HSSE管理手册典范(以壳牌中国油品部为例)
壳牌中国油品部
健康、安全、治安和环保管理系统手册
版本: 1
日期: 2001年11月
所有人 : OC
持有人 : OCO
管理人 : OCOE
抄送:
数量姓名编号职位
1 Tan Ek Kia CH SCNEA Chairman
2 Tan Chong Meng OC Shell Oil Products East, Vice President - China
3 Kenneth Wong OCC Commercial Manager
4 David Lau OCF Finance Director
5 Albert Young OCR Retail Manager
6 Kong Leong Fai OCO Operations & Distribution Manager
7 Clement Poon OCB Business Development Manager
8 James Shen OCCE Regional Sales Manager - East
9 Wang Jing OCH OP China HR Manager
10 Tien Che Onn OAFA/5 Internal Audit Manager
11 Catherine Min EAC External Affairs Manager - China
12 Yang Yao Bin OCOE HSE Advisor
13 Gene Tam OCOM Engineering Manager
14 Robert Zhu OCOT Tianjin Plant Manager
15 Yao Qi Ping OCOZ Zhapu Plant Manager
16 Sun Hai Jun OCOB Zhanjiang LOBP
17 Ai Hua TIPS TIPS
18 Xu Yang OCOD Outbound Logistics Manager
19 Winny Liu OCOH HR Manager - Operations
签署人:(陈聪敏- 副总裁)
目录
1 介绍
1．1 介绍
1．2 概述
1．3 HSSE手册
1．3．1 HSSE-MS手册的所有人
1．3．2 HSSE- MS手册的持有人
1．3．3 HSSE- MS手册的管理人1．4 HSSE报告
1．4．1 HSSE报告的所有人
1．4．2 HSSE报告的持有人
1．4．3 HSSE报告的管理人
1．4．4 HSSE报告的审核
图1.4是HSSE报告结构
2 HSSE的政策、目标、程序和计划
2．1 介绍
2．2 公司HSSE政策
2．3 财产的完整性
2．4 程序和工作指南
2．5 紧急应变计划和组织机构
2．6 危机管理
3 组织、责任、资源、标准和文件
3．1 组织结构
3．2 HSSE的主要责任
3．2．1 地区高级油品代表LSOR
3．2．2 业务经理
3．2．3 部门经理／主管
3．2．4 公司HSSE顾问
3．2．5 公司、合资和承包商的雇员
3．2．6 HSSE业务顾问
3．2．7 合同所有人
3．2．8 合同持有人
3．3 对HSSE关键角色的能力要求
3．4 HSSE培训
3．4．1 HSSE部和人力资源部
3．4．2 培训的计划和实施
3．4．3 培训课程
3．5 沟通和会议
3．6 合资企业的HSSE管理
3．7 承包商的管理
3．8 标准
3．9 文件
4 HSSE评估报告
4．1 介绍
4．2 HSSE-MS描述
4．3 操作描述
4．4 活动目录
4．5 危害清单
4．6 不足清单
4．7 整改计划
5 危险及其影响管理
5．1 制定HSSE关键活动（活动目录）
5．2 制定危害及其影响目录（危害登记）
5．3 识别薄弱环节或遗漏地方（不足清单）6 补救整改计划
7 执行、表现、监督和整改措施
7．1 制定表现标准
7．2 表现监督和审查
7．3 重大事故／一般事故调查和跟踪
7．4 整改措施
8 审计和审核
1．1 介绍
本文件介绍了壳牌中国油品部的HSSE （健康、安全、治安和环保）管理体系手册。
1．2 概述
《改善安全管理》（ESM）的原则于1985年首次引入壳牌集团,之后逐步演变和发展成集团的《HSSE管理系统》（HSSE－MS）。从颁发《环境管理指南》（1987 ，1992修改）和《职业健康管理指南》（1989），到借鉴许多其他管理体系文件如《质量管理标准》（ISO9000）和《环境管理标准》（BS7750 和ISO14000 ）的经验塑造了HSSE桵S的发展。从中取得的丰富经验导致了HSSE－MS的诞生。
图1.2a 显示了HSSE-MS 的模式
本手册详尽说明了如何将HSSE管理系统模式运用到壳牌中国油品部（简称SCOP）。该HSSE-MS 重点说明各公司的HSSE－MS（HSSE报告）是如何形成的，以及体系各要素之间的相互关系。这种关系在图1.2b 中列明。
SCOP许多的运营方式都是合资企业。根据荷兰皇家／壳牌集团的HSSE政策，各壳牌公司都要求在其营运控制之下的合资企业采用此政策并利用本公司影响促进本政策在其它合资企业的施行。
1．3 HSSE手册
HSSE-MS手册是HSSE管理文件的基石。它列出了HSSE管理系统的主要内容，并明确了各管理层的责任，它为SCOP业务的规划和执行提供了基本的参考，同时提供了确保实现SCOP HSSE目标的必要程序。本手册能使每个参与或涉及SCOP经营人员清楚地知道什么是SCOP的HSSE-MS，用什么手段可以帮助他们不断提高HSSE 的表现。它还帮助我们的股东和其他与我们有利益关系的各方，理解HSSE 是SCOP 业务中不可分割的部分。
HSSE-MS手册是一份公司级别的文件，目的是让管理层通过使用该手册，确保在其组织内的所有危害得到识别和有效控制，管理层负责制定必要的控制程序，以确保HSSE－MS 在危害管理中的时效性和有效性。
公司的每位员工都必须在其个人的职责范围内执行和遵守HSSE－MS。根据SCOP文件管理的规定，HSSE-MS手册（及其相关文件）是一份受控的文件。要对其发放进行控制，确保在使用处可获得有效适用的版本。
若SCOP业务的发生重大变更，须对HSSE-MS手册的内容进行审查并做相应更新。若发现由于HSSE－MS的原因而导致的任何重大（或潜在重大）问题，或者在审查全部或部分系统时（如HSSE报告审查或ISO9000审查）发现HSSE－MS 存在明显缺陷，也需对手册的进行复查。HSSE-MS 手册内容每两年至少要审查一次。
1．3．1 HSSE-MS手册的所有人
HSSE-MS手册的所有人是此手册的最高管理者，也是审核权威。
1．3．2 HSSE- MS手册的持有人
HSSE-MS的持有人由其所有人指定，并就HSSE－MS 管理向所有人负责。其职责包括：?发起适当的推广宣传活动，确保公司内正确贯彻执行HSSE-MS 和提高全体人员对其的意识
?审核和批－MS，从专业角度看它是否是确切和是否对控制手段给出了准确描述，确保有效地对HSSE 危害进行控制。
?负责审查和修改HSSE－MS手册。
?对手册的修改进行审批。
SCOP业务领域内的HSSE顾问为HSSE-MS持有人完成其职责提供帮助。
1．3．3 HSSE- MS手册的管理人
HSSE-MS的管理人由HSSE－MS的持有人指定，负责：
* HSSE－MS 手册的管理
* HSSE MS 手册内容修订和更新所需的准备工作
*手册及其修改／更新版本的分发控制。
1．4 HSSE报告
HSSE报告是一个针对各设施或操作过程而实施的HSSE管理系统。它是将公司的HSSE－MS应用于各关键HSSE 领域内的具体的、特定的活动或设施中。它提供了一份综合性和可审查的参考文件，该文件包括了案例范围内所有HSSE方面的信息，目的在于为各设施或操作过程的操作人员做到：
?建立一个有效的HSSE-MS；
?对所有危害进行识别和评估；
?危害的控制和恢复程序到位，将风险降低到可接受的最低程度；
?识别缺陷，并有相关的对应行动计划
HSSE报告表明了HSSE－MS的有效运作可以提供一个安全的设施或操作过程。HSSE 报告是HSSE-MS的实际应用。
HSSE报告是为操作人员的日常使用而准备的，其对HSSE报告覆盖的设施或操作过程活动提供支持服务。因此，在工作现场和支持部门（如办公室）要备有足够的授控复印件，以便职员可以随时阅读。HSSE报告是一份“动态”文件，通过高质量循环反馈、改进的过程，HSSE报告持有人代表报告所有人对其进行不断的更新和完善。
HSSE报告的范围应包括报告涉及的设施或操作过程的HSSE关键活动。让HSSE报告涉及的操作人员实际参与报告的讨论编制是很重要的，因为他们最了解其活动中存在的危害，他们对最终控制危害方法的有效性具有判断权。
所有HSSE 报告结构是相同的，请见本节最后的图1.4。
SCOP的所有业务活动、公司和相关设施都应有与之大小、复杂程度相匹配的HSSE报告。
本手册的第4节详细说明了如何准备HSSE报告并形成书面文字。
1．4．1．HSSE报告的所有人
HSSE报告的所有人全权负责其所适用范围内的设施、操作过程或施工现场的HSSE管理，他是HSSE报告内容的最高权威批准人。其职责是：
?对HSSE整体报告进行审批
?对HSSE报告的所有变更进行审批
?参与对HSSE报告（作为主要被审对象）的审核和审查，并向上级领导汇报审核和审查结果。
1．4．2．HSSE报告的持有人
HSSE报告持有人由HSSE报告所有人任命，并负责HSSE报告的管理。其职责是：
?发起适当的推广宣传活动，确保报告在组织内正确使用和提高全体人员使用报告意识
?审核HSSE报告，从专业角度看它是否是确切和是否对控制手段给出了准确描述，确保有效地对HSSE 危害进行控制。
?管理HSSE报告的审查和审核。
1．4．3．HSSE 报告的管理人
HSSE报告管理人由HSSE报告持有人指定，负责HSSE报告的管理。做好报告内容修订和更新所需的准备工作，并负责手册及其修改／更新版本的分发控制。
注：在多数情形下（如小规模的库区），HSSE报告的持有人和管理人为同一人，两个角色的职责也就合二为一了。
1．4．4．HSSE报告的审核
HSSE报告的审核是按照已有的书面程序和检查表逐一进行对照，通过对客观事实的检查和评价来验证HSSE-MS的建立、文件化和被有效实施。HSSE报告审核对发现的缺陷将提供整改建议。
审查组的组成应包括HSSE报告所有人、HSSE报告持有人以及外部的审计人员（如：SCOP的HSSE顾问、壳牌集团HSSE员工或第三方人员）。
这些审计报告将提交给有关的经营董事，并在下次SCOP 的HSSE 经营讨论会上加以总结。
图1.4 HSSE报告结构
2．HSSE的政策、目标、程序和计划
2．1 介绍
1997年3月14日由董事会主席发布的“经营宗旨和集团HSSE政策”文件奠定了荷兰皇家/壳牌集团公司有关健康、安全和环保事务的行为准则。
为保持与该文件指导的方向一致，SCOP延用了集团的“健康、安全和环保承诺和政策”和集团的HSSE管理体系的程序。
考虑到中国合资企业的突出性，第7节中的“合资企业解释性说明”就显得十分重要。集团HSSE政策的第四条指出，各壳牌公司都要求在其营运控制之下的合资企业采用此政策并利用本公司影响促进本政策在其它合资企业的施行。
另外，文件还要求各壳牌公司要向地区业务董事递交一份HSSE的年信。HSSE 年信的目的是由各公司介绍HSSE管理体系情况，HSSE的审计情况和其结果实施情况。
本手册附件中列有由壳牌HSSE委员会/壳牌顾问委员发行的所有HSSE出版文件清单。
2．2 公司HSSE 政策
“健康、安全和环保承诺和政策声明”指明了壳牌东北亚集团各公司的HSSE发展方向。该声明由壳牌东北亚集团主席签发，他将定期对该声明进行审查和修改。本节包括了一份该声明的复印件。
本节还包括了一份壳牌东北亚集团关于在工作场所禁止滥用酒精和毒品的政策。
2．3 财产的完整性
各运作公司将按程序要求，确保在HSSE关键活动中的设施和设备的设计、施工、采购、运作、维护和／或检查满足HSSE标准要求和所需的目的。运作公司在对于新设施和设备进行事先评估时，明确HSSE要求的适应性；在设计工程中应著重以最佳的预防措施来降低风险和对HSSE 不利的影响。
作为各设施／操作过程的HSSE报告中“危害和效果管理程序”（HEMP）的一部分，需制定保证财产完整性和有效性的程序，任何缺陷将通过整改行动计划（RAP）来解决。
2．4 程序和工作指南
当在HSSE关键领域内存在可能会导致违反公司HSSE政策和操作标准，或者是违法行为时，所有这些活动都要有书面的程序和操作说明来规范。
对各设施／操作过程，通过HSSE报告中的HEMP来确定这些程序必要性、易懂性和有效性。如果缺少这些程序和操作说明或程序不充分和无法理解将作为缺陷提出，并要求有整改行动计划来加以解决。
所有程序和操作说明都要简单明确，明确人员的责任和采用的方法，如可能说明采用的标准等。
公司内应明确对程序和操作说明签发和授控的管理系统。
2．5 紧急应变计划和组织机构
HSSE－MS 与紧急应变计划的正式联系是通过HSSE-MS的HEMP(恢复阶段) 特别是HSSE 报告完成的。公司需确定和建立紧急应变组织机构，同时通过用HEMP识别出的可能发生的紧急情况制定相应的紧急应变计划。
通过HSSE报告中的HEMP以验证各操作过程/区域的紧急应变计划是否适当，并发现这些计划中需改进的地方。需要对职工／承包商进行紧急应变程序的培训，并定期进行演习以确保计划的有效性，并让每个参与人员都清楚自己的角色和责任。同时它又被纳入各HSSE 报告中，通过报告确定其有效性。培训要求作为胜任能力计划来进行评估。
2．6 危机管理
危机是指突发性灾难事故，它严重影响或威胁到公司业务、声誉和长期经营能力。由其性质决定，危机很少发生。
确定危机的发生是由SCNEA的主席决定的。
危机管理依据《SCNEA危机管理计划》（2001年6月）和《集团危机联系指南》（1998年1月）。可在壳牌北京公共事务秘书处获得这些文件。
危机管理的目的是维护公司的运营能力，包括公司形象、行动自由和经营上的完整。
危机管理中的首要任务就是挽救生命、避免受伤、尽可能减少对健康和环境的影响，保护数据、记录、重要库存和设备以及恢复正常运营。
危机管理的范围包括与其他公司联络，如合资企业合伙人、主要客户、工厂或办事处附近的机构、急救服务中心、政府有关部门和代理机构。
壳牌中国集团- 油品部
我们接受并执行下列壳牌东区油品部的健康、安全、治安和环保的方针、承诺和政策。
方针
“安全第一”- 我们相信所有的事故都是可以避免的。我们的目标是在中国的所有经营活动中获得最佳的健康、安全、治安和环保表现。
承诺
在中国，我们承诺：
?追求无人身伤害的目标
?保护环境
?高效地利用原材料和能源，提供产品和服务
?遵循以上目标，开发能源、产品和服务
?公开我们在健康、安全、治安和环保方面的行为表现
?在促进本行业健康、安全、治安和环保最佳行为方式方面，发挥领导作用
?像对待任何其它重要经营活动一样地处理健康、安全、治安和环保问题
?推广一种鼓励全体员工共同承担这一健康、安全、治安和环保承诺的文化
?创建一个安全的经营环境，减少经济损失，维护正常经营，保护壳牌员工和壳牌的整体利益及声誉。
政策
本集团下属的每个企业都应遵循：
?拥有系统的健康、安全、治安和环保管理方法，确保企业活动遵守法律，并不断地取得工作上的改进
?设定改进的目标和衡量标准，评估和报告自己在健康、安全、治安和环保方面的表现
?要求承包商在管理其健康、安全、治安和环保方面的事务时与本政策保持一致
?要求在本公司营运控制之下的合资企业施行此政策，并利用本公司的影响促使本政策在其它合资企业的推广。
?将健康、安全、治安和环保方面的表现列入所有员工考核评比指标之中，并根据有关表现给予相应的奖励
通过上述努力，我们期望取得能够引以自豪的健康、安全、治安和环保业绩，赢得公司员工、客户、股东和社会的信任，做一个社区好成员并为可持续发展作出贡献。
陈聪敏- 董事
壳牌中国集团- 油品部
日期：
在工作场所中饮酒和滥用麻醉药物, 不但对当事员工个人而且对其同事都构成极大的危害。它必定导致生产力和工作表现下降, 工伤事故增加, 治安秩序败坏, 公司财产损失和员工士气低落。因而也极大增加了对第三方和环境的危害。
因此, 壳牌东北亚集团特制订此政策以：
?禁止在壳牌公司办公室、车船和工作场地饮酒。公司组织的特殊活动期间除外。
?禁止在壳牌公司办公室、车船和工作场地服用麻醉药物。因医疗和健康目的、从公共场所如超级市场和药店购得或由医生开具处方获得之药品除外。
?谢绝聘用有酗酒和滥用麻醉药物纪录或具有明显迹象的人员。
?对违反此政策或无视禁止饮酒和滥用药物警告的员工予以惩罚。
?协助员工进行治疗,消除其对酒精和/ 或麻醉品的依赖。
若有任何员工需要受派从事任何摪?全或环境敏感數?作业活动、岗位或职务( 依照壳牌公司或当地有关立法规定, 但由壳牌公司最终决定), 在受派之前或从事该项任务期间, 或许会被要求由公司授权的代表(由壳牌公司最终认定合适者)对其进行酗酒和滥用麻醉药物的测试。遵循当地有关法规, 在壳牌公司认为必须满足公司最大利益的前提下, 员工有可能被要求同意将此测试结果透露给某些第三方。
____________________
主席
壳牌东北亚集团
3．组织、责任、资源、标准和文件
3．1 组织结构
本节结尾的表3.1中给出了壳牌中国油品部SCOP的管理结构。
地区高级油品代表（LSOR）负责制定在工作中有关健康和安全以及保护环境的政策，并为实施政策提供各种资源和培训组织。
每个经理负责其部下的安全、部门HSSE的表现、为实施管理政策提供资源以及对HSSE－MS的组成要素实施控制。
3．2 HSSE的主要责任
HSSE的主要责任列出如下：
3．2．1 地区高级油品代表LSOR
LSOR是HSSE-MS的所有者，全权负责确保HSSE的如下事宜：
?在壳牌中国油品部SCOP内为HSSE管理制定政策和标准
?实施政策和维持标准提供资源保证
?在管理层会议上讨论HSSE议题
?持每六月一次的HSSE业务讨论会
3．2．2 业务经理
全面负责其职责范围内的HSSE协调工作，包括：
?根据公司或特殊业务的目标，为部门制定HSSE目标。
?监督部门对这些目标的实行情况，以及部门经理对部门目标的完成情况。
?会同部门部门经理审查HSSE案例的状况。
?保所有活动按HSSE－MS的要求执行而建立相应的组织和控制。
?在全体职工中推广和培养高度的HSSE意识和承诺。
?决定在多大程度上合资企业应采用HSSE－MS。
?向HSSE业务讨论会汇报HSSE风险评估报告（包括审查和审核）的进度、HSSE的实行和经验学习情况。
?主持每季度的其业务的HSSE管理会议。
?准备其业务的HSSE年信。
3.2.3 部门经理／主管
负责执行我们业务的所有公司和合资企业员工、承包商、参观者、客户和其他人员的健康和安全，负责所有业务中对环境的保护。通过以下方式达到目标：?在做出经济、生产或销售决定时，保证对HSSE事宜和危险管理给与同样的重视。
?制定和采纳安全与环保，并符合壳牌标准、法规要求的操作系统、程序和实际操作。
?提供适当的资源，以满足HSSE政策的要求和目标。
?保证所有职工和承包商的HSSE责任都有明确规定，为每个职工建立各自的HSS任务和目标，通过职工评估、承包商审查程序对每个职工和承包商任务的完成情况进行监督。
?保证在其责任内应用的HSSE风险评估报告的准备与更新，以及实施对这些HSSE风险评估报告的年审。
?维护有形资产技术上的完整性。
3.2.4 公司HSSE顾问
公司与部门HSSE顾问在部门经理和职工沟通方面扮演了十分重要的角色。他们的责任包括：
?在同级职工中推广高度的HSSE意识。
?担当现公司HSSE委员会的职员代表。
?过公司HSSE会议，鼓励职工发表对HSSE的意见，并将意见反馈给管理层。
?参加公司HSSE风险评估报告的审核和审查。
?帮助发展和不断维护HSSE风险评估报告。
?建立管理层到员工的HSSE能力矩阵。
?为所需的培训提供适当资源。
3.2.5 公司、合资和承包商的雇员
所有公司、合资企业和承包商的雇员都应在实施公司HSSE政策和计划方面进行充分合作，所有员工（包括承包商和合资企业的员工）都要积极参加到设施或操作涉及到的HSSE风险评估报告的完善和持续维护活动中去。
3.2.6 HSSE业务顾问
HSSE顾问负责根据部门经理的具体职责向其提出建议和支持，以使部门经理能够完成本手册中规定的他们应履行的HSSE责任。业务顾问的特定责任包括：
?帮助完善、实施、维护HSSE政策和指南。
?帮助制定短期和长期的HSSE目标与计划。
?推动实施HSSE计划，监督、评估和汇报计划的实施情况。
?对培养HSSE持续承诺提供建议，帮助管理层推广HSSE意识。
?保持完善HSSE风险评估报告和HSSE审核的专业服务，保证年度HSSE－MS审核计划的实施。
?就HSSE事宜，保持与外界的联系，包括与政府部门、法律机构和行业组织的联系。
?协调与壳牌东北亚集团的HSSE主任的联络。
?为管理层提供HSSE培训课程。
?确保就新实践、技术和基准指标与部门经理和HSSE主任保持沟通。
?在SCNEA、业务和职能的方面协助HSSE管理会议。
?领导HSSE讨论会，例如HSSE业务和技术讨论会。
在中国油品部，任命一个Cross Business HSSE Focal Points即OP HSSE 高级顾问，由油品运营经理OCO担任，除上述职责外，还将负责：
?保存HSSE（MS）手册（维护和更新）
?持HSSE技术讨论会
?参与Zonal HSSE 最佳经验会议。
?参加CCH＆交叉业务HSSE讨论会
?每三个月审查SCOP的HSSE计划和完成情况。
交叉业务－OP HSSE顾问（OCOE）负责向高级顾问汇报，及以下业务：?实施HSSE培训。
?实施HSSE审核。
?进行事故调查。
?维护HSSE积分卡，对实际反应、预防行动和重要里程碑等内容加以记录。
?编辑每月的HSSE新闻。
?配合现场HSSE顾问。
?协助OP HSSE技术讨论会。
3．2．7 合同所有人
合同所有人（通常为高级部门经理或合资公司总经理）负责合同包括分包合同在内的HSSE管理的实施，并负责：
?（在合同中）书面任命有资格的合同持有人。
?提供标准HSSE管理所要求的资源。
?书面签署由合同持有人设计的HSSE监督计划。
?对合同管理过程进行定期审核和审查，评估其是否遵守程序要求。
3．2．8 合同持有人
合同持有人（通常为部门经理／主管）对合同所有者就合同的HSSE管理负责，并执行以下活动：
?识别和评估所有与合同工作环境相关联的危害。
?评价承包商的HSSE政策陈述和HSSE计划，并向合同所有者给出推荐意见。
?建立和实施合同所有者的HSSE监督计划。
?审查并签署合同的HSSE计划。
?批准和签署与合同HSSE计划偏离的地方。
?对HSSE的预审，授权承包商开始工作。
?授权承包商开始不同阶段的工作（如果是一个大项目，或者存在特别危险的阶段）。
?禁止偏离合同HSSE计划的事件。
?准备合同审查报告。
3．3 对HSSE关键角色的能力要求
公司管理层，连同HSSE顾问负责创建和维持一支能够胜任的队伍。其职责是负责制定个人能力的标准，人力资源部则在管理和培训员工方面提供支持。
HSSE风险评估报告持有人应确保被委派HSSE关键工作和任务的人员在以下能力的基础上胜任工作：
?个人能力
?过实践开发的技能
?过教育和培训获得的知识
3．4 HSSE培训
有效的HSSE培训是在SCOP范围内实施和推动HSSE的主要途径。
3．4．1 HSSE部和人力资源部
两个部门共同负责SCOP内HSSE的培训工作。培训面向壳牌办公室和经营地点的所有SCOP员工、代理商和承包商。两个部门还负责为SCOP员工安排外部组织的培训。
3．4．2 培训的计划和实施
部门经理负责提出培训要求,而HSSE业务顾问负责提出补充培训计划，它是通过分析损失工时的工时或其他事故或能力的差距而取得的。人力资源部门为部门经理准备培训参考计划，该计划需根据情况每年进行更新和重新审核。
人力资源部负责协调和提供HSSE培训以满足部门经理的要求，HSSE业务顾问负责保证培训手段能够满足所要求的能力开发。
3．4．3 培训课程
SCOP可以根据要求提供不同的培训课程。该课程可以由外部提供，也可以
是内部的。
HSSE顾问保留所有培训记录，积极鼓励员工和承包商员工的HSSE能力的发展。
审计时要评价HSSE培训的成效。接收培训的人员和经理要向HSSE顾问反馈培训项目的有效性或相关性。其目的是确保培训资源得以有效利用。
3．5 沟通和会议
为保持HSSE业务的协调发展，一年中都要安排举办多次HSSE讨论会。
每六个月要举办一次HSSE业务讨论会，目的是：
?保证HSSE的发展符合当地法律。
?管理交叉业务的HSSE，取得壳牌对外的一致地位。
?协调与外部股东的关系。
?审查HSSEMS及其效果
?保证在不同的HSE MS之间没有漏洞和重叠。
?找出和管理HSE的关键活动，审查风险评估，包括HSE中与职工能力相关的风险。
?对审核的执行进行审查，监督审核已完成项目的关闭。
讨论会由OP管理层成员构成。
每3个月举办一个HSSE技术讨论会，目的在于：
?回顾HSSE完成情况
?回顾事故和事故教训
?回顾HSSE动议
?分享最佳实践经验
?讨论HSSE的发展
此类讨论会由业务和各业务公司的HSSE顾问组成。
包括部门经理、主管和承包商代表在内的公司特别HSSE委员会至少每季度要举行一次会议。会议依据HEMP原则和其他相关HSSE话题，讨论HSSE风险评估报告的实施和更新情况。
HSSE委员会是公司上下就HSSE适宜进行沟通的正式渠道，相关的部门主管或经理将主持会议。
另外，在每个办公地点每年至少要举行一次全体职工大会，讨论HSSE事宜，汇报HSSE的执行情况和有关动议。
其他沟通方式，如内部通讯、壳牌内部循环文件、通知栏中的通知、录像、竞赛、招贴画等，都要加以充分利用，帮助培养和提供HSSE 意识。
中国石化框架协议采购管理办法
中国石化框架协议采购管理办法 1 基本要求 1.1中国石化框架协议采购（以下简称框架协议采购）是指集合物资需求，通过 公开竞争选择业绩优秀供应商，签订一时时期采购协议，执行协议项下订单操作的采购方式。 1.2框架协议是供需双方协商一致，以书面形式签订的、具有法律约束力的买卖 合同。 1.3框架协议项下订单履行物资供应部门内部审批程序后作为收货和结算依据， 与框架协议具有同等法律效力。 1.4框架协议应约定物资品种、技术要求、供应商名称、数量（价格、量价、价 值）、质量及验收标准、付款及结算、交货及运输、有效期、供应商回购、违约责任、纠纷解决方式等条款。 1.5框架协议价格包括具体价格、计价公式或调价机制。计价公式应进行科学、 周密论证，不断优化，保持适应性。 1.6通用、采购频次高的物资必须进行框架协议采购。 2分工与职责 2.1物资装备部负责框架协议采购工作的管理、指导、协调和监督，签订并执行 总部直接集中采购物资框架协议，组织签订总部组织集中采购物资框架协议。 2.2总部授权集中采购中心负责签订总部授权集中采购物资品种框架协议并提 出执行要求。 2.3企业负责执行已签订的总部组织集中采购、总部授权集中采购物资框架协议； 对企业自行采购物资、尚未签订框架协议的总部组织集中采购物资，负责签订执行框架协议。 3框架协议采购流程 3.1研究物资消耗规律，分析和集合需求。 3.2根据物资需求特点，确定框架协议采购物资品种。 3.3雨轩框架协议供应商，严格供应商资格审查，进行风险评估，对风险评估搞 的SGS硬伤要现场考察，经综合评价后确定雨轩供应商名单。建立新的优秀供应商引入机制，不断提高框架协议采购供应商质量。 3.4编制框架协议采购预案，主要内容包括物资品种、技术要求、需求数量、预 选供应商名单、采购方式（招标或联合谈判）、定价机制（计价公式或调价机制）、供应份额分配原则等。
中国石化物资招标采购管理办法
中国石化物资招标采购管理办法 1 物资招标采购管理的基本要求 本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！ 【最新资料 Word 版 可自由编辑！！】
1.1 招标管理范围 1.1.1 本办法适用于各企事业单位、股份公司各分（子）公司（含合资、控股企业，以下统称各单位）生产建设所需的国内外物资招标采购。 1.1.2 符合下列条件之一的，必须进行招标： 1.1. 2.1 经国家发展改革委批准享受国家优惠政策的重点项目所需重要设备材料。 1.1. 2.2 商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。 1.1. 2.3 具备招标条件的框架协议采购物资。 1.1. 2.4 其他依照法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。 1.1.3 有下列情形之一的，可不进行招标： 1.1.3.1 专利和专有技术产品。 1.1.3.2 提供采购物资的供应商少于3家。 1.1.3.3 中国石化战略采购物资。 1.1.3.4 紧急和零星采购物资。 1.1.3.5 涉及国家安全和秘密。 1.1.3.6 法律、法规另有规定的。 1.2 招标管理原则 1.2.1 坚持公开、公平、公正、诚实信用和安全供应、及时供应、经济供应的原则。 1.2.2 实行统一管理、分层操作、网上运行的原则。 1.3 招标管控方式 1.3.1 国内招标采购在中国石化物资采购电子商务网(以下简称电子商务网)实施。 1.3.2 国际招标采购在中国国际招标网（以下简称招标网）实施。 1.3.3 中国石化国际事业有限公司具有国家级招标代理资质，主要承担集团化采购及为各单位提供物资招标代理服务。
1.3.4 委托中国石化以外的招标代理机构进行招标时应经物资装备部批准。 2. 组织机构与职责 2.1 物资装备部职责 2.1.1 负责中国石化物资招标采购的管理、监督、指导和协调。 2.1.2 负责中国石化物资招标采购管理制度体系建设。 2.1.3 负责统一招标流程和主要物资的招标文件、评标办法。 2.1.4 负责组建和管理中国石化物资采购评标专家库（以下简称评标专家库）。 2.1.5 负责培训招标管理人员和操作人员。 2.1.6 负责重点监管合同估算金额在2000万元人民币以上的物资招标活动。 2.2 各单位物资招标采购管理部门职责 2.2.1 负责贯彻实施中国石化物资招标采购管理规章制度，制定本单位物资招标采购实施细则，建立健全物资招标采购管理制度体系。 2.2.2 明确本单位的物资招标采购管理部门和人员。 2.2.3 负责评标专家库中本单位评标专家的管理和信息维护。 2.2.4 负责本单位自行采购物资及部分集团化采购物资招标的组织实施。 3 招标管理内容与方法 3.1 招标流程包括招标准备工作、发布招标文件、供应商投标、组成评标委员会、开标、评标、定标，以及招标结束后合同签订与执行的后续跟踪管理。 3.2 招标准备工作 3.2.1 按照《中国石化供应商管理规定》对投标供应商资格进行预审，未通过资格预审的供应商不得参加投标。 3.2.2 开标前应进行技术交流，必要时签订技术协议。 3.2.3 企业提报招标委托或招标委托单。 3.2.4 开标前，委托方、设计方、投标人必须签署书面承诺书，对按照国家招标法律、法规、程序进行的招标，承诺无条件接受招标结果。
中国石化安全生产视频监控配置管理规定
编号：SM-ZD-27213 中国石化安全生产视频监控配置管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
中国石化安全生产视频监控配置管 理规定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1总则 1.1本规定所称“安全视频监控系统”，主要包括视频监控设施、单体录像设施和卫星定位装置等3类。 1.1.1视频监控设施。具有不间断摄录、图像传输、主机控制、集中显示和记录保存等五项基本功能，主要用于监控永久、固定式生产装置和场所。 1.1.2单体录像设施。具有方便拆装、移动监控等特点，主要用于监控临时、流动式生产作业场所。 1.1.3卫星定位装置。具有24小时不间断跟踪监控功能，主要用于监控机动车辆、船舶等特种移动设备。 1.2本规定适用于总部机关部门、事业部（专业公司），各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司（以下统称企业）。
2组织机构与职责 2.1各企业是安全视频监控系统建设的责任主体，负责本企业安全视频监控系统的建设，以及系统运行和日常维护管理等工作。 2.2事业部、管理部、资产公司、专业公司分别是板块（行业）安全视频监控系统建设与实施的管理主体，负责制定板块（行业）实施细则和建设规划，确保板块（行业）安全生产视频监控系统配备到位、监控有效。 2.3总部和企业信息管理部门分别是同级安全视频监控系统的技术主管部门，负责系统运维、保障等日常管理等项工作。 2.4总部和企业安全监管部门分别是同级安全视频监控系统的业务主管部门，具体负责视频监控设施和监视点的监督检查和指导，以及事故后录像分析等工作。 3基本原则 3.1同步建设原则。安全视频监控系统应与企业主体生产设施同步设计、同步开工、同步验收投用。 3.2资源共享、优先投用原则。安全视频监控系统建设
石油化工集团公司安全管理手册
石油化工集团公司安全 管理手册 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
中国石油化工集团公司安全管理手册 核心提示：该《安全管理手册》中国石油化工集团安全纲领性文件 日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。 中石化安全理念 1.安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。 2.谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。 3.上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。 4.任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。 5.所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。 6.尽职免责、失职追责。 中石化安全方针 生命至上安全发展 预防为主综合治理 领导承包全员履责 中石化安全目标 零缺陷零违章零事故
中石化安全手册目录第一部分 1.1安全组织 1.1.1安全生产委员会 1.1.2安全监管部门 1.1.3安全督查大队 1.2安全责任 1.2.1安全主体责任 1.2.2安全监管责任 1.2.3岗位安全责任 1.3安全培训 1.3.1各级领导的安全培训 1.3.2管理人员的安全培训 1.3.3操作人员的安全培训 1.3.4安全分享与安全告知 1.4安全风险与隐患管理 1.4.1安全风险辨识 1.4.2安全风险控制措施 1.4.3安全隐患排查和治理 1.5变更管理 1.5.1变更控制 1.5.2变更流程 1.5.3变更监督
安全管理学习中石化《安全管理手册》
安全管理学习：中石化《安全管理手册》 中国石油化工集团安全纲领性文件日前，中国石油化 工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司 各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中 国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求 不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规 范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石 化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。 中石化安全理念 1.安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。2.谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。3.上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。 4.任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。 5.所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。 6.尽职免责、失职追责。 中石化安全方针生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责 中石化安全目标零缺陷零违章零事故 中石化安全手册目录第一部分1.1安全组织1.1.1安全生产委员会1.1.2安全监管部门1.1.3安全督查大队1.2 安全责任1.2.1安全主体责任1.2.2安全监管责任1.2.3 岗位安全责任1.3安全培训1.3.1各级领导的安全培训
1.3.2管理人员的安全培训1.3.3操作人员的安全培训1.3.4安全分享与安全告知1.4安全风险与隐患管理1.4.1安全风险辨识1.4.2安全风险控制措施1.4.3安全隐患排查和治理1.5变更管理1.5.1变更控制1.5.2变更流程 1.5.3变更监督1.6职业健康管理1.6.1职业病危害因素识别和防治计划1.6.2职业病危害标识与告知1.6.3职业病危害监测与控制1.6.4职业健康体检与个体防护1.7应急管理1.7.1应急预案1.7.2应急演练1.7.3应急处置1.8事故管理1.8.1事故报告1.8.2事故调查1.8.3事 故问责1.8.4事故整改和教训汲取第二部分2.1建设项目“三同时”管理2.1.1可行性研究阶段2.1.2基础设计（初步设计）阶段2.1.3试生产与竣工验收2.2生产运行安全管理2.2.1生产过程安全控制2.2.2生产过程变更风险控制2.2.3开工和停工安全管理2.2.4现场安全管理2.3施工作业过程安全控制2.3.1作业安全分析（JSA）2.3.2作业许可2.3.3作业过程安全监护和监督2.4设备设施安全管理2.4.1采购安全控制2.4.2建造与安装安全控制2.4.3设备运行安全管理2.4.4设备变更风险控制 2.5危险化学品储运安全管理2.5.1危险化学品储运资质核实2.5.2危险化学品信息管理2.5.3安全监控和安保 2.6承包商安全管理2.6.1承包商安全资质审查2.6.2承包商安全培训2.6.3承包商安全监管2.6.4承包商安全考
中国石油化工集团公司《全面构建中国石化采购管理体系 为做强做优打造一流保驾护航》
中国石油化工集团公司《全面构建中国石化采购管理体系为做强做优打造一流保驾护航》 中国石化成立于1983年7月，是一家上中下游一体化能源化工公司。多年来，在党中央、国务院的正确领导和国务院国资委的关心指导下，中国石化历届党组团结带领广大干部职工，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇，深化改革，加快发展，推动公司实现了历史性的跨越。特别是通过理论和技术创新，相继发现了国内最大的海相油田——塔河油田和国内最大的海相气田——普光气田，使国内原油产量在“三高”困难情况下仍由最初的3500多万吨增长到2011年的4200多万吨、增长20%，天然气产量由23亿立方米增加到146亿立方米、增长5.3倍；“走出去”开发利用海外资源成效显著，在20多个国家拥有40多个勘探开发项目，形成非洲、中东、南美、南亚太、俄罗斯-中亚、加拿大等六大油气生产基地，权益油产量自2004年取得零的突破后逐年快速增加，2011年超过2200万吨；经过多轮建设和改造，已建成13个千万吨级炼油基地、6个百万吨级乙烯基地和4大合资乙烯基地，初步形成了长三角、珠三角、环渤海湾3大炼化企业集群，原油年加工量由7400多万吨增加到2.2亿吨、增长近2倍，乙烯产量由56万吨大幅增加到1000万吨、增长17倍；建成覆盖主要市场的成品油营销网络，拥有自营加油站超过3万座，2011年境内成品油销量1.51亿吨，市场供应率62%。目前，中国石化是国内最大的成品油和石化产品供应商、第二大油气生产商，世界第二大炼油公司、第四大乙烯生产商，加油站总数位居世界第二，在2011年度《财富》全球500强企业中位列第五。 伴随着持续有效发展，中国石化的采购管理工作也发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的成绩。特别是针对物资采购点多、线长、面广、量大、品种繁杂、供应商繁多、需求随机等特点，中国石化全体采购人员积极进取，扎实工作，较好地完成了保供降本任务。借此机会，向各位领导简要汇报中国石化采购管理体系建设的主要做法、主要成效和主要体会。 一、中国石化采购管理体系建设主要做法 多年来，中国石化始终瞄准世界先进水平，主动“走出去”学习埃克森美孚、壳牌、巴斯夫、台塑等大公司的采购管理理念和实践经验，积极借鉴宝钢集团、海尔集团等国内大型企业好的做法，并结合自身实际不断改革创新，不断优化完善，在采购管理体制、运行机制、集团化采购、电子化采购、供应商管理等方面正在快速与国际接轨。 一是坚定不移地推进改革，构建集中统一的采购管理体制。针对多年来采购管理多头领导、多重机构、分散采购等问题，我们首先从治散治乱入手，清理整顿物资采购，推行集中联合采购，改变了各直属企业层面多头分散采购的混乱局面，使采购散乱的问题得到初步治理，采购秩序得到初步整顿。随后，加快解决直属企业内部多头领导、分散采购、重复储备的问题，使企业层面形成了“归口管理、集中采购、统一储备、统一结算”的采购管理体制格局，实现了“物归一家”，即：各直属企业只有一个采购部门，所需物资由一个采购部门实施集中采购，上市和非上市并存的直属企业物资采购全部归口到上市采购部门。同时，对总部层面原分散在3个机构的国内国外采购职能和管理职能进行重组整合，形成了中国石化物资装备部实施统一归口管理和国内国外一体化采购的格局。至此，中国石化的采购管理体制
中石化安全生产监督管理制度(256页)
中国石油化工集团公司 安全生产监督管理制度 中国石化出版社
前言 石油石化行业具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、连续作业、点多线长的特点，随着集团公司的改革、发展，2000年在国内外成功上市，油田勘探开发区块不断扩大，炼化装置大型化，石油库正朝着大库的方向发展，油品销售站点星罗棋布，这充分表明安全永远是从事石油石化工作的重点，时时刻刻不能松懈。因此我们依据近几年国家新出台的法律、法规、条例，就多年以来一整套行之有效的安全管理规章制度，结合上、中、下游一体化和集团公司安全生产实际，组织基层具有丰富实践经验的安全管理专家制修订定出了《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）。 在制修订《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）过程中，我们立足建立并实施HSE管理体系的长效安全管理机制，尽我们的最大能力，使修订后的安全管理制度符合国家现行的法律法规、标准，并与国际惯例相吻合，使其具有一定的先进性、科学性、可操作性，正确处理普遍与特殊、安全要求与经济承受能力的关系。 《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）分为总则、综合管理、专项管理、作业管理、安全技术管理、消防管理、交通运输安全管理、应急管理、安全生产保证基金管理及安全生产禁令和规定十个篇章，共包括项制度。另外在附录中列出了一些常用名词解释和数据。为便于基层能全面贯彻实施，我们还汇编了国家颁布的法规、条例和政府部门的规章制度。 编写组写出的《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）初稿、经安全环保局领导和职能处室审核，并发文广泛征求直属企业意见，最后经集团公司安全生产监督委员会的审定后修改而成。因此，本制度是集团公司的安全生产法规，也是组织安全生产的行动指南。集团公司每一名干部和员工，都应认真学习掌握规章制度，并自觉遵守，在生产过程中，人人、事事、时时都应遵章守纪，切实做到安全生产。 由于时间紧迫，《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）难免存在不足之处，望使用者发现问题及时向集团公司安全环保局反映。 2
中石化安全管理手册
中国石油化工集团安全纲领性文件 日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。（请在本平台对话框直接回复“管理手册”获取文件） 中石化安全理念 1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。 2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。 3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。 4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。 5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。 6. 尽职免责、失职追责。 中石化安全方针 生命至上安全发展 预防为主综合治理 领导承包全员履责 中石化安全目标 零缺陷零违章零事故 中石化安全手册目录 第一部分 1.1 安全组织
1.1.1 安全生产委员会 1.1.2 安全监管部门 1.1.3 安全督查大队 1.2 安全责任 1.2.1 安全主体责任 1.2.2 安全监管责任 1.2.3 岗位安全责任 1.3 安全培训 1.3.1 各级领导的安全培训 1.3.2 管理人员的安全培训 1.3.3 操作人员的安全培训 1.3.4 安全分享与安全告知 1.4 安全风险与隐患管理 1.4.1 安全风险辨识 1.4.2 安全风险控制措施 1.4.3 安全隐患排查和治理 1.5 变更管理 1.5.1 变更控制 1.5.2 变更流程 1.5.3 变更监督 1.6 职业健康管理 1.6.1 职业病危害因素识别和防治计划1.6.2 职业病危害标识与告知 1.6.3 职业病危害监测与控制 1.6.4 职业健康体检与个体防护 1.7 应急管理 1.7.1 应急预案 1.7.2 应急演练 1.7.3 应急处置 1.8 事故管理 1.8.1 事故报告 1.8.2 事故调查 1.8.3 事故问责 1.8.4 事故整改和教训汲取 第二部分 2.1 建设项目“三同时”管理 2.1.1 可行性研究阶段
中国石化物资采购招标管理办法
中国石化物资采购招标管理办法 1基本要求 1.1总则本办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规以及中国石化相关制度制定。 1.2范围 1.2.1本办法适用于集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司（含合资、控股企业，以下统称“各单位）生产建设所需的国内外物资采购招标。 1.2.2符合下列条件之一的，必须进行招标： 1.2.2.1国家发展改革委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定的工程建设项目所需设备材料，单项合同估算价在100万元人民币以上的。 1.2.2.2商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。 1.2.2.3具备招标条件的框架协议采购物资。 1.2.2.4其他依照国家法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。 1.2.3有下列情形之一的，可不进行招标： 1.2.3.1需要采用不可替代的特定专利或专有技术的产品。 1.2.3.2需要向原中标人采购，否则将影响施工或者功能配套要求的。 1.2.3.3产品特殊且能满足采购要求的供应商不足3家的。
1.2.3.4涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾物资，不适宜招标的。 1.2.3.5采购人依法能够自行生产的。 1.2.3.6其他法律法规规定可不招标的。 1.2.4必须招标的物资因特殊情况不进行招标的，要经各单位分管物资供应的领导审批。如需履行其他审批程序的，按照相关规定办理。 1.3招标管理原则 1.3.1公开、公平、公正、诚实信用。 1.3.2依法合规、过程受控、全程在案。 1.3.3安全供应、及时供应、经济供应。 1.3.4统一管理、分层操作、网上运行。 1.4招标方式 1.4.1国家法律法规规定必须招标的，原则上应公开招标。 1.4.2有下列情形的，可以邀请招标： 1.4. 2.1招标物资技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择。 1.4. 2.2采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。 1.5招标实现方式 1.5.1国内招标采购通过中国石化物资采购电子商务网实施。 1.5.2国际招标采购通过中国国际招标网实施。 2组织机构与职责 2.1总部物资装备部职责 2.1.1负责中国石化物资采购招标的管理、指导、协调和监督。
中国石油化工集团公司安全管理手册
中国石油化工集团公司安全管理手册 核心提示：该《安全管理手册》中国石油化工集团安全纲领性文件日前，中国石油化工集团公司发布了《安全管理手册》，强制性要求集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、中国石化作为作业者或管理者的参股公司均要按照手册要求不断完善和改进安全管理，为整个集团公司建立统一、规范的安全管理体系制定了标准，有利于进一步推动中国石化集团公司落实企业安全生产责任，值得有关企业借鉴。 中石化安全理念 1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。 2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。 3. 上岗必须接受安全培训,培训不合格不上岗。 4. 任何人都有权拒绝不安全的工作,任何人都有权制止不安全的行为. 5。所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。 6. 尽职免责、失职追责。 中石化安全方针 生命至上安全发展 预防为主综合治理 领导承包全员履责 中石化安全目标
零缺陷零违章零事故 中石化安全手册目录第一部分 1。1 安全组织 1。1。1 安全生产委员会 1。1.2 安全监管部门 1.1。3 安全督查大队 1。2 安全责任 1。2.1 安全主体责任 1.2.2 安全监管责任 1。2.3 岗位安全责任 1.3 安全培训 1.3.1 各级领导的安全培训 1。3。2 管理人员的安全培训 1.3.3 操作人员的安全培训 1.3.4 安全分享与安全告知 1.4 安全风险与隐患管理 1.4。1 安全风险辨识 1.4。2 安全风险控制措施 1。4.3 安全隐患排查和治理 1。5 变更管理 1.5.1 变更控制
1.5.2 变更流程 1。5.3 变更监督 1.6 职业健康管理 1。6。1 职业病危害因素识别和防治计划1。6。2 职业病危害标识与告知 1。6。3 职业病危害监测与控制 1.6.4 职业健康体检与个体防护 1.7 应急管理 1。7.1 应急预案 1。7.2 应急演练 1。7.3 应急处置 1。8 事故管理 1。8。1 事故报告 1。8.2 事故调查 1.8.3 事故问责 1。8。4 事故整改和教训汲取 第二部分 2。1 建设项目“三同时"管理 2。1.1 可行性研究阶段 2。1。2 基础设计（初步设计)阶段 2。1。3 试生产与竣工验收 2。2 生产运行安全管理
中石化安全管理手册(提炼
中石化安全管理手册(提炼) 安全理念： 1. 安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。 2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。 3. 上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。 4. 任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止不安全的行为。 5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。 6. 尽职免责、失职追责。 安全方针： 生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员履责 安全目标：零缺陷零违章零事故 安全督查大队 1.1.3.1 企业设立专职安全督查大队，在安全总监和安全监管部门的领 导下,对企业生产经营和施工现场进行全覆盖、全天候的安全督查。 1.1.3.2 安全督查大队每周通报安全督查情况，每月进行督查专题分析。 1.1.3.3 安全督查大队有停工、处罚和奖励权。 安全责任 1.2.1 安全主体责任 按照谁的业务谁负责，谁的属地谁负责的原则，各职能部门和各二级/ 基层单位（业务单元）对所管辖业务、区域的安全负责。 1.2.1.3 生产、技术管理部门 —对生产指挥协调的安全负责。—对突发事件的应急处置负责。 —对生产、技术管理制度的制、修订和适宜性负责。—对操作规程和 开停工方案的有效性负责。—对新技术应用的安全负责。—对生产隐
患的排查和治理负责。 1.2.1.4 机动设备管理部门 —对机械设备、电气、仪表和建（构）筑物等的安全运行负责。 —对设备检维修过程的作业安全负责。—对设备隐患的排查与整改负责。—对租赁和处置资产的安全管理负责。—对设备安全管理制度、 技术规程的制、修订和适宜性负责。—对安全仪表的功能安全负责。 二级/基层单位（业务单元） —对区域范围内的生产经营安全负责。—对区域范围内的作业活动安全 负责。—对区域范围内的职业病危害因素防护负责。—对规程、方案和 管理制度的执行负责。 1.2.2 安全监管责任 1.2.2.1 安全监管部门 —对安全管理体系的推进实施负责。—对安全制度的有效性负责。 —对安全综合监管的有效性负责。 1.2.2.2 安全督查大队 —对生产经营和施工现场的安全督查负责。—对督查问题整改的跟 踪验证负责。 1.2.3.6二级/基层单位（业务单元）负责人 —对管辖区域内的生产安全负责。—对管辖区域内的作业安全负责。—对管辖区域内突发事件的初期处置负责。 1.2.3.7 岗位员工 —对岗位业务活动的安全负直接责任。—对负责设备设施的安全操 作负责。—对责任区域内的作业安全负责。—对岗位操作规程和制 度的执行负责。—对岗位应急处置和劳动保护措施的执行负责。 1.3.3 操作人员的安全培训
2017中石化招标评分细则
指标 投标文件情况投标文件的装订、密封情况。（本项如不适用得满分） 纸质版技术和商务投标文件须用信封单独密封。技术文件和商务文件的U盘备份须用信封单独密 封。（如需要） 纸质版投标文件信封上注明采购项目名称、招标编号、包号、投标人名称和有“在（开标日期和时 间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。（如需要） 投标文件的编制、签署情况。 电子版投标文件是否清晰完整 投标文件应按招标文件规定的格式编写。 投标文件应由投标人法定代表人或其委托代理人签章（电子版）或签名（纸质版）。 否决条款 修改了项目的数量、名称以及描述等，改变了供货范围等实质内容的。 投标文件的编制格式不符合招标文件的要求影响到评标分数计算的。 投标资格审查文件认证情况 ISO9001质量管理体系认证（GB/T19001 idt ISO9001证书）（公开招标此项为否决项） HSE或ISO14000和ISO18000证书；未建立保障生产安全应急管理体系、排放和废弃物处理不符 合国家规定，未履行社会责任的扣0.5分。 道路或水路运输经营许可证（自有或委托第三方物流） 注册资金 资信等级证明 上年度企业损益表、负债表(附会计师事务所审计报告) 否决条款 未提供的相关认证证书属国家规定的强制性认证 证明文件提供虚假资料属违法行为 公路或水路危险货物运输许可证及从业人员上岗相关证件（自有或委托第三方，提供运输协议） 标的物属危化品,未提供危险化学品安全生产许可证或危化品经营许可证（生产商提供安全生产许 可证和危化品经营许可证，若承诺在其本厂区内销售的可不提供危化品经营许可证；中间商提供 危化品经营许可证和生产商的安全生产许可证）。 技术响应情况制造能力、产品质量、技术性能等要求生产、制造能力（设备情况、技术指标、相关特别生产资质）质量检验能力（仪器及检测设备） 第三方质量检测或认证报告 储备及物流运输能力
《中国石油化工集团公司安全管理手册》培训题库(2016年10月12日定稿的考试题)
《中国石油化工集团公司安全管理手册》培训题库 （共4部分，184题） 一、单选题（共52题） 1、《中国石化安全管理手册》自（B）起实施。 A 2015年12月31日 B 2016年1月1日 C 2016年1月31日 D 2016年2月1日 2、安委会办公室主任由（A）担任，办公室设在安全监管部门。 A 安全总监 B 总经理 C 安全处长 D 专业组长 3、安委会应根据本单位实际,下设（D）等专业安全分委员会，分委员会主任由企业相应业务分管领导担任，办公室设在相应职能部门。 A 生产 B 设备 C 工程 D 以上各项 4、（B）负责对各专业分委员会、职能部门和二级/基层单位进行安全考核并提出考核意见。 A 安全委员会 B 安委会办公室 C 安全监管部门 D 安全督察大队 5、安全监管部门（B）召开安全会议，对各部门、二级/基层单位安全生产工作情况进行讲评和考核。 A 每周 B 每月 C 每季度D每年 6、安全督查大队有（D）权。 A 停工 B 处罚 C 奖励 D 以上各项 7、分管安全领导对企业的安全生产（），对安全承包（定点联系）单位的安全（）。（C） A 负直接领导责任和管理责任，负连带责任 B 负综合协调和监管责任，不负责任 C 负综合协调和监管责任，负连带责任D负直接领导责任和管理责任，不负责任 8、集团公司党组管理的领导干部至少每（B）年接受1次集团公司组织的安全培训。 A 半 B 1 C 2 D 3 9、企业安全监管部门管理人员应至少每（B）年参加1次本企业组织的安全培训。 A 1 B 2 C 3 D 4 10、企业应建立安全实训基地和仿真模拟培训基地。操作人员安全培训应主要采用（D）等方式。 A 仿真模拟 B 体验式培训 C 实操培训 D 以上各项 11、企业应利用（D）等多种形式开展安全分享。
中国石化动火作业安全管理规定
中国石油化工集团公司文件 中国石化安〔2015〕659号 关于印发《中国石化用火作业 安全管理规定》的通知 各企事业单位、股份公司各分（子）公司： 现将《中国石化用火作业安全管理规定》印发给你们，请遵照执行。 中国石化集团公司 2015年11月30日
1 总则 1.1 用火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉火施工作业。 1.2 用火作业的主要类型 1.2.1 气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 1.2.2 使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。 1.2.3 烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业。 1.2.4 生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。 1.2.5 使用雷管、炸药等进行爆破作业。 1.3 用火作业分特级、一级和二级用火三个级别。 1.4 用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。 1.5 许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。 1.6 用火作业应实行全程视频监控。 1.7 用火作业实行“三不用火”原则，即无用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。 2 管理职责 2.1 用火作业申请
2.1.1 按照“谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申请，按用火级别报相关单位审批。 2.1.2 固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请，经消防部门审查批准，报安全监督管理部门备案。 2.2 许可证审批 2.2.1 特级用火由二级单位业务主管领导审批签发。 2.2.2 一级用火由基层单位领导审批签发。 2.2.3 二级用火由基层单位业务管理人员审批签发。 2.2.4 各级用火审批人应亲临现场检查，督促用火单位和施工单位落实防火措施后，方可审签许可证。 2.3 用火作业人职责 2.3.1 用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。 2.3.2 用火作业人员应严格执行“三不动火”的原则，对不符合的，有权拒绝用火。 2.4 用火监护人职责 2.4.1 用火监护人应有岗位操作和用火监护合格证；了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力。 2.4.2 用火监护人在接到许可证后，应在技术人员和单位负责人的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况。 2.4.3 用火监护人监火时应佩戴明显标志，当发现用火部位与许可证不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制
中石化安全管理制度汇编
中石化安全管理制 度汇编 1
中国石油化工股份有限公司广东清远石油分公司加油站安全管理制度 及应急预案汇编 2
中国石油化工股份有限公司广东清远石油分公司编制 目录 1.加油站安全管理机构 (3) 2.加油站安全生产责任制………………………………… 4-10 3.加油站岗位安全操作规程……………………………… 10-16 4.柴油发电机安全操作规程……………………………..16-33 5.加油站各类安全管理制度………………………………33-35 6.加油站防火、防爆十大禁令 (36) 7.加油站人身安全十大禁令 (37) 8.防雷防静电管理规定…………………………………. 37-38 9.加油站防雷安全管理制度………………………………38-40 10.临时用电安全管理规定……………………………….40-41 11.临时用火安全管理规定……………………………….41-42 12.加油站事故应急预案…………………………………43-55 3
加油站安全管理机构 加油站应急联系电话 4
一、加油站安全生产责任制片区经理 安全职责 1.片区经理是片区安全环保的第一责任人,对所辖加油站的安全环保、防火、治安、保卫等工作全面负责。 2.严格执行国家、行业及公司制定的有关安全环保方针、政策、法律、法规和制度,积极参加安全环保业务学习,接受上级主管部门的安全环保培训,熟悉<汽车加油加气站设计与施工规范>对油站的安全环保要求。 3.负责每月至少对所管辖全部加油站进行一次安全环保检查,检查安全环保制度、安全环保岗位责任制落实情况,纠正各种不良操作行为,发现问题及时向公司汇报。检查记录必须整齐归档。 4.了解油站员工的思想动态,指导站长开展日常安全检查、消防培训工作。 5
中国石化安全生产监督管理制度最新版
中国石化 安全生产监督管理制度
关于印发《中国石油化工集团公司安全生产 监督管理制度》的通知 各企事业单位： 为全面贯彻落实国家安全生产法律法规、标准、规范，强化安全生产监督管理，集团公司安全环保局组织修订的《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》，已经集团公司安全生产监督委员会审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。 附中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度
中国石油化工集团公司 安全生产监督管理制度 前言 中国石化从事的石油石化行业是一个高危行业，具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、连续作业、点多线长的特点，随着中国石化的改革和发展，油田勘探开发区域不断扩大，炼油装置、化工装置、油品储运正在向大型化发展，油品销售站点大多设置在人口密集地区和交通要道，因此安全生产是石油石化企业永恒的主题。在近几年国家新颁布实施的法律法规、标准和中国石化原有的安全管理规章制度基础上，结合生产实际，集团公司安全环保局组织企业具有丰富实践经验的安全管理专家，重新修订了《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》。 在制修订《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》过程中，我们注重建立并实施HSE管理体系的长效安全管理机制，努力处理好普遍与特殊、安全要求与经济承受能力的关系。尽可能使修订后的安全管理制度既符合国家现行的法律法规、标准又使其符合现场的实际情况，有一定的先进性、科学性、可操作性。 《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》分为总则、综合安全监督管理、专项安全监督管理、直接作业环节安全监督管理、安全技术管理、职业卫生管理、消防管理、企业交通运输安全管理、防灾应急管理、安全生产保证基金监督管理及安全生产禁令和规定十一篇，共包括64项制度。为便于基层准确贯彻实施，附录中列出了一些常用名词解释、数据和国家颁布的有关法规、条例及政府部门的规章制度。 由于时间紧迫，《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》难免存在不足之处，望使用者发现问题及时向集团公司安全环保局反映。
中国石化安全管理手册知识竞赛
《中国石化安全管理手册》考试试题 一、单选题（1分/题，20分） 1. 《安全管理手册》自（C）起实施。 A. 2015年11月22日 B. 2015年12月24日 C. 2016年1月1日 D. 2016年5月1日 2. 《安全管理手册》提出了（D）的安全方针。 A. 安全第一预防为主综合治理 B. 安全第一预防为主全员动手综合治理 C. 遵守法律法规贯彻预防为主强化风险管理确保持续改进 D. 生命至上安全发展预防为主综合治理领导承包全员负责 3. 今年全国“安全生产月”活动的主题为（D）。 A. 强化红线意识，促进安全发展 B. 安全发展，预防为主 C. 关注安全，关注生命 D. 强化安全发展观念，提升全民安全素质 4. 按照中石化集团公司安全管理手册，下列中哪项（B ）不是单位员工所承担的责任。 A. 对负责设备设施的安全操作负责 B. 对管辖区域内突发事件的初期处置负责 C. 对岗位应急处置和劳动保护措施的执行负责 D. 对责任区域内的作业安全负责 5. （B）对建设项目、所设计装置（设施）的合规性负责，对建设项目、装置（设施）的设计本质安全性终身负责，对所设计的设备（设施）制造技术要求负责。 A. 生产、技术管理部门 B. 设计管理部门和设计单位 C. 项目单位 D. 安全监管部门 6. （C）对新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目工艺路线的安全可行性负责。 A. 采购部门 B. 安全监管部门 C. 规划、计划部门 D. 项目单位 7. （B）对工程建设项目风险评估和安全措施的落实负责，对工程建设项目承包商、分包商的资质审查负责，对工程建设项目的施工质量和施工安全负责，对工程建设项目承包商、分包商的安全监管负责，对工程建设项目安全管理制度的制、修订和适宜性负责。
中国石化破土作业安全管理规定示范文本
中国石化破土作业安全管理规定示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
中国石化破土作业安全管理规定示范文 本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1基本要求 1.1破土作业系指在炼化企业生产厂区、油田企业油气 集输站（天然气净化站、油库、液化气充装站、爆炸物品 库）和销售企业油库（加油加气站）内部地面、埋地电 缆、电信及地下管道区域范围内，以及交通道路、消防通 道上开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各种破土作业。 1.2破土作业须办理“中国石化破土作业许可证”（以 下简称许可证。 1.3破土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等 作业时，应办理相应的作业许可证。 2管理部门职责
2.1许可证由施工单位填写。工程主管部门组织电力、电信、生产、机动、公安保卫、消防、安全等有关部门、破土施工区域所属单位和地下设施主管单位联合进行现场地下情况交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地燃气(含液化气)管道、埋地电缆、埋地电信、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、沙巷等情况向施工单位提出具体要求。 2.2施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实安全施工措施。施工方案经施工主管部门现场负责人和建设基层单位现场负责人签署意见，有关部门和工程总图管理负责人确认签字后，由施工区域所属单位的工程管理部门负责人审批。 3管理内容及要求 3.1破土作业危害识别 3.1.1破土作业前，应针对作业内容，进行危害识别，
中国石化桌面系统安全管理规范(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 中国石化桌面系统安全管理规范(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-5570-49 中国石化桌面系统安全管理规范(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 目的 为保证中国石化桌面系统的安全、稳定、可靠运行，减少或降低因病毒、蠕虫、黑客等因素对桌面系统产生的破坏，特制定本安全管理规范。 2 范围 本规范适用范围为中国石化所有桌面系统。 3 术语 桌面工程师：是指提供桌面系统检测、维修、故障处理等服务的工程技术人员。 4 安全要求 第一条公司所有桌面系统必须安装正版软件，不得私自安装盗版软件； 第二条公司所有桌面系统的命名应符合公司的
计算机命名规范； 第三条公司所有桌面系统的用户密码设置必须符合公司密码规范的要求； 第四条公司所有桌面系统必须设置屏幕保护程序密码； 第五条公司所有桌面系统应加入公司的域管理模式，正确使用公司的各项资源。 第六条公司所有桌面系统应正确安装防病毒系统，必须及时更新病毒特征库和进行定期的病毒扫描（一周一次）； 第七条公司所有桌面系统应及时安装和升级系统及应用软件补丁，并与公司发布的安全补丁保持一致。 第八条公司所有桌面系统不得私自装配并使用可读写光驱、磁带机、磁光盘机和USB硬盘等外置存储设备。 第九条公司所有桌面系统不得私自转借给他人使用。