社区资产管理中存在的问题与解决对策

社区资产管理中存在的问题与解决对策
社区资产管理中存在的问题与解决对策

资产管理

社区资产管理中存在的问题与解决对策

潘献明

(兴化市昭阳街道资产资源管理办公室江苏兴化)

摘要:在我国城市,基层管理组织是社区。社区是基层居民自治的组织,工作上归街道办事处领导。本文笔者结合自身街道资产工作实际情况,对社区资产存在的问题进行分析,并提出相应的解决方法,以期为优化社区资产管理工作提供借鉴。

关键词:社区资产;问题;对策

根据我国社会发展状况,社区的重要功能有以下几

种:管理功能、服务功能、保障功能、教育功能、安全稳定

功能。社区资产作为保证社区正常运营的基本物质条

件,其重要性不言而喻,社区资产管理也是国有资产管理

的重要组成部分,且其作为维护基层社会秩序、方便基层

群众生活的重要纽带,在促进我国经济发展,实现中国梦

的征途中发挥着巨大的推动作用。我们也需要认识到,

实际工作中不少社区资产管理仍存在不少问题:比如管

理制度不健全、社区资产公开不透明、资产编制不科学、

使用收益低等,不利于社区的职能建设和可持续发展。

一、社区资产管理的目的

社区,是一个直接跟老百姓联系、为老百姓服务、

方便基层群众生活的窗口,面向老百姓的窗口不太友

好,问题就大了。这就需要社区自上而下全员高度注

重社区的工作,社区资产管理工作并非某个人单一职

责,群众百姓监督也至关重要。社区可以通过资产管

理工作的全面开展,保证自身行为科学性与规范化,减

少不合理、不必要的支出,提高资产利用率,杜绝资产

闲置及流失的现象发生,提高社区服务职能和民生保

障建设,实现社区的健康、可持续发展。

二、社区资产管理问题分析

1.管理制度不健全

从笔者了解的情况来看,绝大多数社区没有建立

详细的资产台账,没有专职的资产管理员。资产购置

后也不能及时登记入账。在资产出现毁损的时候,没

有及时按照规定填写《资产处置申报表》进行处置,而

是随意地弃置在杂物间,只要账面上数目对得上就行。

有的资产处置后也不进行账务处理。甚至有的社区的

一些房产在换了几任负责人后变成私人财产也无人知

道更无从追责。管理制度的不健全造成了社区资产的

浪费、毁损甚至流失。

2.社区资产来源渠道多

从资金上来说,社区目前资金主要来源是上级财

政拨付,还有挂钩共建单位的捐赠,另外有些社区有房

产、车库的出租收入。从固定资产来讲有社区自行购

置、上级业务部门配置、个人或团体捐赠等,构成复杂,

管理难度较大。

3.社区结报员业务素质低

社区结报员往往多是由和社区负责人关系密切

的,其中意的社区工作人员担任。大多数并非财会专

业毕业,之前也没有从事过财务管理工作,更没有实际

工作经验和技能,基本上是摸索着工作。加上社区工

作多,结报员一般都身兼数职,没有过多的时间、精力

来理顺账目、管理资产,只有遇到街道财务检查或考核

才腾出时间整理台账,这使得社区资产管理缺乏稳定

且连续的管理。

4.社区资产公开宣传不到位

社区的资产管理要和其他政务一样向辖区群众

公示资产的构成、来源、使用人、管理人等项目。但在

实际工作中,由于资产管理公示宣传不到位,不少居

民群众对社区资产管理的理解还有待深化,对社区资

产管理的重要性和群众监督的权力等缺乏整体性认

识,认为社区资产管理就是社区一班人和街道的事情

与自身无关,所以对社区资产管理工作不关心、不过问。

三、社区资产管理问题的对策

通过调研了解与结合资产工作实际,笔者认为,可

以考虑从以下几个方面改进社区资产管理工作,提升

社区资产的使用率、效率,确保资产保值增值,更好地

保证社区发挥服务民生职能:

第一,从街道层面,在街道为社区单独设立账户,

和其他部门单位分开核算。在将社区资产统一在街道

管理的前提下,确保社区资产保值增值。在具体项目

上,由街道统一指导,统筹安排资金的使用,社区则负

责具体实施。

第二,街道统一制定社区资产管理制度,保证社区

的资产采购、使用、保管、处置按照规章制度来执行。

杜绝资产购置任意性、使用看心情、保管无序性、处置

随意性情况的发生。以兴化市昭阳街道为例,街道资

产办制定出台了《昭阳街道资产资源管理办法》《昭阳

街道行政事业单位、社区(村)部分通用资产配置预算

标准(试行)》《昭阳街道村级财务管理制度》等规章制

度,从具体实践来看,切实加强了广大社区干部的资产

管理意识,保证了社区资产的保值增值。为维护社区

稳定发展打下良好的基础。

第三,街道审计和财政部门应积极发挥各自职能,

共同对社区资金收支和核算等工作进行严格把控。审

计办要积极监管社区财务收支的效益性、真(转11页)

城市社区管理中存在的问题与对策研究

写作提纲 本文第一部分是分析我国现阶段城市社区的管理现状,具体有那些管理手段和措施。一是采取比较传统的管理方法,二是社区类型单一,三是社区组织能力错位,四是社区管理中居民的互动性差,与管理者交流少等。然后逐一分析这些管理现状的具体表现形式,将它们细化开来讲解。 第二部分就是针对这些社区的管理现状提出在社区管理中存在了那些问题。一是思想观念的陈旧,二是社区组织力量比较薄弱,三是社区管理者的权力小、建制散,四是社区居民的参与性差,五是民众的权力意识淡薄,对管理权力缺乏监督和制约等。然后分别论述各种问题的表现形式和产生的后果等内容。 第三部分就是对社区管理中出现的这些问题提出应对或者改善的对策。一是更新观念,用新的思想来武装社区干部,二是调整建制、下放权力,三是加强居委会自身的建设,提高其社区的服务理念和水平,四是加强居民之间以及居民与社区管理者之间的互动性,为社区管理献计献策,更好地实现人民当家作主的理念,五是加强社区的制度化、规范化的管理,使各项制度都能很好地贯彻执行下去。 最后是结论,说明提高管理水平的必要性和重要性,提出更好地加强社区管理是关系到居民的切身利益,同时提倡全民互动,参与到社区的管理中来,为社区管理和社会全面发展出力献策。

论文摘要 城市社区是国家结构最基础层面的社会单元,是城市的细胞,社会的基础。加强城市社区管理,搞好社区工作,是提高城市居民文化素质、生活素质,维护城市社会稳定、发展的重要环节。城市社区管理的目标,是创建安定团结,环境整洁,方便生活,服务四化的文明社区。而社区是由居住在一定区域内的具有归属感的人群结成多种社会关系的社会群体,从事多种社会活动所形成的社会区域生活共同体。 我国自20世纪80年代开展城市社区建设,随着改革开放的不断深入,加入WTO后,政治、经济体制改革的不断深化,使得城市社区管理过程中逐渐暴露出了如社区管理的行政化趋向问题,社区管理民主性问题,社区管理体制等方面的问题。本文将就以上问题及其对策进行思考。 关键词:社区居民行政管理问题

城市社区管理中存在的问题与对策研究 (1)

江苏广播电视大学 行政管理专科毕业论文 题目我市金江苑社区管理中存在的问 题与对策研究 学校江苏电大金坛学院 班级2010秋行政管理专科 姓名李耀东 学号1032001452171 2012 年 4 月

我市金江苑社区管理中存在的问题与对策研究 李耀东 摘要:现代城市履行社区管理职能是其重要功能,而社区管理职能主要是由居委会承担和完成的。但是,社区居委会由于历史和现实原因,在履行管理职能时有较多问题。不仅仅是硬件的匮乏、软件的缺失,更重要的还在于职责与现实的背离性等,都使之产生难以摆脱的困惑。而要解决其根本问题,应从社区管理制度保障、社区管理工作方式转变、促进社区居委会工作职能提高等方面予以改善。本文运用调查研究、文献资料分析法等方法分析了产生这些问题的主要原因及历史背景,针对各个不同的问题提出相应的解决的对策。 关键字:社区管理问题原因对策 一、社区管理的重要性及现状 我市的社区建设始于2001年,目前共有城镇社区147 农村社区160,随着动迁安置工作的展开我市的社区规模将越来越大,虽然我市在城市社区建设的各方面取得了一定的成绩,但随着社区建设的深入,城市社区管理中的问题也凸现出来, 社区管理是从传统体制下的街道行政管理过渡转化而来,它顺应变化了的新的情况,能比较有效地解决社区发展过程中存在的问题,能有效地协调社区内各方面的力量,发动大家通过自治互助、共同参与的方式,来满足社区广大居民的需求。社区管理在协调力量、组织居民、教育居民、满足居民需求等方面的作用明显,具有传统管理体制不可比拟的优越性,它的存在对城市管理体制改革、社区的发展、实现社会发展的根本目的,都具有十分重要的意义。 社区是城市的基础单位,是党和政府在新时期各项工作开展的重要载体,没

社区作风自查及整改措施

社区作风自查及整改措施 一、存在的主要问题和原因 问题一:社区工作人员工作能力有待于提高,尤其是电脑操作水平整体较低,有的社工一百来字的文章输入电脑需要个把小时;文字组织能力较弱,写出来的东西让人无法通读;业务技能单一,有的只勉强知道自己份内的那点事,对其他人分管的工作一窍不通;大部分社工学习不够,认识跟不上社会形势发展。 原因:一是社区负责人平时没有组织过相关专题的培训,只提醒大家平时注意自学,对上级的培训也有依赖心理。二是大部分社工们自学意识不强,认为自己年龄大了,学不进去了,有的也懒得学习,所以自己平时不能进行针对性学习,能力提高不快。三是上级和社区相关的考核机制落实不够严格,对社工的学习没有严格的要求,也就没有了促进。四可能和我们个别领导的指导思想有关,有的领导把社工的能力就定位在他们认为的那个水平上,对社工的能力要求不高。 问题二:社区工作人员在日常工作中联系居民,了解居民,为居民解决困难的主动性不够,只满足于做好上级布置的工作;个别社工对居民缺乏热情,缺乏感情,有时对居民态度不够好。 原因:一是个别社工的观念还没有彻底转变,为居民服务的意识不强,还把自己当成居委会干部。二是随着社会的发展,人与人之间距离拉大,居民工作的难度也增大,大家在做居民工作时有一定的畏难心理,也存在着一定的惰性,不能够主动地到自己联系的片区了解情况。三

是社区平时在这方面对社工的要求不严,网格化虽然早就在做,但是一直没有要求,也没有相关的考核。四是大家平时忙于上级布置的任务,也没有更多的时间去联系居民。 问题三:个别社工精神状态不佳,在平时的工作中不能主动地思考问题、解决问题,而是把问题上报,不能够创新工作方法结合实际解决问题。 原因:一是社工本身进取意识不强,得过且过,认为自己反正就这样了,就等着退休了,过一天是一天吧。二是个别社工平时不能主动地学习相关的政策法规,本身能力不足,工作中分析问题、解决问题的能力有欠缺,遇到问题时不能针对性地去解决。 问题四:个别社工集体意识不强,对自己分工以外的工作、对上级下达的临时性任务不闻不问;工作态度不端正,对分配的任务要么推三阻四,要么不能按时完成;存在工作工作精力不集中现象,如上班时间上网、看报纸,个别社工甚至每天上班一进办公室就找当天的报纸。原因:一是社工工作相对稳定,对社工的考勤、考核也流于形式,大家没有失业的压力。二是社区负责人对社工的管理有心无力。三是个别社工不够自觉,对自己定位不准,把自己当成皇亲国戚,认为社区、街道管不了他。 问题五:社区工作人员年龄结构不合理,社工中80后有1人,70后没有,60后有5人,50后2人,尤其是50岁左右的有4人。能力结构不合理,缺少组织开展文体活动方面的社工。 原因:经过去年的社工调整,人员变动较大,导致了社区工作人员的

糖尿病的社区管理.doc

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 糖尿病的社区管理.doc 糖尿病的社区管理糖尿病是一种常见的内分泌代谢疾病,随着生活方式的改变和老龄化进程的加速,我国糖尿病的患病率正在呈快速上升趋势,成为继心脑血管疾病、肿瘤之后的另一种严重危害人民健康的重要慢性非传染性疾病。 糖尿病是一种慢性进行性疾病,临床上常认为,90%的患者初起为隐匿性,当发展到一定时期,或其他诱因存在时,病情就会加重,表现为口干、口渴、多食、多尿、体重减轻等症状[1]。 糖尿病可致全身众多重要器官损毁,严重影响着生活质量和寿限,全社会为此花费非常巨大。 若能够早发现、早诊断和规范的社区治疗,对减低糖尿病所致的危害具有重大的意义。 我中心自 2007 年对社区糖尿病探索性的进行社区管理,现将一些做法报告如下: 1 病人的发现 1.1 筛查方式: (1)利用分期分批进行特殊人群体检。 (2)通过各级门诊检查(3)对一些因大血管病变、高血脂、肥胖及其他与糖尿病有关疾病的住院患者进行常规筛查。 常规的筛查方法包括空腹血糖和 OGTT 的 2hPG 血糖检测。 空腹血糖检测,多指清晨未进食所测的静脉血糖。 OGTT 的 2hPG 是口服 75g 葡萄糖 2h的血糖。 1 / 6

1.2 建立患者慢病档案: 对新发现的糖尿病患者,填写社区慢性病人随访表,分配到所在全科团队,建立糖尿病电子档案,并开始对病人进行随访管理。 2 糖尿病的社区管理糖尿病的社区管理,是近年来兴起的一种医学管理模式,是在各级政府支持,卫生行政部门组织协调,疾病预防控制机构、社区卫生服务机构和综合医院共同参与下形成的糖尿病社区综合防治模式。 这种社区卫生服务系统的管理模式改变了既往单一药物治疗的观念,将人的生理、心理和社会管理融为一体,从而充分调动了患者的积极因素和社区的管理作用[2],社区卫生服务机构对社区所有的糖尿病患者进行有效的管理,提高居民的整体健康水平、控制糖尿病及其并发症的发生和发展有着十分重要的意义。 2.1 健康教育社区成立糖尿病教育小组,由专科医师、全科医师、营养师及社区护士组成定期举办社区糖尿病教育讲座。 内容包括糖尿病的临床表现、并发症、饮食治疗、药物治疗及药物副作用、病情的监测、自我保健等。 教育手段采用授课、讨论、宣传橱窗、发放糖尿病防治资料、广场宣传等等。 2.2 掌握病人的心理状态,避免抑郁不良的心理因素可以促发和加重糖尿病的病情。 一是心理因素的病因学作用,二是心理应激状态已有糖尿病的病程影响。

社区管理中存在的问题及对策

论文:社区管理中存在的问题及对策 随着社会主义市场经济体制的不断完善,社区管理也就成为城市社会管理的基础,社区在社会管理中的地位得到增强,成为维护社会稳定的第一防线。社区是社会发展特别是社会经济发展到一定阶段的产物。是具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域,社区管理的好坏会影响城市的和谐,乃至整个社会的稳定发展。本文从建设和谐社会、和谐社区的角度,为社区管理的发展提供可借鉴的对策,对馨园小区社区管理现状进行研究和分析。 1 馨园小区管理现状 馨园社区居委会隶属于五棵树镇人民政府吉港大街街道办事处,建于2004年,是具有保洁、绿化、治安、文化、医疗保健等全方位服务的新型社区,占地面积0.39平方公里,社区现有居民楼58栋,2012户,居住人口9036人,在社区内建立了社区党支部、社区成员代表会议、社区共建议事会、社区居委会,形成了议行分设、相互制约、共同发展的社区工作机制。党建、社保、低保、计生、警务等专项工作进入社区并广泛开展了便民、利民服务。通过几年的努力,终于把 社区工作的平台搭建起来。 2 存在的问题 由于馨园小区社区管理起步晚,总体状况较为落后,到目前为止仍处在解决“有人办事、有钱办事、有地方办事、有章理事”的阶段,囿于资金的匮乏,发展速度缓慢,存在的矛盾和问题较多,主要集中在 以下儿个方面:

2.1 无相关政策法规,缺乏监督制约目前,国家还没有出台统一的社区法规或具有可操作性的指导意见,当地也没有制定可行性的社区管理条例相关制度。适应社区管理和社区组织职能调整的法律法规还十分缺乏。这样的现状制约了社区改革和社区建设的顺利进展,对社区管理权力的监督、社区的规模设置、社区组织机构的建立内容规定不够详细,关于社区组织机构建设的内容也尚未达成共识。 2.2 居民很少参与社区活动和管理目前,该社区许多居民没有把自己看作是社区管理的授权者,对社区内的社会活动、经济活动、文化活动和政治活动参与兴致不高,仍把社区管理工作完全看作是街道办事处和居委会的事,对居委会的选举不关心,对社区的管理工作不关心甚至不配合,使得社区管理工作要全面,深入展开的困难较大。社区成员对行政任命的社区管理主体缺乏认同感,居民的社区意识淡薄,大多数居民仍普遍缺乏参与社区公共事务和民主管理的热悄和积 极性。 2.3 社区缺乏服务随着社会的进步与发展,现阶段社区服务已经是对社区居民物质和精神需要的全面服务,不再是已往单纯物质扶助的福利和救助,但目前街道、社区居委会服务手段仍不健全,还缺少集教育、生活、娱乐、保障等为一体的社区服务中心,并没有发挥其应有的服务职能,目前街道办事处作为政府的派出机构,这种把社区建设混同于政权建设的做法,“准政府”色彩浓厚,反而弱化了本应承担的社会服务职能,承担着越来越多的政府工作职能,造成街道体制与社区体制在性质和功能上都很难接轨。

街道疫情防控存在的问题及整改措施.doc

【防控心得体会】 疫情防控工作存在问题隐患及意见建议(范文) 一、了解的基本情况 通过摸查统计,发现各区县按照国家和省市各级要求,将加强新型冠状病毒 感染的疫情处置工作,当作一项压倒一切的政治任务来抓,进一步加强组织领导, 强化政治担当,迅速行动,落实各项责任,狠抓联防联控,防控工作全面铺开, 取得积极成效。 1 、责任落实到位。各区县认真组织各镇( 街道 ) 及有关部门对从武汉返济人员 进行全面排查,建立信息互通机制。有关部门、各镇( 街道 ) 按要求组织人员深入乡村、社区、宾馆、酒店等开展排查,切实查找和确定传染源,最大程度控制和 减少传染源。对已在XX 的重点地区来济人员,加强社区排摸,动员引导来济人 员主动报告。加强疫情防控重点地区来济人员管理,严格实行居家或集中隔离观 察 14 天的要求。 2、管控措施到位。各区县公安配合卫健委、交通等部门严格做好道口监测, 在全市机场、火车站、汽车站及所有进入XX 的公路道口,对重点地区来XX 航 班、车次及过往社会车辆所载人员开展体温测量及相关信息登记工作。各村委会 普遍在出入口设立岗哨, 24 小时派人值班。对发热人员采取临时隔离、转送定点

医院等措施。各区县发通知要求全部取消春节期间集体性活动,暂停畜禽交易、 屠宰活动。 3、宣传动员到位。深入居委会、村委会进行广泛宣传动员,利用流动宣传 车、电视台、广播、网络公众号、村委大喇叭等各种形式,加大对防疫知识宣传 力度,引导居民科学防控。加大监管力度,及时处置不良舆情,防止不良炒作。 普遍印发《致武汉返乡人员的一封信》等宣传材料,及时发布疫情现状,有效回 应社会关切,科学引导社会舆论。指导开展疫情监测、病例排查等工作,落实“早 发现、早报告、早隔离、早诊断”措施,公众号逍遥文稿整理,防止疫情流入扩 散。随访察看的XX 街道院后村有两名武汉返乡人员,在村口和该村民家门口均 悬挂醒目横幅进行提示,并有专业人员在该村街道上进行喷雾消毒,的检查XX 员也对未佩戴口罩的居民进行提醒和劝告。 二、存在的困难和问题 1、防护物资严重不足。各区县均反映工作人员医用口罩、防护服、护目镜、 手套、消毒液、测温仪等防疫物资短缺,而且买不到。尤其是担负重要防控职责 的卡口的工作人员缺少专业防护,一般只有一个口罩,存在感染风险。 2、人员摸查工作可能存在漏洞。对从湖北 ( 武汉 ) 地区进入人员信息摸查的渠 道,现在主要是依靠公安系统查询身份证和村居上报的情况,有的区反映,摸查 的 xxx 人中,公安渠道提供的仅为xxx 人,其余都是村居上报,准确性和全面性

城市社区管理中存在的问题与对策研究

城市社区管理中存在的问题与对策研究 分校(站、点):电大 学生姓名:杨洁 学号:11 指导教师:林育明 完稿日期:2012.9.25 城市社区管理中存在的问题与对策研究 写作提纲 一、绪论 城市社区是国家最基础的社会单元,是城市的细胞,社会的基础。加强与搞好社区的工作,可以提高城市居民文化素质、生活素质、同时也维护城市社会的稳定、发展的重要环节。 二、本论 (一)、当前我国城市社区管理存在的问题 1、社区管理体制存在着较浓的行政色彩 2、社区的组织结构设置不科学 3、社区组织职能错位

4、社区管理制度不规范 (二)、加快城市社区管理体制的改革 1、构建社区自治组织的体系 2、大力发展社区非营利组织与志愿组织. 3、创新与社会需求相适应政府管理方式 4、建立健全社区组织法律法规体系 三、结论 在现实中,街道办事处就是政府的派出机构,而居民委员会也非真正意义上的“社区自治组织”。显然,政府同这两者的关系并非合作关系,而是实质上的上下级关系。如果承认地方政府同基层社会在现实中存在的利益分野,社区利益就只能寻求其它的表达渠道。 城市社区管理存在的问题与对策研究【内容摘要】城市社区是国家结构最基础层面的社会单元,是城市的细胞,社会的基础。加强城市社区管理,搞好社区工作,是提高城市居民文化素质、生活素质,维护城市社会稳定、发展的重要环节。城市社区管理的目标,是创建安定团结,环境整洁,方便生活,服务四化的文明社区。社区管理真的被作为社会发展的一种内在力量而受到普遍重视是在第二次世界大战后。不仅英、美等发达国家,而且许多发展中国家也相继予以重视。我国从1983年八次全国民政工作会议以后才开始兴起。近二十年来,虽然城市社区建设与管理已取得很大成绩,然而,计划经济体制下形成的社会管理方式政企不分、政社不分与自上而下的行政推动是我国传统社会管理的主要方式,并形成了所谓的“单位办社会”的格局,即职工及其家属的生老病死、衣食住行等各种生活问题都需要依靠所在单位解决。尽管随着国企改革的深入和现代企业制度的逐步建立,近年来全国各地城市先后对社区管理体制和管理方式进行了有益的探索,取得了明显的成效,但从社区管理的现状和客观需要来看,还存在着不少矛盾和问题。

关于社区管理的调查报告

关于城市社区管理的调查报告 一、本次调查的目的和意义 社区是社会的基础,是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会的发展和人民生活水平的不断提高,对社区服务的需求越来越多,社区服务受到空前关注。随着我国经济体制和政治体制改革的进行,社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化,旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展,社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视,而城市社区是一种非简单地等同于行政区划的概念,它超脱了行政辖区的范围。 如今的社会里,越来越多的用到社区这个概念,也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题,为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式。通过对城市社区管理的调查,有助于了解城市社区管理中存在的问题,为促进城市社区管理提供参考依据。 二、调查活动简介 (一)调查时间:2014年9月1日至10月15日 (二)调查地点:榆林市一些社区 (三)调查对象:社区居民和社区基层管理人员 (四)调查方法:问卷调查法、实地走访法、文献调研 (五)调查内容:当前居委会社区管理存在的问题 本次调查是通过实地走访榆林部分社区并对社区居委会成员、社区居民进行随机调查,发送问卷和询问其基层管理方面的一些工作,发现我市社区在不断发展中还存在着许多问题。调查城市社区现状和主要问题如下: 1、社区工作职能错位,社会管理精力不足。社区建设是一项系统工程,与政府职能转变密切相关。随着政府工作重心下移,政府各职能部门都在社区设立机构,将原本由本部门承担的工作转嫁给社区。“社区是个筐,啥都往里装”是

目前社区承载量的真实写照。社区成为地方政府及其职能部门工作的承受层,操作面和落实层,疲于应付、不堪重负,影响了管理社区、服务居民、开发就业等重要职能的发挥。而地方政府和部门没有做到“权随责走,费随事转”,大量义务劳动挤占了社区工作人员的时间和精力,增加了社区经济上的负担。 2、社区服务功能缺位,社会管理工作不细。随着城市建设的发展,城市居民对社区服务的需求量越来越大,,依赖度越来越高。就榆林地区情况看,相当数量的社区服务规模、内容、档次不能适应社区居民的需求。主要问题在于:一方面对社区服务认识上存在误区,把社区服务完全“市场化”,将社区服务看做发展街道福利的财源经济;另一方面,形同小“政府”的社区存在着“衣食住行无力管,升级达标使劲抓”的缺位、越位现象。 3、社区队伍素质偏低,社会管理能力不强。社区工作者队伍虽然已经得到不断充实和加强,但从调查的所有社区干部看,初高中以下文化程度的占一半以上。素质机构不够合理,居委“老大妈”式的人员占相当比例;有的社区工作者缺乏社区社会工作知识和自治能力;社区工作人员工资待遇仍然偏低,难以吸引专业人才的加盟。这些因素的存在,影响着社区工作者的队伍综合素质的提高。 三、调查结果分析 产生问题原因的分析: (一)客观原因。随着城市体制改革的不断深入,一方面企业深化改革,转换经营机制,企业的离退职工、下岗职工越来越多,同时大量农村人口涌入城市,流动人口增加。政府把更多的职能回归社区,越来越多的社会事务下沉到社会基层部门,考验着社区居委会的承接能力。 (二)对社区居委会认识模糊。由于实际工作中,政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊,而对居民来说,居委会承担着大量的政府和行政性事务,很容易让他们混淆居委会角色地位,因此许多居民都不了解居委会的工作。 (三)社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。现实中在政府与居委

社区糖尿病管理

第一部分糖尿病的预防 糖尿病是一组以血浆葡萄糖(简称血糖)水平升高为特征的慢性、全身性代谢性疾病。引起血糖升高的病理生理机制是胰岛素分缺陷和(或)胰岛素作用缺陷。糖尿病可危及生命的急性并发症主要为酮症酸中毒及高渗性非酮症糖尿病昏迷。慢性高血糖可导致人体多器官组织损害(包括眼、肾、神经、周围血管及心脑血管等),引起脏器功能障碍或衰竭。 第一章糖尿病的三级预防 一、一级预防 纠正可控制的糖尿病危险因素,预防糖尿病的发生。 在一般人群中宣传糖尿病防治知识,提倡健康的生活方式;在重点人群中开展糖尿病筛查,一旦发生糖耐量受损或空腹血糖受损,应进行干预。降低糖尿病的发病率。 二、二级预防 及早检出并有效治疗糖尿病。 对已诊断的糖尿病患者预防糖尿病并发症,主要是慢性并发症。包括并发症筛查及代谢控制。定期随访追踪。 三、三级预防 延缓与防治糖尿病并发症。 减少糖尿病的致残率和死亡率,改善糖尿病患者的生活质量。 第二章社区糖尿病高危人群健康指导与干预 一、糖尿病高危人群界定标准 年龄≥40岁。 超重及肥胖:体重指数≥(BMI)24kg/m2和/或腰围:男≥90cm,女≥80cm。 注:参照2005年4月国际糖尿病联盟(IDF)推荐的中国人腰围和诊断标准。卫生部2003年4月颁发《中国成人超重和肥胖症预防控制(试行)》建议男性腰围≥85cm,女性腰围≥80cm为腹部脂肪蓄积的界限。

有糖尿病家族史者(双亲或同胞中有糖尿病患者)。 糖耐量受损(IGT)或空腹血糖受损(TFG)者。 血脂异常者。 有高血压(血压≥140/90mmHg)和/或心脑血管病变者。 有妊娠糖尿病史或曾有分娩巨大儿(≥4kg)者。 二、社区糖尿病高危人群健康指导与干预措施 1、通过社区宣传和相关危险因素评价等活动,提高糖尿病高危人群识别自身危险因素的能力。 2、针对肥胖、缺乏体力活动、不合理膳食等危险因素,开展社区健康教育和群体干预,改变不良生活习惯和行为。 3、利用社区卫生服务机构的诊疗、家庭探访等途径,对高危个体惊醒危险评估,并给予个体化的生活行为指导。 4、有条件的社区应建立糖尿病高危人群信息库,进行定期检测和管理。 三、社区普通人群中能减少2型糖尿病发病率的干预措施 1、加强体育锻炼 2、提倡健康饮食 3、防治或减轻超重/肥胖 建议:(1)成年人每周至少5天,每天进行至少30分钟的中等强度运动(例如快走,骑自行车,慢跑,跳舞,户外运动或做较重的家务)。这些运动可以一次进行10分钟,一天运动几次来达到每日所需的运动量。同时,可考虑每天采用不同的活动形式进行锻炼。(2)所有成年人和5岁以上的儿童,都应该鼓励进食低脂肪、适量粮食、充足水果和蔬菜的饮食。 第二部分糖尿病的筛查和诊断 第一章糖尿病患者的筛查 一、筛查渠道 1、机会性筛查社区医生在诊疗过程中,通过检测血糖发现或诊断糖尿病。 2、高危人群筛查针对糖尿病高危人群定期进行血糖监测、筛查。

社区管理中存在的问题分析

梧州市步埠社区居委会管理中存在的问题 一.步埠社区简介 步埠社区范围大概包括从梧州宝石城到蝶山一路大转盘这片区域。社区规模适中,是个比较老的社区。社区居委会位于社区的边缘部位,在一栋住宅楼的三楼,办公室简陋,狭小。 二.社区中问题的分析 组员通过学习社区管理的相关知识并通过文献调查法 和访问法分析步埠社区存在的问题。总结出了以下问 题: (一).社区居委会内部管理中存在的问题 1、社区干部综合素质仍然不够强。部分社区干部思想观念陈旧,墨守成规,不求改革创新,在加强社区服务功能、发展社区经济、增加社区收入方面办法不多、能力不强、发展经济的思路不清、路子不明。另外,新招聘社区干部和社区反聘的退休人员之间存在一定的差异。 2、部分社区两委班子关系不协调。部分社区党支部书记、社区主任不能互相配合共同开展工作。有的支部书记与社区主任缺乏沟通,思想不统一,无法发挥出社区两委班子应有的工作合力,致使工作开展不得力,社区发展缓慢。

3、社区干部队伍不稳定。社区工作环境艰苦,任务繁重,社区干部待遇低、难落实,不少社区干部不安心本职工作;社区干部后备人选的培养选拔缺乏连贯性的用人机制,真正有文化、有素质、有培养前途的人才很难选拔,后备干部队伍出现青黄不接、后继无人的局面,有的社区甚至找不到合适人选出来担任社区干部。干部的选举中也存在一下问题。如居民参与选举的意识不强,选举的程序不完善,选举的宣传力度不够。 4、社区干部管理机制不够健全。党委、政府对于社区干部的培养、选拔和任用上缺乏完善健全的工作机制。存在对社区干部重使用、轻培养,对于社区干部的教育和培养抓得不力,资金和精力投入不够,客观上难以建起高素质的干部队伍。 5、社区干部待遇偏低。在社区居委会干部中流传着一句非常形象的比喻就是:社区居委会干部干着公务员的活,却拿着低保的钱。这反映了在现阶段,社区干部的收入与他们的实际工作量不成正比,同工不同酬是一个比较突出问题。问题的存在,在深层次上影响社区干部队伍的稳定性和工作的积极性。 (二)、社区居民参与社区活动积极性不高 1、对社区的认同感不强;对社区的事避之不及,对社区的事务淡漠不关心。例如,提到参加社区活动,居民甚至躲着,但是有些社区事务如果没有居民的普遍参与,就无法进行。不少居民不但自己以各种各样的托词喝借口拒绝参与社区事务,还对积极性高的居民持否定态

XX社区党风廉政巡查问题整改落实汇报

XX社区党风廉政巡查问题整改落实汇报 根据上半年街道党风廉政巡查组对我单位的党风廉政情况中央八项规定制度落实、资产情况的检查反馈以及整改意见,XX社区及时召开班子会议,在广泛讨论和征求意见的基础上,逐条梳理、深入剖析,制定了整改方案,明确班子成员及相关人员的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落实到位,每个问题都能得到尽快解决,全面推进社区党风廉政建设工作,更好地完成上级下达的各项任务和目标。现将整改情况汇报如下: 一、高度重视,全面分析 针对此次巡查反馈结果,我社区党总支高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行了责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,党总支组织开展有关党风廉政建设的学习,统一思想,筑牢防线。 二、针对问题,深入剖析 社区多次召开专题会议,认真研究巡查反馈的问题,紧密结合社区当前实际情况,深入剖析了原因:一是经常性思想政治工作抓得不够紧、方法不够灵活。主要原因是社区工作人员与居民之间积极主动的思想交流开展较少,交流思想也是谈业务工作多,思想教育少,听取意见的少。平时工作中,谈成绩的多,说问题的少。思想工作方式

方法不够灵活,一般性教育多,针对性教育少。二是社区硬件设施差,居民布局分散,社区周围交通短期不便,有些活动较难开展。三是规章制度不够完善,执行力需强化。日常管理如公共服务设施维修,卫生保洁有疏漏。现有的一些制度缺乏针对性、可操作性、系统性和配套性,原则失之于宽、措施失之于粗。四是监督管理不到位,有待加强。五是政策短期变动大,信息传递慢,群众交流不到位。 三、明责任,抓关键,严督促,实落实 社区严格执行党风廉政建设责任制,坚持实行“社区书记”为总负责,社区班子成员各负其责,居监会监督,抓好责任分解、责任落实、责任追究三个关键环节的机制,督促整改措施的落实,现阶段落实情况如下: 1)针对巡查组提出的社区班子整体素质、工作能力、工作方式、工作主动性、积极性,创新力、与群众沟通等方面问题。社区积极利用区、街道、社区各项培训等活动,再结合日常党员教育活动,如主题党日、夜学夜访、十九大治安巡逻、十九大精神系列学习培训、党员组织生活会,工作业务培训等等,全方位提高社区班子的整体素质、业务工作能力和创新意识。并通过“美丽余杭”、“五水共治”、“清洁家园”,“征地拆迁”等实际重点工作,在走村入户、攻坚克难中,提升社区班子整体工作实战经验、处事能力、灵活应变能力以及与居民沟通能力。如社区整个拆迁工作,在与街道、党员、群众沟通交流中以及应对的各种特殊情况,让班子成员都意识到了与居民沟通的重要性,以及自身沟通能力、应变能力的不足之处。此次拆迁工作也很好

问题整改报告范文-针对存在问题整改方案

问题整改报告范文|针对存在问题整改方案问题整改报告范文针对我厅因服务态度问题引发用户投诉,我认为作为秦淮雨花营销中心和公司的中心厅,应该起到标杆值的作用,是其他营业厅的榜样,我厅已召开专项会议认真反省此事,现将整改措施报告如下:(1)全体人员进一步提升服务思想意识,积极响应客户需求,不得有漠视问题、置之不理的情况发生,针对移动口号“微笑服务,满意100”,进行服务方面的培训,做到人人满意,满意人人的共鸣。若引发服务态度投诉,除按考核要求扣分外,责任人必须在营业厅会议中进行整改,若当月引发两笔服务态度投诉,除考核外同时纳入员工成长档案。 (2)要求全体人员统一口径,认真执行首问负责制,主动热情,不得以任何借口推倭、拒绝、搪塞客户或拖延处理时间。含糊不清的一定要咨询班组长,造成不能盲目的随意回答,避免在向客户提供服务过程中出现相互推诿,相互扯皮的问题,不断改善服务提高质量。 (3)值班经理必须在大厅进行现场管理,有效协调人员、设备、物料,出现客户投诉需第一时间进行现场处理,对客户进行安抚,有必要可引导至客户接待室处理。 (4)当天涉及存在服务态度问题的营业员在考核扣5分,且当天现场值班经理存在管理失职,连带考核扣5分。店长因当天不在,作书面检查。 为进一步提高公共服务水平,逐步完善公共服务体系,切实顺应民情、改善民生,提升我镇广大群众对公共服务工作的好评程度,现结合我镇实际,特制定此提升方案。 一、工作目标以村(社区)为重点,按照统筹功能配套、体现资源共享的原则,以加大政府主导投入、引导市场主体投入和吸引社会

组织广泛参与等各种方式,完善公共服务基础配套和基本制度,重点实施好文体、教育、医疗卫生、就业保障、基础设施和环境建设、农业生产服务、社会管理、生活服务等方面内容。坚持社会公平化、管理民主化的工作取向,注重公众参与评议,做到“遂群众意愿,让群众知道,得群众支持”,切实践行“充分尊重群众意愿,深入做好群众工作,维护群众合法权益”,逐步完善“符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续”的基本公共服务体系,在整体提升社区公共服务和社会管理水平的同时,大幅提升群众满意度。力争在2014年公共服务群众满意度测评中各项测评指标均超过90%,相比2012年有较大提升。 二、工作重点(一)加大宣传力度,切实反映工作开展情况。 采取宣传单、宣传活动等各种形式,让群众知道政府在做什么、忙什么,出台了些什么政策,特别是群众如何享受相关政策、措施,让群众切实获取到相关的利益、好处。群众通过自身的切实体验,加深对相关服务的理解、知晓,从而正确回答相关提问,提高群众满意率。 (二)清理薄弱环节,全面提升公共服务水平。 对我镇公共服务基础配套设施和社会管理服务水平进行全面清理,找出薄弱环节,有针对性的完善相关基础配套设施,加强社会管理服务队伍,从而全面提升我镇公共服务和社会管理水平,让群众切实享受到公共服务带来的方便、快捷及生活条件的提高,从根本上提升公共服务群众满意率。 1、社会治安:引导各村(社区)成立治安巡逻队伍,加强治安巡逻力度。 2、交通出行:加大村级公路建设力度,搞好路面维护,同时引

2型糖尿病患者社区管理的效果评价

2型糖尿病患者社区管理的效果评价 目的研究2型糖尿病患者社区管理的效果。方法采用该中心2014年1—12月就诊的2型糖尿病人为研究对象,按照其就诊的顺序随机分为实验组和对照组,分别对患者采取强化管理和一般管理,比较两组患者随访两年后的血糖指标和并发症发生情况。结果实验组患者在空腹血糖、餐后2 h血糖和糖化血红蛋白水平均优于对照组,两组比较差异有统计学意义(P<0.05)。实验组患者自我管理评估指标均优于对照组,比较差异有统计学意义(P<0.05);实验组出现糖尿病并发症的发生率为10%;对照组出现糖尿病并发症的发生率为22.5%,两组比较差异有统计学意义(P<0.05)。结论对2型糖尿病患者进行社区管理可有效控制患者的血糖、提高患者的自我管理水平和减少并发症的发生。 标签:2型糖尿病;社区管理;并发症 2型糖尿病是社区中常见的慢性疾病,有资料表明,我国糖尿病患者已达到9 240万,其患病率高达9.7%[1]。社区门诊在糖尿病患者的诊疗、用药指导、随访管理、健康教育等方面有很大的优势,对患者血糖控制、减少并发症、提高自我管理能力方面具有重要意义。该研究2014年1—12月通过社区强化管理和一般管理的比较,对血糖控制情况、自我管理情况及糖尿病并发症发生情况进行分析,现报道如下。 1 资料与方法 1.1 一般资料 选取该中心就诊的280例2型糖尿病患者为研究对象。其中男性患者162例,女性患者118例;年龄58~82岁,平均(73.6±5.7)岁;病程6~17年,平均(9.4±3.2)年。 1.2 纳入标准 年龄>18岁;该社区居民;符合WHO制定的2型糖尿病的诊断标准[2];无冠心病、糖尿病足、糖尿病肾病、糖尿病牙周炎、糖尿病视网膜病变等并发症。 1.3 排除标准 非2型糖尿病者;合并有严重呼吸系统、消化系统、神经系统等严重疾病的患者;已经出现不同程度的糖尿病并发症的患者;合并有精神疾病的患者;无法沟通、不能配合的患者。 1.4 管理方法 对照组患者按照《社区公共卫生工作规范》要求做好患者的血糖监测、定期

城市社区管理中存在的问题与对策研究论文(初稿3)

国家开放大学人才培养模式改革和开放教育试点 江苏开放大学 行政管理专业毕业论文 题目城市社区管理中存在的问题与对策研 究 姓名汤晨 学号 1332001204080 指导教师沈芸 年级 13春行政管理 职称 教学点江苏开放大学昆山学院

目录 内容摘要 一、社区管理的重要性及现状 二、当前我市城市社区管理中存在的问题 (一)社区管理体制落后 (二)社区管理体制行政化色彩较浓 (三)社区管理法制不健全权力脱管 (四)社区管理中的职能缺位 (五)社区管理的组织力量比较薄弱 三、当前我市城市管理中存在问题的原因分析(一)受传统旧体制惯性的束缚 (二)我市的社区建设偏向政权建设 (三)法制不健全更缺乏有效监督 (四)政府在社区管理中职能缺失 (五)社区组织机构薄弱能力不足 四、加强我市城市社区管理的几点建议 (一)构建社区管理的新理念,完善社区管理体制(二)建设“民主自治”社区取代“行政化”社区(三)健全法律法规完善各级监督 (四)加强政府在社区管理中的作为 (五)加强社区建设投入 参考文献

城市社区管理中存在的问题与对策研究内容摘要:首先阐述城市社区管理的重要性,对城市社区的概念、强化城市社区管理的意义进行了探讨。随后对我市的城市管理现状、取得的成绩、存在的问题进行了系统总结并分析了存在问题的原因。文章认为,改革开放以来,我市的城市社区管理有了长足进步。但是由于计划经济体制的影响,我市的城市社区管理呈现行政化、法制不健全、政府职能“缺位”等缺陷必须进行改革。分析我市城市社区管理改革的理论依据和驱动因素,提出了城市社区管理的构建原则和基本思路,并由此设想了完善城市社区管理的具体思路:构建社区管理的新理念、完善社区管理体制、健全法律法规完善各级监督、加强社区干部建设等,从而建立科学有序、先进高效的城市现代社区管理新模式。 关键词:城市社区、管理、问题、对策研究 社区是人们的生活集聚区,是各种利益关系交织、各种社会矛盾汇聚的场所。完善的社区管理模式,可以有效地调整利益关系,缓解矛盾冲突,为居民提供和创造一个舒适的生活环境。我市的社区建设始于2001年,目前共有城镇社区147个农村社区160个,随着动迁安置工作的展开我市的社区规模将越来越大,昆山发展日新月异,城市化、现代化、国际化建设步伐越来越快。在此背景下,寻求一个完善的社区治理模式成为必然之举。 一、我市社区管理的重要性及现状 社区管理是在“两级政府、三级管理”的新体制下,综合、运用行政手段、法律手段和经济三种手段,以及引进责任、考评机制、法律机制、市场机制和监督机制等四种机制,来处理社区内存在的问题,解决矛盾、服务群众、对社区进行综合性管理,在现实生活中,由于政治信仰、思想认识、收入水平、教育程度、家庭影响等各方面的差别,导致人们产生种种不同的观念、想法,造成一部分人心理上的失衡,有可能形成不稳定的因素,而婚姻、家庭、子女、职业、生活条件等几乎人人要面对的问题,同样也会诱发不稳定因素。而有效的社区管理恰恰是及时发现不稳定的苗头,及时控制不稳定因素并将其消灭在萌芽状态的最有力手段。 目前昆山市深入贯彻落实科学发展观,在加快经济发展的同时,着力加强社区建设管理工作,通过深入开展城乡和谐社区创建,形成一套具有昆山特色的社

物业存在问题整改意见和整改措施

物业存在问题整改意见和整改措施 物业存在问题整改意见和整改措施 XXXX年7月22号下午14:00到18点,地点:物业会议室。业委会与物业第一次会议,重点讨论执行23条业主反应强烈的建议及整改措施。与会人员物业雷总,韦经理.业委会及业主代表。 提请物业整改的22条意见 一、完善小区两进出大门、所有楼面大堂、地下停车场出入口及小区内、外路面高清监控设施。在没完善之前地下设专人值班。确保安防工作有实效。 物业回复:针对上述,经现场核查、评估,同意对现状进行改造升级;目前多家合作商已进行现场评估,计划在本周六前完成改造方案。 备注:详细方案及布置图见附件 业委会:下周一在小区各公示栏公示方案和图纸,承诺具体实施、完成时间。在7月底确认方案,8月1日开工,8月底完工;安防监控的完善事关全体业主安居,没有回旋余地必须不折不扣完成。 物业: 可以给到业委会布防图,但暂时不能公示。7月底可以确定方案及公示。8月开始施工,8月底完成。 二、按小区面积和人员数量匹配安保力量。每期设24小时保安固定岗。每栋24小时有专人定期或不定期每楼层及地下巡逻,增设保安电子巡更系统。 物业回复:

(1)、针对小区安保人员不足问题,我司已经按照园区进行标配,目前正在加强安管人员的招聘力度,确保各个区域均有配备安管人员,以增加保安的整体力量; (2)、在小区的安全死角问题上,除巡逻岗外,我司决定增设固定岗。确保巡逻岗定时或不定时巡逻,同时不定期的更改巡逻路线。(3)、在楼层、地库等位置设定相关巡逻点,并对相关的巡逻制定巡逻签到表,执行管理人员全员将对巡逻签到情况做到定时或不定时巡查,确保责任到人,及时发现问题。 (4)、关于增电子巡更系统问题,据了解该系统容易损坏,而且使用寿命短,大面积使用成本过高,且不易现场操作;我司已通过采取上述三中措施增强安保力量,以拟补未增设电子巡更系统的可能带来的不足。 业委会:按照小区情况定员合适、定岗合理,安保人员配置人数、作业时间及各区域岗位设置明细,提供给业委会参考。安保人员巡逻方式,参照公安部门要求要设立电子寻根系统,必须完善。每期配备一名巡逻岗,配置一套巡更系统。人员签到监管力度不够。固定岗:每期进出口设置一个。7月底前完成。 物业:目前63个安保人员(包含6-7期),分3班作业。目前做不到人员全面覆盖、封闭管理。定岗、定员下来再进行沟通。 三、引入中山、珠海公共交通车进小区,或增加香洲吉大小区楼巴。让业主出行更便利,也是兑现开发商当初的承诺。 物业回复:(1)、关于引进中山、珠海公共交通工具,目前我司已经

社区治理存在的问题与对策

康巴什区社区治理存在的问题与对策 社区是社会治理的基本单元,推进社区治理和服务创新是社区建设领域全面深化改革的时代主题。党的十八大报告第一次把社区治理写入党的纲领性文件。党的十八届三中全会指出:建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。十九大报告又进一步强调:加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。因此加快社区治理步伐,提升社区服务水平已成为促进康巴什区社会发展的一个重要方面。为此,康巴什区委改革办把推进城市社区治理工作作为今年重点研究课题之一,深入哈巴格希街道、滨河街道、青春山街道、康新街道进行实地调研。具体情况如下: 一、康巴什区城市社区治理基本情况及成效 康巴什区下辖4个街道办事处12个社区,自2015年实施街道(社区)管理体制改革以来,提出了“一委一站一居一中心”的创新性社区治理模式,社区体制机制基本确立。政府增加了经费投入,社区服务设施逐渐完善。发展壮大了两支队伍,一支是社区居委会,一支是社会工作者,有效协助政府工作,提高了服务的质量和专业性,社区人才队伍不断壮大,社区服务功能不断强化。社区社会组织不断发展,社区服务站解决了党、政、社事务中的交叉性问题,“三社联动”取得了初步成效。 二、社区治理存在的问题和困难

社区治理虽然取得了初步成效,但从城市社区功能的发挥、适应社会发展要求以及满足群众日益增长的美好生活的需求角度来看,还存在一些问题与不足。 (一)社区自治能力不足,管理职责有待进一步厘清。社区从法律上定性为居民自治组织,而在实际工作中,出于社会管理需要,“上面千条线,下面一根针”,政府却不断将行政事务转移给社区。街道(社区)管理体制改革后社区准入制度执行不严,相关职能部门经常性的摊派任务,所以改革后社区行政性的工作任务仍很繁重。社会事务大量沉淀到社区,导致社区台账资料多、调查报表多、会议活动多、证明盖章多、检查考核多,履行基层群众自治组织的职责以及服务群众的精力和时间大打折扣,难以系统、持久地给居民提供支持和帮助。另外随着城市管理工作重心逐步下移,社区承担了更多的工作任务,但缺乏相应的管理职权和完成工作、履行义务所必要的配套措施或保障,权责不对称。如在调研中我们发现存在各部门因报表不同社区需重复上报数据、各部门在向社区推进工作时往往以文件通知等形式提出在社区加挂“xx牌”加重了社区的负担等问题。 (二)居民需求日益多元化,管理服务有待进一步完善。随着居民生活水平的不断提高,群众对美好生活的需求不断增长,不同的居民需求相差甚远,给开展社区工作带来很大的难度。这就要求社区要加强和创新社会管理,主动适应社会管理发展变化,建立健全社会协调、公众参与的社会管理格局。当前社区服务市场化程度不够,许多服务领域缺少服务标准、服务规程,多数服务产业化程度极低,个性化、多元化服务缺失,社区服务资源共享程度较低,

社区糖尿病患者现状分析

社区糖尿病患者现状分析 本文通过分析本社区管理的糖尿病患者现状,从而找出基层慢性病管理存在的不足,并就提高本社区糖尿病管理的质量和效益进行了探讨。 标签:糖尿病;现状;分析 糖尿病是由遗传因素和环境因素相互作用所致的,以持续血糖升高为特征的全身代谢性疾病。高血糖是因胰岛素分泌或作用缺陷,或者两者同时存在而引起。糖尿病末出现并发症以前,患者的器官功能无障碍,日常活动不受影响,一旦出现慢性并发症则会伴有相应的器官功能障碍,日常活动不受影响,一旦出现慢性并发症则会伴有相应的器官功能障碍,影响患者的日常生活和社会活动的参与。对糖尿病患者进行早期诊断、早期治疗和规范管理,可以有效地控制血糖,避免糖尿病并发症的发生[1]。笔者近两年在社区从事糖尿病患者的管理工作,通过对本辖区所管理的糖尿病患者现状进行分析,明确认识到,要真正做好糖尿病的防治工作,还有很多有待解决和完善的问题。 1本辖区管理的糖尿病患者现状 1.1糖尿患者群性别与年龄分布特点,见表1。 1.2管理方式由一名全科医生负责管理275个糖尿病患者的健康档案,将糖尿病管理手册发给患者,患者每季度凭手册到社区进行免费测血糖,测血压,并将所测结果记录在册,医生视具体情况为患者进行健康教育和医疗指导。每2年为管理的糖尿病患者做1次免费体检,内容包括血、尿常规,空腹血糖,血脂四项和肾功能,常规心电图。对未到社区复诊者进行电话回访。 1.3糖尿病患者现状275例糖尿病患者,伴高血压的有165例,占糖尿病患者的60%,患有精神病1例;2年间已经死亡的糖尿病患者5例。在今年的体检中,应到270例,实际来检查的为138例,其中血糖控制在正常范围的92例,血糖在6.1~7.8mmol/L的为38例,血糖在7.9mmol/L以上的有8例,且这8例中有2例自行停止药物治疗。 2现状分析 2.1管理缺失研究表明大于20岁的中国居民中,糖尿病患病率为9.7%,高血压患者糖尿病的患病率为13~31%[2]。成都地区进行的中老年高血压糖代谢异常调研发现,高血压人群糖代谢异常患病率为5 3.4%,不进行口服葡萄糖耐量试验(OGTT)将漏诊中老年高血压人群72.9%的糖尿病前患者和5 4.4%的新诊断糖尿病患者[3]。本辖区登记的20岁以上常住人口为17331例,大致估算糖尿病患者有1600例左右,而本社区登记在册管理的仅为275例,管理率仅为17%。在我们对高血压人群的管理中,从未进行OGTT检查。

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