施工现场安全保障体系

安全生产保证体系

为了使施工现场安全管理规范化、科学化、标准化，进一步提高安全生产的水平，以期获得良好的环境效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》和上级有关规定，结合本工程实际，制定本安全生产保证体系。

一、以法规规范约束施工行为

1、是严格贯彻执行安全生产的法律法规，这是施工现场实现安全生产的基本保障。

2、是按规定办理安全生产和建筑施工许可证，完善施工前的各项行政许可手续。

3、是项目负责人、专职安全管理人员要参加建设部规定的建筑企业三类人员安全生产培训，考核合格后才能从事现场管理工作。

4、是建立外部监督机制，接受建设工程安全生产监督管理，避免妄自尊大的行为。

二、建立施工现场安全责任制。

首先，要明确项目部，包括项目经理、技术负责人、材料、施工、仓管等各职能管理人员的安全责任和安全目标，实行层层分解，做到各行其事、各负其责。其次，要按工程项目的大小配备专（兼）职安全员，确定消防责任人，落实其职责和权限。第三，制订施工现场安全责任制的检查考核办法，考核结果与经济奖罚挂钩。第四，如实行项目承包或内部分包，签订承、分包合同时同时签订安全生产协议，并同时实施。

三、抓好现场安全教育和培训

第一，坚持三级安全教育，对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考试合格后方准上岗。第二，坚持现场施工安全的经常性教育，其内容是安全生产的法规制度、安全操作规程、事故案例分析等，受教育的对象是参与现场施工的全体人员，把经常性的安全教育贯穿于施工现场的全过程。第三，坚持特种作业人员培训，实行特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗的违规行为。

四、加强工地现场的安全检查。要坚持三查、三检、三结合，做到“五定”、“三性”。即坚持施工现场班组、专业、项目部三级定期检查，坚持班组日检、专业性周检、项目部月检，坚持将定期检查与不定期的经常性检查相结合、专职安全员巡查与节日前后的全面检查相结合、查改相结合。发现安全隐患要采取定责任人、定措施、定时间、定完成人和定验收人的“五定”措施及时整改，并做好记录。要及时收集整理现场的安全管理资料，保证资料合符及时性、真实性、针对性的要求。

五、推进施工现场安全管理的标准化。施工企业已普遍推行国家标准ＧＢ／Ｔ28001－2001《职业健康安全管理体系规范》，施工现场要在此规范标准下建立系统化、标准化的安全管理体系，运用策划、实施、检查和改进四个环节构成的循环上升的管理模式，实行全员、全过程、全方位、以预防为主的整体管理，促进安全生产预定目标的实现。

六、落实安全技术措施，搭建技术保障的平台

实现施工现场的安全生产，要有有效的管理手段，更离不开必需

的技术条件和切实可行的技术措施的支持，安全生产技术是施工安全的基本保障。

6.1制定施工现场的安全技术措施。

在对危险源作出辨识与风险评价的基础上，有针对性地提出安全防护设施的设置和安全预防措施，对结构复杂、施工难度大、专业性强的工程项目，制定分部分项工程安全技术方案；对高处作业、超重吊装作业、井下作业或压力容器等特殊工种，应制定单项安全技术规程。重要的专项施工方案要有设计依据和安全验算结果，经规定的程序批准后实施。

6.2按安全规范的要求确定施工现场平面和设施布置。一是现场各功能区域的选址要科学合理，符合安全、消防、环保的要求。二是应将办公、生活与作业区分开设置，并保持安全距离。三是临时搭建的建筑物要符合安全使用标准，装配式活动板房应具有产品合格证。四是设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。五是“四口”即出入口、楼梯口、电梯口、孔洞口要设防护栏，易燃易爆物、有毒有害气体和液体存放处等危险部位要设置明显的安全警示标志。

6.3坚持安全技术三级交底。即工程开工前，现场技术负责人向全体人员交底；分部、分项工程施工前，、施工员向班组交底；班组长每天向工人交底。安全技术交底应有作业的场所、环境、季节性施工和交叉施工的安全事项，包括防触电、防高处?落、防火等技术措施和采取新工艺、新技术、新设备、新材料的安全技术等内容。交底双方必须签字确认，书面记录整理归档。

6.4抓好技术防范的规范性工作。一是电气设施、机械设备要有安全保护装置；二是起重设备要严格执行特种设备安全监察规定；三是吊装作业必须遵守“十不吊”原则；四是脚手架的搭设要合符适用范围、承受荷载及计算原则；五是高处作业必须具备安全技术防护设施；六是临时用电组织设计要符合防触电、防雷、防火的基本要求；七是焊接作业要办理动火手续，采取防火防爆措施；八是安全防护用具和交通运输工具要进场前查验、定期检查保养、及时报废。以上是建筑工程尤其是机电设备安装工程常用的安全生产技术及设备，施工现场应提出工作标准，制定操作规程，使之系统化、规范化。

施工现场安全生产涉及面广、影响因素多、技术要求高。施工企业要采取以预防为主的管理和技术措施，建立健全安全保障体系，控制人的不安全行为和物的不安全状态，就能够避免事故的发生，达到安全生产的目的。