某老年大学项目可研报告
某老年大学项目可研报告目录
第一章项目基本情况 (6)
1.1项目建设内容 (6)
1.2项目建设单位概况 (6)
1.3项目地理位置 (7)
1.4项目编制依据 (7)
1.5项目技术经济综合指标 (7)
1.6可行性研究报告结论 (7)
第二章项目建设的背景 (8)
2.1我国人口老龄化的产生原因 (8)
2.2我国人口老龄化的特征分析 (8)
2.3我国人口老龄化的负面影响 (10)
2.4我国人口老龄化的趋势分析 (11)
第三章老年大学的办学意义 (12)
3.1利于老年人社会交往的扩大与集体生活的重建 (12)
3.2利于家庭的融洽与社区的和谐 (13)
3.3利于国家人力资源的持续供给 (14)
第四章老年大学建立的市场分析 (15)
4.1国际上老年大学主要模式 (15)
4.1.1法英模式 (15)
4.1.2美国模式 (15)
4.1.3日本模式 (16)
4.2国内老年大学的发展现状及问题 (16)
4.2.1我国老年大学现状 (16)
4.2.2我国老年大学目前存在的问题 (17)
4.2.3我国老年大学发展潜力 (18)
4.3目前国内主要老年大学的比较 (18)
4.3.1北京京教老年大学 (18)
4.3.2杭州老年大学 (19)
4.3.3武汉老年大学 (19)
4.3.4上海老年大学 (19)
第五章 ****老年大学总体规划 (20)
5.1、总体规划 (20)
5.2、土地规划 (20)
5.3、建筑规划 (20)
5.4、设备设施规划 (21)
5.5、职能部门人员规划 (21)
5.6、院系规划 (21)
第六章 ****大学组织机构、专业及师资建设规划 (22)
6.1办学宗旨与目标 (22)
6.2组织结构设计 (23)
6.3学校教育 (24)
6.3.1课堂教育 (24)
6.3.2远程教育 (24)
6.3.3教学原则 (25)
6.4科研规划 (26)
6.5人才师资 (27)
第七章公共服务体系建设可行性分析 (27)
7.1校园网资源中心与信息系统建设可行性分析 (27)
7.2图书馆建设可行性分析 (31)
7.3社会服务建设可行性分析 (33)
7.4基础设施建设可行性分析 (34)
第八章风险分析与保障措施 (34)
8.1项目建设存在的主要风险因素 (34)
8.2建设项目的保障措施 (35)
8.2.1组织保障 (35)
8.2.2项目管理保障 (35)
8.2.3资金保障 (35)
8.2.4人事制度保障 (36)
8.2.5招标说明 (36)
8.2.5环保说明 (36)
第九章投资估算与资金筹措 (36)
9.1编制说明 (36)
9.2编制方法 (36)
9.3投资估算的依据 (36)
9.4建设投资估算 (37)
9.5流动资金估算 (37)
9.6新增总投资估算 (37)
9.7资金来源 (39)
第十章财务评价 (40)
10.1财务评价基础数据和参数选取 (40)
10.2收入及税金估算 (40)
10.3经营成本估算 (41)
10.4总成本估算 (41)
10.5利润估算 (43)
10.6财务评价 (43)
10.7财务评价结论 (49)
第十一章社会效益评价 (49)
第十二章基本结论 (50)
第一章项目基本情况
1.1项目建设内容
****老年大学
项目法人代表：xxxx
1.2项目建设单位概况
****老年产业控股集团有限公司，系国务院老龄工作办公室所管辖企业集团，担负着中国老龄社会发展与中国老年产业进入市场初期重大课题研究与试验工作。集团在国务院老龄办公室的领导下，以发展老年产业为己任，正着力推进中国老龄社会发展规划与方案的实施。
2008年11月经国务院老龄工作办公室批准，集团成立了“中国老年产业重大项目筹备组”，目前正在筹建、报批“中国老龄社会发展彩票发行管理中心”、“中国老龄社会发展基金”和“中国老年产业大厦”等项目。同时，****集团拟组建“中国老年实业投资发展管理中心”、“中国老年文化发展管理中心”、“全国老年休养连锁基地管理中心”、“中国老年服务管理教育中心”、“中国老年产品质量监督检测管理中心”、“中国老年科技产品孵化推广交易中心”和“中国老龄社会发展研究中心”。
****集团在党中央、国务院的关怀支持下，为了大力推动老年产业的健康发展，正不断探寻老年产业发展的新途径，采取全方位、多层次、多元化的方式，动员社会各界力量，积极推动老年产业和老年公益事业的发展，以实际行动来迎接中国社会“未富先老”的严峻挑战。
****老年产业控股集团有限公司，是经上级有关部门批准成立的，为实施《中国老龄事业发展“十一五”规划》而设立的我国唯一专业从事老年产业的企业集团，担负着中国老龄社会发展与中国老年产业进入市场初期重大课题研究与试验工作；承担着中国老年产业重大项目的研究、开发、实施任务。
1.3项目地理位置
海南省****老城区
面积200亩
投资总额10亿
1.4项目编制依据
《中华人民共和国教育法》1995年
《中华人民共和国老年人权益保障法》1996年
《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中发［2000］13号》
《中国老龄事业发展“十一五”规划纲要（2006-2010）》
《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见（中组发2008[10]号）》
《北京建设工程技术经济指标（一）》
《北京建设工程技术经济指标（二）》
1.5项目技术经济综合指标
按全投资现金流量表计算所得税后内部收益率为11.22%，净现值（ic=9%时）为9170万元，内部收益率均大于行业基准收益率，说明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值均大于零，该项目在财务上是可以考虑接受的。
所得税后静态投资回收期为9.28年（含建设期）。
1.6可行性研究报告结论
该项目作为公益性项目，内部收益率达11.22%，投资回收期达9.28年，因此项目是可行的。
第二章项目建设的背景
2.1我国人口老龄化的产生原因
首先，人均寿命的延长是中国进入老龄化社会的原因之一。由于社会稳定，经济发展，人民健康水平的提高，特别是医疗条件的改善，老年人口寿命增加，当前我国人口平均寿命为73岁达到中等发达国家水平；其次，我国的计划生育政策，使得我国的人口出生率迅速下降，近几十年来，我国成功地实行计划生育政策，使得我国的生育率迅速下降，从而导致少儿人口所占的比重大幅度下降，老年人口的比重则相对上升，计划生育政策的执行在一定程度上加速了人口老龄化的进程。
2.2我国人口老龄化的特征分析
人口老龄化在国际上的通常标准是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65
岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。自1999年中国进入老龄社会开始，我国老年人口数量不断增加，老龄化程度持续加深。据民政部《2008年民政事业发展统计报告》中数据，2008年底，全国65岁及以上人口10956万人，占全国总人口的8.3%，比上年上升了0.2个百分点。60岁及以上人口15989万人，占全国总人口的12%，比上年上升了0.4个百分点。
与其他国家相比，中国的人口老龄化主要具有以下的特征：
（一）、老年人口规模巨大，且发展迅速
2004年底，中国60岁及以上老年人口为1.43亿，2014年将达到2亿，2026年将达到3亿，2037年超过4亿，2051年达到最大值，之后一直维持在3-4亿的规模。据联合国预测，21世纪上半叶，中国一直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之一，21世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。
（二）、老龄化发展迅速
据有关测算，65岁以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%，发达国家大多用了45年以上的时间，
其中，法国130年，瑞典85年，澳大利亚和美国79年左右。中国只用27年就可以完成这个历程，并且在今后一个很长的时期内都保持着很高的递增速度，属于老龄化速度最快国家之列。
（三）、地区发展不平衡
中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区，以最早进入人口老年型行列的上海（1979年）和最迟进入人口老年型行列的宁夏（2012年）比较，时间跨度长达33年。
（四）、城乡倒置显著
发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平一般高于农村，中国的情况则不同。目前，农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点，这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。到21世纪后半叶，城镇的老龄化水平才将超过农村，并逐渐拉开差距。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之一。
（五）、女性老年人口数量多于男性
目前，老年人口中女性比男性多出464万人，2049年将达到峰值，多出2645万人。21世纪下半叶，多出的女性老年人口基本稳定在1700-1900万人。需要指出的是，多出的女性老年人口中50-70%都是80
岁及以上年龄段的高龄女性人口。
（六）、老龄化超前于现代化
发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而中国则是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在五千到一万美元以上，2008年我国人均GDP为3125美元，属于世界中等偏下收入国家行列，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。
2.3我国人口老龄化的负面影响
首先，老龄化会带来社会抚养比不断提高，中国的劳动力成本也是随之增大。抚养比又称抚养系数，指人口中非劳动年龄人数与劳动年龄人口数之比，一般以百分数表示。它表明，从整个社会来看，每100名劳动年龄人口负担多少非劳动年龄人口。常用的抚养比指标有：总人口抚养比（简称总抚养比）、少儿人口抚养比（简称少儿抚养比）、老年人口抚养比（简称老年抚养比）。在我国，一般以15岁到64岁为劳动年龄人口，14岁及以下和65岁及以上为被抚养人口。抚养比指标反映不同人口群体之间的抚养关系，实际上也反映了人口老龄化的程度。人口老龄化发展所带来的劳动年龄人口比重下降，将导致老年抚养比和总抚养比的上升。中国的老年抚养比变化可以分为两个阶段，从1950年（7.26）到1970年（7.68）经过短暂的增长后开始了平稳的下降；然后从1970年（7.68）开始，老年抚养比开始了不断上升的阶段，直到2050年的38.88%，即平均3个劳动年龄人口要养活一个老人。
其次，老龄化会加大消费性人口比例，降低生产性人口比例，国民收入中用于消费的养老、护理、医疗方面的支出增大，减少了个人储蓄和生产性投资，导致国民经济随之下滑。
第三，人口红利不是免费的午餐，一方面传统的家庭养老模式（多个兄弟姐妹之间赡养两个老人，抚养一两个孩子）受到严峻的挑战，由人口负债引起的“4+2+1”家庭养老模式日益面临危机，特别是中国农村老年人口数量庞大，占全国老年人口的60%以上，其中95%没有养老金，只能靠家庭养老。这对“4+2+1”家庭养老模式提出严峻挑战。另一方面，机构养老在我国发展滞后，会进一步加剧人口负债期老年人在服务、生理、情感等方面需求的匮乏。容易造成老无所养、老无所依的状况。中国老龄化来得快，社会还没有做好应对老龄化的准备。很多老人在经济状况，健康水平，文化素质和精神心理等方面都存在不同程度
的问题。他们中间相当一部分人是集经济贫困、机会贫困、健康贫困、知识贫困、能力贫困、精神贫困于一身，缺乏社会保险和家庭保障。
2.4我国人口老龄化的趋势分析
从2001年2100年，中国的人口老龄化发展趋势可以划分为三个阶段：
第一阶段，从2001年到2020年是快速老龄化阶段。
该阶段，中国将平均每年增加596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度，人口老龄化进程明显加快。到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%，其中，80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。
第二阶段，从2021年到2050年是加速老龄化阶段。
伴随着20世纪60年代到70年代中期的新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年，中国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。同时，由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0-14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上，其中，80岁及以上老年人口将达到9448万，占老年人口的21.78%。
第三阶段，从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。
2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口数量的2倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在3-4亿，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25-30%，进入一个高度老龄化的平台期。
表1 2001-2050年60岁及以上老年人口和老龄化程度预测
60岁以上人口数（亿人）人口老龄化程度（%）
年份
-1 -2 -1 -2
2001年 1.33 1.33 10.34 10.33
2002年 1.36 1.36 10.47 10.46
2003年 1.38 1.38 10.62 10.59
2004年 1.41 1.41 10.79 10.75
2005年 1.45 1.45 10.98 10.94
2006年 1.49 1.49 11.22 11.17
2007年 1.53 1.53 11.48 11.42
2008年 1.58 1.58 11.79 11.73
2009年 1.65 1.65 12.17 12.09
2010年 1.71 1.71 12.57 12.48
2011年 1.78 1.78 13.01 12.91
2012年 1.86 1.86 13.51 13.39
2013年 1.95 1.95 14.04 13.91
2014年 2.04 2.04 14.62 14.48
2015年 2.13 2.13 15.17 15
2016年 2.21 2.21 15.66 15.48
2017年 2.29 2.29 16.19 15.99
2018年 2.36 2.36 16.58 16.37
2019年 2.4 2.4 16.82 16.59
2020年 2.43 2.43 16.96 16.72
2025年 2.96 2.96 20.42 20.07
2030年 3.55 3.55 24.46 23.93
2035年 3.97 3.97 27.45 26.71
2040年 4.11 4.11 28.63 27.7
2045年 4.25 4.25 30.07 28.92
2050年 4.5 4.5 32.73 31.27
注：“（1）”为按照总和生育率（TFR）=1.7计算；
“（2）”为按照总和生育率（TFR）=1.8计算的；
总和生育率：指假设妇女按照某一年的年龄别生育率度过育龄期，平均每个妇女在育龄期生育的孩子数。(数据来源：国家人开口计生委2003年预测结果)
第三章老年大学的办学意义
3.1利于老年人社会交往的扩大与集体生活的重建
社会交往是人的一种自然向往和能动适应的社会属性，也是人的社会化的基本途径，老年同样需要社会交往。因为老年人从工作岗位上退下来后，由原来主要以工作关系而结交的朋友大多都因工作关系的结束而不再来往，老年人面对的主要交往对象变成了家庭成员，交往范围变得日渐狭窄。过去，很多老年人没有机会与更多的老年人相处，他们更多的是独自面对今后的岁月。但老年大学可以使得兴趣相投的老年人得以聚集起来，构建一个同龄群体，从而扩大了老年人的社会交往。年龄上的同质性可以促进互动，催生新的友谊。老年学员来学习的同时也可以结交朋友。据有关对老年大学中学员的问卷调查，关于回答“除了学到知识外，你最大的收获是什么？”问题时，很多老人的回答都是交到了很多兴趣相投的朋友。这说明老年大学为老年人建立新的友谊提供了条件，而友谊的建立则有效地缓解了老年人因角色丧失而带来的角色紧张，而更好地适应晚年期的角色转变。
此外，老年大学通过授课提供了的同学群体的同时，学校内部也会成立很多的社团如书法、绘画、摄影等等，在这些集体中，老年人是主要角色，可以找到共同语言，较少感受到年龄歧视，容易认识自我，并始终与社会保持着密切的联系，这样，对社会的认同感和与社会的沟通也会增加。这对于老年人的继续社会化无疑具有重要的作用。很多研究也都表明，老年人在入学之后，闲暇活动内容更加丰富，各类活动
占用时间也随之增多，不再单调乏味，入学后各类闲暇活动的人数也在增加，老年人的心理方面也是负面情绪减少，积极向上的情绪增多，例如感觉更加充实、向上、精力更好。
3.2利于家庭的融洽与社区的和谐
家庭是老年人的生活场所，更是老年人的心理依托，离开工作岗位回归家庭的老年人由于社会角色的变化与家庭成员之间的联系更为紧密。因此，与家庭成员之间的关系好坏直接影响老年人的心理情绪。但在家庭中，由于年轻人与老年人在知识、观念和行为等方面的差异，代沟也日益明显，因此，在一些家庭中，代际精神交流和沟通减少，精神上的疏远甚至上下代间的关系冷漠、相互排斥的现象屡见不鲜，家庭关系非常紧张。但老年大学利于老年学员的家庭关系和睦，原因在于，老年人通过在老年大学的学习，不断增加新的知识，能够跟上社会的发展。另一方面，因为老年人在老年大学学习，有自己的活动圈子和朋友，因此，可以不必依赖子女的慰藉。当老年人有自己的独立社会资源，用不着向子女做情绪上的要求时，亲切而令人满意的亲子关系，其出现的可能性反而更大。因此，家人对其参加老年大学学习的支持也会很高。
由于现代的老年人一般都担任着教育第三代的责任，因此，老年人不仅要总结以往的经验，而且还应了解新的知识、新的需求，否则，就很难担当起这一责任。学习不仅使老年人能够担负起教育第三代的任务，而且使家庭成员之间能够有更多共同语言，弥和代际差距，并且还带动了子辈的学习，也更促进了家庭关系的融合。
此外，老年人接受老年大学教育的益处，在惠及家庭关系和子孙成长的同时也会辐射到社区范围内。例如老年人通过组织参加社区街道的文艺演出、法律宣传、保健知识的讲座等可促进社区的沟通和了解，即老年大学的正外部性，使其产生的社会效益不断放大。
3.3利于国家人力资源的持续供给
随着我国老龄化社会的提前到来，使得充分利用老年人力资源，变人口老龄化的压力为动力的任务也日益紧迫。因此，我们必须加快对老年人力资源的开发，让更多有劳动能力的老年人参与社会经济发展，使老年人的潜力得以发挥。充分开发和利用老年人力资源，一是可以弥补劳动力不足；二是可以为国家多增创财富；三是可以变—部分消费人口为生产人口，变人口老龄化的压力为促进社会经济发展的动力。及时加强对银色人力资源的开发管理，才能为我国人口老龄化所带来的经济负担与实现国家的可持续发展相协调创造有利的条件。
第四章老年大学建立的市场分析
4.1国际上老年大学主要模式
4.1.1法英模式
法国把老年大学称之为第三年龄大学。第一所这样的学校创建于1973年，由皮埃尔·维勒斯教授在图卢兹大学创办，也是世界上第一所老年大学。而后迅速发展了很多所，其中大多数由国家办，学校费用列入政府预算。学员年龄在55到90岁之间，平均为65岁，课程包括：体能锻炼，以延缓生理老化；卫生保健，以预防老年病；研究文学、历史、政治、法律、时事，以及提高对国家与时代的认识和责任感。有的学校还设有社会学、老年学课程，增强理论研究。目前法国有各种形式的老年大学五十多所。
英国在1930年进入老龄化社会，是世界上最早进入老龄化社会的国家之一。英国的老年教育起步早，
发展较为完善。根据提供教育资源的渠道，英国的老年教育可以划分为高等教育系统、地方教育当局系统以及志愿团体组织系统。在前两者中，老年人是以普通成人的身份与其他年龄段的成人共同参与教育，而后者则是专门针对老年人开展的特殊老年教育，并以“第三年龄大学”的办学形式为主。
4.1.2美国模式
随着人口老龄化的到来，美国社会也越来越重视老年教育的问题。总体说来，美国老年大学的主要由两类机构提供：其一是各类大学，包括国家级、地区级和社区大学；其二是专门负责老年活动的非营利机构。老年大学的教育形式多样，可以是课堂学习，也可以是户外运动（登山、旅游、参观等），时间可长可短。目的是寓教于乐，让老年人感受到生命的意义和乐趣。?
在美国波士顿有一个面向全国老年人的老年教育中心，它和普通高校一样，每年分两个学期。课程从老年人的需求出发，开设有修养与思考，家庭生活、历史、文学、美术、摄影等二十三类课程。美国在各地还设有老年人的寄宿学校，专收六十岁以上的老年人入校。另外，美国的普通大学也对老年人开放，老年人可以免费入学。
4.1.3日本模式
日本老年教育的实施形态主要有：政府和地方公共团体等公共机构实施的形态、民间团体等实施的形态、利用通讯媒体进行函授教育的形态。前两者可称为设施利用型，后者称为媒介利用型。日本老年教育主要通过以下几种途径来实施：高龄者学级、高龄者教室；发挥高龄人才作用事业；老年人大学、大学院及长寿学院。
日本的老年教育直接由文部省（相当于教育部）领导。教学方式有“老年班”和老年大学。老年班又叫“老龄教学级”。学员年龄为七十岁以上。老年大学则多数为民办，课程包括时事、保健、老龄问题、文学、宗教、绘画、园艺等。
4.2国内老年大学的发展现状及问题
4.2.1我国老年大学现状
我国的老年大学在世界潮流的引领下也得到一定发展，1983年6月4日，山东省率先创立了中国第一所老年大学——山东省红十字会老年大学，标志着我国老年教育迈出了第一步。截止2006年数据统计，全国老年大学蓬勃发展，目前全国共有各级各类老年大学26513所，在校学员234万人。每位100老人中就有2位接受过老年教育；北京市共有各级老年学校（大学）2921个，参加学习人数全年累计31.4万人次，其中市级老年大学2所，参加人数0.2万人次；区县级老年大学19所，参加人数1.2万人次；街道及社区老年学校2900所，参加人数30万人次。
目前，我国老年大学学员呈现出特点是，一是学员年龄越来越年轻，以往都是60多岁的老年人居多，现在很多40多岁的退养人员也加入到了学员队伍中；二是学员身份逐渐呈现出多元化趋势，从最早的以离休干部为主，转变为现在由离退休人员、社会老人等多方面军构成的老年大学（学校）学员；三是，老年人的心态越来越年轻化，学员个人素质明显提高，学员求知的内容越来越多、兴趣越来越广泛，对知识品位和学习现代科技知识、技能的要求越来越高。
在老年课程的变化是首先课程数量由最初的书画、保健养生为主，到现在的电脑、英语、金融、钢琴、手工等等；同时随着老年人水平的不断提高，课程开始由最基本、初级的课程，向高级班、研究班发展，有些老年大学还成立了书画、写作等方面的研究会。
4.2.2我国老年大学目前存在的问题
在中国老年大学的发展中，由于国家对老年大学教育的认识不断提高，促使中国的老年大学教育不断地走上发展的道路，但在发展的过程中存在着一些问题。
（1）经济支持不足且社会重视不够
我国目前一些老年大学的设施仍比较简陋，硬件设施不够齐全，师资同样比较薄弱。一方面国家经济实力仍显不足，导致对老年教育的投入跟不上老年社会的发展；另一方面我国对老年大学的重视程度仍不够。我国当前教育发展重点在于基础教育和高等教育，因此，老年大学事实上处于教育的边缘地位，这种地位导致其管理混乱。目前老年教育工作由文化、教育、民政、人事等部门多头管理，但在实际操作中责任分散，资金匾乏，老年大学是非盈利性社会福利机构，需要财政部门的支持，但没有足够的投入改善老年大学的硬件设施，队伍涣散，缺乏专门的老年大学管理与教学人才，高等院校没有设置相关专业，老年科学研究机构屈指可数。
（2）老年大学的影响力仍不够大
目前，人们对老年教育认识还不统一，有的重视，有的不重视。现实中通过老年大学教育，提高老年人口素质、促进社会进而使真正能够参与到老年大学中的老年人不多。从整体上来看，老年大学所针对的主要还是文化层次比较高的离休、退休干部、企业退休职工等为教育对象，老年大学在社会上的影响力和普及程度还不够。
4.2.3我国老年大学发展潜力
我国老年大学发展的优势主要体现在，老年人口基数庞大，且养老和医疗保障逐渐完善，2008年底，我国60岁及以上人口1.6亿人，占全国总人口的12%，而至2050年我国已达4.50亿人，庞大的老年人口基数和较快的增速，成为老年大学生源的重要保证。于此同时，我国不断完善和落实基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度和社会救助制度，提高社会保障水平，扩大各类社会保险覆盖面。到2010年，城镇基本养老保险参保人数将超过2.23亿，基本医疗保险参保人数超过4亿，失业保险参保人数超过1.2亿，工伤保险参保人数超过1.4亿，生育保险参保人数超过1亿。同时，参加农村社会养老保险和企业年金的人数也在逐年增长，2009年，我国开始在10%的县（市、区）实行新型农村社会养老保险的试点，2020年前将覆盖全国。我国城镇和农村养老保险不断完善和提高，为老年人接受教育消除了后顾之忧。
4.3目前国内主要老年大学的比较
从学校方面来看，目前国内具备一定规模和社会影响力的老年大学主要有北京京教老年大学、杭州老年大学、武汉老年大学、上海老年大学等。
4.3.1北京京教老年大学
北京京教老年大学是北京市教育委员会举办的一所开展老年教育的学校，1997年6月经有关部门批准办学，已建校12年。1998年加入中国老年大学协会，为中国老年大学协会会员单位。专业有书法、国画、摄影、英语口语、中医基础、计算机应用、文学欣赏和音乐欣赏等八个专业，书法、国画、摄影专业按学员专业水平分设基础班、中级班、高级班，各班学制按学科分别为1-2年。英语口语、中医基础、文学欣赏和音乐欣赏等专业的学制为3年，计算机应用专业的学制为1年。主要招收北京教育系统各级各类学校及教育行政事业单位的离退休人员，兼顾其他系统的离退休人员。
4.3.2杭州老年大学
杭州老年大学创建于1985年1月。目前，学校开设书画、保健、文史、技能、艺术等五大类专业，33门课程，85个班级，在校学员3500人。学校地处杭州庆春路，拥有7100平方米的教学楼。市委常委、
组织部部长兼任学校校长。此外，学校还适应了国际风景旅游城市的需要，成为杭州市政府指定的首批“国际旅游访问点”，每年都有众多国外友人来校参观考察。
4.3.3武汉老年大学
武汉老年大学创建于1985年5月，是一所多学科、多学制、多层次、多功能的综合性老年学府。学校领导正、副校长6名，学校有117名稳定和高质量的教师队伍，其中教授61人、副教授41人、讲师15人，参入编写适合老年人的教材，按照教学大纲备课。学校现有2个校区，校舍面积7200平方米，拥有电脑、语音、电子琴、古筝、数码钢琴、书画、文体共9个专用教室和13个普通教室，还设置了为教师学员服务的教师休息室、图书阅览室、学员活动室。学校教学设备齐全，配有电脑115台，数码钢琴27台，电子琴80台，古筝31台，语音系统50台，多媒体教学设备5套。学校办学经费列入了财政预算，基本上能满足办学与教学上的需要。武汉大学在课程建设和教材建设方面，成绩突出，编写和修订教学大纲93个。编印各类教材118种，120余万册，发行110万册。全国有600多所老年大学选用我校各类教材。
4.3.4上海老年大学
上海老年大学是上海市教育委员会下属的一所面向社会，以退休知识分子为主要对象的老年学校。创建于1985年5月，由上海市教育委员会、上海市老龄委员会领导，由本市教育界离退休老同志所创办和管理。2003年，学校已发展成为有201个班级，学员达6400余人次的多学科、多层次的老年教育机构。同时有23所分校，分布在全市大部分区、县和部分高校。总、分校共有老年学员29800多人次。在17年办学实践中，逐步形成了外语、书画、计算机、钢琴等特色课程。在师资培训、教材选编、教学管理等方面，对上海市各区（县）、街道（镇）的老年教育发挥了业务指导作用。
第五章 ****老年大学总体规划
5.1、总体规划
占地面积：200亩；学生人数：10000人。
5.2、土地规划
土地规划
项目
占地
备注亩平米
总面积200 133400
其中：道路20 13340
绿化景观60 40020 景观，草坪，植物等
建筑用地80 53360 教学楼，办公楼，宿舍，图书馆等公共设施及生活用地40 26680 会议室、宾馆、商业楼等
5.3、建筑规划
建筑规划
占地（平米）建面（平米）人数（人）人均面积（平米
/人）
备注
教学楼4000 20000 10000 2 宿舍25000 150000 10000 15 办公楼900 4500 300 15 食堂2575 7725 2575 3 体育场10000 10000
体育馆4000 8000
图书馆1200 6000
商业楼1,600.00 8000
宾馆酒店1,600.00 8000 400 20 合计50875 222225
5.4、设备设施规划
数量单位备注多媒体教学设备200 套
电脑1080 台
音乐器材500 万元
运动设备器材500 万元
医用设备器材500 万元
各类花卉植物100 万元
书籍300000 册
校园网络系统 1 套
5.5、职能部门人员规划
职能部门人员（44人）
校长1人
副校长2人
部门校长办公室8
人
人力资源部4
人
财务部4
人
教务处6
人
学生处6人总务部10人招生办3人
职能档案室班主任室网络处印鉴管理学生活动住宿处
公关部保卫处
5.6、院系规划
院系规划
院/部专业课程
政经时事政治、经济、法律、新闻《马克思列宁主义哲》《易经》《社会主义市场经济理论》《金融股票》《现代科技建设有中国特色社会主义理论研究》《法学基础理论》
文学历史文学、历史、旅游、外语《写作》《古典诗词》《影视文学》《中国古代史》《中国近代史》《中国现代史》《世界近代史》《世界现代史》《江城纵横》《旅游文化》《英语》《日语》
音乐欣赏戏曲、器乐、声乐、舞蹈《声乐》《器乐》《戏曲》《舞蹈》《服装表演》《歌唱》《电子琴》《二胡》《京胡》《京剧》《京剧青衣》《民族舞》《民族民间舞基础训练》《时装表演》
医药保健中医、西医、药学、保健《中医》《西医》《内经》《医古文》《针灸》《推拿》《食疗》《养生》《美容》《中草药（采集、制剂、辨别）》《内科》
家政生活花卉、服饰、烹饪、家电《家电维修》《摄影》《花卉盆景》《服饰》《烹饪》
电脑科技计算机、网络、数码、通信《电脑》《五笔字型》《网络操作》《图表制作》《电脑股票》《数码摄影》
艺术美学国画、书法、摄影、诗词、文
学
《文学》《国画》《书法》《摄影》《古典诗
词研究与创作》《国画研究与创作》《书法研究与
创作》《摄影研究与创作》
体育体操武术、健智、运动《武术》《体操》《体育》《舞蹈》《棋类》《球类》《太极拳》《太极剑》《健身操》《体育舞蹈（国标）》《中国象棋》《网球》《保龄球》
其他建议专业：时事、政治、法律、文学、音乐、美术、摄影、宗教、园艺、历史、修养与思考、家庭生活、保健、体育、书法、国画、英语口语、中医基础、计算机应用、经济
第六章 ****老年大学组织机构、专业及师资建设规划
6.1办学宗旨与目标
****老年大学将以“老有所乐、老有所教、老有所学、老有所为”为指导思想，其中，“老有所教”是保证，“老有所学”是动力，“老有所为”是方向，“老有所乐”既是独有所指，又是一条红线贯穿于“四老”的始终；注重“学、乐、为、教”相结合，体现“增长知识，丰富生活，陶冶情操，促进健康，服务社会”的办学宗旨，造就与时俱进的，自尊、自立、自强，有作为的新一代老年群体。在教育、教学内容方面，要体现政治性、科学性、实践性、普及性和趣味性，并根据老年学员的年龄大小、文化程度、职业职位以及个体习性爱好等差异，实施因材施教；在教学教育管理方面，体现严谨有序的管理，营造宽松和谐的环境。授课形式将依据按需施教、学量适中，寓教于乐，教学相长等方法；师资队伍采取专职、兼职以及聘任相结合，形成有较高文化素养和教学水平的教师队伍；同时在校园、教室、图书馆、电脑室等硬件设施方面增大投入，不断完善，使****老年大学成为一所受老年朋友欢迎的师资雄厚、学科完善、设施齐全、设备先进高水平高质量综合性老年大学。此外，****老年大学还包括为老年服务的多个科研机构，并组织老年学专家、学者、教授，对老龄科学进行综合研究，为解决国家的老龄化等一系列化问题提供政策建议，不断打造****老年教育的品牌和特色，不断提高****老年大学在全国及国际的影响力。
6.2组织结构设计
组织结构
党政部门校务部门院系研究机构教学辅助单位
党政办公室校务管理委员会政经时事
老年人口数
据中心
图书馆
党委组织部教务处文学历史
老年人口教
育研究所
杂志社（包括研究性
的期刊和大众性的校
报）
统战部学生处（负责学生事情）音乐欣赏
老年人口保
障研究所
校医院
党委宣传部（包括老年各类活动）外联部
医药保健
老年人口心
理研究所
后勤管理处
纪委监察处人事处家政生活
老年人力资
源开发中心
保卫处
财务处
电脑科技
艺术美学
体育体操
6.3学校教育
6.3.1课堂教育
****老年大学教育课程设置当注重多样化、分层次、针对性、实用性，使不论离休或退休的、高职、低职或无职的、高学历或低文化的、机关或企业的、国有单位或民营单位的、高龄或低龄的、男性或女性的老年人在这里都能找到自己喜爱的专业和参加各种社会活动，能使自己在创造性、适应性、身心健康、潜能发挥、享受生活等方面得到满足，防范意识和自我保护能力得到提高，产生愉悦感和幸福感。
与老年人有密切关系的维护老年人合法权益教育、老年健康教育、老年心理教育（防退休综合症）、老年生活方式教育和亚健康状态教育、自理自立能力教育、老年创业方面的教育等课程都将设置。同时，安全教育和急救课程也是必须。
此外，****老年大学也不仅仅为老年人提供一个养老场所，她更是一个满足老年人日益强烈的“职业技能提高需求”与“自我发展需求”的再教育基地。因此，除了原有的娱乐型课程外，一些专业性、技能性的课程的设置也是必需；同时，在****老年大学的学生上课的过程中，是依据其自身情况任意选择系别和课程，同时，****老年大学还将突出教育顾问角色的重要性，为老年人的不同教育需求，量身打造，合理定制教学套餐，力求最好的满足其受教育的愿望，更好实现学生在****老年大学的受教目的。
（具体的课程设置见5.6）
6.3.2远程教育
随着信息技术与网络技术的发展，国家网络工程建设高度重视，网络在我国的普及率越来越高，在教育领域扮演的角色越来越重要。****老年大学同样需设有远程教育。远程教育一方面是网络课堂，另一方面是可以与电视之类的媒体合作，从而可以突破时空的限制，让边远地区、农村地区或者是体弱多病的老者同样可以上****老年大学，是提高****老年大学教育覆盖面的重要手段，也是我国构建完整的教育体系、步入真正学习型社会的重要保障。
6.3.3教学原则
教学原则是****老年大学教学工作中必须遵循的基本要求，因为老年教育的教学原则，在符合教学工
作的一般原理的同时，还需要符合老年教育的宗旨和老年学员的特点。具体来看，主要应满足按需施教、学以致用、直观示范、分层教学、自主学习、愉悦宽松等六项原则。
（1）、按需施教原则
即根据学员的学习需求组织和实施教学工作。老年人由于文化背景、社会经历、志趣爱好、家庭环境不同，因而具有不同的学习需求。
（2）、学以致用原则
即理论和实践紧密结合。老年人学习的目的不是为了储备知识，也不是为了取得文凭，而是为了掌握新的知识和技能，用来指导自己的实践，以提高生活质量，实现老有所为。因此，老年教育一定要贯彻学以致用的原则。
（3）直观示范原则
即通过直观教具、现代化教学手段和教师的示范教学，以直观生动的形象，使学员在获得感性知识的基础上，有效地掌握理论知识和技能技巧。由于生理、心理等方面的原因，老年人的形象思维能力、感悟知识能力、记忆力都相对减弱，运用直观示范教学，有助于唤起学员的学习兴趣，增强他们理解和应用知识的能力。
（4）分层教学原则
即按学员程度分层次进行教学。一是按程度编班，同一专业应开设初、中、高三种类型的班级，各类班级要有不同的教学内容和要求。二是同一班级要实行同步教学和异步教学相结合，同步教学指把教学起点放在中等水平上，教师统一进行讲解；异步教学则要因人而异，分类要求、个别辅导。三是对基础差和缺课的学员，采取集体讲授、组织自学、个别辅导、互帮互学等形式，帮助他们补课赶队。
（5）自主学习原则
即学员在教学工作中处于主体地位，充分发挥自主作用。由于老年人阅历比较丰富，有一定的实践经验和探索能力，自尊心、自信心也很强。因此，从某种意义上讲，老年教育是一种自主性教育，应贯穿在教学工作的全过程中。
（6）愉悦宽松原则
即学员学得轻松、愉快，学有所得。由于老年人的学习目的在于增长知识、开阔视野、休闲娱乐、欢度晚年，加上他们的能力和精力逐步衰退，因此，老年大学的教学工作必须坚持愉悦宽松的原则。
6.4科研规划
****老年大学一方面负责老年人的教育，另一方面也肩负老年人口各项课题研究的重任。
具体来看，老年数据中心负责搜集整理我国及省市、以及主要国家的老年人口数据，建立连续齐全的数据库，并对增长趋势进行描述、分析、横向的比较、未来的预测等，此外针对老年人中普遍存在的难点问题，联合有关部门进行调研，提出建议等，为老龄教育、心理等问题的研究提供基础数据资料等。
老年人口教育研究所则是研究老年教育的特殊性，需求更合理的教学手段，对老年人认知能力的测评方法，以及教育效果的跟踪和改进措施。
老年人口保障研究所主要侧重于我国城镇及农村老年人口的养老保险、医疗保险的问题研究、制度的改进等等。
老年人口心理研究所侧重于对老年人心理特点的研究，为维护老年人口晚年的心理健康、为老年教育措施的具体实施提供理论依据等。
老年人力资源开发中心则是在我国老龄化趋势日益加快的背景下，为保证我国人力资源的可持续发展，研究我国老年人力资源的挖掘方法，老年人口的宝贵经验与知识资源的再利用途径等。
此外，****老年大学的各研究所还需要经常组织开展国内外学术交流活动，汲取国内外有益经验和研究成果，不断改善和加强老龄科研队伍建设，提高研究水平，并建设老年研究机构网站的交流平台，使之成为我国老龄工作与老龄研究对外交流与合作的窗口。
而****老年大学研究机构完成国家的课题数、论文发表情况、申请发明专利等则是作为对研究成果等的评价指标。
6.5人才师资
****老年大学的师资队伍建设可以包括“专职型”和“预热型”等。“专职型”主要指外聘的教师，选聘时候需要选择热衷老年教育事业的人才，对其进行培训，使其把握老年人生理、心理与学习特点，利于其开展教学活动。“余热型”则指的是已经离开工作岗位的老教师，时间与空间的选择权在他们自己，然后选聘他们来校任教，因为他们也已属于老年群体，所以和同龄的学生有着更多的话题，也更容易沟通。
此外，考虑到老年学员中也会存在某一领域的优秀人才，可以让其参与教学工作，用“老先生”教老先生，不仅更易贴近学员生活，而且有利于调动学员的主动性和积极性。
第七章公共服务体系建设可行性分析
7.1、校园网资源中心与信息系统建设可行性分析
（一）必要性分析
目前国内大学校园网基础建设基本都已完成，建设重点向应用集成建设和信息集成建设转变。
从技术发展的角度来看，学校信息化建设已经从“应用集成阶段”迈入“信息集成阶段”，用户从关注“是否有信息系统的支持”发展到关注“信息系统支持下信息资源的高效利用”。
从建设运行的角度来看，学校信息化已经从“以建设为主的阶段”进入“建设与运行并重的阶段”，运行变得越来越重要，运行服务的质量好坏已经成为信息化工作是否成功的关键要素。
从业务发展的角度来看，学校信息化已经从“面向管理的阶段”进入“面向服务的阶段”，从关注MIS系统建设发展到关注对教学、科研中广大师生的信息化支持与服务，以及为领导的信息化决策支持服务、个性化的服务、全面的服务。
****老年大学的校园网络目标：形成良好的校园网络环境，学院及各分院、处室都建立和拥有网上信息资源库和多种管理信息系统，如：多媒体素材库、试题库、学科资料文献库、电子教案库、VOD视频点播系统、多媒体课件库等资源库，人事管理系统、教务管理系统、学生管理系统、固定资产管理系统等管理信息系统，网上信息资源实现共享，形成一个个“信息联盟”，预防造成资源浪费和使用效率低，各部门的管理信息系统建设统一的身份认证和统一的使用界面，互相之间方便传递数据，给使用者带来方便。因此，建立一个统一的可全院共享的资源中心，和一个全院综合的信息系统，实现统一身份认证，减少资源浪费，提高网络和资源的利用率。
（二）可行性分析
1．校园网络基础建设
自老年大学建立开始，连接教学楼与办公楼、培训中心、学生公寓、专家公寓、宾馆、服务楼、餐饮
中心等的校园网络基础环境。全校采用“千兆主干，百兆到桌面”的架构，与国际互联网连接的出口带宽为20MB。不断加大校园信息化建设的资金投入，建设规模较大、技术先进的校园基础网络，引进多台先进的网络服务器和IP网络存储系统，为老年大学资源库和信息系统建设提供基本硬件保障。
在应用方面，校园网建设提供WEB、DNS、E-MAIL、FTP、BBS、二级域名解析、虚拟主机、视频点播等便捷的基本网络服务外，还建设网络教学管理、网络学生管理、网络办公系统等应用服务功能。大学门户网站既是学校对外宣传交流的窗口，也是学校师生方便的进入和使用应用服务的门户。
2．信息化建设管理组织建设
学校成立由学校领导、各部门负责人和技术人员组成的信息化领导小组，全面负责学校的信息化建设的规划、实施、管理、协调及监督制度落实等各项工作。
3．技术队伍
学校通过外聘具有校园网的运行、管理维护、系统开发和使用的高素质的技术人员和管理人员，为该项目的建设提供有利的技术保证。
4．制度建设
学校建立完善的一系列校园网使用与管理的规章制度，加强师生的网络安全意识，为校园网安全、有序、高效运行和使用提供保障。
（三）建设项目指导思想和整体目标
指导思想以校园信息化建设服务和服从于学校事业发展的目标和任务为基本指导思想，紧密结合学校人才培养工作和学校实际发展的特点和现状，不断满足学校教育教学、科研、社会服务对各项校园网设施和应用系统的需求。按照“经济实用、安全可靠、先进成熟”原则，优化配置各类资源，突出重点，合理布局，逐步实现学校管理、科研以及教育教学模式、手段和方法的现代化。
整体目标实现学校信息化建设由网络基础设施建设为主阶段向应用集成建设和信息集成建设为主阶
段的转变。第一，以校园网基础环境和保障体系为依托，建立和整合学校及其他部门的信息资源形成学校统一的、可共享的、内容丰富的信息资源中心，为教师的教学活动、学生的学习，以及深化学校的教学改革，转变办学模式构建良好的数字环境。第二，建立一个全面综合的信息系统，利用现代化的手段提高教学质量和管理水平，实现教学与管理的科学化、现代化，充分发挥辐射带动作用。
（四）主要建设内容分析
1．网络设施升级提高
根据项目建设目标要求，升级提高网络基础设施，使之适应资源中心与信息系统建设要求。具体包括：校园网主干达到万兆。
因特网接入带宽，并实现因特网和教育网双网高速接入，使师生能快捷访问教育网丰富的教育资源。
建立统一的、功能完备的网络用户管理系统，加强校园网用户身份认证管理。
提高校园网的覆盖范围，实现包括学生宿舍在内的所有教学、科研、办公、社会服务区域的网络覆盖，为全校师生提供良好的使用网络环境。
在一些公共场所如主要会议室、图书馆阅览室等实现高速和高可靠性的无线接入。
2．资源中心建设
集中建设具有较大容量、功能完善、内容丰富的、支持全校数据存储与备份服务的资源中心，包括多媒体素材库、学科资料文献库、电子教案库、VOD视频点播系统、多媒体课件库及学生网上学习资源等，
同时要包含动态的教学活动、教学过程等。同时要从硬件建设、管理、技术支持等各方面保证7×24小时的安全、稳定运行。使得存储在资源中心的数据具有抗事故、抗灾难的能力，并且在事故与灾难发生后有快速恢复的能力。
3．信息系统建设
建立全面综合的校园网管理信息系统(MIS)。重点建设学校办公自动化管理系统、人事(教职工)信息管理系统、财务管理系统、教务管理系统、科研管理系统、学生信息管理系统、装备管理系统、后勤服务综合管理系统、固定资产管理系统、网络教学管理系统等。同时提供高可靠的备份与恢复支持。
4．建立完善的校园网络安全体系
随着应用系统的逐步建立和使用，校园网络安全问题变得越来越突出，必须建设更加完善的校园网络安全体系，重点解决网络平台、主机系统、应用系统的安全等问题，保证校园网络、关键数据、关键应用的安全以及关键业务部门的安全，保证校园网络及其应用系统的安全高效运行。具体包括以下方面。
引进先进的入侵保护系统、漏洞检测系统和防病毒系统等安全防范技术，构建高可靠性的应用系统安全使用平台，并在校园网内采用全网统一的身份认证和识别系统。对于校园网络安全状况实现全天候的安全检测和响应制度。
5．校园网的内涵建设
重点建设多媒体教学系统，精品课程、多媒体课件开发制作系统，网络教学平台和远程教学系统，网上考试系统，网上智能答疑系统，网上备课系统，网上讨论系统等。充分利用学院资源中心信息资源，为教师和学生提供良好的校园网应用环境，提高全院师生的网络应用意识，创建良好的网络文化氛围，丰富学院教师自己开发、制作的资源，将学院的整体教学、学习环境提高一大步。
6．校园门户网站建设
校园网门户网站是全校师生访问资源中心和进入信息系统的门户，也是校外人员浏览访问学校信息资源的入口。因此要紧密配合资源中心和信息系统建设，建设完善的校园门户网站，加快信息更新速度，加强子栏目建设与二级网站建设。提供便捷的资源和应用系统访问入口。
结合学校校园文化建设，开发完善的校园网络社区，包括网络信息交流平台，校友录、校园商务平台、网络投票系统等，让全校师生都能参与到网络文化建设中来。
7．人才培养
首先是对于校园网管理和维护人才的培养。网络管理和维护人员定期进行技术培训，掌握先进的技术，保证校园网络的安全运行和不断发展。网络中心技术人员每年进行专业技术培训，以适应网络技术不断发展的要求。
其次是对于网络用户的培训。为了加快信息化建设成果直接服务于学校的教学、科研和管理，使教师能尽快掌握校园网各种应用系统的使用方法，网络中心定期对网络用户进行技术培训，对不同岗位的教师分别进行有针对性的不同内容的培训。
7.2、图书馆建设可行性分析
1．图书馆建设目标分析
馆藏纸质图书30万册，每年订阅期刊1100种，报纸38种，中文电子期刊全文数据库2种，电子图书8万册。
馆舍面积6000平方米。
使用清大新洋GLIS8.0图书集成管理系统，安装图书监测系统，装备工作用计算机、复印机、激光打印机、扫描仪等设备，基本实现图书馆部分业务和服务工作的现代化管理。
图书馆配置专用集成系统服务器、磁盘阵列服务器等。购置维普、万方等数字信息资源及时代华晨电子图书。拥有196台计算机的4个电子阅览室。
学校校园网络环境良好，为图书馆建设提供基本技术支持，为实现图书馆资源充分使用创造条件。
2．建设目标和主要建设内容分析
按照学校发展规划的要求，建设一座现代化程度较高的图书馆，通过建设图书馆并加大资源建设力度和逐步实现自动化建设、数字化建设，努力把****老年大学图书馆建成整体功能先进、管理手段科学、馆藏资源丰富，文献信息共享，有特色数据库的管理自动化、资源网络化、服务开放化，广大师生普遍满意、在全国的老年大学中有一定影响和地位的服务型、学习型、开放型、拓展型的多功能示范性现代化图书馆。
加大纸质图书采购力度，年均册数力争达到90册以上；期刊订阅达到年均1种以上。图书文献资源结构体现学校发展方向和发展规模，建立现代化的馆藏体系。
引进国内具有先进水平的图书馆集成管理系统，进行图书馆自动化系统软件的升级和扩充，满足管理现代化的要求，全面实现图书馆业务、服务工作的现代化管理。
增加图书馆专用磁盘阵列、镜像服务器、海量存储器设备，建成图书馆存储局域网、特色数据库镜像站点。推进数字化图书馆信息共享平台建设，在海南省高校委员会指导下，在海南参与高校图书馆联合编目和馆际互借。购置相应的设备和软件，完善图书馆计算机网络安全防护系统。
根据学校专业发展和教育教学需要，加快数字资源建设步伐，提高数据库的利用效率，丰富电子资源种类，积极购进适应老年大学教育特点的数据库和网络资源，丰富馆藏，满足读者需求。引进“数据库建设与管理系统”，加强重点专业有特色的资源数据库建设，安装多媒体教学课件，为教育教学和网上学习提供技术支持。
建设新建图书馆自动化管理设施设备，建设电子阅览室，拓展电子阅览室的服务功能。建设各分院电子阅览室，教师阅览室，建设足够多的阅览座位，提高资源利用率。配置图书馆家具，阅览座位，完善图书馆借阅条件，提高服务功能，为广大教师和学生创造更好的学习环境。
7.3、社会服务可行性分析
在老年大学建成以后，可以培养专门为老年人修养机构或老年人服务机构工作的工作人员。****老年大学可以针对社会上老年人日益增多，专门为老年服务的工作人员不多，远远满足不了市场需求的现状，可以每年举行2期培训，每期培训5个月，每次培训2000人。这样一年可以培训4000人。培训的内容涉及老年人心理学、老年人护理学、老年人健康学、老年人保健学等等内容，培训完以后推荐给全国各地的老年修养机构或疗养机构。在举行相应的培养3年左右后，在熟悉相应的老年服务专门人士的培养市场和具备相应的培养能力后，可以增强培训强度，扩大培训规模，缩短培训时间，以便培训出更多的专门为老服务人士。
7.4、础设施建设可行性分析
图书馆、体育馆综合楼占地面积5200平方米，框架结构，总建筑面积14000平方米，其中图书馆6000平方米。该综合楼建设目标是建成可满足学校自动化、数字化图书馆建设的需要，满足全校师生图书阅览需求，保证学生室内体育运动项目的教学需要。体育场占地面积10000平方米，建筑规模为可容纳4800人
老年公寓年度工作总结与年工作计划(完整版)
计划编号：YT-FS-3121-20 老年公寓年度工作总结与年工作计划(完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
老年公寓年度工作总结与年工作计 划(完整版) 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 老年公寓XX年度工作总结与XX年工作计划 XX年是公寓业务范围与增资扩股的一年。全体员工在李萍院长的领导下精诚团结一致，完成了XX计划的全部工作任务。我们始终以争创养老机构服务品牌为目标，秉承“老吾老，以及人之老”的核心价值理念，以中华民族尊老爱老的传统美德精神为中心，本着为政府分忧，替百姓解难，为老年人养老、安居、健康提供最全面的服务，坚持以人为本的原则，为老年群体在生活中的健康监护、日常照顾、精神慰藉、心理支持、康复、护理、临终关怀、紧急救助等方面提供最全方位的服务，帮助孤寡老人和贫困家庭解决生活困难，真正使老年人老有所养、老有所医、老有
所学、老有所教、老有所为、老有所乐。现将XX年度工作小结如下： 一、公寓转变观念，推行无纸化办公 实行老人档案与护理信息化管理,从XX年底开始。院长办通过强化培训使员工逐步掌握电脑操作，通过电脑记录《护理交班记录》。大部分数据实现电子化，特别是实施公寓与敬老院远程数据的链接，达到统一管理。所有老人、员工数据通过数据库管理，达到动态管理、即时掌握各种信息。各种表格电子化，数据不仅准确全面，真正做到无纸化办公。 二、提高认识，增强防范意识 强化老人护理安全，针对公寓的特点，我们重点抓好老人护理工作的安全：1、强化员工安全教育，提高员工安全意识。我们每月员工会议时对员工进行半小时“安全教育”；在员工中开展消防灭火、水电、器材使用等方面的知识和技能培训，特别是灭火器的使用，以及“火灾防护流程”教育。2、加强安全防护器材的保存和管理。实行分管院长部门全面负责，分级
大学生创新项目结题报告
宁夏大学大学生科技创新与人文社会科学研究项目结题报告书 学院：生命科学学院 项目名称：宁夏三种灌木叶片角质膜分离 及其结构特征研究 项目主持人：马玲悦 指导教师：彭励 填报日期： 2013 年 3 月 28 日 教务处制
一、项目结题简表 项目名称：宁夏三种灌木叶片角质膜分离及其结构特征研究 资助经费1600元完成时间2013年3月 成果形式论文一篇项目主持人马玲悦所在学院生命科学学院 主要研究人员 姓名所在学院专业年、班级承担主要工作 许晨生命科学学院生物科学2010级辅助承担角质膜分离的部分工作杨晓琴生命科学学院生物科学2010级辅助承担扫描电镜的部分检测工作 二、项目主要研究内容及成果摘要： 1.内容 宁夏回族自治区地处西北内陆，干旱少雨，水资源严重缺乏，是我国水资源严重短缺的省区之一，解决水资源短缺和提高水资源利用效率已是迫在眉睫。 《宁夏回族自治区十一五科技发展规划》中分别把“水资源高效利用”及“植物种质资源研究开发与创新和优良新品种定向培育”列为优先发展主题，提出建立工业节水、城市节水和农业节水技术体系。而城市节水、农业节水技术体系都与生物节水理论密切相关。由此，提高植物水分利用率，挖掘植物自身的植物水分利用效率就显得尤为重要。 角质膜是覆盖在植物地上部叶片、花等器官表面的由脂肪族和酯类化合物等构成的连续的薄膜，大量研究表明，叶片角质膜对减少水分蒸发适应干旱环境，提高旱生植物水分利用效率等发挥着重要的作用，这种保护作用与角质膜的精细结构特别是其外层的蜡质形态结构具有密切的关系。2012年至2013年我们小组以分布在宁夏贺兰山东麓地区的蒙古扁桃、中部干旱带的沙冬青以及六盘山阴湿地区的靼鞑忍冬3种观赏灌木的叶片为研究对象，通过叶片角质膜的分离、角质膜形态及角质膜蜡质形态结构进行比较研究，深入认识不同生境下植物叶片角质膜的结构特征与耐旱性关系。 2.成果 （1）筛选出角质膜的最适分离条件，并成功获得出三种灌木叶片的角质膜； （2）完成了三种叶片形态结构比较； （3）完成3种叶片角质膜蜡质超微结构的观察； （4）撰写论文1篇，结题报告1份。
节水灌溉项目可研报告
1.综合说明项目背景 ××县××节水灌溉示范项目位于××县××镇星子坪村, 东抵辰水，南抵××，西与洞口县龙江灌区相连，北至大东山山脚下，湘中略偏西南。项目区距××县城45km，从××县城有公路直达项目区，交通方便，经济活跃，区内农户对水利建设的积极性很高。 示范项目区位于××县西南部的丘陵地区，项目区总面积，总人口1805人，其中劳动力1020人，总耕地面积1914亩，其中水田1554亩，旱土360亩，人平耕地面积亩；林地面积3000亩，其中经果林380亩。项目区内人平均收入800元，粮食亩产量500公斤左右，人均生活水平在××县处于中下等水平。 示范项目区为下场形小丘岗地形，土地肥沃，土壤多为红黄粘壤土，农田保水能力差。区域内属于中亚热带，气候较温和，多年平均气温℃,最高气温℃，最低气温℃。年日照时数1540小时，无霜期281天。区内稻田集中连片，光照充足，适宜水稻、油作物及经济作物的生长，有利于建设高产稳产的田园化节水灌溉示范区。该节水灌溉示范项目区属××县木瓜山灌区灌溉范围，示范项目区多年平均降雨量毫米，多年平均蒸发量毫米。降雨量分布不均，以4月最多，约占全年总雨量的46%，在农作需水较多的7~9月，多年平均降雨量仅265mm，而同期蒸发量高达，因此，雨量分布不均是造成自然灾害的主要因素。 编制依据和过程
报告编制主要依据以下规范、标准和有关参考文献： (1)《重点大型灌区续建项目建设管理办法》国家计委农经[1997]1927号文 $ (2)《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99） (3)《渠道防渗工程技术规范》（SL18-91） (4)《节水灌溉技术规范》（SL207-98） (5)《水利建设改造经济评价规范》（SL72-94） (6)《湖南省水利工程供水价格核定规程》（试行） (7)《水工设计手册》第8分册“灌区建筑物” (8)《湖南省水利厅关于规范节水灌溉增效示范项目建设程序和加强节水灌溉项目管理的通知》（湘水工管〔2003〕15号） | (9)《湖南省××县木瓜山灌区续建配套工程初步设计书》（邵阳市水利水电勘测设计院） ××节水灌溉示范项目可行性研究报告的编制是在《××节水灌溉示范项目建议书》基础上进行深入论证的，得到了××县水务局和××镇镇政府的大力支持，使得项目的布置更趋合理和完善。 示范项目规模和内容 示范项目区位于××县西南部的丘陵地区，项目区总面积，总人口1805人，其中劳动力1020人，总耕地面积1914亩，其中水田1554亩，旱土360亩，人平耕地面积亩；林地面积3000亩，其中经果林380亩。本
农村牧区节水灌溉示范项目可行性研究报告.doc
农村牧区节水灌溉示范项目可行性研究报告 **旗***苏木 农牧区节水灌溉示范项目 可行性研究报告 **旗***苏木 XX年四月二十日 第一章总论 一、项目提要 （一）项目名称：**旗***苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目可行性研究报告 （二）建设性质：扩建 （三）项目建设单位：**旗***苏木;负责人：千哈斯。 （四）项目申报单位：**旗***苏木人民政府，法人代表：林霞 （五）项目建设地点、内容、规模及期限： 1、项目建设地点：***苏木下辖的8个嘎查（阿日来嘎查、伊克乌素嘎查、明盖嘎查、乌兰浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、库伦、巴音什里嘎查、巴音乌珠嘎查）2．建设内容:本项目设计在具有一定规模的家庭草库伦内实施,灌溉水源均为地下水，因此，建设内容主要包括：①水源工程建设②节水灌溉系统工程建设③农业技术配套④防护林体系建设 3．建设规模：本示范项目总控制面积为XX亩，可使40户农牧民受益。其中，打配机电井40眼，压防渗节水管道18000米，防护林带4.496万延长米，建设期一年。 （六）投资规模及构成：项目总投资107.34万元，节水灌溉直接工程费82.1万元(低压管道10.8万元,亩投资335元;喷灌4.3万元, 亩投资335元;);水源工程费48万元,防护林工程费6.64万元,动力工程费15.72万元,其它费用7.08万元。 （七）资金筹措：项目总投资159.54万元，其中申请上级财政资金40万元，政府配套40万元，农牧农自筹79.54万元。
（八）国民经济评价价指标显示：经济内部收益率eirr=17%>%；经济效益费用比ebcr=1.68>1；投资回收年限pt=4.XX年;经济净现值enpv=145.28万元。各项指标符合要求，经济效益较好，节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目切实可行。 （九）项目辐射范围及带动能力：项目建成后，可辐射带动***苏木肉、奶牛养殖业的纵深发展，为确立的“四个一千”示范工程及我旗奶产业发展提供依据，为农牧业增效，农牧民增收提供有力的保障，并可带动全苏木饲料种植以及与之相配套的种养殖业同步发展。同时可使以水为中心的农田草牧场建设深入发展。 二、可行性研究的依据 （一）农业部《西部地区农业开发建设规划》 （二）国家计委：建设部《建设项目经济评价方法及参数》 （三）**旗《国民经济和社会发展第十个五年计划》 三、综合评价 （一）本项目建设对***苏木乃至**旗农牧区节水灌溉及饲草产业化经营具有积极的示范作用，对农牧业产业化有促进作用，推动畜牧业向规模化、科学化、集约化的方向发展，对于探索在生态建设的基础上发展优质高效畜牧业，从而展现经济、社会、生态三者效益的和谐统一，减轻草牧场压力，走可持续发展的种草养畜之路具有非常重要的意义。 （二）畜牧业的可持续发展有赖于草业生产，没有草业的大建设，就不可能实现畜牧业的大发展。特别是近年来的实践已经证明，传统的靠天养畜已走到尽头。因此，按照“为养而种，为卖而养”的要求，将优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来，走以农促牧、以牧补农、农牧结合的路子，才能增草、增畜、增收。3456789 **旗***苏木 农牧区节水灌溉示范项目 可行性研究报告 **旗***苏木 XX年四月二十日
老年大学市场分析
老年大学市场概况 一、国内老年大学市场现状 目前，中国已进入人口老龄化快速发展阶段，民政部发布的《2013年社会服务发展统计公报》显示，截至2013年底，我国60岁及以上老年人口20243万人，占总人口的14.9%。其中，65岁及以上人口13161万人，占总人口的9.7%。预计到到2025年，老龄人口将超过3亿人。 人口老龄化的快速发展，引致了对养老服务需求的快速增长，老年大学作为老龄人口老有所学、老有所乐的服务机构，市场需求快速提升。据公报统计，截至2013年底，全国共有老年学校5.4万个，在校学习人员692万人，这远远满足不了老年人需求，导致全国各地省、市级老年学校入学名额难求。如山东省2013年入学招生，报名人数超过计划招生人数2倍，最终只有四成人员可入学。2013年兰州市老年大学每期招生1800人，报名人数超过5000人。 随着我国老龄人口快速增加，老年大学等老年服务机构的需求将呈快速上升。 二、老年大学相关政策 为扶持各类老年大学发展，中央及地方政府出台了多项扶持政策，从财政资金投入、鼓励多方资金参与、土地及税收优惠等多方面推进国内老年教育事业，主要政策整理如下：
三、国内老年大学主要经营模式 1、老年大学定位 由于过往历史原因，我国老年大学主要职能定位为“公益性老年服务机构”，属政府公益性机构，归口民政局管理，各级老干部管理局代管，招生对象只能以人事和劳动部门正式发退休证的机关、企事业单位的离退休人员为主，个私企业退休人员和社会老人只能被拒之门外。 作为政府公益机构，老年大学都属于事业编制单位，工作人员工资、运转经费均由财政负担。该类老年大学是我国老年大学主要运营模式。 2、国内老年大学运作模式 当前，国内老年大学主要由政府、国有企业、各事业单位举办；有少量民营企业和个人举办，其具体运作模式如下：
完成课题的可行性分析
完成课题的可行性分析 【参考文献】: 1.学校管理新视野丛书——学校文化赵中建主编华东师范大学出版社,200４年2．学校文化管理孙鹤娟教育科学出版社２004年 3.教育管理学基础吴岩清华大学出版社2０05年 4.学校文化新论俞国良湖南教育出版社１999-0６ 5.学校文化自我诊断季苹主编. -北京:教育科学出版社，200４ 6.学校文化创新，李金初主编中国教育出版社，香港九龙,２０03年7月第一版７.《现代课程论》(新版)钟启泉上海教育出版社20０3年1０月第１版 8．《教育文化学》郑金洲人民教育出版社20０0年1１月第1版 9．基础教育课程改革与学校文化苏鸿《课程·教材·教法》２003年第7期10.课程改革与学校文化重建马延伟马云鹏《教育研究》２００4年第3期 1１．重建学校文化：优质学校建构的主要任务谢翌、马云鹏华东师范大学学报(教育科学版)200５年第1 期． 12.价值取向:课程文化的观点丁钢《北京大学教育评论》20０3年第１期 １3.课程改革与学校文化重建个案马延伟马云鹏教育研究，20０４年25 卷３期 １４．知识社会与学校文化的重塑钟启泉 15．学校文化与领导丁钢《全球教育展望》2004年第4期 １6.关于校园文化的思考陈奎彦《教育研究》1９92年第2期 17.学校文化建设：学校发展的精神动力课题组《教育研究》2004 年．第25 卷第12 期．页80 – 85
1８.学校精神文化建设的新视野薛晓阳《教育研究》2０03 年 .第２4 卷第3 期．页26 - 31 １９.构建具有学校文化特征的拓展型课程王志刚《上海教育科研》2003年第3期 20.基础教育课程改革纲要与“学校文化”的重塑钟启泉《教师博览》20０1．9 21.寻求“课程文化”的再造钟启泉《全球教育展望》200３年第8期 22．学校发展与现代学校文化建设程红兵 负责人和主要成员曾完成哪些重要研究课题；科研成果的社会评价；完成本课题的研究能力和时间保证；资料设备;科研手段。 （一)负责人和主要成员完成的重要研究课题 ①２001年主持浙江省年度规划课题“把探究式学习纳入高中正常教育过程的实践与研究”，以撰写论文及其实验报告的形式结题（论文发表，报告获奖) ②200３年主持人民教育出版社的子课题课题“信息技术下凸显学生主体的课堂教学设计”,以撰写论文及其实验报告的形式结题（论文获全国教学一等奖） ③20０4年主持浙江省规划课题“以成“人”为目标的德育管理模式的研究”，以撰写论文及其实验中期报告的形式研究进行中。 ④20０5年主持的浙江省重点课题“高中新课程下的探究式教学研究”正在研究之中。 以上研究成果均获得了不同部门的奖励,产生了较深远的社会影响。 (二）完成本课题的研究能力及资料设备保障 1、人力保障: 本课题由浙江省名师名校长培养对象、温州市名校长、温州中学校长胡海帆负责，胡校长曾负责过的两项省级规划课题研究，《把探究式学习纳入高中正常教育过程的实践与研究》、《以成“人”为目标的德育模式研究》都已经顺利结题，
节水灌溉示范项目可行性研究报告
节水灌溉示范项目可行性研究报告 工程编号：
淮北市濉溪镇王冲孜村节水灌溉示范项目可行性研究报工程编号：HZ2009N043 目录 一、综合说明 (1) （一）项目背景 (1) （二）项目概况 (2) （三）项目投入总和资金和效益情况 (4) （四）组织领导和管理 (5) 二、项目建设的必要性和可行性 (6) （一）项目区农业和农村经济发展的制约因素 (6) （二）项目建设的必要性 (7) （三）项目建设的可行性 (9) 三、项目区概况 (12) （一）自然概况 (12) （二）社会经济状况 (14) （三）基础设施 (15) 四、水资源评价及供需平衡分析 (17) （一）项目区水资源概况 (17) （二）项目区可供水量、需水量预测及供需平衡分析 (17) 五、项目建设内容及工程技术设计方案 (19)
（一）项目建设的指导思想和建设标准 (19) （二）项目建设内容 (19) （三）配套农技措施 (21) （四）工程技术设计方案 (22) 六、投资估算及资金筹措 (31) （一）投资估算依据 (31) （二）投资估算 (31) （三）资金筹措方案 (34) 七、项目效益估算及经济评价 (35) （一）灌溉节水效益 (35) （二）经济效益分析 (35) （三）社会效益 (40) （四）生态效益 (41) 八、项目组织和管理维护 (42) （一）组织机构 (42) （二）工程建设管理 (42) （三）建设资金管理 (43) （四）施工组织和进度安排 (43) （五）工程建后运行管理与维护 (45)
九、项目招投标 (47) （一）法律依据 (47) （二）工程招标范围 (47) （三）招、投标管理 (47) 十、结论及建议 (48) （一）结论 (48) （二）建议 (48) 附件： 1、**村电灌站修复项目工程领导小组名单 2、**村农田水利设施管理协会名单 3、节水灌溉规划布局图 4、项目区水利现状图 5、工程典型设计图 6、**区交通位置图
(完整版)养老院、敬老院工作总结
养老院、敬老院工作总结 ?养老院工作总结 XX年要各级领导关怀和帮助下，我们严格要求自己，认真完成领导交给我们的任务和工作，虚心学习，逐步提高自身素质，现将XX年的主要工作总结如下： ?本着中华民族的尊老爱老的传统美德精神为中心，我们做的主要工作有：打扫家庭卫生、买菜做饭、精神慰藉、读书看报、量血压、测血糖、陪医送药、购物理发、洗衣服等，接受了领导委托的居家养老服务，我们深感荣幸，同时 责任感重大，牵挂更多！在50位服务对象中女性26人，男性24人，最大年龄86岁，最小57岁，其中服务人群里有轻度老年痴呆，半身瘫痪，就这样的一 群弱势群体让我们放不下心，牵肠挂肚，尤其是刮起风下雨，有的老人房屋漏水，积水，我们都要及时把老人转移到安全的地方，雨停了后清理房屋里的污水。我们的工作长年的为老人有所为的工作着，发挥了“雪中送炭”的服务精神，一年的服务质量满意度达90%以上，有的老人还把我们当闺女一样看待。 XX年全年中我们总服务时间4546个小时，比计划时间多出82个小时，总次数1932次，在XX年里我们将一如既往的认真深入的开展居家养老服务工作，不断扩大居家养老服务，使我们的服务对象持续增加并向整个美兰区扩展。 XX年在这一年里我们虽然尝尽了工作上的酸甜苦辣，心中感慨万千，我们尽职尽责，工作上领导给了我们很大支持，使我们在工作岗位上也取得了一 些成绩，这个离不开领导和同事们的支持和帮助。XX年我们将不负大家的重望，
加强业务上的知识，不断的提高业务水平，完善自身素质，力争XX年工作中再上新台阶！ ? ?敬老院工作总结 XX年xx镇敬老院在xx区委、区民政局、xx镇政府和社会各界的关心支持下，认真贯彻执行党和国家的五保供养方针、政策和上级部门对集中养老工作的指示精神，以创建省一级敬老院为动力，以服务五保老人为重点，以服务优质化、管理制度化、生活规律化、设施齐全化、环境花园化为标准，不断努力改革创新。 xx镇敬老院目前安置五保老人55人，5名自费老人（其中五保户xx镇五保：40人；灵山镇五保：4 人；演丰镇五保：3 人；大致坡镇五保：6 人；新埠岛：1人；自理：29人；半护理人数17人；全护理人数8人）。配备管理服务护理人员6人。我们本着坚持“以人为本，服务社会，一切为了老人，一切方便老人，一切服务老人”的工作理念，全院上下，团结一心，不断加大投入，完善各类功能设施；强化管理和服务，使入住老人的生活条件得到了明显改善、生活质量得到明显提升，继续扎实做好了XX年的各项工作。 ?一、XX年我们主要是完善敬老院设施设备： 1、装修旧敬老院房间设立加强监控区建设（主要收治老年痴呆症，需要独居的老人），现收养了1位老年痴呆症五保老人、残疾1人 2、为庭院架设路灯（10盏），现在晚上庭院灯火辉煌 ?二、引进社会志愿者募捐与企业赞助 1、继续与海南医学院国际护理学院合作，护理学院学生定时定点的为五
果园节水灌溉工程可行性研究报告
***市农业科技示范园区 刘坪果园节水灌溉工程可行性研究报告 审定： 审查： 报告编写： 规划设计 工程地质： 投资估算： ***市水利水电勘测设计院 二OO七年十一月
目录 1概况 (4) 2水文 (5) 3水文地质与工程地质 (5) 3.1水源选择 (5) 3.2区域地质构造及地震 (5) 3.3地层岩性 (6) 3.4水文地质条件 (6) 3.5上水管道地质 (6) 3.6蓄水池地质 (7) 3.7灌区地质 (7) 4设计依据 (7) 5工程建设的主要内容 (8) 6工程任务和规模 (8) 7工程设计 (9) 7.1设计标准 (9) 7.2灌溉水利计算 (9) 7.3机泵选择 (11) 7.4水源井、泵房设计 (12) 7.5上水管设计 (12) 7.6蓄水池设计 (13)
7.7输水管网水力计算 (13) 7.8电气设计 (15) 8工程运行管理 (15) 9施工组织设计 (16) 9.1施工条件 (16) 9.2施工方法 (17) 9.3施工进度计划 (18) 9.4施工管理 (18) 10 环境评价 (18) 11投资估算 (19) 11.1编制原则和依据 (19) 11.2基础单价 (20) 11.3估算指标 (20) 11.4附表 (21) 12 经济效益评价 (21) 12.1水价测算 (21) 12.2增产效益计算 (24) 12.3经济效益分析 (24) 12.4综合评价 (25)
1概况 ***市农业科技示范园区刘坪果园节水灌溉工程位于麦积区中滩镇渠刘村西1Km，系***市农业科技示范园区延展工程，为优质果园示范基地。 项目属西北黄土高原、大陆性和副热带团交替地带，四季分明，具有冬干夏湿的大陆性气候特征，为陇中南部温带半湿润区，光能资源丰富，热量充足，多年平均气温10.9℃，多年平均降水量为517.9mm，日照总数为2098.7h/a，日太阳辐射总量在2395—2703MJ/m2，作物生长季≥0℃的活动积温为3345—4389℃，≥10℃的活动积温在3131—3833℃，无霜期155—192天，日最大风速21m/s，年最大冻土深度为0.37m，全年春、夏、秋以东南风为多，立冬后风向则多为西北风，平均蒸发量为1420.2mm，平均相对湿度0.69，年均地温13.6℃，年均干旱指数1.79，年极端高温38.3℃，极端低温-18.2℃。 项目区地处渭河左岸山塬区，以梯田地为主，土地平整，土壤肥沃，日照充足，自然资源较好，根据气象资料此处适宜种植苹果、桃、梨、杏、核桃果树等经济作物。水利灌溉设施是支撑项目示范区建设的根本性因素。因此，修建节水灌溉工程以解决***市农业科技示范园区延展工程刘坪果园的用水是十分必要的。
养老市场分析
市场分析： 据一项调查显示，如果城市老年人的人均消费额为 6000 元，消费总额就达 2700 亿元，占城市消费额的 10 ％左右。这还是一个低估的数字，城镇离退休人员一年的离退体金就达 3440 亿元（不包括医疗费及其它），按 80 ％消费计算就是2750 亿元，社会上还有不拿退休金的老人和农村老人约有 6200 万，按居民最低消费额 2000 元计算，消费额就达 1240 亿元，城乡共计消费额约 4000 亿元，这只占了居民消费总额的 8.2 % , 中国老龄产业发展潜力巨大。老年人由于生理心理的变化，有着与其他年龄段人群不同的特殊需求，需要社会为其提供适合其需要的特殊产品和特殊服务，只有这种需求得到满足，他们才会感到幸福。同其他年龄段人群一样，老年人的需求也是多种多样的，有生存需求、享受需求和发展需求等。而这最基本的三种需求在老年人身上都有体现。对于老年人来说，他们不仅希望能够吃饱穿暖，而目．希望能够享受经济社会发展的成果，使生活过得更充实更故意义，使自己能够不断地完善提高，以实现自我价值。以上需求得到满足就要建所专为老年人休闲娱乐医疗提供服务的综合养老院，可以更好地满足老年人日益增长的需求，提高老年人的生活质量，增进老年人晚年生活的幸福程度。 市场定位： 日前的养老机构种类很多有居住型，医疗型，临终关怀型，欲建成一所集养老，度假，疗养保健，娱乐，休闲为一体的综合性服务机构。老人们都有个人私密空间，有独立的居室、卫生间，可以自理餐饮，自由出入。个性、生活爱好不同的老人们能互不十扰地生活在同一屋檐下。 具体要求： 1、养老院周围的环境优美，空气清新，适合老人颐养天年。良好的生态环境能使老年人心情舒畅，满足老年人的生活行为要求。 2、土地周边道路应畅通，水、电、气基础配套设施完善，出入应该有公路地铁，以满足老人亲朋探亲访友，来往便捷的需要。 3、养老院的功能已不仅仅是养老同时也是在疗养，养生，而其他的养老院基本上只是给老人提供了住宿和一口三餐，休闲活动内容单一。 项目规划战略定位： 1、完善养老院管理体制，明确政府和企业对养老院的帮助、扶持与责任。 2、规范养老院的服务标准，提高服务质量。 3、加强养老院从业人员的培训，提高管理和服务水平。 4、创新养生养老院的经营方式，鼓励吸收社会资本投入。 5、加强财务监管，实行成本核算，为政府购买服务提供依据，为企业利润提供保。
康寿老年公寓年度工作总结2009
康寿老年公寓年度工作总结 2009年我院工作在民政局党组的正确领导下，依照印民字2009[50]号文件精神，以“加强内部管理，强化服务意识，提高服务质量，提高自费老人入住率”为重点，以开展学习科学发展观活动为契机，积极开展各项老年服务工作，现将全年工作开展情况报告如下： 一、基本工作开展情况 （一）切实加强内部管理，进一步明确责任分工 严格按照印民字[2009]50号文件精神，切实转变管理模式，为加强管理，强化责任，对工作人员实行参照企业化管理，根据工作需要，对岗位重新进行了调整分工，并根据工作人员的特点，为了人尽其能，人尽其材，大胆起用新人和先进积极分子，只要是适应单位发展需要的，不管是国家工作人员还是聘请人员能者上，打破论资排辈的扛杆，工作人员实行定岗定人，责任明确，工作明确，管理明确；进一步规范财务管理和物资保管，做到账钱物分人管理，为服务工作做好了人员保障。 （二）统一思想，提高认识，强化服务观念，提高服务质量 定期组织工作人员进行政治学习，把他们的思想统一在如何抓发展上来，如何求进步上来，增强他们的服务观念和服务意识，定期总结工作经验教训，及时纠正工作中存在的问题，工作人员的报酬与院民的民主测评挂沟，有效的提高了我们的管理水平和服务质量。
（三）老年公寓工作 发展好老年公寓是我们的工作重点，自费老人的入住率是检验我们工作的主要标准，2009年由于我公寓服务工作的提高，先后吸引入住了6个自费老人，使我单位的床位利用率达到了33.3%，社会效益也得到了提升，入住率达到了历史以来空前提高。在护理服务工作上，实行分人头分责任落实任务，划分责任区，在炊事员的服务工作上，实行大体分工，服务人员在开展工作起来责任分工明确，开展工作有序；多听取自费老人的建议和意见，单位负责人经常抓督促，多听取老人意见发现问题及时提出，及时整改，通过经常性的抓督促与检查，我们的服务工作得到了及时提高，也为自费老人进得来留的下，营造了一种栓心留人的环境。 （六）其它工作 1、为提高我公寓管理水平， 6月15日在楼长的安排下，我院组织业务骨干学习有关的政策法规及先进的护理理念，通过学习开拓了我们的视野，汲取了有益的经验，达到了预期目的。 2、今年院领导为了让老人们安度炎热的夏天，为我院老人活动大厅和餐厅添置安装了吊扇，为每个五保老人房间添置了一台小型电扇，一床凉席，添置了两台碗柜，充分体现了局党组对我院的关心。 3、为庆祝祖国六十华诞，国庆期间院领导召开了“庆国庆迎中秋座谈会”，为老人们送去了节日的问候，同时也为老人们上了一台生动的忆祖国历史课，会上老人深受感动。 4、今年1月至12月分别有10去逝。
节约用水研究性学习报告
节约用水研究性学习报告 水资源对于人类来说是十分重要的，为此我们要懂得珍惜水资源，节约用水，下面是小编为大家收藏的关于节约用水研究性学习报告，希望大家收藏! 研究性学习 水资源与节约用水 背景说明： 我们发现很多地区都出现缺水的现状，为此我们想要了解到水资源的珍贵，再想想生活中的实际情况，就想到了需要节约用水。于是，我们小组就打算开展水资源与节约用水课题。 研究目的： 通过对此课题的研究，了解目前我国水资源的现状，增强节水的意识，在研究中得到教育。 起止时间： 年月日至年月日 研究性学习的阶段设计： 第一阶段：1.提出和选择课题，并列举课题名称 2.成立课题组 3.形成小组实施方案以及开题报告和评审第二阶段：课题实施阶段 第三阶段：评价、总结与反思阶段 成员分工： 资料收集：全体组员图片：张
采访：张资料整理：张写研究报告：陈课件制作：李总结汇报：陈 一、水的重要性 1、水对我们的生命起着重要的作用 ,它是生命的源泉，是人类赖以生存和发展的不可缺少的最重要的物质资源之一。人的生命一刻也离不开水，水是人生命需要最主要的物质。 而对人体而言的生理功能是多方面，而体内发生的一切化学反应都是在介质水中进行，没有水，养料不能被吸收;氧气不能运到所需部位;养料和激素也不能到达它的作用部位;废物不能排除，新陈代谢将停止，人将死亡。因此，水对人的生命是最重要的物质。 在地球上，哪里有水，哪里就有生命。一切生命活动都是起源于水的。人体内的水分，大约占到体重的65%。其中，脑髓含水75%，血液含水83%，肌肉含水76%，连坚硬的骨胳里也含水22%哩!没有水，食物中的养料不能被吸收，废物不能排出体外，药物不能到达起作用的部位。人体一旦缺水，后果是很严重的。缺水1%-2%，感到渴;缺水5%，口干舌燥，皮肤起皱，意识不清，甚至幻视;缺水15%，往往甚于饥饿。没有食物，人可以活较长时间(有人估计为两个月)，如果连水也没有，顶多能活一周左右。 2、在现代工业中，没有一个工业部门是不用水的。也没有一项工业不和水直接或间接发生关系。更多的工业是利用水来冷却设备或产品，例如钢铁厂等。水还常常用来作为
节水灌溉示范项目可行性研究报告提纲
《节水灌溉示范项目可行性研究报告》 编写提纲 一、综合说明 xxx、项目背景 xxx、简述节水灌溉示范项目编制的依据和过程 3、简述节水灌溉示范项目范围、规模、内容与工期 4、投资估算、资金筹措及实施意见 xxx、经济评价、环境影响评价及整个项目综合评价的结论 6、组织领导和管理机制 二、项目建设的必要性和可行性 主要从资源、效益、当地农业种植结构调整等方面论证节水灌溉项目建设的必要性；从技术、经济条件（资金投入）及当地领导和群众对节水灌溉的认识等方面分析项目建设的可行性。 三、项目区概况 xxx、自然概况： （xxx）地理位置及范围 （xxx）水文气象 （3）地形、地貌及土壤 （4）水资源（包括现有水利工程供水能力分析及新开发水源的可行性分析论证） （xxx）耕地种类、数量及开发潜力，作物种植结构情况及今后
结构调整趋势 （6）自然灾害 xxx、社会经济状况 （xxx）人口及劳力 （xxx）土地利用现状 （3）农业生产水平 （4）地方财政和农民收入 （xxx）水利科技服务体系现状 3、基础设施 （xxx）水利骨干工程现状（主要针对灌溉和排水工程） （xxx）田间工程现状 （3）交通及电力 四、水资源评价及供需平衡分析 （xxx）项目区水资源概况（总量、构成、特点及可利用水资源量） （xxx）供需平衡分区 （3）项目区现有水利工程可供水量，现状需水量及供需平衡情况 （4）项目区设计水平年（P=xxxxxx%，P=7xxx%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析 五、项目建设内容及节水工程技术设计方案 xxx、项目建设内容
选择节水灌溉工程技术模式，确定不同节水灌溉工程措施规模。 xxx、节水工程技术设计方案 （xxx）各种节水灌溉工程的总体布局（灌溉工程及有排涝任务的排水工程） （xxx）与节水灌溉工程配套的农业生产技术措施 （3）节水型灌溉制度的制定 （4）典型工程设计 六、投资估算及资金筹措 估算依据：工程投资估算按估算年的价格水平编制。可参照《水利水电工程可行性研究投资估算编制办法》及地方有关文件，同时应考虑当地实际生产力的发展水平。 投资估算：由于节水灌示范项目属农田水利工程，面积小、投资少，故将工程费用构成简化为工程总投资，由工程建设费、其它费用和基本预备费三部分组成。根据这三部分费用来估算工程总投资。 工程投资估算成果应以表格形式列出，内容包括：建筑工程估算；机电设备及安装工程估算；其它费用估算；主要材料预算价格及投资总估算。 资金筹措方案：资金构成、来源及借、还款计划和措施。其中，中央投资部分不超过xxx3xxx万，地方配套资金按上一年度中央下达投资计划所确定的比例进行配套。 七、效益估算 xxx、概述经济效益估算方法和主要参数。
节水灌溉增效示范项目可行性研究报告
**省 **区 2014年节水灌溉增效示范项目可行性研究报告
第一章综合说明 1.1 项目建设背景 项目区位于**区，该地干旱缺水，自然条件恶劣，农业生产全赖于灌溉，没有灌溉就没有农业。近年来，随着工农业生产的发展，各行业用水增加，供需水矛盾日益尖锐，形势迫使农业必须走节约用水、高效用水的道路。鉴于农业干旱缺水问题愈来愈严重，而农业结构调整、增加农民收入迫切需要进一步提高灌溉保证率和服务水平，适当扩大灌溉面积，改善生产条件，而农业用水的外部条件局限于“零增长”，因此要求所有农业用水需求只能在现有水资源内做文章。大力发展节水灌溉，是实现农业可持续发展的唯一途径。 为此，**市政府、水利部门经过多方面、全方位分析论证，确定在**区建立节水灌溉增效示范工程，以彻底改善水利基础条件，达到增加农民收入之目的。 1.2 项目编制的依据 “2007年**区节水灌溉增效示范项目”由2007年中央财政预算内专项资金节水灌溉示范项目所列。根据**省水利厅关于2007年节水灌溉示范项目安排意见、**省发展改革委员会的有关文件以及《节水灌溉示范项目可行性研究报告编写提纲》的要求，并参照有关技术规范，由**区水利局提供有关资料，**省水利科学研究院承担并完成了本项目可行性研究报告的编制工作。 1.3 项目建设内容 按规划，2007年在**省**区建成总面积2000亩的节水灌溉示范区，项目建设详细内容见附表1。
1.4 投资估算、资金筹措及实施意见 1.4.1投资估算 根据以上编制原则，结合本工程的实际情况特点，经分析计算工程总投资199.05万元。 1.4.2资金筹措 本项目总投资199.05万元（亩均投资995.25元）。资金筹措方式采取“235”的比例筹集办法，即：受益农户自筹20%，投入资金39.05万元（亩均195元），地方自筹30%，投入资金60万元（亩均300元），申请国家投资50%，投入资金100万元（亩均500元）。 1.4.3实施意见 为了加强对项目的管理，在项目实施过程中，须切实执行项目法人制、工程建设招投标制、工程建设监理制和工程建设合同管理制。为了加强对工程项目的领导和管理实施，组织成立“**区节水灌溉项目领导小组”，领导小组成员由区人民政府、区计划局、区农委、区财政、区水利等相关部门的主要负责人组成，负责协调资金的拨付、劳动力调配等工作，在领导小组的领导下，成立“**区节水灌溉工程建设项目部”，项目法人由**区水利局主管，全面负责工程建设的各项工作。项目部下设技术、施工、质检、财务材料和安全生产等五个专业小组和办公室，负责工程的具体实施。 在资金的使用管理上，坚决执行国家财经政策和会计制度，实行专款专用，专人管理，单独建帐，单独核算，按工程的进度拨付资金，保证工程正常进行。 1.5 经济评价、环境影响评价及整个项目综合评价的结论 1.5.1经济评价 本项目总投资199.05万元，直接经济效益共计54.4万元。
整理老年公寓后勤保障部工作总结及明年工作规划-老年公寓工作总结
整理老年公寓后勤保障部工作总结及明年工作规划:老年公寓工作总结 老年公寓后勤保障部工作总结及明年工作规划我科在院领导班子的正确领导下和其他科室的大力支持下，经过全科同志的共同努力，我们顺利完成了各项工作任务，实现全年工作目标。一年来，取得了一定成绩，另一方面，在工作中，还存在一些不足。现总结如下： 一、安全工作二、保障工作为做好保障工作，大部分同志无怨放弃了年休假和正常的节假日，节假日维修、抢修不计报酬，到现在为止1362件次。我科主要负责：第一、劳保用品、三无老人日常生活用品、清洁用品用具、维修材料、办公用品的采购保管分发； 网络、电视、电话安装维护缴费； 水、电及下水工作，抢修供水4件次，抢修供电12件次； 办公设备的维护与维修； 第二、防护保暖供暖：锅炉供暖系统抢修9件次。第三、保障正常通勤和临时出车。第四、树木花草修剪防虫； 庭院设施维护维修； 庭院卫生清扫与管理等任务。 三、节能降耗工作根据院里的统一部署和相关制度和办法执行，包括：水、电、煤、办公用品、劳保用品、清洁用品等进行督促检查。
四、基建工作今年的主要工作是消防工程、庭院工程，总投资500余万元。 五、克服不足，全面提高我科清醒地看到，工作中还存在着许多不足。主要是： 一是由于我科人员现状比较特殊：1、老弱残四位同事在门卫； 2、还有一位体弱多病的同事在值行政白班； 3、还有一位同事因爱人身患重病，经常住院，不能正常工作； 4、一位洗衣工在江滨出公差； 完成正常工作任务的只有主任和一个清洁工，因此服务工作有时不及时，保障工作有时不到位，有的工作完成不及时，工作多时，有的工作无人做。 二是除主任外，都是小学文化，文化水平太低，难以胜任新时期的要求，急需提高； 三是急需有文化，有知识，有专业的人才充实保障部提高保障能力。 八、面向未来积极进取 1、立足现有条件和人才结构在工作中学，边学边提高，不断地提高保障水平和能力。 2、积极争取引进专业人才，充实壮大团队集体能力。 3、做好明年工作的筹划一是基建：消防工程及配套设施设备，庭院等改造工程。 4、送服务到门，主动上门传授安全检查的方法与经验，协查安全隐患。 5、不分节假日，进一步完善服务和保障工作
节约用水研究性学习报告
节约用水研究性学习报告 节约用水研究性学习报告 水资源对于人类来说是十分重要的，为此我们要懂得珍惜水资源，节约用水，下面是为大家收藏的关于节约用水研究性学习报告，希望大家收藏! 研究性学习 水资源与节约用水 背景说明： 我们发现很多地区都出现缺水的现状，为此我们想要了解到水资源的珍贵，再想想生活中的实际情况，就想到了需要节约用水。于是，我们小组就打算开展“水资源与节约用水”课题。研究目的： 通过对此课题的研究，了解目前我国水资源的现状，增强节水的意识，在研究中得到教育。 起止时间： ×××年× 月 ××日至×××年× 月 ××日 研究性学习的阶段设计： 第一阶段：1.提出和选择课题，并列举课题名称 2.成立课题组 3.形成小组实施方案以及开题报告和评审第二阶段：课题实施阶段 第三阶段：评价、总结与反思阶段 成员分工： 资料收集：全体组员 图片：张××
采访：张×× 资料整理：张 ×× 写研究报告：陈 ×× 课件制作：李×× 总结汇报：陈×× 一、水的重要性 1、水对我们的生命起着重要的作用 ,它是生命的源泉，是人类赖以生存和发展的不可缺少的最重要的物质资源之一。人的生命一刻也离不开水，水是人生命需要最主要的物质。 而对人体而言的生理功能是多方面，而体内发生的一切化学反应都是在介质水中进行，没有水，养料不能被吸收;氧气不能运到所需部位;养料和激素也不能到达它的作用部位;废物不能排除，新陈代谢将停止，人将死亡。因此，水对人的生命是最重要的物质。 在地球上，哪里有水，哪里就有生命。一切生命活动都是起源于水的。人体内的水分，大约占到体重的65%。其中，脑髓含水75%，血液含水83%，肌肉含水76%，连坚硬的骨胳里也含水22%哩!没有水，食物中的养料不能被吸收，废物不能排出体外，药物不能到达起作用的部位。人体一旦缺水，后果是很严重的。缺水1%-2%，感到渴;缺水5%，口干舌燥，皮肤起皱，意识不清，甚至幻视;缺水15%，往往甚于饥饿。没有食物，人可以活较长时间(有人估计为两个月)，如果连水也没有，顶多能活一周左右。 2、在现代工业中，没有一个工业部门是不用水的。也没有一项工业不和水直接或间接发生关系。更多的工业是利用水来冷却设备或产品，例如钢铁厂等。水还常常用来作为洗涤剂，如漂洗原料或产品，清洗设备或地面，每个工厂都要利用水的各种作用来维护正常生产，几乎每一个生产环节都有水的参与。所以,水作为大自然赋予人类的宝贵财富，早就被人们关注。但是人们经常使用“水资源”一词，却是近一二十年的事。关于水资源的定义，有几十种之多，较普遍的说法是指“可以供人们经常取用、逐年可以恢复的水量”。也就是通常所指的淡
农村牧区节水灌溉示范项目可行性研究报告
农村牧区节水灌溉示范项目可行性研究报告农牧区节水灌溉示范项目 可行性研究报告 **旗***苏木 XX年四月二十日 第一章总论 一、项目提要 （一）项目名称：**旗***苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目可行性研究报告 （二）建设性质：扩建 （三）项目建设单位：**旗***苏木;负责人：千哈斯。 （四）项目申报单位：**旗***苏木人民政府，法人代表：林霞 （五）项目建设地点、内容、规模及期限： 1、项目建设地点：***苏木下辖的8个嘎查（阿日来嘎查、伊克乌素嘎查、明盖嘎查、乌兰浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、库伦、巴音什里嘎查、巴音乌珠嘎查）2．建设内容:本项目设计在具有一定规模的家庭草库伦内实施,灌溉水源均为地下水，因此，建设内容主要包括：①水源工程建设②节水灌溉系统工程建设③农业技术配套④防护林体系建设 3．建设规模：本示范项目总控制面积为XX亩，可使40户农牧民受益。其中，打配机电井40眼，压防渗节水管道18000米，防护林带4.496万延长米，建设期一年。 （六）投资规模及构成：项目总投资107.34万元，节水灌溉直接工程费82.1
万元(低压管道10.8万元,亩投资335元;喷灌4.3万元, 亩投资335元;);水源工程费48万元,防护林工程费6.64万元,动力工程费15.72万元,其它费用7.08万元。 （七）资金筹措：项目总投资159.54万元，其中申请上级财政资金40万元，政府配套40万元，农牧农自筹79.54万元。 （八）国民经济评价价指标显示：经济内部收益率eirr=17%12%；经济效益费用比ebcr=1.681；投资回收年限pt=4.XX年;经济净现值enpv=145.28万元。各项指标符合要求，经济效益较好，节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目切实可行。 （九）项目辐射范围及带动能力：项目建成后，可辐射带动***苏木肉、奶牛养殖业的纵深发展，为确立的“四个一千”示范工程及我旗奶产业发展提供依据，为农牧业增效，农牧民增收提供有力的保障，并可带动全苏木饲料种植以及与之相配套的种养殖业同步发展。同时可使以水为中心的农田草牧场建设深入发展。 二、可行性研究的依据 （一）农业部《西部地区农业开发建设规划》 （二）国家计委：建设部《建设项目经济评价方法及参数》 （三）**旗《国民经济和社会发展第十个五年计划》 三、综合评价 （一）本项目建设对***苏木乃至**旗农牧区节水灌溉及饲草产业化经营具有积极的示范作用，对农牧业产业化有促进作用，推动畜牧业向规模化、科学化、集约化的方向发展，对于探索在生态建设的基础上发展优质高效畜牧业，从而展