道建筑,确保新建街道整齐划一、道路通畅。承办部门十分重视,成立了专门的办理小组,在住建、城管、规划等部门的积极配合下,经过反复洽谈协商,沟通交流,该占道建筑已于年拆除,保证了街道的整洁通畅。 有关教卫文体方面的提案件,占立案总数的%。内容主要围绕发展文化产业、教育均衡发展与学前教育、食品安全与监管、乡镇卫生院建设以及农村卫生人才队伍建设、公共体育设施使用和管理等方面。教育均衡发展已越来越引起政协委员和广大人民群众的关注。张冬健、傅春阳等委员建议合理配置教育资源,提高乡镇学校教育质量。市教育局在办理中,认真采纳委员建议,在大力推进农村学校标准化建设的同时,从农村优先补充、教师轮岗交流、骨干教师建设三方面推进教育优质均衡发展。邹晓春、崔志国等委员建议重视农村卫生服务站

2018年全国两会政府工作报告的亮点解读【详解】

2018年全国两会政府工作报告的亮 点解读【详解】 是最新发布的《2018年全国两会政府工作报告的亮点解读【详解】》的详细范文参考文章,好的范文应该跟大家分享,为了方便大家的阅读。 3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会三次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告都有哪些亮点?经济观察报网为您逐个解读。 既反腐,也追究“为官不为” 报告原文:政府工作还存在不足,有些政策措施落实不到位。少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办。我们要直面问题,安不忘危,治不忘乱,勇于担当,不辱

历史使命,不负人民重托。 经观说:十八大以来的反腐高压态势,已经根本改变了中国的官场生态,在风气明显好转的同时,一些政府和官员不作为、怠政懈政的现象明显抬头。治国先治官,应对新形势,亟需对症下药,在持续反腐之下,推动政府高效运转,追究官员“为政不为”的责任。 用政府权力“减法”换市场活力“乘法” 报告原文:大道至简,有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序,明确时限,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。 经观说:李克强总理推进简政放权的决心再次彰显无疑。工作总结这两年,政府一直在做减法,但“放的仍然不够”的声音始终存在,要全面激发市场经济的活力,政府转型的路还任重道

远。在放下不该管的事儿之外,政府应该管的事儿还有很多,厘清该管那些事儿,怎么管事儿,恐怕还要有一个建设的过程。 “有权不可任性” 报告原文:地方政府对应当放给市场和社会的权力,要彻底放、不截留,对上级下放的审批事项,要接得住、管得好。 经观说:近两年,随着简政放权的力度加大,一些地方和部门少数人表现出了“懒政”、“怠政”的情况,“不能为”、“不敢为”和“不愿为”这些观念仍然存在。经济结构调整转型后对干部的考核与以往不一样,原来是靠审批来管,简政放权之后怎么审,不审批了怎么办。总体来说,这是政府放权后如何管,怎样履行政府职责的问题。 7% 报告原文:今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,

两会工作总结报告

两会工作总结报告 根据公司年度部署,市场部于2月初开始着手筹备“两会”工作。此项工作的主要目的是通过人大代表议案和相关媒体的配合宣传来呼吁相关行业政策的出台和新能源体制的改革,为我司未来的发展开辟更广阔的空间。同时,也借此机会对现行新能源政策(主要是金太阳政策)存在的主要问题进行反映并提出修改建议。围绕以上两个目标,市场部在向军董事长的亲自指导和娄力争总监的带领下团结一致按三个阶段有步骤地进行了具体实施,现将该三个阶段的工作完成情况汇报如下: 第一阶段:议案的准备 此项工作于2月初开始启动,2月底完成。在此期间,市场部共准备相关议案13个,分别为:《关于将新能源离网供电产业纳入“十二五新能源产业规划”的议案》、《关于解决郴州无电户国家金太阳项目结算资金的议案》、《关于解决怀化无电户国家金太阳项目结算资金的议案》、《关于在“十二五”期间通过风管互补供电方式彻底解决我国无电户问题的议案》、《关于在城市公共设施领域大力推广风光互补离网供电系统的议案》、《关于在城乡推广应用风光互补照明系统并扶持骨干企业的议案》、《关于在防灾减灾领域大力推广风光互补离网供电监测技术的议案》、《关于在通信领域大力推广风光柴离网供电电源的议案》、《关于出台金太阳偏远地区无电户项目维护管理政策的议案》、《关于大力推广风能、太阳能小型化综合应用的议案》、《关于在农业领域大力普及太阳能杀虫灯的议案》、《关于在新农村建设中大力推广离网新能源供电方式的议案》、《关于出台中小型离网供电系统鼓励政策的议案》、《关于完善金太阳补贴政策的议案》、《关于进行新能源体制改革以促进离网供电系统发展的议案》以及《关于促进风光互补离网供电系统产业发展的议案》。 经市场部与公司领导进行沟通,本着集中力量呼吁的原则,同时对议案进行反复论证和修改后最终确定《关于解决郴州无电户国家金太阳项目结算资金的议案》、《关于大力推广风能、太阳能小型化综合应用的议案》、《关于完善金太阳补贴政策的议案》作为此次两会期间宣传和呼吁的重点。 第二阶段:人大代表及媒体受访者的甄选

全国两会精神摘要

全国两会精神摘要 一、“两会”概况 十一届全国人大四次会议于3月5日至14日召开,历时9天。大会的主要议程是审议政府工作报告、计划报告、预算报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告及“十二五”规划纲要。 全国政协十一届四次会议于3月3日至13日召开,历时10天。会议期间,委员们听取并审议了常委会工作报告和提案工作情况的报告;列席了十一届全国人大四次会议,听取并讨论了政府工作。 二、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾 这五年来,国内生产总值达到39.8万亿元,年均增长11.2%,财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%。五年来,我们主要做了以下工作:(一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展。(二)毫不放松地做好“三农”工作,巩固和加强农业基础。中央财政“三农”投入累计近3万亿元,年均增幅超过23%。彻底取消农业税和各种收费,结束了农民种田交税的历史,农民人均纯收入达到5919元,农民的日子越过越好,农村发展进入一个新时代。(三)大力推进经济结构调整,提高经济增长质量和效益。一是加快产业结构调整和自主创新。二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。三是促进区域经济协调发展。(四)坚定不移深化改革开放,增强经济社会发展内在活力。(五)加快发展社会事业,切实保障和改善民生。新型农村合作医疗制度,惠及8.35亿农村居民。全面实现城乡免费义务教育,所有适龄儿童都能“不花钱、有学上”。加快农村中小学危房改造和职业教育基础设施建设。大力加强基层医疗卫生服务能力建设。制定并实施国家中长期人才发展规划纲要。人口规划目标顺利实现。回顾“十一五”时期的政府工作,我们进一步加深了以下几个方面的认识和体会。一是必须坚持科学发展。二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一。三是必须坚持统筹国内国际两个大局。四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。 二、“十二五”时期的主要目标和任务 今后五年,我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。按2010年价格计算,2015年国内生产总值将超过55万亿元。要继续加强和改善宏观调控,保持价格总

两会政府工作报告发言

两会政府工作报告发言 你们好! 对于政府工作报告,我的观点是:无论是去年还是过去的十五期间,政府所采取的抓手扎实有效,所取得的成绩令人欢欣鼓舞,对存在问题的分析中肯实在,对今年及十一五的目标规划切实可行,又鼓舞人心,报告的行文又不拖沓冗长,短短的一万多字囊括了全县人民所关心的方方面面,也体现了政府领导班子工作效能高,工作作风实,全县人民会感谢你们的,从而会加倍的支持和拥护你们。 我是来自教育一线的代表,现就报告中有关教育的内容谈一下我的一点看法。 我想谈的主题是:做实做强职业教育,大力培养技工人才。 发展职业教育,加快人才资源开发,是落实科教兴县和人才强县、促进就业再就业的重大举措,是提高人民素质、提升综合实力、构建和-谐社会的重要途径,也是贯彻党的教育方针、遵循教育规律、实现教育事业全面协调持续发展的必然要求。职业教育,尤其是中等职业教育的发展与繁荣经济、促进就业、维护稳定、建设先进文化紧密联系在一起,在许多发达国家,各类职业学校培养的中高级技术人才与高等教育所培养的学生数相当,甚至超过高等院校学生数。国发⒉号的《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决

定》中就明确提出:十一五期间,中等职业教育招生规模与普通高中招生规模相当,须为社会输送多万中等职业学校毕业生。就我县来讲,每年得向社会输送⒋千左右合格的专业技术人才。 而在这一数字背后隐含着一系列的问题:中高级技术人才的严重短缺,与我县飞速发展的社会经济不相协调;企业中好多中高级技术工人为从外地引进的人才,本地的一些初中毕业生、中等职业学校毕业生或是高中毕业生不是无用武之地,而是无才可用,在就业中出现高不成、低不就的现象;对于初中毕业生的去向选择,家长们普遍看好普通高中,对中等职业教育抱怀疑态度,即使子女知识学习能力欠佳,但动手操作能力极强,多数家长也情愿花钱买读普高,尽管攻读大学的希望很渺茫,问题就在于他们对中等职业学校教育的不信任,这种情况在中等职业学校的春季招生和提前招生时更为明显;即使是在中考后,同样是就读职高或中专的,毕业生流失现象很常见;就读期间,因为这样那样的问题而中途辍学的也为数不少……。 以上这些问题是不是意味着我县中等职业教育失败了,是否意味着政府对职业教育忽视了呢?这倒未必。回首十五期间,在原有基础上,我县政府投入亿多巨资扩建职教中心,花大力合并职教中心和工业学校,从规模和结构上,提供了职业教育发展的平台,其后,在每年的政府工作思路中,大

2016全国两会工作报告

2016全国两会工作报告 近年来,全国两会的参政议政氛围越来越开放,也越来越成为民意汇聚的意见场。在这里,人们可以感知到经济社会运行的真实状况;在这里,各方利益群体意见的博弈、交锋也日见激烈。有人讲,从两会短短的十几天,便可以看到一个真实的。更有观察者认为,一个高度浓缩的两会,乃是观察社会方方面面的绝佳窗口。 第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议,将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。 以下是为你整理的2016地方两会工作报告:五大关键词梳理31省份政府工作报告全文。欢迎阅读敬请关注最新本站最新内容,欢迎阅读! 安徽省人代会闭幕,为2016年省级地方两会画上句点。2016年,是“十三五”的开局之年,梳理31省区市政府工作报告发现,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念成为贯穿各地2016年工作以及“十三五”发展的主线。 ——创新发展 31省区市政府工作报告平均提创新近50次供给侧改革成重要抓手 去年底召开的中央经济工作会议强调,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新。梳理31

省区市政府工作报告发现,“创新”“供给侧”成为重要内容,31份政府工作报告平均提“创新”约50次。其中,广东省政府工作报告共提出了86次“创新”,“创新”出现50次以上的省份有13个,将近一半,堪称最高频关键词。31份政府工作报告中均提到“供给侧”一词,各地纷纷将推进供给侧结构性改革作为落实创新发展的重要抓手。 如何有效推进供给侧改革中央经济工作会议对供给侧结构性改革作出重点部署,定调“去产能”为2016年五大结构性改革任务之首。与中央部署相呼应,各地政府工作报告中均下达了去产能的“军令状”。 在钢铁大省河北,省长张庆伟在政府工作报告中承诺,把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的牛鼻子,并下达“年内压减炼铁产能1000万吨、炼钢800万吨、水泥150万吨、平板玻璃600万重量箱”的硬性指标;宁夏政府工作报告也明确提出,引导资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”兼并重组、破产清算,淘汰落后产能120万吨。 除供给侧结构改革外,多地还提出要通过扩大有效投资拉动增长,各地普遍加快了新兴产业的投资,特别是对接2025制造项目。在31省区市政府工作报告中,至少25个省份都提到了“落实2025制造项目”。 浙江在规划未来五年发展时提出,力争到2020年全省在役工业机器人超过10万台,“浙江制造”标准达到500个

2018两会政府工作报告习题

2018两会政府工作报告习题 一、单选题 1. 2018年《政府工作报告》指出,五年来,我国经济实力跃上新台阶。国内生产总值从54万亿元增加到8 2.7万亿元,年均增长_____,占世界经济比重从11.4%提高到_____左右。 A.6.9%13% B.7.1%13% C.6.9%15% D.7.1%15% 1.【答案】D。24小时教育解析:五年来,我国经济实力跃上新台阶。国内生产总值从54万亿元增加到8 2.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右。故本题答案选D。 2. 2018年《政府工作报告》指出,五年来,我国经济结构出现重大变革。消费贡献率由54.9%提高到________,服务业比重从45.3%上升到________,成为经济增长主动力。 A.56.8% 51.6% B.58.8% 51.6% C.56.8% 53.6% D.58.8% 53.6% 2.【答案】B。24小时教育解析:五年来,经济结构出现重大变革。消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力。故本题答案选B。 3. 2018年《政府工作报告》指出,五年来,我国创新驱动发展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界________。科技进步贡献率由52.2%提高到: A.第一 57.5% B.第二 57.5% C.第一 58.5% D.第二 58.5% 3.【答案】D。24小时教育解析:创新驱动发展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。故本题答案选D。 4. 2018年《政府工作报告》指出,加大网络提速降费力度,实现高速宽带城乡全覆盖,扩大公共场所免费上网范围,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低________,让群众和企业切实受益,为数字中国建设加油助力。 A.20% B.25% C.30% D.35% 4.【答案】C。24小时教育解析:2018年《政府工作报告》指出:加大网络提速降费力度,实现高速宽带城乡全覆盖,扩大公共场所免费上网范围,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%,让群众和企业切实受益,为数字中国建设加油助力。故选C。

2017年全国两会精神和主要内容

2017年全国两会精神和主要内容 2016年全国两会前瞻 国计大势关键词一:改革聚焦:关键之年如何“解局” 在中国全面深化改革元年启程之际,国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。 过去一年,备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动,发生在自己身上的变化,让民众切身感受着改革带来的红利。 今年,全面深化改革进入“关键之年”,面对经济转型升级的诸多困境,经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴,国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待,改革如何回应民生关切…… 今年全国两会,“改革”依旧是各界最为期待的议题。 关键词二:反腐 聚焦:“打虎拍蝇”剑指何方 2015年全国两会召开前夕,2月份,中央集中查办了十余名省部级涉腐高官,“打虎”不收兵的态势,无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。 十八大后的两年多,80余名省部级及以上官员落马,十余万党员干部受处分,除了党政系统,反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区,引来全球瞩目。 2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外,包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等,反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为2016年全国两会的高热议题。 关键词三:新常态 聚焦:GDP增速如何设计区间 2016年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一,而回答这个问题,“新常态”或是2016年两会的高频词。 2014年中国GDP同比增长7.4%,这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下,中国经济增速换挡的特点也再度凸显。 年初,31省份亮出今年GDP预期目标,其中29个省份均明确下调了GDP增长目标。与此同时,更加注重提升质量和效益,更加强调改革创新,更加关注改善民生,这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。

全国两会重要精神个人心得总结三篇

全国两会重要精神个人心得总结三篇 惠风和畅,百花盛开。在这春光明媚的五月,一年一度备受万众瞩目的“两会”隆重召开了。出席今年全国两会的代表、委员们,汇聚北京共商国是、共谋伟业。这是全国人民翘首以盼的一次发展盛会,这是党的十九大实现“开门红”后的又一次政治盛会,这是决胜全面建成小康社会关键之年的一次腾飞盛会。在我们这个人民群众当家做主的国度里,人民群众才是真正的主人。这些来自全国各地各条战线的代表、委员们,肩负着人民的重托,怀揣着沉甸甸的梦想,为祖国的发展、人民的幸福出谋划策。 这是一次发展盛会。2019年,创造了一个个人间奇迹的脱贫攻坚工作进入“最后一公里”的冲刺,前行道路上的困难依然很大。但是,中国共产党人在困难面前毫不犹豫,以发展的眼光高瞻远瞩,敢于“啃硬骨头”,不急功近利,不急于求成,恪守“扶贫先扶志”的一贯原则,从基础设施和激励斗志两个方面入手,帮助困难地区绘制好发展蓝图。在不断发展壮大经济实力的同时,在文化自信和民族团结等方面也取得了空前的成绩。2020年的两会,是中国在向着全面小康发展道路上一次鼓舞人心的发展盛会,必将更加坚定各族人民的信心和勇气,迎来一个崭新的太平盛世。 这是一次政治盛会。党的十九大以来,党建工作在国家建设、发展中的领航作用更急凸显。哪里有困难,哪里就有

志愿者;哪里有需要,哪里就有党旗红。坚定政治信仰,“不忘初心,继续前进”,成为了每个共产党员的座右铭。今年是新中国成立71周年,也是全国人大成立66周年、人民政协成立71周年。这么多年来,人大代表、政协委员们在中 国共产党的领导下,积极地参政议政,在中国的政治发展史乃至世界政治发展史上不断创造出新的辉煌。今年的“两会”,是党的十九大以来实现了“开门红”后的又一次政治盛会,必将更加紧扣时代脉搏,谱写出更加恢弘的时代乐章。 这是一次腾飞盛会。“大鹏一日同风起,扶摇直上九万里”,伟大的中华人民共和国,在伟大的中国共产党的带领下,进入了中国特色社会主义新时代,正是一只展翅的大鹏,向着“九万里”的伟大中国梦“扶摇直上”。建设一个“天下为公”的大同社会,是中华民族数千年的历史夙愿,如今,我们正在一步步靠近。当下的中国,发展的大格局已经形成,无论是全国看“两会”还是世界看“两会”,看到的都是中华民族腾飞的浩然气势。今年的“两会”,更是一次腾飞的盛会,必将为祖国这只“大鹏”增添无尽的腾飞力量,向着更高更远的高空奋力飞翔。 五月花争艳,奋斗正当时。全国人民正以奋斗的姿态期待着代表、委员们切实把人民群众的心声提交“两会”,促进党心民意的高度契合,为自然生态的平衡发展和政治生态的气正风清营造厚积的沃土。“等闲识得东风面,万紫千红

全国两会精神主要内容

全国“两会”精神摘要 一、“两会”概况 十一届全国人大四次会议于3月5日至14日召开,历时9天。大会的主要议程是审议政府工作报告、计划报告、预算报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告及“十二五”规划纲要。 全国政协十一届四次会议于3月3日至13日召开,历时10天。会议期间,委员们听取并审议了常委会工作报告和提案工作情况的报告;列席了十一届全国人大四次会议,听取并讨论了政府工作。 二、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾 这五年来,国内生产总值达到39.8万亿元,年均增长11.2%,财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%。五年来,我们主要做了以下工作:(一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展。(二)毫不放松地做好“三农”工作,巩固和加强农业基础。中央财政“三农”投入累计近3万亿元,年均增幅超过23%。彻底取消农业税和各种收费,结束了农民种田交税的历史,农民人均纯收入达到5919元,农民的日子越过越好,农村发展进入一个新时代。(三)大力推进经济结构调整,提高经济增长质量和效益。一是加快产业结构调整和自主创新。二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。三是促进区域经济协调发展。(四)坚定不移深化改革开放,增强经济社会发展内在活力。(五)加快发展社会事业,切实保障和改善民生。新型农村合作医疗制度,惠及8.35亿农村居民。全面实现城乡免费义务教育,所有适龄儿童都能“不花钱、有学上”。加快农村中小学危房改造和职业教育基础设施建设。大力加强基层医疗卫生服务能力建设。制定并实施国家中长期人才发展规划纲要。人口规划目标顺利实现。回顾“十一五”时期的政府工作,我们进一步加深了以下几个方面的认识和体会。一是必须坚持科学发展。二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一。三是必须坚持统筹国内国际两个大局。四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。 二、“十二五”时期的主要目标和任务 今后五年,我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。按2010年价格计算,2015年国内生产总值将超过55万亿元。要继续加强和改善宏观调控,保持价格总水平基本稳定;要加快转变经济发展方式和调整经济结构;要大力发展现代农业,加快社会主义新农村建设;要大力发展社会事业:坚持优先发展教育,稳步提升全民受教育程度;大力加强文化建设,推动文化改革发展实现新跨越,满足人民群众不断增长的精神文化需求;要扎实推进资源节约和环境保护;要全面改善人民生活;坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,提高劳动报酬在初次分配中的比重,加快形成合理的收入分配格局;加快完善社会保障制度,进一步提高保障水平,坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,加快保障房建设,调整完善房地产相关税收政策;要坚持计划生育基本国策;要全面深化改革开放;要不断加强政府自身改革建设。 三、2011年的工作 今年国民经济和社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右;经济结构进一步优化;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;国际收支状况继续改善;继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元。继续实行结构性减税。实施稳健的货币政策。 2011年重点要做好以下几方面工作。 (一)保持物价总水平基本稳定。要以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控和监管。

2018年全国两会精神及主要内容解读

2018年全国两会精神及主要内容解 读 《2018年全国两会精神及主要内容解读》是一篇好的范文,感觉很有用处,这里给大家转摘到。 2017年两会即将召开,这对于全国来说,都是不得不关注的大事件,第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议,将分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。下面是为大家整理的2017全国两会精神及主要内容解读,欢迎参考~ 2017全国两会精神及主要内容解读“社会保障”暂居关注度排行榜第一位。网友对我国近来在社会保障领域取得的各项进展如何看待?在“近年来在社会保障领域取得的进展,你最满意的

是?”的调查中,“企业退休人员基本养老金迎11连涨”、“机关事业单位养老保险制度与城镇职工养老保险制度实现并轨”、“大力推进城乡居民大病保险”是热门选项。 对于延迟退休,网友如何看待?选择“实施弹性退休年龄,实行双向选择”的网友占比最多。此外,选择“支持‘小步慢走’、渐进式退休方式”、工作总结“支持分人群启动,如脑力劳动者先参与,艰苦岗位职工后参与”的网友也较多。还有网友特别提出,“政策出台前应提前向公众预告,给公众以心理预期”。 “居民收入”暂居关注度排行榜第二位。参与调查的网友中,有%的网友对自身收入不满意。关于如何增收,逾六成网友选择了“原岗位要求加薪”,另有%的网友表示“选择投资理财,也不失为一种增收方式”。 “医疗改革”暂居关注度排行榜第三位。近三成网友认为就医“药品贵、可报销药品少”问题突出。

医改进行到现在,有哪些问题亟待解决?网友投票排在前三位是“医疗资源紧张及分配不均”、“降药价”、“扩大医保用药范围”。 还有不少网友留言呼吁降低药品价格、扩大医保用药范围。比如,有网友说:在以药养医的模式下,一些药厂发财了,却苦了医生、病人。还有网友表示:一些供应商和医生之间存在利益关系,很大程度是因为药品招标制度有漏洞。强烈呼吁重新审核药品招标、定价环节存在的问题。 老面孔、新身份 目前,2016年31省区市“两会”全部召开完毕。在此轮地方“两会”的人事调整中,有30个省份进行了省部级以上官员的人事调整,至少81名副省级以上官员履新,多个空缺要职获补。 其中,江苏、福建、四川、贵州四地的代省长“转正”。石泰峰、于伟国、最全面的范文参考写作网站尹力、孙志刚将首次以省长的身份亮相全国两会。

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