陕西省《开发对外加工装配业务和中小型补偿贸易办法》的暂行实施细则

陕西省《开发对外加工装配业务和中小型补偿贸易办法》的

暂行实施细则

【法规类别】来料加工与补偿贸易

【发布部门】陕西省政府

【发布日期】1987.12.17

【实施日期】1988.01.01

【时效性】现行有效

【效力级别】地方政府规章

陕西省《开发对外加工装配业务和中小型

补偿贸易办法》的暂行实施细则

（１９８７年１２月１７日）

第一条为了加强对外加工装配业务和中小型补偿贸易工作的管理，根据国务院关于开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法和有关法规，制定本细则。

第二条本细则所称对外加工装配业务主要是指：外商提供一定的原材料、零部队、原器件（以下简称“料、件”），必要时提供某些设备（包括免费提供的设备），由我方工厂按对方的要求进行加工装配，成品全部交对方销售，我方收取工缴费，外商提供设备的价款，我方用工缴费偿还。也可以采取灵活作法，运进的原料和运出的成品，各作各价，分别订立合同，我方赚取差价，用差价即工缴费偿还设备价款。或者由外贸部门同外商签订合同，承担加工装配业务，然后组织工厂生产，外贸部门同工厂之间按购

销关系处理。

中小型补偿贸易主要是指：国家重点的大型补偿贸易项目以外的一般轻纺产品、机电产品、化工医药、地方中小型矿产品和某些农副产品，由外商提供技术、设备和必要的材料，我方进行生产，然后用生产的产品偿还。补偿贸易原则上要用所生产的产品偿还，如须用其他商品偿还的，属于中央管理的商品由国家计委及经贸部审批；属于地方管理的商品由省经贸委会同省计委审批。

第三条凡我省有对外经营权的外贸（工贸）分公司和已被批准有对外经营权的生产企业或企业集团都可以对外签约，也可以与国内加工单位联合对外签约，承接加工装配业务和中小型补偿贸易。有关加工装配和中小型补偿贸易进出口数字，一律计入省进出口贸易总额中，各种对外加工装配收入和中小型补偿贸易收入（均除去偿还设备款部分）都作为省出口收汇。

第四条对外加工装配和中小型补偿贸易的合同审批单位是省经贸委。

省经贸委在核发审批文件的同时，抄送西安海关、陕西商检局、省外运公司和加工单位所在地海关，商检局和工商管理局、税务局。

签订来料加工装配合同必须列明以下内容：（１）外商提供的料、件、设备；（２）我方加工成品的名称、规格、数量、包装、价格；（３）进口料、件、设备和加工成品交货日期、进出口岸、运输方式、支付方式、用料定额、损耗率、工缴费；（４）合同有效期和违约、撤约、索赔、仲裁办法；（５）外商在我境内用外汇购的料、件应按规定报省经贸委批准并在合同中注明。

第五条凡承接对外加工装配业务的公司或加工企业必须向原登记发照的工商管理机关备案或申请办理变更登记，并向所在地的税务机关办理税务登记。

第六条对外合同自批准之日起一

高新技术产业

高新技术产业高新技术是指对一个国家和地区的经济、社会和军事有重大影响，能形成新兴产业的现代科学技术群的统称，它是建立在现代自然科学理论基础上的，能够带来高经济效益，具有高增值作用，并能向经济、社会各个领域广泛渗透的高知识密度、高技术附加值的最新科学技术和尖端科学技术。故高新技术并不是只指某一单项的技术，而是一个技术群，或者说是一整套技术，归纳起来主要有以下两类：（1）新技术或新科技，突出强调技术发展的动态效应；（2）高技术或高科技，突出了人的智能的高度集中，反映了人的智能，研究已开发在这些新的技术领域中的主要作用。高新技术产业以高效益、高竞争、高资金、高风险、高智力、高智能为主要特征，包括六大技术领域和十二项标志技术。其中，以基因工程、蛋白质工程为标志的生物及技术领域，将成为二十一世纪技术的核心；以光电子技术、人工智能为标志的信息技术领域，将成为二十一世纪技术的先导；以超导材料人工定向设计材料为标志的新材料技术领域，将成为二十一世纪技术的基础；以核聚变能、太阳利用能为标志的新能源技术领域，将成为二十一世纪技术的支柱；以航天飞机、永久太空站为标志的空间技术领域，将成为二十一世纪技术的外向延伸；以深海采掘、海水淡化利用为标志的海洋技术领域，将成为二十一世纪技术的内向拓展。以上这些技术是在二十世纪六、七十年代开始发展起来的，发展到今天已形成一系列新型的产业部门--高新技术产业。对高新技术产业的定义，美国劳工统计局曾采用三种方法：第一种方法是将产业中就业的技术人员大于各工业平均值的1.5倍，或者技术人员占该产业总就业人数的5.1%以上者，列为高新技术产业；第二种方法是以研究开发费用投入作为衡量标准，凡研究开发费用大于所有产业平均值的2倍或占总经费投入6.2%以上的产业，都属于高新技术产业；第三种方法是上述第一、二种方法的综合，即同时考虑到技术人员的比例和研究开发费用的比例，高新技术产业的就业技术人员在总就业人数中的比例应大于所有制造业比例的平均值的6.3%，研究开发费用在总销售额中的比例应接近或大于所有产业的比例的平均值的3.1%。主要包括：微电子科学与电子信息技术、光电子科学与机电一体化技术、空间科学与航空航天技术、生命科学与生物工程技术、能源科学与新能源和高效节能技术、生态科学与环保技术、地球科学与海洋工程技术、基本物质与辐射技术、医药科学与生物医学技术。高新技术产业突出的特点是技术含量高，属于知识密集型工业。工业所需的能源和原材料少，这种工业布局主要依赖于知识和技术，受能源和原材料的制约小，使工业的分布不再像传统工业那样集中在原料和燃料基地，而是分散到科技力量雄厚、现代化交通运输条件好、环境优美的地区，使工业的发展出现分散的趋势。我国高新技术产业发展较晚，但发展速度迅猛。从发展阶段来看，大致分为两个时期：改革开放以前，中国的高新技术工业以电子、航空、航天等为主，但没有形成独立的产业。改革开放以后，我国创办了不同特色的高新技术产业开发区，电子与信息产业是我国高新技术的产业的支柱产业，其次为机电一体化类产业、生物技术类、新型材料类、新能源与环保类。根据我国实际情况，我国通常所称的高技术产业是由高新技术的研究、开发、推广、应用等所形成的企业群或企业集团的总称，它是把生产过程和最终产品建立在坚实的高新技术基础之上的产业，是知识密集型产业。高新技术产业主要包括九大产业：生物工程产业、光电子信息产业、软件产业、智能机械产业、生物医学产业、超导体产业、太阳能产业、空间产业、海洋产业。

我国的养老保险由三个部分组成

我国的养老保险由三个部分组成我国是一个发展中国家，经济还不发达，为了使养老保险既能发挥保障生活和安定社会的作用，又能适应不同经济条件的需要，以利于劳动生产率的提高。为此，我国的养老保险由三个部分（或层次）组成。基本养老保险基本养老保险是按国家统一的法规政策强制建立和实施的社会保险制度。全国养老保险暨社会保险局长座谈会企业和职工依法缴纳养老保险费，在职工达到国家规定的退休年龄或因其他原因而退出劳动岗位并办理退休手续后，社会保险经办机构向退休职工支付基本养老保险金(也称"退休金")。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基本生活。企业补充企业补充养老保险是指由企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。它居于多层次的养老保险体系中的第二层次，由国家宏观指导、企业内部决策执行。企业补充养老保险与基本养老保险既有区别又有联系。其区别主要体现在如今两种养老保险的层次和功能上的不同，其联系主要体如今两种养老保险的政策和水平相互联系、密不可分。企业补充养老保险由劳动保障部门管理，单位实行补充养老保险，应选择经劳动保障行政部门认定的机构经办。企业补充养老保险的资金筹

集方式有现收现付制、部分积累制和完全积累制三种。企业补充养老保险费可由企业完全承担，或由企业和员工双方共同承担，承担比例由劳资双方协议确定。企业内部一般都设有由劳资双方组成的董事会，负责企业补充养老保险事宜。个人储蓄性职工个人储蓄性养老保险是我国多层次养老保险体系的一个组成部分，是由职工自愿参加、自愿选择经办机构的一种补充保险形式。由社会保险机构经办的职工个人储蓄性养老保险，由社会保险主管部门制定具体办法，职工个人根据自己的工资收入情况，按规定缴纳个人储蓄性养老保险费，记入当地社会保险机构在有关银行开设的养老保险个人账户，并应按不低于或高于同期城乡居民储蓄存款利率计息，以提倡和鼓励职工个人参加储蓄性养老保险，所得利息记入个人账户，本息一并归职工个人所有。职工达到法定退休年龄经批准退休后，凭个人账户将储蓄性养老保险金一次总付或分次支付给本人。职工跨地区流动，个人账户的储蓄性养老保险金应随之转移。职工未到退休年龄而死亡，记入个人账户的储蓄性养老保险金应由其指定人或法定继承人继承。企业缴费缴费数额计算基本养老保险费由企业和职工个人共同负担：企业按本企业职工上年度月四川农村养老保险平均工资总额的20%缴纳（部分省市略有调整），职工个人按本人上年度月平均工资收入的8%缴纳；城镇个体工商户、灵活就业人员和国有企业下岗职工以个人身份参加基本养老保险的，以所在省上年度社会平均工资为缴费基数，按20%的比例缴纳基本养老保险费。例如：2010年4月份陕西省公布的2009年度全省社平

陕西省农村居民人均可支配收入来源数据解读报告2019版

序言陕西省农村居民人均可支配收入来源数据解读报告全面、客观、深度分析当下陕西省农村居民人均可支配收入来源现状及趋势脉络，通过专业、科学的研究方法及手段，剖析陕西省农村居民人均可支配收入来源重要指标即农村居民人均可支配收入总数量，农村居民人均可支配工资性收入，农村居民人均可支配经营净收入，农村居民人均可支配财产净收入等，把握陕西省农村居民人均可支配收入来源发展规律，前瞻未来发展态势。陕西省农村居民人均可支配收入来源数据解读报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，任何机构及个人引用我方报告均需注明出处。陕西省农村居民人均可支配收入来源解读报告数据来源于中国国家统计局等权威部门，并经过专业统计分析及清洗处理。无数据不客观，借助严谨的数据分析给与大众更深入的洞察及更精准的分析，体现完整、真实的客观事实，为公众了解陕西省农村居民人均可支配收入来源提供有价值的指引，为机构和个体提供有意义的参考。

目录第一节陕西省农村居民人均可支配收入来源现状概况 (1) 第二节陕西省农村居民人均可支配收入总数量指标分析 (3) 一、陕西省农村居民人均可支配收入总数量现状统计 (3) 二、全国农村居民人均可支配收入总数量现状统计 (3) 三、陕西省农村居民人均可支配收入总数量占全国农村居民人均可支配收入总数量比重统计 (3) 四、陕西省农村居民人均可支配收入总数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、陕西省农村居民人均可支配收入总数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国农村居民人均可支配收入总数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国农村居民人均可支配收入总数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、陕西省农村居民人均可支配收入总数量同全国农村居民人均可支配收入总数量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节陕西省农村居民人均可支配工资性收入指标分析 (7) 一、陕西省农村居民人均可支配工资性收入现状统计 (7) 二、全国农村居民人均可支配工资性收入现状统计分析 (7) 三、陕西省农村居民人均可支配工资性收入占全国农村居民人均可支配工资性收入比重统计分析 (7)

陕西2017年第一批高新企业公示(全)

附件：陕西省2017年第一批拟认定高新技术企业名单序号企业名称 1陕西金翼通风科技有限公司 2陕西英强电气自动控制技术有限公司 3西安开米股份有限公司 4平利县申草园茶业有限公司 5清华德人西安幸福制药有限公司 6西安富成防务科技有限公司 7西安通源石油科技股份有限公司 8西安中科飞图光电科技有限公司 9西安习悦信息技术有限公司 10西安富康空气净化设备工程有限公司 11杨凌农业高科技发展股份有限公司 12西安航天三沃机电设备有限责任公司 13国家电投集团西安太阳能电力有限公司 14西安华大骄阳绿色科技有限公司 15西安航光卫星测控技术有限公司 16西安中交柏嘉科技发展有限公司 17西安健信电力电子陶瓷有限责任公司 18陕西恒太电子科技有限公司 19宝鸡市永盛泰钛业有限公司 20陕西中达公路技术服务有限公司 21西安谷博电子智能科技有限公司 22西安飞机工业（集团）亨通航空电子有限公司 23宝鸡中车时代工程机械有限公司 24陕西恒田生物农业有限公司 25陕西东泰制药有限公司 26西安联合超滤净化设备有限公司 27陕西君碧莎制药有限公司 28西安陆海地球物理科技有限公司 29西安知象光电科技有限公司 30西安文祥智能科技有限公司 31西安优控科技发展有限责任公司 32西安汇龙科技股份有限公司 33西安导引科技有限责任公司

35西安世纪盛康药业有限公司 36陕西勇拓机械科技有限公司 37陕西泰瑞通电气有限公司 38陕西亿利华弹簧制造有限公司 39西安弘福医疗器械有限公司 40西安银博科技有限责任公司 41西安航美工程技术开发有限公司 42西安麦特沃金液控技术有限公司 43西安旭之辉机电科技有限公司 44西安达刚路面机械股份有限公司 45宝鸡烽火工模具技术有限公司 46咸阳陶瓷研究设计院 47斯比夫（西安）照明技术有限公司48宝鸡烽火诺信科技有限公司 49西安天力金属复合材料有限公司 50西安宝德自动化股份有限公司 51西安朝前智能科技有限公司 52宝鸡忠诚制药机械有限责任公司 53安康市天源植物提取有限公司 54西安忠林世纪电子科技有限公司 55陕西北斗恒星科技发展有限公司 56陕西超群制药有限公司 57西安北村精密机械有限公司 58陕西康禾立丰生物科技药业有限公司59西安长远电子工程有限责任公司 60宝鸡宝石特种车辆有限责任公司 61西安航天动力技术研究所 62西安紫光国芯半导体有限公司 63西安西热电站化学科技有限公司 64陕西金书教育服务有限公司 65西安鼎顺餐饮科技有限公司 66西安华科光电有限公司 67陕西联兴网络科技有限公司 68陕西中测检测科技有限公司 69西安西变中特电气有限责任公司 70西安绿鼎环保科技有限公司 71西安秦平电力科技发展有限公司 72西安东升科技有限公司

陕西省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见陕政发〔2006〕27号

陕西省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见陕政发〔2006〕27号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：近年来，各设区市和有关部门按照省委、省政府关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求，以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴，积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效，为促进我省改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展，现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为进一步完善我省企业职工基本养老保险制度，根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）精神，结合我省实际，特制定本实施意见。一、指导思想和主要任务我省完善企业职工基本养老保险制度的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，统筹考虑当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立起适合我省实际，实现可持续发展的基本养老保险制度。主要任务是：确保基本养老金按时足额发放，保障离退休人员基本生活；逐步做实个人账户，完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度；统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策，扩大覆盖范围；改革基本养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制；根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定基本养老金水平；建立多层次养老保险体系，划清省、市、县各级政府及政府与企业和个人的责任；加强基本养老保险基金征缴和监管，完善多渠道筹资机制；进一步做好退休人员社会化管理工作，提高服务水平。二、确保基本养老金按时足额发放要继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务，进一步完善各项政策和工作机制，确保离退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生新的基本养老金拖欠，切实保障离退休人员的合法权益。对过去企业拖欠退休人员的基本养老金，要按照全省统一部署认真加以解决。三、扩大基本养老保险覆盖范围（一）城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。当前及今后一个时期，各市、县（市、区）要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点，扩大基本养老保险覆盖范围。要进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。（二）用人单位按本单位上年度职工月平均工资总额的20%缴纳，由用人单位直接向征收部门缴纳或由征收部门委托用人单位开户银行代为扣缴。（三）职工个人以本人上年度月平均收入作为缴费工资，按8%的比例缴纳。职工个人缴费工资高于全省上年度在岗职工平均工资300%的，以全省上年度在岗职工平均工资的300%作为缴费工资基数缴纳；低于全省上年度在岗职工平均工资60%的，以全省上年度在岗职工平均工资的60%作为缴费工资基数缴纳。

《关于进一步加快高新技术产业园区建设和发展的若干意见》

为认真贯彻落实省委《关于深入学习实践科学发展观加快转变经济发展方式推进经济转型升级的决定》（浙委〔2008〕88号）和省政府《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的实施意见》（浙政发〔2009〕67号），进一步加快高新技术产业园区的建设和发展，推进高新技术产业发展和传统产业改造提升，促进工业经济转型升级，特提出如下意见。一、指导思想、主要目标和基本原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立科学发展观，深入实施两创总战略，充分发挥高新技术产业园区的集聚和示范作用，加快我省高新技术产业发展和工业经济的转型升级。（二）主要目标。实现高新技术产业园区从主要依靠土地、资金等要素驱动向主要依靠科技创新驱动的发展模式转变；从主要依靠优惠政策、注重招商引资向更加注重优化创新创业环境的发展模式转变；从注重硬环境建设向注重优化科技资源和提供优质服务的软环境转变。使高新技术产业园区成为我省高新技术产业发展的主要载体，成为带动区域经济结构调整和工业经济转型升级的引擎。到2015年，力争形成以国家高新技术产业开发区为引领、以省级高新技术产业园区为支撑的在全国具有重要影响的高新技术产业园区发展格局；打造一批以大企业大集团为龙头、产业支撑和配套体系完善、特色鲜明的现代产业集群；全省高新技术产业园区的技工贸总收入达到10000亿元，其中高新技术产业产值达到7000亿元，占全省高新技术产业产值的50％以上。（三）基本原则。一是坚持企业主体、政府主导的原则。充分发挥企业的主体地位，提升企业的自主创新能力和产品竞争力。政府要在园区整体规划、基础设施建设、科技支撑体系、政策扶持措施等方面发挥主导作用，营造有利于高新技术产业园区发展的环境。二是坚持高新优先、整体推进的原则。要始终把发展高新技术产业作为高新技术产业园区的根本任务，要运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进区域经济结构调整和转型升级。三是坚持发挥优势、突破重点的原则。加快发展通信设备、软件、生物与新医药、电子元器件、仪器仪表和机械制造等优势产业，大力培育有竞争优势和发展前景的新能源和新材料等新兴产业。四是坚持协调发展、分工协作的原则。要培育具有国际竞争力的大企业大集团，建立以龙头企业为引领、以中小企业为支撑的产业协作体系。五是坚持资源整合、集约发展的原则。整合园区、企业和科研机构的优质科技资源，为园区发展提供科技支撑，坚持合理利用土地等有限资源，走集约化发展道路。二、重点任务

陕西省高新技术产业发展条例

陕西省高新技术产业发展条例 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】

【法规名称】陕西省高新技术产业发展条例(全文)【发布单位】陕西省人大常委会【发布文号】公告第29号【发布日期】2010-05-27 【生效日期】2010-08-01 【正文】陕西省高新技术产业发展条例 (公告第29号) (2010年5月27日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2010年5月27日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会公告第29号公布自2010年8月1日起施行) 目录第一章总则第二章高新技术产业化第三章高新技术产业发展项目与高新技术企业第四章高新技术产业开发区与高技术产业基地

第五章高新技术产业人才第六章高新技术产业投融资第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了发展高新技术产业，促进调整产业结构和转变经济发展方式，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内高新技术产业发展及相关活动。第三条本条例所称高新技术产业，是指列入国家和本省高新技术产业规划及高新技术产业化领域指南，具有知识密集、技术密集、创新性、高成长性等特征，能够规模化生产，有利于调整产业结构和转变经济发展方式的产业。第四条县级以上人民政府应当将高新技术产业的发展纳入国民经济和社会发展规划，按照集约化、专业化聚集发展的原则，建立健全高新技术产业培育机制，制定扶持高新技术产业发展的政策，协调解决高新技术产业发展的重大问题，优化高新技术产业发展环境，促进高新技术产业发展。第五条省人民政府发展和改革行政部门主管全省的高新技术产业发展工作。

我国社会养老保险制度

我国社会养老保险制度基本制度我国的基本养老保险制度就是通常所说的社会统筹与个人帐户相结合。该制度在养老保险基金的筹集上采用国家、企业和个人共同负担的形式，社会统筹部分由国家和企业共同筹集，个人帐户部分则由企业和个人按一定比例共同缴纳。基本养老保险是由国家强制实施的，其目的是保障离退休人员的基本生活需要。界各国实行养老保险制度有三种模式，可概括为传统型、国家统筹型和强制储蓄型。传统型养老保险制度传统型的养老保险制度又称为与雇佣相关性模式(employment-related programs)或自保公助模式，最早为德俾斯麦政府于1889年颁布养老保险法所创设，后被美国、日本等国家所采纳。然后再以支出来确定总缴费率。个人领取养老金的工资替代率，然后再以支出来确定总缴费率。个人领取养老金的权利与缴费义务联系在一起，即个人缴费是领取养老金的前提，养老金水平与个人收入挂钩，基本养老金按退休前雇员历年指数化月平均工资和不同档次的替代率来计算，并定期自动调整。除基本养老金外，国家还通过税收、利息等方面的优惠政策，鼓励企业实行补充养老保险，基本上也实行多层次的养老保险制度。

国家统筹型养老保险制度国家统筹型(universal programs)分为两种类型： 1)福利国家所在地普遍采取的，又称为福利型养老保险，最早为英国创设，目前适用该类型的国家还包括瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。该制度的特点是实行完全的“现收现付”制度，并按“支付确定”的方式来确定养老金水平。养老保险费全部来源于政府税收，个人不需缴费。享受养老金的对象不仅仅为劳动者，还包括社会全体成员。养老金保障水平相对较低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亚养老金待遇水平只相当于平均工资的25%。为了解决基本养老金水平较低的问题，一般在力提倡企业实行职业年金制度，以弥补基本养老金的不足。该制度的优点在于运作简单易行，通过收入再分配的方式，对老年人提供基本生活保障，以抵销市场经济带来的负面影响。但该制度也有明显的缺陷，其直接的后果就是政府的负担过重。由于政府财政收入的相当于部分都用于了社会保障支出，而且经维持如此庞大的社会保障支出，政府必须采取高税收政策，这样加重了企业和纳税人的负担。同时，社会成员普遍享受养老保险待遇，缺乏对个人的激励机制，只强调公平而忽视效率。 2)国家统筹型的另一种类型是苏联所在地创设的，其理

重庆市电子信息产业上半年运行情况分析

2008年上半年重庆电子信息产业运行情况分析 [内容提要]今年上半年，重庆市电子信息产业规模呈现快速增长态势，发展速度优于全国平均水平。同时，重庆加快了电子信息产业结构战略调整和布局，承接国际国内电子信息产业的能力与潜力愈加明显。但是，在当前以招商引资为重点的战略机遇发展期，重庆区县地方政府与工业园区的产业承接能力较弱、龙头项目招商难度、信息技术人才需求缺口、重庆在西部地区发展潜力亟待提升等问题制约着重庆电子信息产业的快速发展。为此，重庆要加快完善招商引资配套政策服务、加快推进IT人才培养重点计划、加快推进工业化与信息化融合项目等策略来促进电子信息产业的快速发展。 2008年以来，我国电子信息产业继续保持平稳运行的格局，东部地区加大电子信息产业结构调整力度，加快产业资本向西部地区转移速度。重庆市紧紧抓住东部产业转移的战略机遇时期，以招商引资、承接产业转移为重点，加快电子信息产业结构调整和布局，产业规模呈现快速增长态势，发展速度超过全国平均水平。一、运行特点分析（一）产业规模呈现快速增长态势

上半年重庆经济保持平稳快速增长格局，推动重庆电子信息产业规模呈现快速增长态势。1-5月份电子信息产业实现销售收图1：重庆市电子信息产业销售规模累计同比增长比较图入125.85亿元，同比增长27.43%，比全国快5.5个百分点。其中：电子信息产品制造业实现销售收入91.35亿元，同比增长20.9%；软件业实现销售收入34.5亿元，同比增长48.6%。

图2：重庆市电子信息产品制造业与软件信息服务业销售收入累计增长趋势图与全国发展速度相比，重庆电子信息产业销售收入增长明显快于全国平均水平。重庆电子信息产业销售收入同比增长高出全国5.5个百分点，电子信息产品制造业增长与全国保持一致,软件业同比增长高出全国18.2个百分点（表1）。表1电子信息产业销售收入同比增长比较注1：https://www.360docs.net/doc/349236847.html,/art/2008/07/28/art_5104_49559.html，工业和信息化部，1-6月份数据。注2：重庆市信息产业局1-5月份公告数据。在西部地区，重庆市软件产业整体增速明显快于全国平均水平，也快于四川省和陕西省,尤其是在软件业务收入、系统集成

陕西省经济形势及其优势支柱产业

查阅每个省的统计年鉴查阅内容包括本省经济地理结构有什么地级市有那些支柱产业驰名品牌属于哪些产业地理结构：陕西地域狭长，地势南北高、中间低，有高原、山地、平原和盆地等多种地形。南北长约870公里，东西宽200至500公里。从北到南可以分为陕北高原、关中平原、秦巴山地三个地貌区。其中高原926万公顷，山地面积为741万公顷，平原面积391万公顷。主要山脉有秦岭、大巴山等。秦岭在陕西境内有许多闻名全国的峰岭，如华山、太白山、终南山、骊山等。作为中国南北气候分界线的秦岭山脉横贯全省东西。秦岭以北为黄河水系，主要支流从北向南有窟野河、无定河、延河、洛河、泾河(渭河支流)、渭河等。秦岭以南属长江水系，有嘉陵江、汉江和丹江。地级市包括：

西安市 https://www.360docs.net/doc/349236847.html,/sqgk/gsqjs/xas/宝鸡市 https://www.360docs.net/doc/349236847.html,/sqgk/gsqjs/bjs/咸阳市 https://www.360docs.net/doc/349236847.html,/sqgk/gsqjs/xys/铜川市 https://www.360docs.net/doc/349236847.html,/sqgk/gsqjs/tcs/渭南市 https://www.360docs.net/doc/349236847.html,/sqgk/gsqjs/wns/延安市 https://www.360docs.net/doc/349236847.html,/sqgk/gsqjs/yas/

榆林市 https://www.360docs.net/doc/349236847.html,/sqgk/gsqjs/yls/ 汉中市 https://www.360docs.net/doc/349236847.html,/sqgk/gsqjs/hzs/ 安康市 https://www.360docs.net/doc/349236847.html,/sqgk/gsqjs/aks/ 商洛市 https://www.360docs.net/doc/349236847.html,/sqgk/gsqjs/sls/ 优势支柱产业板块：【高新技术产业】 2010年，陕西省高技术产业进一步发展壮大，工业增加值同比增长23.5%，继续保持年均20.0%以上的增长速度。陕西关中高新技术产业开发带，年均增长30.0%以上，已经成为全国高技术产业发展的重要基地。【林果业】标准化生产不断推进，绿色果品基地建设、生态果园、出口注册果园建设步伐加快，全省苹果优质果率达到75%，有机果品认证达到15万亩，成为全国最大产区。【畜牧业】 2010年，全省以生猪、奶牛为重点，以畜禽标准化养殖示范创建为抓手，推广科学养殖模式，加快实施百万头生猪大县建设和高产奶牛

中国养老保险制度现状

中国养老保险制度现状养老保险已经实行多年，而中国养老保险制度现状是怎么样的呢?下面是整理的关于中国养老保险制度现状及发展，仅供参考! 计划经济时代，中国的养老金制度采用的是“现收现付”的模式。就是用养老基金收上来的钱付给现在的退休人员。1997年，政府开始进行养老金制度改革，其中一项重要内容是实行双轨制，在继续推行“现收现付”的同时，建立起个人退休账户。自养老制度改革伊始，虽起步就明确养老金由国家、企业、个人共同负担，由统筹资金主要是财政补贴、企业年金及个人缴费资金三块构成。但由于综合配套改革迟迟未能启动和到位，同期财政分灶吃饭后客观上加剧了地方与中央之间、地方各级之间的利益博弈，以及受制于片面追求政绩为取向的发展观，导致统筹资金———三大资金板块中最主要的一块资金长期“缺斤少两”，经日积月累，加上“上梁不正下梁歪”———直接和间接造成企业少缴、赖缴、欠缴风行，致使养老金缺口创下2.5万亿元的天文数字。对于个人账户这个概念，仅仅是作为一个计发方法，实际上，就只是一个名义账户，无论是在财务上还是在金融体系上，个人账户并不存在。由于个人账户仅仅是一个虚拟账户，所以在对养老基金财务的管理上，实行的是混账管理的办法，即允许统筹基金、个人账户基金相互调剂使用。这种调剂完全是单行道：个人退休账户里的钱被挪用，填补“现收现付”制度的窟窿。养老金巨额缺口原本首先缘于政府没有“身体力行”，而已纳入保障体系内的养老金又必须月月发放，这又迫使地方政府“刮肉补疮”，挪用个人账户资金用以消解养老金拖欠问题———日积月累，个人账户从此成为“空账”，以每年1000多亿元的规模增加，到2005年末将达到8000多亿元。照这样下去，政府的养老保险制度未来可能出现严重的支付危机，上亿人缴纳了养老保险费，退休以后却领不到养老金。为此，政府于2000年开始在东北进行社保改革的试点，明年开始将向全国推广，其中一项重要内容就是做实个人账户。

陕西省农村居民人均消费支出情况数据解读报告2019版

序言陕西省农村居民人均消费支出情况数据解读报告旨在运用严谨的数据分析，以更为客观、真实的角度，对陕西省农村居民人均消费支出情况进行剖析和阐述。陕西省农村居民人均消费支出情况数据解读报告同时围绕关键指标即农村居民人均消费支出总数量，农村居民人均食品烟酒消费支出，农村居民人均衣着消费支出，农村居民人均居住消费支出等，对陕西省农村居民人均消费支出情况进行了全面深入的分析和总结。陕西省农村居民人均消费支出情况数据解读报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，任何机构及个人引用我方报告，均需注明出处。陕西省农村居民人均消费支出情况数据解读报告可以帮助投资决策者效益最大化，是了解陕西省农村居民人均消费支出情况的重要参考渠道。本报告数据来源于权威政府部门如中国国家统计局、相关科研机构及行业协会等，数据客观、精准。

目录第一节陕西省农村居民人均消费支出情况现状概况 (1) 第二节陕西省农村居民人均消费支出总数量指标分析 (3) 一、陕西省农村居民人均消费支出总数量现状统计 (3) 二、全国农村居民人均消费支出总数量现状统计 (3) 三、陕西省农村居民人均消费支出总数量占全国农村居民人均消费支出总数量比重统计.3 四、陕西省农村居民人均消费支出总数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、陕西省农村居民人均消费支出总数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国农村居民人均消费支出总数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国农村居民人均消费支出总数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、陕西省农村居民人均消费支出总数量同全国农村居民人均消费支出总数量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节陕西省农村居民人均食品烟酒消费支出指标分析 (7) 一、陕西省农村居民人均食品烟酒消费支出现状统计 (7) 二、全国农村居民人均食品烟酒消费支出现状统计分析 (7) 三、陕西省农村居民人均食品烟酒消费支出占全国农村居民人均食品烟酒消费支出比重统计分析 (7) 四、陕西省农村居民人均食品烟酒消费支出（2016-2018）统计分析 (8)

陕西：着力培育八大支柱产业

陕西：着力培育八大支柱产业人民网西安1月13日电记者郑少忠报道：为建设西部经济强省，陕西省把产业发展放在兴陕富民的突出位置，着力培育壮大八个工业支柱产业，构建产业群和城镇群，走有陕西特色的新型工业化道路。陕西省代省长贾治邦指出，要选择涵养财源大、增加就业多、具有优势和高增长潜力的八个产业，进行重点培养。一是以数字化家电、电子元器件、移动通信及网络设备、计算机软件、军工电子为主的电子信息产业；二是以石油天然气和食盐开采及加工利用、煤炭采选、煤电转化及煤液化为主的能源化工产业；三是以重型汽车及零部件、高压输变电设备、工程机械、机床工具、缝制设备、航空航天为主的装备制造产业；四是以创制药物、天然药物、基因工程药物为主的现代医药产业；五是以果品、畜产品、蔬菜、粮食深加工和烟草、酿洒为主的食品加工产业；六是以增加品种、扩大出口为主的纺织服装产业；七是以高标号水泥、陶瓷、新型建材为主的建筑材料产业；八是以钢材、铝冶炼、钼精矿、钛材及合金材料深加工为主的有色冶金产业。围绕做大八个支柱产业，今年安排３６个重点基建项目，总投资为２６９．２亿元，安排３６个重大技改项目，力争投资达１５５亿元。重点抓好神木２×６０万千瓦电厂、渭化双甲、亨通５００吨泰乐菌素、冀东日产４０００吨水泥等基建项目，鑫光铝业、彩虹大屏彩管、１．５万辆重型汽车和１０万台变速箱等技改项目。通过新上一批项目，改造一批企业，开发一批产品，培养出若干在全国同行业位居前列的优势企业和产业群。力争使八大支柱产业的工业增加值和利税总额由２００１年的４３０亿元和１５３亿元增加到２００６年的８００亿元和３００亿元。来源：人民网2003年1月13日

社会养老保险(最最终版)

引言 2011年底，全国60岁以上老年人口1.85亿，比重为13.7%。2013年，老年人口将超过2亿，预计2013年至2033年，平均每年增加1000万老年人口，2033年突破4亿，2050年达到峰值4.83亿，比重高达34.1%，分别占届时亚洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，比发达国家老年人口的总和还要多出1亿。与此同时，80岁以上高龄老人将由目前2100万增加到2050年的1.08亿，比重由11.4%提高到22.3%。高龄老人生活不能自理率达30%以上，90岁以上老人的生活不能自理率高达50%以上。可见，我国将来的养老问题不容乐观。 ——摘自人民日报社会养老保险体系我国的社会养老保险分为基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄性养老保险。基本养老保险是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度；企业补充养老保险是企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工建立的一种辅助性养老保险，由国家宏观指导，企业内部决策执行；个人储蓄性养老保险是由职工个人自愿参加、自愿选择经办机构的补充保险形式。后两个层次中，企业和个人既可以将养老保险费按规定存入社会保险机构设立的养老保险基金帐户，也可以选择在商业保险公司投保。基本养老保险概述基本养老保险是国家根据法律、法规的规定，强制建立和实施的一种社会保险制度。在这一制度下，用人单位和劳动者必须依法缴纳养老保险费，在劳动者达到国家规定的退休年龄或因其他原因而退出劳动岗位后，社会保险经办机构依法向其支付养老金等待遇，从而保障其基本生活。基本养老保险与失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险等共同构成现代社会保险制度，并且是社会保险制度中最重要的险种之一。我国的基本养老保险制度就是通常所说的社会统筹与个人帐户相结合。该制度在养老保险基金的筹集上采用国家、企业和个人共同负担的形式，社会统筹部分由国家和企业共同筹集，个人帐户部分则由企业和个人按一定比例共同缴纳。基本养老保险是由国家强制实施的，其目的是保障离退休人员的基本生活需要。

陕西省农民工工资支付保障规定(试行)

陕西省农民工工资支付保障规定（试行）第一条为了规范农民工工资支付行为，维护农民工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》等法律、法规，制定本规定。第二条本省行政区域内招用农民工的企业、个体经济组织、民办非企业单位和其他负有支付农民工工资义务的单位、个人(以下简称用人单位)，应当遵守本规定。第三条县级以上人民政府应当加强对农民工工资支付保障工作的领导，建立农民工工资支付保障联席会议制度，协调处理拖欠、克扣农民工工资等问题。上级人民政府应当加强对下级人民政府农民工工资支付保障工作的监督检查。第四条人力资源社会保障部门负责农民工工资支付保障工作。公安机关负责拒不支付劳动报酬犯罪行为的侦查工作，协助有关部门处理拖欠农民工工资引发的群体性事件；监察部门负责对行政机关及其工作人员和行政机关任命的其他人员履行农民工工资支付保障职责情况实施监察；司法行政部门负责指导法律服务机构和法律援助机构，为被拖欠或者克扣工资的农民工提供法律服务和法律援助；住房城乡建设部门协助人力资源社会保障部门做好建设领域建筑行业农民工工资支付保障工作。发展改革、财政、国土资源、交通运输、水利、国有资产管理、工商行政管理、铁路等部门和单位在各自的职责范围内做好有关农民工工资支付保障工作。第五条各级工会负责指导、帮助用人单位依法成立工会组织，建立工资集体协商制度，健全工资正常增长和支付保障机制。工会应当依法对农民工工资支付情况进行监督，对农民工无偿提供法律援助，维护农民工合法权益。第六条用人单位应当与农民工签订劳动合同，实行实名制管理，建立职工名册、考勤记录、工资支付等管理台账。第七条用人单位和农民工应当依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位应当创造条件，改善集体福利，提高农民工的福利待遇。第八条用人单位招用农民工，应当自招用之日起10日内持农民工名册到当地人力资源社会保障部门备案。第九条用人单位应当以货币形式按月足额支付农民工工资。双方约定支付工资期限低于1个月的，从其约定。用人单位支付农民工工资不得低于用工所在地最低工资标准。第十条用人单位应当按月支付农民工工伤期间的工资。第十一条建设工程劳务分包企业对招用的农民工的工资支付负有直接责

2011年陕西省战略性新兴产业重大产品(群)拟立项项目

2011年陕西省战略性新兴产业重大产品（群）拟立项项目序号项目名称申请单位负责人领域 1高压大功率IGBT模块封装设计制造平台技术研发及产业化西安永电电气有限责任公司张红卫机电一体化 2电动车桥关键技术研发陕西东风车桥传动系统股份有限公司刘西京机电一体化 3一体化封装LED照明灯具的研制陕西科技大学张方辉机电一体化 4西部地区利用干空气可再生能源的节能低碳型蒸发冷却空调开发与应用西安工程大学黄翔机电一体化 5高端扭矩测试平台关键技术研发及产业化国营东方仪器厂张振平机电一体化 6多功能组合式齿轮测量中心系统装置陕西工业技术研究院郭俊杰机电一体化 7印刷包装机械项目关键新技术研究与开发西安航天华阳印刷包装设备有限公司苏翔宇机电一体化 8脉冲负载运动装置电控系统的研发西安石油大学李琳机电一体化 9TB系列复合涂布机的研发陕西北人印刷机械有限责任公司习大润机电一体化 10大功率隔爆型LED巷道灯西安南亚科技有限责任公司王景晟机电一体化 11基于SIMADYND控制器的大功率交交变频提升机电控系统西安利雅得电气股份有限公司李天平机电一体化 12民用飞机的双臂手移动式数字化装配机器人系统西北工业大学王润孝装备制造 13基于航空技术的高性能风力机叶片及其翼型产品开发西北工业大学李华星装备制造 14透平机械核心零部件再制造关键技术研究西安陕鼓动力股份有限公司张海存装备制造 15钢板焊接式槽轮数控旋压机的研发西安交通大学赵升吨装备制造 16高温槽式太阳能真空集热管研发及产业化陕西宝光真空电器股份有限公司唐鹏装备制造 17重型车辆用碳纤维纸基摩擦片技术与工业化应用研究西北工业大学付业伟装备制造 18DME地面设备西安东强电子导航有限公司季如凌电子信息

高新技术产业集聚的特征

高新技术产业集聚的特征 1数量众多的企业在空间上的聚集，这是一个表征距离特征的参量空间上的聚集意味着许多与距离有关的成本的降低以及信息传递和非正式交流的便利。 2本地网络包括以下几个方面：一是聚群内的企业之间存在着高度的专业分工与协作，通过价值链体系的关联，企业之间以投入产出的联系方式进行分工和协作。这种分工和协作中，规模各异的大、中、小企业并存且地位平等。二是企业之间指没有接的价值链关联的情况下的合作。三是聚群内企业之间或企业与其他实体之间的相互学习，这包括企业之间的联合科研和企业、大学或研究机构之间的产学研联合等形式的共同创新。四是聚群内成员之间通过正式工作关系或非正式交流进行的信息交流。 3高水平的基础设施和人力资源。这里的基础设施包括普通的基础设施，比如公路、水电设施和通信设施和生活设施与环境。这些方面是影响高技术产业集聚发展的重要因素。对高技术产业集聚来说，专业性的技术基础设施显得更为重要。比如高水准的当地大学、研究机构、图书馆以及高级的公共技术设施如光纤和宽带互联网等，这些设施构成企业创新最基本的要素。另一方面，高质量的人力资源对产业集聚而言也是一个十分关键的因素，因为高技术产业集聚中的创新技术和其它发展的能力直接来自人力资源。高质量的人力资源是竞争力的重要保证。 4完善的支撑服务体系。这体现在如下几个方面，一方面要有完善的要素市场，使集聚区内的企业能比较容易地得到合格的生产资料、资金等。尤其是有一批制度先进的风险投资公司聚集在聚群内或附近，为聚群内的高技术企业提供风险资金。另外，还必须有能够提供专业化服务的技术、信息、财务、法律、管理、政策等的咨询机构。 5持续创新。成功的高技术产业集聚必然是一个不断创新的聚群，这也成为在产品更新换代快的高技术产业中竞争的一个必要条件。因为聚群的发展特别是聚群规模的扩大和企业竞争的加剧会导致聚群内人工成本、土地价格及其它投入要素价格的上升，故企业只有以创新来降低其成本或制造差异化，从而保持其竞争优势或再重新创造先发竞争优势。更为重要的是，由于产品生命周期的短暂，聚群内以主导产品为核心而网结成的产业集聚也同样会随着产品的成熟和衰落而成熟、衰落，所以企业只有通过创新及时地推出新产品才能保证聚群的竞争优势。 6与其它环境沟通。一个成功的高技术产业集聚除了聚群内的广泛结网和互动协作外，还应该积极与聚群外的环境进行沟通与学习，以弥补自己资源信息和能力方面的不足，尤其是要重视从外部获得技术升级的动力和能力。

我国养老保险的基本情况

我国养老保险的基本情况我国是一个发展中国家，经济还不发达，为了使养老保险既能发挥保障生活和安定社会的作用，又能适应不同经济条件的需要，以利于劳动生产率的提高。为此，我国的养老保险由三个部分(或层次)组成。第一部分是基本养老保险，第二部分是企业补充养老保险，第三部分是个人储蓄性养老保险。我国养老保险基本情况有哪些？个人储蓄养老保险：职工个人储蓄性养老保险是我国多层次养老保险体系的一个组成部分，是由职工自愿参加、自愿选择经办机构的一种补充保险形式。由社会保险机构经办的职工个人储蓄性养老保险，由社会保险主管部门制定具体办法，职工个人根据自己的工资收入情况，按规定缴纳个人储蓄性养老保险费，记入当地社会保险机构在有关银行开设的养老保险个人帐户，并应按不低于或高于同期城乡居民储蓄存款利率计息，以提倡和鼓励职工个人参加储蓄性养老保险，所得利息记入个人帐户，本息一并归职工个人所有。职工达到法定退休年龄经批准退休后，凭个人帐户将储蓄性养老保险金一次总付或分次支付给本人。职工跨地区流动，个人帐户的储蓄性养老保险金应随之转移。职工未到退休年龄而死亡，记入个人帐户的储蓄性养老保险金应由其指定人或法定继承人继承。实行职工个人储蓄性养老保险的目的，在于扩大养老保险经费来源，多渠道筹集养老保险基金，减轻国家和企业的负担;有利于消除长期形成的保险费用完全由国家"包下来"的观念，增强职工的自我保障意识和参与社会保险的主动性;同时也能够促进对社会保险工作实行广泛的群众监督。个人储蓄性养老保险可以实行与企业补充养老保险挂钩的办法，以促进和提高职工参与的积极性。养老保险

基本养老保险：在我国实行养老保险制度改革以前，基本养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的养老保险待遇。即国家有关文件规定。在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)规定：随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。1997年，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)中更进一步明确：各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，贯彻基本养老保险只能保障退休人员基本生活的原则，为使离退休人员的生活随着经济与社会发展不断得到改善，体现按劳分配原则和地区发展水平及企业经济效益的差异，各地区和有关部门要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥商业保险的补充作用。目前，按照国家对基本养老保险制度的总体思路，未来基本养老保险目标替代率确定为58.5%。由此可以看出，今后基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基本生活。企业补充养老保险：企业补充养老保险是指由企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。它居于多层次的养老保险体系中的第二层次，由国家宏观指导、企业内部决策执行。企业补充养老保险与基本养老保险既有区别又有联系。其区别主要体现在两种养老保险的层次和功能上的不同，其联系主要体现在两种养老保险的政策和水平相互联系、密不可分。企业补充养老保险由劳动保障部门管理，单位实行补充养老保险，应选择经劳动保障行政部门认定的机构经办。企业补充养老保险的资金筹集方式有现收现付制、部分积累制和完全积累制三种。企业补充养老保险费可由企业完全承