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最新整理中国对外贸易摩擦问题

中国对外贸易摩擦问题研究

改革开放之后，中国对外贸易快速发展，对外贸易摩擦相应而生。随着经济全球化趋势的不断发展，世界各经济体之间的经济交往也更加密切，由于各国经济的发展程度不同，再加上利益出发点不同，国家和地区之间的贸易摩擦变得更加激烈，对外贸易摩擦问题已经成为一个国际性的问题，作为贸易大国的中国也同样面临这样一个重大问题。尤其是在中国加入WTO之后，中国对外贸易摩擦问题更加频繁，并且出现了一些新的特征，引起了相关研究者的xx和重视。进一步深入分析和研究中国对外贸易摩擦问题势在必行。

1 从结构上分析中国对外贸易摩擦的基本特征

1.1 贸易摩擦的产品和行业结构呈持续扩展状态

近几年，国际上各国都逐渐加强了对本国产业产品得保护，但凡是被认为对本国竞争力差的产业产品有危害或者有潜在危害的，都会对其进行反倾销、特别保障及其他限制措施。其中涉及的产品分布各个行业，最初是纺织品和农产品等这些初级产品产业货劳动密集型工业制成品产业，随后扩展到钢铁、彩电等这些资本和技术密集型的工业制品。特别是美国的相关贸易保护条款已经将保护的范围从一般的商品扩展到了知识产权、劳务以及投资等这些领域，因此容易更加频繁地与其他国家发生纠纷，进一步扩大了贸易摩擦的范围。另外，中国产业结构和出口产品结构升级之后，在对外贸易摩擦中，第二产业和第三产业也开始成为贸易纠纷的高发产业。

1.2 同时存在多层次的摩擦

从结构上来说，中国现在的对外贸易摩擦可以分为五个方面：

①微观领域摩擦。主要表现在对外摩擦的领域开始从劳动密集型产品到资本、

技术密集型产品领域，从农产品到高技术产品和知识产权，波及范围广，并且摩擦的程度还在持续的激化;

②宏观领域摩擦。近年来，随着各国对各自贸易保护的加强，各国之间贸易摩擦在不断的升温，其中的典型案例就是西方国家散布的“中国威胁论”和“中国输出通货紧缩论”等，这进一步恶化了我国对外贸易摩擦;

③制度方面的摩擦。当前，我国仍然处于计划经济向市场经济转型的阶段，无论是从规制、立法还是竞争政策等方面，都必然会与国外的政策发生矛盾和冲突，例如美国等这些发达国家不满中国的人民币汇率政策，不利于中国对外贸易的发展;

④投资领域的摩擦。从现阶段我国对外投资贸易摩擦的现状来看，主要表现在外国在中国直接投资的产品返销国外引起的摩擦以及人民币升值压力所带来的摩擦着两个方面。

2 从结构上分析中国对外贸易摩擦产生的根源

2.1 外部原因

①由于各国经济发展程度不同，再加上世界经济格局一直处于动态变化，因此很容易会引发贸易摩擦。随着经济全球化和贸易自由化趋势的进展，在全球范围内，世界资源都得到了更有效的配置，大大提高了全世界的总体福利。然而由于各国都是站在自己国家和民族的立场上，力争为本国、本民族争取最大化的利益，因此必然会激发更加激烈的贸易自由和贸易保护。再加上近几年中国经济飞速发展，其崛起也给世界经济格局带来了影响，国际各国的竞争压力也在加剧。

②从现阶段世界经济状况来看，受全球金融危机的影响，世界经济走势不佳，促使贸易保护主义重新抬头。从发达国家来看，他们的一些传统劳动密集型产品原本占的竞争优势也逐渐开始丧失了，国内相关产业的厂商和工会要求政府实行

进口限制或者鼓励出口等政策，进一步加剧了发达国家与我国的贸易摩擦。另外，受发达国家的影响，发展中国家为了保护本国产业，与我国争夺欧美等发达国家的市场份额，利用国际贸易保护，不断对我国发起反倾销诉讼，使我国对外贸易举步维艰。

③我国经济自改革开放以来都一直呈快速增长的趋势，而相对比来说，近年来发达国家的经济增长开始呈现减缓或衰退的现象，他们将这些现象出现的原因归咎于中国，把中国当做头号竞争对手，进而提出了“中国威胁论”，对我国实施反倾销调查等措施，这激化了发达国家与我国的贸易摩擦。

2.2 内部原因

①自改革开放以来，尤其是中国加入WTO之后，我国对外贸易持续高速增长，贸易依存度也不断增加，贸易顺差一直都保持在比较大的状态，这给发展中国家以及欧美等发达国家的国内产业和就业产生了较大的影响。在这种情况下。发展中国家和发达国家为了保护本国产业，缓解就业压力，便对中国产品设置了各种贸易壁垒。

②这几年我国遭受国外多起反倾销，其关键还是在于我国在加入世贸组织的时候，接受了一些限制性的条款，例如“特殊保障条款”、“非市场经济地位”等。发达国家在反倾销调查时，把我国看作是“非市场经济国家”，从而使我国出口企业在确定合理的定价策略以及与发达国家发生贸易摩擦时处于劣势地位。

③现在我国经济制度中还存在较多的缺陷，在转轨中就容易引发大量对外贸易摩擦，这主要表现在以下两个方面：一是我国对外贸易体制不完善，出口秩序比较混乱，当发生对外贸易摩擦的时候，政府有关部门和行业协会难以给予有效的协调，一些出口企业为了自身利益甚至竞相降价，这也是致使发达国家和发展中国家对我国实施反倾销和特别保障措施的一个重要原因;二是与世界贸易组织

的规则相比，我国现有体制还不健全，立法滞后于经济发展，难以对知识产权给予有效的保护，并且现有的法律法规与世界贸易组织的规则还存在一些矛盾和冲突。

3 解决中国对外贸易摩擦问题的有效对策

3.1 优化进出口商品结构

现在我国的对外贸易商品结构主要表现为过度集中，例如对欧盟的出口就是以工业制成品占主导地位，以一般贸易和加工贸易为主，虽然高新技术产品贸易有一定的增长，但是其中的核心零配件和关键设备仍是从欧盟进口的;

另外，纺织品和机电产品也是我国对欧盟出口的两个主要领域，而来自欧盟进口的主要商品则主要是电器机械设备、运输设备和金属及其制品。

但是从现在的状况来看，欧盟正在采取各种途径来限制我国的纺织品服装，再加上我国纺织品技术含量不高，在国际上不占竞争，优势，最终导致我国纺织品出口数额虽然比较大，但是却获得了很少的附加价值。再加上欧盟国家更加重视节能和少污染，而纺织品生产则属于高耗能、高污染制造环节，因此在低碳贸易发展模式下，中国的纺织品贸易就更加容易遭受欧盟国家低碳绿色壁垒和国家反倾销的抵制。

在这种背景下，我国要进一步加快产业的转型升级，加强对自主创新的支持和奖励，从根本上提高产业核心技术水平和关键技术水平，并大力提倡和发展低碳经济，将清洁生产作为各个生产行业的基本要求，从而更好的促进我国进出口产品结构的调整。

与此同时，我国还要更加重视对市场的开发，对于国内暂时无法替代生产的产品，以及大宗资源性产品，国家可以通过取消非关税壁垒或者降低关税等方式和途径来促进进口增长。

3.2 优化行业能源消费结构

中国制造业受欧盟高额进口关税制约的概率较高，这主要是由于制造业属于高耗能型行业，生产中含碳量高。据相关研究显示，若世界全面实施碳关税，中国的出口量将会下滑21%，同时也会影响中国在国际市场的占有率。因此，我国在对国内行业的审视和约束中，要以绿色标准为依据，对高耗能、高污染、产能过剩的传统生产行业进行抑制，并大力发展服务业。与货物贸易相比，服务贸易具有技术密集、耗能低、附加值高等优点，在这个时期发展服务贸易不仅能够有效利用我国人口资源优势，实现国内市场向国际市场的延伸，对外转移服务业，有利于促进我国贸易增长，缓解对外贸易摩擦。

而现在与发达国家相比，我国对外服务贸易水平较低，在经济总量中的比重还有很大的提升空间，因此应该大力推动新型服务出口，例如金融、通信、保险、信息服务、软件、商贸流通等，并发展服务外包，积极承接国际服务业转移，并为服务贸易的发展提供更大的政策支持，促进服务贸易的发展，从而实现中欧贸易互补、共赢，并有效改善贸易结构、缓解贸易摩擦。

3.3 优化国内贸易区域结构

现在我国对外贸易的企业地区主要分布在大珠三角、长三角以及东南沿海地区的环渤海这三个经济圈，其贸易总额占全国进出口总额的91.4%，而其他地区对外贸易较少，呈现地区分布不平衡、过度集中的状态，从某种程度上来说加深了我国各省份、东中西部地区之间的经济发展差距。这也是由于我国政府政策扶持以及特有资源分布等原因造成的。针对这一问题，我们可以采取以下措施：以节能减排为目标，建立贸易发展方式，对一些支柱型外贸产业和企业集团提供扶持和支持，培育新的外贸增长点，更好的带动周边地区外贸发展;二是加大对各对外贸易企业的人力资本、技术以及资金等方面的投入，激发企业的自主创新