2015土地估价实务：国土资源管理依法行政工作取得了显著成效
2015土地估价实务：国土资源管理依法行政工作取得了显
著成效
一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、某建设项目占用城市建设用地区外的耕地50亩，向当地政府缴纳了耕地开垦费，但因耕地后备资源匮乏，经上级政府部门协调将耕地开垦费转交邻县异地代补耕地。按照耕地占补平衡制度的基本要求，是补充耕地的责任单位。
A：建设项目单位
B：当地政府
C：接受开垦费的邻县政府
D：被占地农民集体
E：35％～50％
2、应用成本逼近法进行土地估价，计算土地取得费的利息，是以整个取得费为基础，计算期为开发期．(1998年真题)
A：1／4
B：1／2
C：整个
D：一年
E：合法性
3、一般情况下，我国农用地基准地价评估对象界定为一定范围的。
A：耕地
B：农用地
C：农用地和农村建设用地
D：农用地和宜农未利用地
E：35％～50％
4、土地使用证上登记用途为工业，实际用途为对外营业的招待所，房产证登记用途为宾馆，目前所在区域的城市规划用途为商服、办公，如为补办出让评估该宗地价格，应设定用途为（）。
A．工业
B．商服
C．办公
D．宾馆
5、某公司2004年6月在划拨土地上刚建成一商业大楼，土地面积为4000㎡，建筑面积为6000㎡，由于抵押贷款的需要拟进行土地使用权价格评估．该大楼已全部出租，年租金总收益为300万元，出租总费用为90万元，建筑物收益120万元，土地还原率为6％．按当地政策，该大楼所处土地级别的商业用地出让金标准为1200元／㎡，则该大楼的划拨土地使用权价格为万元。
A：634
B：874
C：1020
D：1354
E：时间因素
6、第二次全国土地调查由国家统一部署，分步实施。2009年下半年，各地对调查成果进行整理，并以__为调查的标准时点，统一进行变更调查数据更新，向国土资源部汇交成果，由国土资源部汇总形成第二次全国土地调查基本数据。A．2009年7月1日
B．2009年9月1日
C．2009年9月30日
D．2009年10月31日
7、农业区位理论创始人杜能认为，在一定时期内，“孤立国”各种农产品的市场价格(V)是个常数，并假定各地发展农业生产的条件完全相同，则各地生产同一农产品的成本(E)也是常数．此时，某个经营者能否在单位面积土地上获得最大利润，主要取决于。
A：农业生产成本
B：产品市场价格
C：农产品运输费用
D：社会平均利润率
E：时间因素
8、编制和实施__是合理利用土地的基础。
A．土地利用专项规划
B．土地利用总体规划
C．国土规划
D．城市规划
9、在进行路线价评估过程中，估价师调查收集了若干临街商业宗地的租赁收益资料，在经过样点地价测算后统计得到下表数据，则对该表所做的分析正确的是（）。
A．由该表编制的路线价深度修正系数符合苏慕斯法则
B．由该表编制的路线价深度修正系数符合霍夫曼法则
C．以1m为级距，则2～3m级距内的地价为7～8m级距内地价的1.230倍D．表中数据可直接用于计算平均深度百分率
10、某城市二级住宅用地平均容积率为2．0，以楼面地价为标准的基准地价为1200元／平方米．现有一宗住宅用地位于二级地，其容积率为4．0，除容积率外无须进行其他修正，则该宗住宅用地楼面地价最可能为元／平方米。【2009年考试真题】
A：950
B：1200
C：1300
D：1500
E：时间因素
11、在城镇土地定级因素量化过程中，下列关于公式的说法中，不正确的是。A：r是中心距某地块实际距离和某中心功能影响半径之比
B：r数值在(0，1)之间变化
C：离中心近时，r→1，距离达到了影响半径时，r→0
D：r越小，越接近；r越大，越接近1
E：合法性
12、__是影响土地区位的最重要因素。
A．社会经济因素
B．自然因素
C．行政因素
D．繁华程度
13、土地利用总体规划的意义在于__。
A．编制和实施土地利用总体规划是解决各种土地利用矛盾的重要手段，也是保证国民经济顺利发展的重要措施
B．编制和实施土地利用总体规划是合理利用土地的基础
C．土地利用总体规划为国民经济持续、稳定、协调发展创造有利条件
D．土地利用总体规划是国家实行用途管制的基础
E．国家实行用途管制是土地利用总体规划的基础
14、土地估价过程中需根据市场关系和估价需要进行一些基本条件设定，下列各项中，（）属于对土地价格的设定。
A．对估价结果和估价工作可能产生影响的变化事项
B．估价期日
C．估价机构对估价结果有解释权
D．估价结果的法律责任
15、在我国，对于商誉会计处理的原则是（）。
A．一律不入账
B．外购商誉可以入账
C．外购商誉和自创商誉均可入账
D．只有符合条件的自创商誉才能入账
16、“开发成本”科目，用于核算房地产企业在开发土地、房屋、配套设施等过程中所发生的各项费用，表示在建工程的实际成本。
A：贷方
B：贷方余额
C：借方
D：借方余额
E：土地
17、某城市按季度编制土地出让价格环比指数如下表所示，若将发生在1月31日的交易案例按季度修正到当年8月31日，期日修正系数为．
A：102．36
B：110．63
C：112．99
D：113．24
E：时间因素
18、建筑地段地租的一个显著特点是占有显著的优势。
A：垄断地租
B：级差地租
C：绝对地租
D：相对地租
E：时间因素
19、规定建筑后退红线的距离是阶段的规划内容之一。
A：总体规划
B：分区规划
C：控制性详细规划
D：修建性详细规划
E：时间因素
20、基准地价是不同用途土地分别评估确定的某一估价期日上法定最高年期土地使用权区域的。
A：基准地价
B：标准地价
C：平均价格
D：买卖价格
E：时间因素
21、在土地估价过程，以下不属于确定最佳开发利用方式内容的是。
A：最佳用途
B：最佳收益
C：最佳集约度
D：最佳规模
E：时间因素
22、应用收益现值法的关键在于合理确定预期收益．当预期收益比较稳定时，可以用作为预期年收益。
A：评估期前后若干年的年平均收益
B：某一经济周期各年收益额的折现加权平均值
C：等差时间序列模型的模拟值
D：等比时间序列模型的模拟值
E：土地
23、企业“预付账款”科目期末若有借方余额，则反映（）。
A．已预付的全部货款
B．退回多付的货款
C．已结转的预付款
D．尚未结转的预付款
24、地租理论是城镇土地估价的基本理论依据之一。
A：马克思
B：资产阶级古典经济学家
C：资产阶级庸俗经济学家
D：西方新古典主义城市
E：时间因素
25、现有一建筑物为砌体结构，建筑面积为1000m2，2000年11月1日建成。目前与该建筑物类似的建筑物重置价为2000元/m2，耐用年限为50年，残值率为2%，则采用平均折旧法计算该建筑物在2010年11月1日的现值为__万元。A．197
B．161
C．160
D．150
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5 分）1、耕地占用税的特点是．【2008年考试真题】
A：强调对耕地的保护
B：具有税收用途补偿性
C：实行一次性征收
D：耕地占用税征收标准在不同地区不一样
E：耕地占用税以省为单位，以人均耕地面积为标准，分别规定单位税额
2、总量指标按其反映的客观内容不同，可以分为__。
A．总体单位总量和总体标志总量
B．数量指标和质量指标
C．相对指标和平均指标
D．时期指标和时点指标
3、地籍按表现形式分为__。
A．常规地籍
B．农村地籍
C．城镇地籍
D．数字地籍
E．多用途地籍
4、土地利用总体规划实行__审批。
A．一级
B．定量
C．分级
D．统一
5、建设用地的类别包括__。
A．商业用地
B．工矿仓储用地
C．农用地
D．公共设施用地
E．医疗卫生用地
6、土地利用总体规划编制原则包括等。
A：严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地
B：提高土地利用率
C：统筹安排各类、各区域用地
D：占用耕地与开发复垦补充耕地不平衡
E：占用耕地与开发复垦补充耕地相平衡
7、《城市房地产管理法》规定，国家实行房地产价格评估制度。房地产价格的评估，应当。
A：遵循公正、公平、公开的原则
B：按照国家规定的技术标准和评估程序
C：以基准地价、标定地价和各类房屋的重量价格为基础
D：同时参照当地的市场价格
E：应当参照外地的市场价格
8、资本市场包括__。
A．证券市场
B．股权市场
C．生产要素市场
D．产权交易市场
E．劳动力市场
9、城市基准地价是__年期的土地使用权价格。
A．无限
B．各用途法定最高出让
C．基准日后的剩余
D．转让剩余
10、《土地复垦规定》规定，不履行或者不按照规定要求履行土地复垦义务的企业和个人，由土地管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由土地管理部门根据情节，处以每亩每年__元的罚款。
A．100～500
B．200～500
C．200～1000
D．500～1000
11、在选择预算定额的计量单位时，给排水工程应该选用__。
A．米
B．条
C．立方米
D．根
12、土地政策体现政府的管理意志，具有政治性、、及时性等。【2004年考试真题】
A：强制性
B：严肃性
C：法律性
D：预测性
E：土地使用权抵押不得违背土地使用权出让合同的规定
13、土地租赁权与广义的土地使用权最根本的区别是土地租赁人不拥有对土地的__。
A．处分权
B．分配权
C．收益权
D．转让权
14、下列__不属于地籍管理的内容。
A．地籍档案工作
B．土地调查
C．土地金融
D．土地登记
15、供求均衡法则成立的条件是__。
A．供给者与需求者各为同质的商品而进行竞争
B．供给者与需求者各为不同质的商品而进行竞争
C．同质的商品随价格变动而自由调节其供给量
D．同质的商品随价格的变动而自由调节其需求量
E．供给者与需求者为商品量而进行斗争
16、下列关于现行经济适用住房政策，表述正确的是。
A：经济适用住房建设用地应以协议出让方式供应
B：经济适用住房单套的建筑面积控制在60平方米左右
C：经济适用住房面向城市中、低收入住房困难家庭供应
D：经济适用住房购房人拥有有限产权
E：个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前可以用于出租经营
17、新版《国有建设用地使用权出让合同》和《国有建设用地划拨决定书》实行__统一编号管理。
A．全国
B．全省
C．全市
D．全县
18、衡量土地需求程度的主要指标是__指标。
A．人口老龄化
B．经济发展
C．国力发展
D．人口密度
19、在房地产市场调查中，收集第一手资料的方法有。
A：观察法
B：专题讨论
C：问卷调查
D：文献查阅
E：实验法
20、对未按建设用地批准书和土地使用权出让合同规定的期限动工开发建设的用地单位，连续两年以上未使用的，无偿收回该土地需要做的工作包括__等。A．不需经原批准机关批准
B．由市、县人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府批准后予以公告
C．由市、县人民政府报经原批准刖地的人民政府批准后予以公告
D．终止土地有偿使用合同或者撤销建设用地批准书
E．下达《收回国有土地使朋权决定书》
21、《财政部、建设部、国土资源部关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》(财综[2006]25号)规定，各地从土地出让净收益中用于城镇廉租住房建设的资金，可以按照当年实际收取的土地出让总价款扣除实际支付的征地补偿费、拆迁补助费、土地开发费、计提用于农业土地开发的资金以及土地出让业务费后余额的__左右核定，具体安排资金数额由市、县财政部门商同同级房产主管部门确定。A．1%
B．3%
C．5%
D．7%
22、土地利用总体规划的规划期限要与国民经济和社会发展规划期限相协调，一般为__年。
A．5～10
B．10～15
C．15～20
D．20～30
23、下列房地产税种不属于财产税类的有．【2008年考试真题】
A：土地增值税
B：房产税
C：城市维护建设税
D：契税
E：耕地占用税
24、根据国土资源部2001年8月21日发布的《关于印发试行(土地分类)的通知》规定，下列属于农用地的有。【2004年考试真题】
A：苗圃用地
B：水工建筑用地
C：农村道路用地
D：农村宅基地
E：土地功能具有永久性
25、土地既可以作为工作用地，又可作为居住用地、商业用地，这是__多样性的体现。
A．土地用途
B．土地经济供给
C．土地种类
D．土地区位
创建依法行政示范单位实施方案
创建依法行政示范单位实施方案 为全面贯彻落实依法治国基木方略，加快建设法治政府进程，根据国务院、省、市相关文件精神和区政府创建依法行政示范单位活动安排，结合我镇创建依法行政示范单位活动，特制定木实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和社会主义法治理念，全面落实科学发展观，贯彻落实国务院、省、市相关文件精神，按照xx区人民政府《关于印发〈xx区创建依法行政示范单位评选活动实施方案〉的通知》(德市旌府发〔XX〕14号)文件要求，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以“规范决策行为、提高执法水平、增强服务意识”为目标，强化基础，整体推进，确保我镇依法行政工作顺利实施。 二、目标要求 通过创建依法行政示范单位活动，提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念，在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度，基木形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，科学化、民主化、规范化的行政决策机制，高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制，确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件，全面正确实施法律法规，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法，强化执法监督，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。 三、主要任务及措施 从XX年5月起，到XX年11月，我镇创建依法行政示范单位工作要完成下列工作任务： 切实转变政府职能，改革行政管理体制 1、监理健全科学民主决策机制，提高决策水平。修订完善《政府工作规则》，建立《政府重大行政决策规则》，规范行政决策程序，创新民主决策形式，明确决策权限、决策程序、决策责任。 2、坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。
国土资源行政执法责任追究制度
国土资源行政执法责任追究制度 第一条为规范行政权力运行,确保国家法律、法规及规章全面、正确实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益；明确行政执法责任，促进国土资源管理领域行政权力和对行政权力制约监督的公开化、透明化和阳光操作，规范、促进本局工作人员严格依法行政，强化行政执法监督，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》等相关法律、法规，结合工作实际，制定本制度。 第二条本制度所称的国土资源行政执法是指本局及其工作人员在行使行政管理权中所实施的行政行为。 本制度所称国土资源管理行政执法责任（以下简称，行政执法责任），是指本局及其工作人员故意或者过失，在实施国土资源行政管理权过程中违法法律、法规、规章的规定，导致办理事项错误或者显失公正，造成不良影响和严重后果应承担的责任。 第三条行政执法责任追究，坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相对应，教育与惩戒相结合的原则。 法律、法规和规章对行政执法责任追究另有规定的，从其规定。 行政执法责任构成犯罪的，由有关部门依法追究刑事责任。 第四条本制度适用于本局及全体工作人员。 第五条本局及其工作人员在实施国土资源行政执法过程中有下列行为之一的，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的过错责任。 （一）擅自设立国土资源管理许可事项，或者对国家、省、市命令取消的国土资源管理许可事项继续实施审批或者变相审批的； （二）对符合法定条件的申请事项不予受理的； （三）不在窗口或者其他办公场所公示依法应当公示的材料的； （四）在受理、审查、决定申请事项过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的； （五）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的； （六）未依法说明不受理的申请事项的理由的； （七）依法应当举行听证而不举行听证的； （八）对不符合法定条件的申请事项准予办理或者超越法定职权作出准予办理决定的； （九）对符合法定条件的申请事项不予办理或者不在法定期限内作出准予办理决定的； （十）擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的； （十一）截留、挪用、私分或者变相私分实施国土资源管理依法收取的费用的； （十二）办理国土资源管理业务、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的； （十三）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的； （十四）违反《中华人民共和国行政处罚法》第55条至62条相关规定的情节不构成犯罪及需依法追究刑事责任的；
国土资源所工作总结
国土资源所工作总结 XX年国土资源所在市局的正确领导下，全面贯彻党的各项方针政策，紧紧围绕市局中心工作，全所上下齐心协力，扎实工作，有力地推进了各项工作的开展，具体工作总结如下： 一、加强学习，提高觉悟 一年来，我们不但认真学习贯彻土地管理的法规政策，提高自己管好土地的业务素质，严格为土地管理把关，认真学习政治理论，树立全心全意为人民服务的思想，热情为经济建设和群众服务，并且还深入村里大力宣传土地知识和法规，使我们的土地管理工作得到了群众的理解和支持，有效地预防了土地违法案件的发生。 二、开展土地执法巡查 根据市局关于开展土地执法巡查工作的意见，我所认真建立、制定巡查工作制度，落实巡查工作责任制，坚持预防为主，预防与查处相结合的方针，巡查每月不少于15天，建立健全巡查台账，建成了全镇土地执法监督网络，随时掌握全镇违法违规使用土地的情况，及时配合市局执法监察大
队进行定期巡查，将违法用地行为遏止在萌芽壮态。截止目前，我所通过土地定期巡查，共制止违法用地9起，处理土地纠纷12起，拆除违法建筑3起，全镇一年来无大型土地违法案件发生。 三、严把宅基地审批关 为了加强宅基地管理，减少土地纠纷，我所对申请宅基的用户实行严格把关，层层落实责任，坚决不办人情证，不乱开口子，首先，对申请人的申请要求写清座落位置，权属来源、面积及四邻，再由所里人员入村进行权属调查、四邻问询、现场丈量、对审批的每宗用地，由递交申请到批证登记，每个步骤都有记录，调查人与被调查人签字存档等手续,做到一丝不苟，责任层层落实到位，从根本上杜绝了私划乱占宅基的现象。今年以来，我所共受理宅基申请47份，当场查处不符合规划的13户。 四、抓好信访稳定工作 为从源头上加强信访工作的治理，我所在处理信访问题时，提前动手，认真排查，及时发现问题，解决问题，经常组织人员深入农村第一线，了解和掌握信访信息和动态，所
2020年度依法行政工作自查报告文档
2020年度依法行政工作自查报告文档Self inspection report of administration according to la w in 2020
2020年度依法行政工作自查报告文档 小泰温馨提示：自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行 某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。本文档根据 自查报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用， 本文下载后内容可随意修改调整及打印。 xx年度依法行政工作自查报告 在区委、区政府的正确领导和区法制办的大力指导下， **街道依法行政工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《纲要》的总体要求，以社会主义新农村建设为契机，紧紧围绕**街道的工作实际，全面推进依法行政工作,努力推动职能转变，进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平，保障和促进了**街道经济和社会建设的又好又快发展。现将**街道依法行政工作自查情况汇报如下： 一、夯实工作基础，构建依法行政长效机制 1.建立健全“行政首长负总责”的工作机构。健全以街 道办事处主任为组长，街道治安副主任为常务副组长，司法所、综治办、信访办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任，具体
负责依法行政工作的组织、督查、协调工作，从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅，高度重视，动员部署工作，带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展，并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。 2.科学制定推进依法行政工作计划。为明确执法责任和 目标，有效规范行政执法行为，年初，在领导小组的统一安排下，讨论并制订了xx年度依法行政工作计划及任务分解表， 对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实，本着先领导再科室后执法人员的原则，每个科室都承担相应责任，每个岗位都有明确的任务，有效的推动了**街道的依法行政工作，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使**街道各项工作规范化、制度化。 3.完善各项制度，形成配套的管理制度体系。进一步完 善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度，从决策、管理、监督检查、评议考核等各个
关于国土资源管理工作开展情况汇报(修改稿)
射阳县国土资源管理工作情况汇报 中共射阳县委 射阳县人民政府 （2012年5月20日） 近年来，我县国土资源管理工作紧紧围绕“双保”要求，坚持最严格的土地管理制度、耕地保护制度和节约集约用地制度，致力做到“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”。2011年获全省土地执法先进县称号，连续多年获全市耕地保护先进集体称号。县国土局连续多年获县和市国土资源局双料综合奖，是省国土厅建设用地工作先进集体，党风廉政建设先进事迹已由省国土资源厅上报国土资源部。 一、致力“增数量、提质量”，高标准落实耕保工作目标 坚持以耕地保护促进经济发展，以经济发展更好地保护耕地资源，实现基本农田和耕地资源数量有增加、质量有提高。目前，全县耕地面积由2008年末198.77万亩，增至202.35万亩，净增耕地3.58万亩；基本农田保护面积达182.5万亩。一是硬化责任落实。每年初逐层逐级签定耕地保护目标责任书，明确耕地保有量与基本农田保护面积，严明各镇区要负责人第一责任，构建“党政齐抓共管、部门联动协同、群众积极参与”的耕保责任体系。同时，将耕地保护纳入全县年度综合绩效考
核，对土地管理秩序混乱、违法案件较多的镇区实行“一票否决”。二是强化项目建设。近3年，全县共实施土地开发整理项目9个，总规模14.44万亩，投资2.1亿元，新增耕地7995.6亩；实施“占补平衡”项目库项目50个，总规模2.5万亩，新增耕地2.1万亩，不仅实现全县耕地总量动态平衡有余，还积极进行易地调剂，为全省耕地动态平衡作出突出贡献。三是刚化制度约束。以制度管长远，坚守用地红线、坚持“占一补一”，严格执行耕地占补平衡、耕地保护目标责任、耕地保护问责等十项耕地保护制度，不断提升耕地保护的权威性和执行力。 二、致力“把闸门、稳市场”，严要求执行宏观调控政策 按照“稳中有进”的主基调，加强土地调控，严把土地“闸门”，切实保障经济社会可持续发展。一是规范转征用地。依法报批农用地转用手续，按照土地利用总规、城市总规、村庄和集镇规划要求，在年度土地利用计划盘子中申报转为建设用地，杜绝“以租代征”等方式，保证用地经得住检验。近3年，共报农用地转征69批次，面积15905.8亩，无一与规划冲突。二是市场运作资源。统筹安排用地出让，无论是经营性用地还是工业用地，都严格执行“招拍挂”程序。近3年，共挂牌出让经营性用地99宗4051亩、工业用地248宗7009.5亩。三是动态更新地价。严格执行江苏省工业用地最低出让标准，出让价格不低于120元/平方米，杜绝减免、缓缴或返还现象。按照规范土地市场的要求，每年及时更新城镇基准地价，公布不同地段
国土资源管理信息系统
国土资源管理信息系统 国土资源管理信息系统集OA、MIS、GIS技术于一体，整合空间数据库管理、土地利用规划、建设用地管理、土地监察等功能，实现土地初始登记、变更登记、证书发放等全部土地权属管理业务的办公自动化，构架国土资源管理日常办公、业务流程审批的规范化、图文传递电子化、管理科学化的综合管理全网络办公系统。国土资源管理信息系统由两大部分构成：满足国土资源业务办公要求的《国土资源管理审批系统》；满足日常办公的《OA办公自动化系统。 一、功能模块 系统功能模块框图如下： 二、技术路线 1、先进的数据结构 （1）、采用先进的B/S数据结构模式，可以实现网上远程报建、审批办公机制。 （2）、系统基于Oracle 9i或SQL Server2000大型数据库平台，运行快速、安全、稳定，具有完善的数据运行、管理、备份、恢复机制。 2、工具化集成 采用模块化设计体系结构，操作简捷，易于掌握。系统提供的维护管理可以完成用户系统自定义的功能，包括增加业务机构、业务人员角色的定义、权限分配、系统使用界面的设计、各种表单及打印表格报表的设计、工作流程的设置定义和修改等。全面实现自制作、自维护、自拓展，使管理工作职能和流程能随着
业务的变化而进行即时调整。 3、OA、MIS、GIS一体化 已建立的OA 、MIS具模块有开放式的程序接口，模块间即相互独立又相互融合。为未来地籍管理等地理信息系统的建立提供了完整的数据接口。图形在MIS业务办公系统中直接调用GIS系统数据库。 GIS系统采用最适用的AutoCAD Map软件平台，不需数据转换就可以直接调用CAD图形，可实现真正意义上的国土资源业务管理与地籍图形管理一体化，MIS、GIS、CAD一体化，图、文、表、管一体化。 三、功能简述 （一）、OA办公自动化系统 1、公文管理 收文管理：完成单位外来公文的登记、拟办、批阅、主办、阅办、归档、查询等处理。发文管理：完成单位内部或对外公文的起草、审批、核稿、签发、发布、存档、查询等管理。 公文管理操作界面： 2、事务管理 包括待办事宜、日程安排、电子邮件、通讯录管理、规范查询等模块。
最新依法行政示范单位创建方案
依法行政示范单位创建方案 一、指导思想 认真贯彻落实《省价格系统法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）》和《法治建设纲要（2011—2015年）》,围绕依法行政、依法治价的目标,深入推进依法行政工作,为构建“和谐”、建设“首善之区”创建良好的价格法治环境。 二、创建目标 通过开展创建活动,力争使我局依法行政、依法治价工作达到组织领导有力,制度健全完善,决策科学民主,执法程序严格,监督机制健全,政务公开和行政审批规范,全局及工作人员依法行政观念、能力和水平进一步提升,工作成效明显,群众比较满意,进一步提升全局依法行政、依法治价工作水平。 三、主要措施 （一）加强组织领导。成立创建活动领导小组,明确责任分工,行成“一把手”负总责、各科室、单位齐抓共管的格局,制定创建工作方案,加强法制机构队伍建设和经费保障,落实依法行政报告制度。（二）深化行政审批制度改革。依法梳理和规范各类行政职权,进一步清理行政审批事项,修订完善《行政职权事项目录》和《权力运行流程图》,实现行政权力运行数据化、流程标准化、信息公开化。（三）提高规范性文件质量。严格依法制定规范性文件,对公民、法人或者其他组织权利义务产生直接影响的规范性文件,均经过公开征求意见、合法性审查、集体讨论、公开发布等程序,做到内容合法、
有效。严格落实规范性文件备案、审查、登记、发布和清理等制度,依法应当公开的规范性文件公开率达到100%。认真开展规范性文件实施后评估工作。 （四）完善价格决策机制。健全重大行政决策程序和规则,推进行政决策科学化、民主化、法治化。落实行政决策责任,把公众参与、专家咨询、听证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经过程,确保价格决策事项风险评估和合法性审查率达到100%。认真贯彻落实《价格法》、《省价格条例》、《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格听证办法》、《省价格听证目录》等价格法律法规的有关规定,确保重大价格决策的合法性、合理性和有效性。 （五）规范行政执法行为。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。行政执法主体合法、流程清楚、要求具体、权限明确。进一步规范行政处罚自由裁量权。探索建立价格行政指导工作机制,提高行政管理效能。开展价格行政处罚及政府定价案卷评查工作,提高办案质量和定价水平。依据区政府批准的“三定”方案,进一步完善行政执法责任制。 （六）做好价格矛盾纠纷调解工作。认真落实《省价格争议调解处理暂行办法》,及时化解价格矛盾和纠纷,维护当事人合法权益。积极配合相关部门做好价格行政申诉、信访、行政复议、行政诉讼等价格行政争议的调解工作。主动加强同价格行政争议相对人的沟通协调,及时了解行政争议相对人的诉求和问题。 （七）深化政务公开工作。以依法确权和公开示权为重点,扎实开展
国土依法行政先进个人事迹
国土依法行政先进个人事迹 ***同志，男，1958年12月出生，汉族，山东**人，大学文化程度，1976年12月参加工作，1989年从事土地管理工作，现任**市规划与国土资源局副局长、规划与国土资源执法监察大队大队长。该同志1990年被**县政府评为先进工作者，1991、1995年获得**市政府嘉奖，XX年被评为**市信访工作先进个人；该同志1996年主持完成的**市城区土地定级估价研究项目被评为省科技进步三等奖。. 近年来，该同志坚持贯彻党和国家的国土资源法律法规和方针政策，认真实践“三个代表”重要思想，从抓队伍建设入手，狠抓严格执法和文明服务，使分管工作一年一大步，年年上台阶，依法行政工作取得了显著成绩。**市规划与国土资源局先后被评为全省土地执法模范县、**市依法行政先进单位、**市“三五”普法依法治理先进单位。今年5月，又被省国土资源厅推荐为全国国土资源系统依法行政示范基地。该同志的主要典型事迹表现在以下四个方面： 一、抓政治业务学习，提高干部职工的依法行政水平。该同志针对国土资源工作实际和干部职工的思想状况，向局党组提出了以强化思想教育、提高综合素质为宗旨的政治业务学习计划，专门聘请山东大学法学院教授利用6天时间，分期分批的对全市规划国土干部职工进行了轮训，同时，还
积极组织干部职工参加盛XX市组织的执法人员、行政听证、行政复议等专项培训。为加强政治业务学习，该同志还主持制订了《寿光市规划与国土资源局政治业务学习大纲》，明确了学习内容、学习重点、学习方式、学习课时和授课人员，坚持每周二、四晚上组织干部职工集中学习。通过一系列学习教育活动，从根本上改变了在干部职工存在的“假学”、“厌学”的不良风气，端正了学习态度，增强了依法行政的自觉性，极大的提高了干部职工的政治素质和业务水平。 二、抓制度创新，积极倡导建立规范化的规划国土资源管理工作秩序。去年以来，该同志从抓制度创新入手，从群众反映最强烈的地方抓起，从群众意见最大的问题改起，从群众最关注的事情做起，推进依法行政工作的全面开展。针对以前机关工作散、乱、差的实际，该同志提出了“制度管人”理念，倡导推行以“凝聚人、发展人、激励人、服务人”为内容的人本管理，先后主持制定了依法决策、法定行政许可事项内部会审、行政责任考核追究、权力行使监督等制度，涉及到管理工作的方方面面，内容易于操作和执行。为实行“开放式”办公，该同志向局党组提出建设业务服务大厅的设想并获得实施，业务服务大厅建成后对土地使用权出让、转让、租赁、抵押、证件颁发等实行全程管理，实现了窗口办公，实行申办事项、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准“五公开”，变无形市场为有形市常为巩固开放式办
依法行政工作情况汇报
依法行政工作情况汇报 新市区人民政府关于二OO四年依法行政工作情况的报告主任、各位副主任、各位委员：我受区政府委托，向区七届人大常委会第十一次会议报告新市区政府2004年依法行政工作情况，请予审议。今年以来，在区委的正确领导和区人大的有力监督下，区政府立足丛台区情，坚持依法行政，致力建设服务型法治政府，在行政许可法的学习培训、许可事项的清理、配套制度建 设、加强法制监督、健全服务体系等方面做了大量的工作，取得了阶段性的成效。现将有关情况汇报如下：一、从新市区情出发，切实把依法行政工作摆上要位我区作为我市的中心城区，政治、经济、文化较为发达，机关干部、
大中型企业职工、城中村农民、进城务工人员多层交错，居民的整体文化素质较高，相对维权意识也较强，对依法行政有着更高层次的要求。去年换届以后，新一届区政府班子将依法行政作为统领全局的重点工作，确定了致力建设服务型法治政府的任期目标。为此，区政府调整了依法行政领导小组，由区长任组长，牵头负总责，主管领导具体抓，统筹谋划，协调推进。同时为保证各项行政决策过程的正确性与合法性，聘请了6名知名律师成立了区政府法律顾问组。为确保目标定得准、路子走得对，我区多次向省、市沟通对接，并几次召开法律顾问组会议，咨询意见。在深入把握区情和多方征求意见的基础上，明确了建设服务型法治政府的基本内涵和推进方略。所谓法治政府，就是按照“有限、服务、透明、诚信、责任”的“十字”理念，遵循设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿“四句话”的权力运行一般规则，转变行政理念，创新管理方
式，努力做到在“越位”的地方“归位”，“错位”的地方“正位”,“缺位”的地方“补位”。在建设服务型法治政府的工作探索中，我们主要抓了“三个支撑点”：一是打造”两个平台”，即发挥政府法律顾问组作用，打造依法决策平台；落实、完善行政执法责任制和我区贯彻实施行政许可法的6项配套制度，打造依法行政平台。二是搞好“三个服务”，即多沟通、多协调，服务领导机关；建设一刻钟就医圈、劳动保障服务站，服务社区居民；以民营经济服务大厅、贷款担保中心、民营企业家联谊会为载体，服务辖区企业。三是实施“四制”管理，即主管负责制、目标管理制、限时办结制、通报讲评制，规范政府工作运行，推动工作落实。二、从政府班子自身做起，带头、积极推进依法行政推进依法行政，建设服务型法治政府，责任在政府，关键在领导。区政府一班人以贯彻实施行政许可法为契机，坚持带头学习，依法决策，规范运作，促动依法行政工作不断深入。（一）
2020年精选国土资源管理工作个人心得体会两篇
2020年精选国土资源管理工作个人心得体会两 篇 签订时间：XXXXX
国土资源管理工作个人心得体会一 作为国土干部第一就是要加强学习，深刻领会科学发展观的精神实质和丰富内涵。思想观念具有相对独立性，一经形成，不容易转变。必须加强学习，反复学习马克思主义经典理论，反复学习马克思主义中国化的理论成果，全面了解我国社会主义初级阶段的主要矛盾、基本国情，全面了解我国资源状况和经济社会发展的阶段性特征。 通过不断学习，牢固树立以下五种意识：一是树立忧患意识，增强可持续发展的理念。坚决克服安于现状的思想，深刻把握我国资源现状和经济社会发展的阶段性特征，坚持经济、政治、文化、社会均衡和持续发展。二是树立大局意识。把国土资源工作摆在全面建设小康社会、实现经济社会全面协调可持续发展的大局中去谋划，加强沟通协调，积极参与宏观调控。三是树立创新意识。开动脑筋，多闯多试，同时要充分尊重广大人民群众的首创精神，总结吸取群众的智慧，为构建保障科学发展新机制献计献策、尽心尽力。四是树立责任意识。保护资源、保障发展，是法律赋予国土资源部门的神圣职责，我们义不容辞，必须通过全面推进国土资源工作改革与发展，切实履行好保护资源与保障发展的双重责任。五是树立服务意识，增强以人为本的理念，主动为经济社会发展提供国土资源服务，为全面建设小康社会提供 国土资源服务，为建设社会主义和谐社会提供国土资源服务。 ?第二就是要勇于实践。在不断加强学习、提高认识、牢固树立以上几种思想意识的基础上，积极探索，勇于实践，将理论知识转化成改革和推进国土资源工作的政策措施，将思想意识转化成贯彻落实科学发展观的具体行动。我部开展深入学习实践科学发展观活动试点，这就是一个很好的机会，要牢牢抓住这个机会，围绕影响和制约国土资源保障和促进科学发展的突出问题，提出包括资源配置、社会发展综合评价、财税分配、产业导向以及干部政绩考核等一揽子改革的政策措施和意见建议。 在基层国土资源工作中，我们体会到，围绕加强土地、矿产资源
(档案管理)国土资源局国土资源档案数字化管理信息系统方案
、 XX市国土资源局 国土资源档案数字化管理信息系统方案 （V4)
§1. 项目背景 随着我国档案管理体系的逐步完善以及信息管理数字化进程的日益发展，国土资源系统将面临越来越多信息资料管理问题。因而，如何将成千上万的文档信息归档保存，如何使办事人员、相关单位、个人快捷地查询到所需资料等问题，已经摆在我们面前。 国土资源系统肩负着国土资源规划、管理、开发等重任，拥有大量的国土资料，以往国土资料的存贮介质主要是纸张，辅助的存储介质有磁带、影像带，黑白照片、彩色照片和部分电子文档资料。这样管理手段落后，占用大量库房面积，管理成本高，保管查阅时易损坏，档案管理难度很大，而且查询和利用很不方便，从而大大制约了这些国土资料的社会化利用程度，与当前高速发展的信息时代是不相适应的。 现在，人们将电子影像技术、海量存储技术和计算机网络技术应用于档案管理，成功地解决了上述档案管理面临的问题。首先，通过先进的高速文档扫描仪或者数码照相机将纸张文档转换成电子影像；然后根据一定的归档机制，建立影像文件的索引数据库，形成一个方便可靠而又完整的电子档案库；最后用户可以通过网络对档案进行查询、调阅、打印等操作。 采用磁盘阵列、光盘库等存储技术，原纸张档案可以塑封起来集中保管，不必采用柜橱保存方式，避免了档案受潮、虫蛀情况的发生，从而大大减少了档案的占用面积，降低了档案对环境的要求，节省大量管理成本。档案的查询和利用完全基于档案的电子影像。用户通过计算机可以从电子档案库中智能地检索到某一档案的详细信息，并且可以多人同时访问相同档案，顺利地解决了档案查询速度、档案共享、人为毁损档案原件等问题。查询系统的应用更将档案的管理和利用扩展到无限的空间。 总之，国土资源档案数字化系统的应用，可以提高管理的工作效率，降低管理成本，提高管理质量，取得良好的社会效益和经济效益。国土资源档案数字化系统，不仅从根本上解决传统手工作业方式所带来的诸多问题，而且能更好的促进我市国土资源局信息化建设的快速发展，保障土地档案信息的有效管理利用。
县农业局创建依法行政示范单位工作总结
县农业局创建依法行政示范单位工作总结 县农业局创建依法行政示范单位工作总结 县农业局创建依法行政示范单位工作总结我局近年来紧紧围绕县政府依法行政工作的总体目标，通过建立和实施行政执法责任制，进一步明确执法权限和职责，理顺内部执法关系，规范执法程序，落实执法岗位目标责任制，强化执法考评和监督机制，努力实现执法主体和执法职权法定化、执法程序合法化、执法行为规范化、执法监督经常化、执法管理制度化，全面提高了农业依法行政的能力和水平。 一、加强依法行政工作领导，建立健全组织机构我局为加强依法行政工作，成立了局依法行政工作领导小组，由局主要领导任组长，局班子成员任副组长，局属各单位负责人为成员，负责全局的依法行政工作。配备专人，由法规股负责法制工作。领导小组下设办公室于法规股，办公室主任由纪检组长兼任，副组长由行政办公室主任和法规股股长兼任。局属农业行政执法机构负责本部门的综合执法工作。 二、提高工作人员依法行政素质和能力我局高度重视行政执法培训工作，将其做为提高行政执法水平关键。 一是组织农业执法业务培训和考试。组织全局机关干部、职工，特别是领导干部和行政执法人员，农业局组织集中培训学习6期次，各单位组织集中学习8—10次，干部职工自学时间都在10小时以上，有学习记录。干部职工主要学习公共法律《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》《行政程序法》等公共法律；和涉农法律《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国水污染防治
法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《中华人民共和国基本农田保护条例》、《中华人民共和国植物检疫条例》等法律法规。促使行政执法人员对本部门所涉及的法律法规做到“懂”、“通”、“精”，不断提高单位工作人员依法行政的意识和能力。 一是对机关全体职工、县级事业单位职工和乡镇农技站中层干部进行执法考试，合格率98%，考试结果作为评选评优的重要依据； 二是邀请县检察院、纪委、县法制办等部门领导及法律顾问来我局授课，从预防职务犯罪、做好党风廉政建设及落实行政执法责任制等各个层面，结合职业犯罪案例，深入浅出，阐述依法治理的重要性，增强职工勤政廉政的意识； 三是组织职工观看全国农业系统近年来发生的违法犯罪的实际案例，深入探讨工程招投标到农业许可易腐败的关节，结合行业实际，强化职工反腐倡廉的意识； 四是积极参加上级组织的行政执法培训。5次8人次派员参加了省农业厅法规处、药检所组织的法律法规培训，6次17人次参加市农业局和执法支队组织的执法培训，4次56人次县法制办和依法治县办组织的法律和依法治理培训；五是对新进5名工作人员，进行岗前法律法规培训，组织其参加县法制办公共法律培训和上级部门组织的专业法律法规培训，并参加市行政执法人员资格考试，取得执法资格后方可从事农业行政执法工作；六是按时对全体农业行政执法人员进行执法证年审，审验合格率达100％；七是组织全局执法案件分析会6次，我局聘请农业法律顾问2名，举办行政执法案例分析会7次和行
国土资源管理系统推进依法行政先进个人名单
国土资源管理系统推进依法行政先进个人名单 北京（５人） 刘丽娟北京市国土资源局石景山分局地籍科科长 纪文北京市国土资源局房山分局执法监察科科长 房秀利北京市国土资源局延庆分局副局长 王国辅北京市国土资源局密云分局副局长 潘连筠北京市国土资源局怀柔分局副局长 天津（５人） 冀思珍天津市国土资源和房地产执法监察总队总队长何秀旺天津市武清区国土资源分局副局长 南风鸣天津市国土资源和房屋管理局西青国土资源分 局副局长 田胜仓天津市国土房管局市区国土资源分局局长 王翠敏天津市蓟县国土资源分局科长 河北（8人） 郭全京河北省国土资源厅政策法规处主任科员 牛小瑛石家庄市国土资源局政策法规处副处长 陈权唐山市国土资源局政策法规处处长 褚宝松廊坊市国土资源局副局长
张俊杰石家庄市栾城县国土资源局局长 姚汝明张家口市国土资源局桥东分局 米宏圣邢台新河县国土资源局 米秋平秦皇岛抚宁县国土资源局局长 山西 (8人) 彭东晓山西省国土资源厅党组成员、总经济师 张宝玉太原市国土资源局党组书记、局长 赵春雷晋中市国土资源局局长 姚立军盂县国土资源局局长 鲍宇仁朔州市怀仁县国土资源局副局长 刘子明大同市国土资源局法规科科员 李涛临汾市国土资源局矿管科科员 程林江山西省国土资源厅晋城经济技术开发区土地分 局科员 内蒙古（８人） 张志诚满洲里市国土资源局党组书记、局长 高建国乌兰察布市国土资源局党组成员、支队长 魏忠包头市国土资源局副局长 关永义阿拉善盟国土资源局副局长 李延胜乌兰浩特市国土资源局执法监察股监察股长
敖嫩呼伦贝尔市国土资源局副调研员 许晓东乌海市国土资源局执法监察科科员 席富忠鄂尔多斯市达拉特旗国土资源局局长 辽宁（8人） 刘铁军阜新市国土资源局副局长 刘伟灯塔市国土资源局党委书记、局长 巩大勇北镇市国土资源局局长 王维君沈阳市规划和国土资源局法规监察处调研员袁宏志盘锦市国土资源局副局长 任建伟营口市国土资源行政执法监察支队支队长 王巨葫芦岛市国土资源局局长助理 金岩朝阳市国土资源局综合规划科科长 吉林（８人） 王宏智吉林省国土资源厅政策法规处处长 张新强通化市国土资源局法规监察科科长 方军白山市国土资源局政策法规科科长 孙凤华四平市国土资源局法规科科长 王宝忠珲春市国土资源局局长 郭连杰辽源市东丰县国土资源局局长 陈来成榆树市国土资源局局长
对国土资源工作的认识
新岗位新认识新思考 土地是我国最大的国有资产，是人类赖以生存和发展的根基，是富民兴市的战略资源。随着新型工业化、新型城镇化进程的加快，经济社会发展对资源的需求进一步增大，国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。我市土地资源并不充裕，山地所占总面积大，耕地总量不断减少，土地供求矛盾日益突出，保护土地资源和保障经济社会发展的工作任重而道远。 近十年来，土地管理和土地使用制度改革取得了丰硕的成果，那就是：在我们这样一个人多耕地少的省份，必须“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策。保护耕地，就是在保障发展；要保障发展，就必须保护耕地。耕地是保障一个地区实现可持续发展的基础性、不可替代性的重要资源。它既是保障发展的闸门，又是保障发展的基础。国土资源管理部门作为国家行政执法部门，其宗旨是“为人民服务”，要“以人为本”。在工作中，要坚持以严格执法为各项工作正常开展的突破口，实行严格的执法责任制和执法责任追究制。土地是人类文明的摇篮，纵观人类社会发展的历史，无一不与土地相连，为此，做好土地开发的同时，必须要保护生态环境。党的十七大提出了建设生态文明的要求，国家的土地管理法律法规中，也十分明确地规定“在开
发中保护，在保护中开发”的原则，这给土地管理工作者指明了方向，提出了工作要求，这就要求在在土地开发管理上下功夫，使项目开发建设达到生态保护的要求。积极开展6.25全国土地日宣传工作，增强广大干部群众集约用地和保护耕地意识，增进全社会的理解和支持，为建立依法有序土地管理秩序创造良好的外部环境。土地行政主管部门作为政府的一个工作部门，必须认真执行政府的正确决策；保证政府政令畅通，深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、通过部门工作职责的正确履行，完成上级下达的工作任务，把指令性的工作，变成各部门的自觉行动，真正做到服务大局，为促进我市经济可持续发展和全面建设小康社会作出贡献。 然而，对于我们刚走进工作岗位的年轻人，在新的工作领域，必须要我们认真学习国土工作的业务知识，加强知识储备，尽快掌握本职工作的要领；虚心求教，认真向同事学习，尽快熟悉业务和适应工作环境；热情服务，这是对我们的一个本质要求，也是职业道德的要求。热情服务的核心是公正、文明执法，以人为本；履行岗位职责，自觉服从大局。作为国土部门的工作人员，必须依法履行岗位职责，依法行政，服从和服务大局。坚持依法行政、保持清正廉洁、提高素质，进一步增强责任感、使命感。正确地定位自己和认识自己，才能有所为有所不为，从而创造优秀的工作业绩。努
徽州区交通局创建依法行政示范单位实施方案
徽州区交通局创建依法行政示范单位实施方案
共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等与交通执法密切相关的法律法规。促使行政执法人员对本部门所涉及的法律法规做到“懂”、“通”、“精”，不断提高单位工作人员依法行政的意识和能力。 三、认真抓好行政执法责任制的落实 依法行政的重点在于行政执法责任的落实，确认执法主体，梳理执法依据，分解执法职权，细化执法流程，确定执法责任是行政执法责任制的主要任务。 四.科学民主决策机制完备。 对于分解行政执法职权，将行政执法职权分解成四块，行政许可、行政处罚、行政征收、执法检查，每个岗位实施各自的执法职责，具体到每个执法人员，以签订执法责任书的方式，分解执法职权，落实执法责任。 五、进一步规范行政执法行为 切实做到依法行政主体合法，执法依据准确，职权明晰，程序规范，文书统一，能够正确履行法定职责，不越权，不失职。及时查处各类交通违法行为，正确作出行政处罚决定；根据行政许可法的规定，公布办理行政许可的项目、主体、依据、条件、程序、期限、以及需要提供的申请材料等情况，
依法审查各类行政许可申请，及时作出行政许可决定，不得借办理行政许可之机乱收费；严格执行收支两条线的规定，坚持罚缴分离制度，禁止私分、挪用、截留罚没款项和罚没财物，严格查处违法行为，不向行政执法人员下达收费、罚款指标；行政执法案卷规范，制作执法文书符合法定权限和程序，执法文书质量明显提高。 6、建立健全行政执法案卷评查制度 办结的行政处罚案件案卷、行政许可案件案卷、并立卷归档。统一规范行政处罚、行政许可等行政执法案卷的质量标准，建立统一的立卷归档制度；制定行政执法案卷评查规则，实行年度案卷评查，评查情况纳入行政执法责任制考核内容。 四、实施步骤 我局创建活动从2009年10月底开始至2010年10月底结束，分三个阶段进行： 第一阶段（2009年10月底—2009年11月15日）：安排部署阶段 按照区有关文件精神，成立徽州区交通局创建依法行政
国土资源管理如何依法行政背景
国土资源管理如何依法行政背景： 日期：2010-6-29 作者：佚名编辑：exiber 点击次数：1092 销售价格：免费论文论文编号：lw201006291643154982 论文字数：5000 论文属性：职称论文论文地区：中国论文语种：中文 收藏：https://www.360docs.net/doc/5417721781.html, google书签雅虎搜藏百度搜藏新浪vivi 和讯网摘poco网摘天极网摘qq 书签饭否mister-wong365网摘LiveDiggDiglog 关键词：广东国土资源管理依法行政中国论文职称论文 [内容提要] 国土资源管理如何依法行政, 是国土资源管理工作中的重要问题, 本文作者依据广东的实际和有关的法律规定, 提出了自己的一些见解。 一、国土资源管理依法行政的意义 国土资源是国家与社会存在和发展的载体,是一国人民生存和发展的基本条件,是支撑一国社会经济发展的基本物质基础。保护和合理利用国土资源,是实现可持续发展战略的基本保障,同时也是广东全面建设小康社会、率先基本实现现代化的基本要求。(一)依法行政,搞好国土资源管理是广东省全面建设小康社会、率先基本实现现代化目标的有力保障2002年12月,中共广东省委九届二次全会确定了广东省全面建设小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标。到2010 年,全省人均G DP 比2000 年翻一番,珠江三角洲率先基本实现现代化;到2020 年,全省人均G DP比2010年再翻一番,全面建成小康社会,率先基本实现现代化。国土资源管理工作是为经济社会发展提供资源保障和服务的,直接关系到经济社会的可持续发展,关系到全省全面建设小康社会、率先基本实现现代化目标的实现,关系到改革、发展、稳定大局,更与广大人民群众的现实生活和切身利益息息相关。要把宏伟的奋斗目标变为美好的现实,必须强化国土资源管理依法行政工作,使https://www.360docs.net/doc/5417721781.html, 珍惜节约资源、保护与合理利用、开发资源成为全社会的共同行动,最大限度地发挥国土资源的经济效益、社会效益和环境效益,加快全省率先基本实现现代化的进程。(二)依法行政,搞好国土资源管理是广东省实现可持续发展战略的基本要求经过20多年的改革与发展,广东省已建设成为经济大省,2002年G DP占全国总量的11 %,为加快实现现代化打下了坚实的物质基础。如果在人口资源环境上能够实现可持续发展,与经济的快速发展相协调,经过“十五”的努力,完全可以实现从经济大省向经济强省的转变,为在2020年基本实现现代化铺平道路。为此,广东省第九次党代会把可持续发展确定为广东社会经济发展的四大战略之一。国土资源工作既是实现可持续发展的基础性、战略性工作,又是经济结构调整优化的重要方向,经济建设和社会发展的不断增长需求与资源相对供应不足的基本省情,决定了必须在保障经济建设的同时,切实强化资源保护和合理利用。因此,国土资源工作只能加强,不能松懈,这是关系到子孙后代生存与发展、强国富民安天下的大事。为此,一定要深刻认识国土资源的保护、管理和利用必须实行依法行政,以提高资源对可持续发展的保障能力为根本目标,管理更严格,服务更积极,保障更有效,采取最严格的措施开发利用好国土资源,确保广东省实现经济社会的可持续发展。 (三)只有依法行政,搞好国土资源管理,才能解决好广东省国土资源面临的问题广东已进入工业化中期发展阶段,经济的快速增长和人口增加对资源环境造成了巨大压力,土地资源尤为紧缺。全省总人口已达8600 多万人,人口密度每平方公里为486人,已成为全国人口最稠密的地区之一。由于资源过度消耗,耕地在逐年减少,1996 年全省减少2174万公顷,1997 年减少1117 万公顷,1998 年减少118万公顷,1999年减少3128万公顷,2000年减少1106万公顷,2001年减少1114 万公顷,2002 年减少615 万公顷。尽管采取了很多措施,但耕地总量和
浅谈国土资源管理工作存在的问题及对策
浅谈国土资源管理工作存在的问题及对策 发表时间：2016-11-07T10:49:43.043Z 来源：《基层建设》2016年16期作者：刘刚[导读] 摘要：随着社会和经济的不断进步，与之相应的配套管理措施都在不断的加强，基层土地管理也随之不断的进步，作为国土资源管理的重要内容，管理成为了促进经济发展的中心内容。文章主要通过对国土资源相关管理工作中遇到的问题进行了分析，结合实际工作中存在的不足提出了合理的建议、对策，以期对国土资源管理事业的进步贡献绵薄之力。 泰安市国土资源局泰山区分局 271000 摘要：随着社会和经济的不断进步，与之相应的配套管理措施都在不断的加强，基层土地管理也随之不断的进步，作为国土资源管理的重要内容，管理成为了促进经济发展的中心内容。文章主要通过对国土资源相关管理工作中遇到的问题进行了分析，结合实际工作中存在的不足提出了合理的建议、对策，以期对国土资源管理事业的进步贡献绵薄之力。 关键词：国土资源管理；问题；对策 一、国土资源管理工作存在的困境 1 国土资源管理工作保护观念不强 国土资源工作的首要任务是保护宝贵的国土资源，而实际的国土资源管理工作中相当多的人员和基层单位没有形成保护观念，对于国土资源乱审批、乱管理、乱开发的现象依然十分普遍，这会加重国土资源的负担，而且会造成国土资源的流失，形成了对国土资源的恶性开发，不但造成了国土资源的枯竭，并且形成了国土资源管理工作的漏洞。 2 国土资源管理工作执法力度不够 执法是确保国土资源管理工作有效性的基础，国土资源管理工作出现困境的一个重要原因就是执法力度存在严重的问题，未能将国土资源的违法乱纪现象做到迅速处理和全面禁止，在源头上出现了国土资源滥开发的可能。在国土资源管理工作中一些人员和单位不能很好利用法律武器，导致国土资源管理工作责任不清，不能形成国土资源管理工作的权威，既影响了国土资源管理工作的质量，又不能实现对国土资源的保护与管理。 3 补偿机制不健全 补偿机制是有序开发和合理利用国土资源的前提，特别在当下的发展形势下，国土资源管理部门更应该执行好补偿政策，在满足现实建设需求的同时，为国土资源的重建与合理开发创造更为优良的经济环境和发展空间。但是，由于没有健全的国土资源补偿机制，导致补偿过程中出现补偿金额和方式上的问题，不但出现了相关主体的不满和矛盾，而且影响了整个国土资源管理工作的顺利进行。 二、做好国土资源管理的具体措施 1 建立健全国土资源管理制度 要充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用，切实做好经济社会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划与土地利用总体规划的协调和衔接，以确保各类建设用地规模与布局符合土地利用总体规划、城市总体规划；要加强土地利用年度计划的调控和引导，按照统筹安排、突出重点，区别对待、有保有压的原则，统筹安排土地利用计划，在严格执行土地利用年度计划的基础上，重点保障新增中央投资计划项目用地需要，不得安排用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业用地，既要保障经济发展，又要促进发展方式转变；要依法、及时做好扩大内需建设项目用地的报批和供应，要加强建设项目用地前期工作和建设项目用地报批，地方各级国土资源管理部门要积极配合，提前介入，加强对各行业部门和建设单位编报建设项目预审材料的指导；要切实做好重点建设项目用地的供应和保障服务工作，要加大对保障性住房、农村民生工程、公共设施、公益事业、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾后重建等建设用地供应的保障力度，加快供地，尽快使重点建设项目落实到具体地块；要依法查处国土资源违法案件，切实加强党风廉政建设，强化从源头上预防和治理腐败，建立内部会审、集体决策等制度，对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策，实行有关科室集体会审、领导班子科学决策，进而有效地防止各种以权谋私行为发生，保证重大决策的民主性和科学性；要多方盘活存量土地，提高土地利用率，对过去供应的土地，应加大检查的力度，随时掌握其利用情况，对闲置和空闲的存量土地，政府通过公开收购、储备、拍卖得以盘活，使政府收益逐年增加。 2 健全国土资源法律体系，切实做到有法可依 土地法作为土地行政管理、经济管理、土地规划与利用管理以及相应管理机构设置的法律依据，应赋予集体土地独立的和完整的法律地位，明确界定公共利益需要征用、征收集体土地的法律适用条件，充分体现国家对集体土地所有权保护的宪法精神土地管理法应规定土地管理的对象、管理机构设置、管理职能、管理手段法律惩罚等事宜，其中还应特别关注政府对集体土地和国有土地进行管理时的管理职能、管理性质和管理手段的不同，土地规划法应规定土地规划编制的程序、法律地位与效力、组织实施、监督检查与违法惩罚的机构和程序等，从多个层面和不同方面对地方政府的土地权力予以制约，通过完善法律，促进监督机制中的责任追究机制的完善，而在监督法律方面，我们还要加快制定《监督法》，明确各监督机构的法律地位、职责，规范监督主体的行为，使监督机关和人员能按章办事，名正言顺地实施监督，同时，还要有效完善土地执法的协作机制，探索建立行之有效的土地重大案件专项报告制度，对于顶风违法违纪的案件，一定要严肃处理，决不手软。 3 加强土地资源保护 首先，应该加强对基层国土资源管理部门工作人员执法的监督工作，要端正工作态度，提高国土资源保护意识，促进国土资源管理工作的有效开展。由于领导干部的工作态度问题，导致土地违法审批行为的发生，造成土地资源的不合理利用，造成行业竞争出现严重失衡，最终带来非常严重的社会影响。因此，我们要加强对国土资源管理部门的监督力度，对于相关违法乱纪行为叫停，加大处罚力度，净化社会风气，促进我国国土资源管理工作的顺利开展。 其次，要加强国土资源保护工作的宣传力度，提高个人及企业对国土资源的保护意识。目前，我国个人及企业违法建设和违法开采行为，多数是由于法律意识淡薄所引起的。因此，加大法律宣传力度，提高个人及企业的土地资源保护意识，使个人及企业能够充分了解到国土资源保护的重要性，能够有效避免相关违法行为的发生。 4 确立合理的征地补偿机制