如何从源头上预防和治理腐败新局面

如何从源头上预防和治理腐败新局面
如何从源头上预防和治理腐败新局面

如何从源头上预防和治理腐败新局面

围绕学习贯彻第三次党代会精神,如何从源头上预防和治理腐败,真正使全体党员干部一心一意抓经济建设和创建和谐社会,笔者认为在今后反腐倡廉的进程中,制度是基础,教育是前提,法制是保证,监督是保障,落实是关键。

第一,要高度重视从思想上消除腐败动机,使公职人员始终在诱惑和腐败面前“不敢为”。一些原本正派的党员干部之所以发生腐败问题,都是先从思想变动开始的,所以反腐倡廉必须从解放思想问题入手。各级党委、政府和纪检监察机关应当高度重视广大党员干部尤其是领导干部的反腐倡廉教育,一日三省、警钟长鸣,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、国家法律法规的教育。

第二,要集中力量加强对商业贿赂的打击围剿,全力摘除影响科学发展的“毒瘤”。要深入推行行政审批制度、财政管理制度、金融监管体制等方面的改革,深化阳光审批和办事公开制度,健全政府投资监管、国有资产监管等方面的制度。要加快统一市场体系建设,打破垄断、行政壁垒和地区封锁。要进一步完善会计制度,坚决禁止和查处做假帐的行为,要加强票据管理,减少现金交易,加大反洗钱的力度。总之,严厉打击和从源头上预防相结合,强化治本机制,商

业贿赂才会得到有效治理。

第三,要切实加大监督制约的力度,构筑一张有效监督公职人员守法遵纪的“监督网”。监督制约是预防腐败和把腐败问题遏制在萌芽状态,制约党员干部守规守法,防止出大问题的重要手段。监督工作要严格按照《中国共产党党内监督条例》的规定执行,同时要按照《惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,切实加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督,加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。要通过监督,确保权力的正确行使。

第四,要保持和巩固查办腐败案件的高压态势。查处,是预防的重要环节,也是预防的后盾,查处具有巨大的威慑作用,这种作用能警醒某些本来存有以权谋私的人放弃谋私之念。同时,查处也是预防的补救手段,对于那些贪得无厌,以贪为荣,不思悔过,践踏法律的腐败分子来说,只有用严厉查处的办法来解决问题,警醒他人。来挽回和减少其国家和人民带来的损失。所以,在反腐倡廉过程中,始终保持查处腐败案件的高压态势,十分必要。

第五,要坚持用改革的办法解决腐败问题,加强反腐倡廉建设。俗话说,苍蝇不叮无缝的蛋,腐败问题的滋生,主要是因为公职人员权力所涉及的领域要体制机制上存在着某些政策法规缺陷。因此,针对当前面临的新情况,我们要坚持用改革统揽预防腐败的各项工作,要根据预防腐败的需

要,积极推进相关领域的制度建设和创新,不断消除腐败滋生蔓延的条件。同时,要严格执行制度,使全体党员干部形成纪律是“高压线”不能碰,规定是“雷区”不能踩的守法遵纪意识。

加强党风廉政建设和反腐败工作,着力从源头上遏制腐败,是学习贯彻我市第三次党代会的必然要求,是“干部一路好走”的必然体现,也是从政治上保证赣州经济社会又好又快发展的必然要求。因此,我们必须认清形势,增强做好新时期党风廉政建设和反腐败工作的信心,不辱使命,务实勤干,为推进我市做好“两篇文章”,实现快速崛起再创佳绩。

医院治理商业贿赂管理措施

吉林市儿童医院治理商业贿赂管理措施 第一条为进一步加大医院商业贿赂行为的治理力度,净化医药购销市场,优化医院发展环境,根据《中华人民共和国职业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》和省、市有关规定,结合医院实际,制定本规定。 第二条有下列情形之一的,视为商业贿赂行为:(一)医院有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名誉给予的财务或回扣的行为。 (二)医院医务人员,在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种形式给予的回扣、提成或“赞助”的行为。 (三)医院接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员及各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载私分或归个人使用的行为。(四)医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,接受有关企业和经销人员给予的各种名义的财务或“赞助”的行为。 第三条以各种形式收受回扣、提成或(赞助)的人员,一经查实,除没收非法所得,并处5—10倍罚款以外,视情节轻重给予以下处分。

(一)对所收钱物累计折合人民币1000元(含1000元)以下的,取消本人当年的评先选优资格,视情节给予当事人批评教育、党内或行政警告处分;所在科室取消当年评先选优资格。 (二)对所收财物累计折合人民币1000元以上、2000元(含2000元)以下的,停止当事人处方权6个月,延期1年晋升专业技术职称,专业技术职称降一级聘用一年,同时视情节轻重给予当事人党内警告、严重警告或行政记过、记大过处分;所在科室连续两年取消评先选优资格。 (三)对所收财物累计折合人民币2000元以上、3000元(含3000元)以下的,停止当事人处方权1年,延期2年晋升专业技术职称,专业技术职称降一级聘用2年,同时视情节轻重给予当事人党内严重警告、撤消党内职务或行政记大过、降级处分。 (四)对所收财物累计折合人民币3000元以上、5000元以下的,吊销当事人执业证书,解聘专业技术职务,下岗培训,同时视情节轻重给予撤消党内职务、留党察看或行政降级、降职、撤职处分。 (五)对所收财物累计折合人民币5000元(含5000元)以上的,移交司法机关立案处理。 (六)领导干部收受贿赂的,按照上述规定从严从重处理,情节严重、数额较大的,就地免职,移交司法机关立案处理。

物资采购风险防控措施

欢迎阅读 物资采购风险防控“三个重点” 坚决惩治和预防腐败,是我们党必须始终抓好的一项重大政治任务。当前,物资采购行业作为廉政建设的高风险行业,推行廉洁风险防范管理十分必要。在推行过程中,分局结合自身的特点和实际,针对物资采购风险防控认真把握好三个重点。 应商推荐、招标及综合评议采购、采购价格、合同管理、质量检验、废旧物资处置等权力运行这个核心。查找过程中,要梳理工作流程,明确部门和岗位职责,采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式,找出凸显和潜在的廉洁风险点,力求做到准确、全面、深入,防止以偏概全。对查找的风险因素要征求供应商层面和用户的意见。同时,要根据各岗位自由裁

量权大小、权力公开透明程度、监控难易程度、信访发案情况等风险发生几率和危害程度确定风险等级,并经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总,在一定范围内公示,接受各方监督。 完善落实防控措施是关键 形式上,要以党风廉政主题教育活动为载体,开展案例警示教育、党纪政纪条规教育、典型示范教育、亲情廉政教育,以及抓住职务提升、岗位变动、节假日、年度考核、婚丧嫁娶、出国等特殊时期的谈话提醒教育。通过加强教育,达到“以道德理念武装人、以党纪国法约束人、以先进典型激励人、以反面事例警示人”的目的。在加强廉政教育的同时,要与提高

物资采购人员的业务能力相结合。若业务能力不强,不熟悉市场规律,就容易被别有用心的不法供应商所利用,就不容易把握住采购成本,也就容易出现廉政问题。因此在推行廉洁风险防范管理的同时,要教育广大干部职工潜心研究经济走势和市场动态,把握好市场变化的节奏。要有敏锐的嗅觉,做好对国家宏观调控政策和物资资源市场的分析研究,提前采取有 策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的目标。 健全运行机制是保障 良好的运行机制是廉洁风险防范管理工作落实的保障,在推行廉洁风险防范管理工作中要着重建立完善以下几个机制:

医院治理商业贿赂措施

治理商业贿赂工作的措施 一、健全制度,创新机制 1、在省内较早的开展了药品招标采购工作,招标制度较健全,程序较规,招标范围较广,评标制度健全。2010年进行了一次性材料、检验试剂、门诊病历、医用胶片、医用耗材、介入材料等16项招标采购,累计节约资金850多万元。其中检验试剂招标1066万元,节约资金132万元;软袋大输液招标1600万元,节约资金320万元;介入材料、医用耗材招标6000多万元,节约资金350万元,医用胶片招标500万元,节约资金120万元;一次性卫生材料招标312万元,节约资金57.5万元;门诊病历招标35万元,节约资金10万元等招标项目。 开展了双评标方式的(技术标和商务标)招标采购。2005年医院开展了骨科植入材料的招标采购,为了加强对招标采购的管理,采取了双评标的方式(技术标和商务标)进行招标采购,先由临床使用科室主任和使用医生等组成的专家组对技术标进行评定,在技术标入围3家的基础上,进行商务标评标工作,原则上以最低价中标。通过双评标工作,既满足了临床医疗使用的技术需求,本次骨科一次性植入材料招标降低了年采购成本300多万元。 2、治理商业贿赂工作落实扎实全面,重点突出,实行领导负责、分工明确,落实整改措施及时有效,工作记录详实,做到了层层发动,

层层落实。自查自纠中主动上交礼金、礼券、办公用品及医疗器械等共价值160,349元。 2010年医院与药品、器械、卫生材料等供应商签定了《廉洁商务承诺书》。 3、2004年重申了严禁收受红包的规定。如违反规定,一经差实,视情节轻重给予通报批评、停发奖金6——12个月、行政处分,取消当年评优资格及评职称或延聘、解聘待职,直至解聘等处理。2006年1——11月,医务人员主动上交红包16人次,9900元。 4、严格规范开方用药行为,控制医药费用,医院以文件的形式印发了《临床用药实时动态监测和超常预警实施办法》,每月对临床用药按类别进行实时监测,对异常用药情况进行通报,医生不当处方公示点评和院内公示,对不正当行为及时告诫,规范医务人员临床诊疗服务行为。严格执行医药代表不得擅自进入医疗区的规定,严格执行《医生外出会诊管理规定》,完善了监督制度和管理措施。 5、以文件形式规范了工程联系单制度。一是项目实施变更而引起的工程量和工期增建,必须做到及时签证,签证应与事实相符,并按照协议或者合同严格把资金关、质量关、工期关。二是根据责任权限办理签证,联系单上经手人、审核人、批准人签证齐全。涉及重大变更或者变更增加金额在2万元以上10万以下的,由基建科长签字后,由分管院长签字;10万元以上30万以下的,按以上程序办理后,须由院长签证;超过30万元的,须经党政联席会议集体讨论通过。三是基建人员必须到廉洁自律,公正、公平、依法,按规定办理签证工

浅谈从源头上预防和治理腐败的几条途径

浅谈从源头上预防和治理腐败的几条途径内容提要: 江泽民总书记深刻指出:“开展党风廉政建设,教育和管理,德治和法治,必须双管齐下。”这一重要论述,精辟地总结了改革开放条件下我党开展党风廉政建设的新鲜经验,丰富和发展了邓小平关于“两手抓”的科学理论,为我们在新形势下坚持从源头上防范和治理腐败、提高党风廉政建设的整体工作水平和实际成效,提供了新的强大思想武器和科学的指导原则。正确理解并自觉运用这一思想武器,对于我们全面实现源头治腐的各项目标任务,具有十分重要的现实意义。本文就如何从德治和法治这两方面,谈一下从源头预防和治理腐败的几条途径。 一、构筑牢固的思想道德防线,消除腐败的思想动因 江泽民同志指出:“反腐倡廉既要治标,更要治本。坚持标本兼治,教育是基础,法制是保障,监督是关键。”(见《江泽民文选》第三卷第176页)。现阶段腐败的滋长蔓延,根源之一在于一些党员干部自身思想道德防线的失守。这就决定了,从源头上防治腐败,很重要的一个方面就是要下功夫祛除党员干部思想上的病毒,疗救其道德上的缺失,使之筑起牢固的思想道德防线。 崇尚德治,重视道德的教化作用,是中华民族人文精神的一大特色。坚持把思想政治建设放在党的建设的首位,注重于党员的思想道德建设,是我们党的优良传统和政治优

势。江泽民同志强调德治,就是要用工人阶级政党的思想道德体系即共产主义的思想道德体系来教化、培育合乎“三个代表”要求的共产党人,关键是着力提高党员干部特别是领导干部的思想政治素质和精神境界。这样的德治,不仅是对中国优秀传统文化的继承,体现着我党一贯的思想建党的原则,而且有着鲜明的时代特色。这样的德治搞好了,就必须能有效地清除引发腐败的思想动因,有力地防止和减少违法乱纪问题的发生。 运用德治手段清除腐败的思想动因,要求我们既要注意从传统精神文明成果中汲取营养,更要从党长期执政和改革开放条件下党员干部的思想实际出发,赋予德治以合乎时代要求的新鲜内容。近几年来中央统一部署开展“三讲”教育、“三个代表”学习教育、警示教育等活动,就是我党创造性地运用着重从思想上政治上建设党的原则、在党内大力加强德治的崭新实践。从江泽民同志为核心的第三代中央领导集体关于以德治党的理论与实践来看,当前我们在党内实施德治着重是要把握以下基本点: 首先,要把提高党员干部的政治理论素养作为抓好德治的根本。江泽民同志说“加强学习,对提高人的精神境界很有益处,对自觉抵制消极腐败现象也很有益处”。(见《江泽民文选》第三卷第185页)。党员干部立德的根基在于政治上理论上的成熟。我们要加强德治,提高党员干部的思想政治素质,最根本的就是要坚持以科学的理论来武装人,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,从根

腐败的根源是人性的贪婪

谢谢主席问候在场各位: 开宗明义,定义先行。今天我们说腐败的根源是人性的贪婪。腐败是指利用公共权利谋取私人利益。而贪婪则是指对财务.钱等充满非同寻常的强烈愿望,属于人类天然具备的精神属性之一——利己。特别强调的是根源是指事务的本质或来源。 众所周知,人类贪婪的本性是一直存在的,人性最终指向都是利己。对于腐败这个结果,人性是内心,制度是外因,内心决定事物发展的根本方向,所以我们要从根本的人性入手,解决腐败问题。 现在,我方将从以下几个方面阐述我方观点。 一.贪婪是人的本性,无论人性是善还是人性是恶,其最终指向都是利己。荀子曾说过:“今人之性,生而有好利焉,顺是,故惨贼生而忠信亡焉。”法家的韩非子也认为好利是人之本性,人类贪婪的利己性客观存在于人的本性中,如果人的欲望得不到满足,人固有的劣根性就会收到启发产生恶的想法,从而放纵人去腐败。故人性本私,而腐败的根源就是人类本性的贪婪在不当渠道上宣泄的结果。 二.唯物辩证法认为内因是事物运行的动力和源泉,是事物发展的主要根源。众所周知,人的行为是受内心主观因素、即人性所支配主导的。在腐败产生的这一过程中,人性是内因,制度是外因,内因决定事物发展变化的根本方向。当蓬勃的人性欲望冲破了制度的理性控制,制度就显得苍白无力,腐败仍会发生。还记得亚当和夏娃在伊甸园里的故事么?对于禁果的制度已经很明确,那就是决不能偷食,但亚当夏娃强烈的贪念还是让他们冲破了制度的束缚,偷食了禁果收到了惩罚。在这里制度不可谓不完善,行为前规范性制度在,行为后惩罚性制度也在。但挡不住滚滚人心啊,古人云;道高一尺魔高一丈。对方辩友,我就是想破坏制度你挡得住么?这难道不是说明腐败的根源还是在于人性的贪婪么! 三、一件事的原因可以有很多,但根源只有一个。而关于腐败相应的制度是在腐败之后形成的,具有滞后性,所以制度不是根源。制度是人主观意识的展现形式,是由于腐败现象出现后所开始制定并实施的,为了遏制腐败所产生的客观事物。毫无疑问,我们要探求腐败的根源,制度的缺陷和不存在并不是逻辑运行的终点。因为。制度是人的主观意识决定的,而人的主观意识又是人的本性在其成长发展过程中受外在影响形成的。试问如果没有没有人有腐败的贪念,那如何有相关制度的产生呢?是人性赋予制度以色彩,人性赋予制度以意义,如果没有根源——人性,那在这里大谈特谈因为人性所产生的客观事物是一个主观行为的根源,岂不是可笑么?! 综上所述,我方坚定的认为腐败的根源在于人性的贪婪,谢谢!

2019年新形势下国有企业预防腐败的对策

新形势下国有企业预防腐败的对策 近年来,国有企业腐败问题频频发生,特别是一些国有大型企业的负责人因腐败问题纷纷落马,一次次为我们敲响警钟。国有企业腐败的问题危害巨大,不仅会给企业本身带来重大经济损失,更重要的是严重损害着党在人民群众中的形象,动摇着党执政的政治基础和经济基础。因此,在新形势下,国有企业已经成为反腐倡廉的一条重要战线。如何预防国有企业发生腐败现象,是我们在新形势下亟待认真研究和解决的一个重大课题。 一、国有企业腐败现象的成因: 多年来,国有企业中腐败案件屡屡发生,行贿受贿、私分、藏匿和侵吞国有资产、贪污挪用公款等等,其中不乏大案要案。腐败分子动辄给国有资产造成数千万甚至数亿的案件并非个别,让人触目惊心。例如中石化原总经理陈同海受贿4000万,个人银行账户总额超过1.7亿,日均挥霍公款达四万;“山西国企第一贪”山西省技术进出口公司原总经理宋建平侵吞公款743万,意欲私吞隐匿的国有资产达2.53亿;茅台集团原总经理乔洪受贿超过4000万;以安徽省古井集团有限责任公司原董事长王效金为首的古井集团10名高管涉嫌腐败窝案被查处等等。 在这些案件中,一些曾经为企业改革发展做出过贡献的企业精英蜕变为腐败分子,既让人震惊,又让人痛心。通过对国企典型案件的分析和对腐败分子心路历程的剖析,我们不难看出,国企发生腐败现象的

原因是多方面的,既有市场经济条件下诱惑多多的问题,也有理想信念不坚定禁不住诱惑的问题;既有教育方面的问题,也有制度和监督方面的问题。总起来讲,不外乎内因和外因两个方面。 内因是指来自腐败分子自身的原因,这是腐败行为发生的内在根据。内因主要指个人私欲的膨胀和理想信念的动摇。私欲人人有之,但必须限制在不损害他人和公众利益的的范围内。理想信念则是限制私欲膨胀的重要条件,理想信念动摇会使私欲失去应有的束缚。“无欲则刚”,私欲的过度膨胀必然导致经不住金钱美色的利诱,不择手段地利用手中的权力去进行权钱交换、权利交换、权色交换,从而满足个人的种种欲望,这种行为正是腐败现象发生的源动力。另外,腐败分子还普遍存在认为组织上和群众难以发现自己腐败行为的侥幸心理,千方百计逃避监督,想方设法钻法律和制度的空子,这也是内因的重要方面。 外因是指导致腐败现象发生的外部原因。国有企业腐败现象发生的外因是多方面的。一是市场经济下,存在着形形色色利益的诱惑,诱使一些人无视党纪国法,见利忘义,铤而走险。二是社会主义法制社会的建设、市场经济体制的完善和现代企业制度的建立都还需要一个过程。现存的体制和制度漏洞使一些人觉得有机可乘。企业规范的公司治理结构还没有建立健全,保证权力规范运作的体制机制还不完善,一些企业主要负责人权力过于集中,缺乏有效的监督制约,容易导致滥用权力。三是制度执行不力的问题仍然比较突出,有制度不执行的情况依然存在,制度规范权力运行的作用没有充分发挥。四是监督机

施工企业预防腐败措施

2018年施工企业预防腐败措施 在我们交通建设企业,工程建设任务重、投资数额大,腐败行为发生的机率也随之可能增大。为了确保每一项工程的工程优质、资金安全、施工安全,从源头上预防和杜绝腐败行为的发生,七公司党支部制定预防腐败保障措施,要求全体干部职工,在工作中严格执行。 一、建立了以蔡建军为组长,王业虎、朱见、王风忠为副组长,张恒富、翁程亮、王国光、邓峰、王兆刚等同志为成员的监督制约机构 二、充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,分公司各项工作都在党支部的监督下完成,重大问题、重大决策要做到“三个符合”,即:符合国家反腐败工作的精神、符合集团公司党委的工作要求、符合实现交通建设发展的需要,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋” 。 三、把反腐倡廉教育贯穿于工作审批、材料招标、施工中的人员管理等各个环节,促进工程建设人员清正廉洁,保证工程安全。 四、不断强化对各个项目财、物、工程职权人员的监督,形成横向到边,纵向到底的监督机制,做到行使权力时不越界、不跨线、不离谱、不出格。 五、按照交通建设程序与工作流程中配套的各种规章制度,运作工程中的各项事宜,严禁违犯工程程序,不请示、不汇报、私自处理与工程资金挂钩的业务。 六、分公司领导、各项目部工程部、综合办公室共同对承发包、定队伍、签合同以及工程预算、资金拨付、设计变更、增量确认等进行把关,防止重点环节问题发生。 七、夯实反腐倡廉教育,增强教育的时效性和针对性,坚持不懈地对党员干部进行廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。 八、分公司全体干部职工要廉洁自律,廉洁从业,如发现在工程建设中有违纪现象,将严肃处理,绝不姑息。 第七分公司党支部

如何从源头上预防和治理腐败

如何从源头上预防和治理腐败 在深化改革的过程中,遏制腐败现象蔓延的势头,努力铲除滋生腐败的条件和土壤,是人们面临的紧迫而艰巨的重要任务。从源头上预防和治理腐败,是遏制腐败的治本之策。当前应从三个方面着重做出努力。 一、强化党风廉政教育,提高领导干部素质,增强党员干部拒腐防变的能力 事实证明:出现一些令人痛心疾首的消极腐败现象,大量是因为学习、教育不够产生的。由于封建主义思想残余,资本主义腐朽思想和生活方式的影响和侵蚀,一些党员干部的世界观、人生观和价值观产生了扭曲,再加上少数国有企业的党组织贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针不得力,思想政治工作薄弱,对党员干部疏于教育、管理和监督,致使有些消极腐败不见得蔓延。要从根本上、源头上预防和治理腐败,就必须充分认识反腐斗争的长期性、艰巨性,充分认识学习、教育的紧迫性、必要性和重要性。当前,要按照“三个代表”要求,针对党员干部中可能出现的问题,立足于教育,着眼于防范,把哪些能做、哪些不能做,什么必须坚持、什么必须反对等要求,明白无误地灌输到党员干部的头脑中去,使党员干部知道应该做什么、应该怎样做,通过强化教育使党员干部做到时时刻刻把党和人民的利益放在首位,当好“三个代表”的忠实实践者。 二、严把干部选任关口,健全干部管理制度,夯实企业党风廉政建设的基础 选贤任职,事关重大。首先,要严把组织考察关。要全面贯彻“四化”方针和德才兼备原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲;要搞五湖四海,反对“以人划线”和以“地域划线”;不仅提拔要考察,提拔后也要考察。考察要注重对干部思想政治素质包括道德品质的考察,不能只重才而轻德。选拔重用的干部必须是那些

工程监管预防腐败工作实施方案(1)

工程监管预防腐败工作实施方案(1) 为了进一步贯彻落实党的十七大提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓宽从源头防治腐败工作领域”的新要求,把预防腐败试点工作任务落实好,确保取得成效,结合实际,制定本方案。 一、指导思想及目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕构建拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,以预防腐败试点项目为载体,加强对重点建设项目的监管,确保工程建设项目优质高效廉洁,探索工程项目建设领域预防腐败的有效途径。 二、基本原则 坚持“五位一体”,多管齐下的原则。按照构建惩防体系的要求,系统实施项目建设的防腐保廉工程,力求在重点部位、重点环节加强监管,探索工程项目建设领域教育、制度、监督、改革、惩治“五位一体”的防腐保廉机制。 坚持突出重点,注重实效的原则。针对重大项目建设中容易产生腐败问题的重点部位和重点环节,采取预防和监管并举的措施,确保工程“安全、优质、高效”,力求取得防

腐保廉工程的实际成效。 坚持各司其职,齐抓共管的原则。充分发挥各相关职能部门的作用,整合资源,明确责任,落实任务,形成预防腐败的工作合力。 坚持安全第一,以人为本的原则。在注重工程质量、确保工程进度、加强资金监管的同时,贯彻以人为本理念,注重落实安全生产责任制,防止安全生产责任事故的发生。 三、方法步骤 整个试点项目工作分三个阶段进行: 第一阶段:制定方案。主要是深入开展调查研究,制定实施方案,明确工作思路,健全领导体制和工作机制,完成工作分工和任务分解。 第二阶段:组织实施。主要是依据实施方案,全面组织实施,完成试点项目的各项任务。 第三阶段:验收总结。主要由市预防腐败试点项目工作领导小组组织有关专家,对试点建设项目进行全面检查验收。 四、监管对象、内容及责任主体 监管对象 财政性投资工程。 监管内容及责任主体 1.工程概算、预算、决算编制和审核监管。

银行县支行开展治理商业贿赂专项工作自查报告及初步整改措施

中国ⅩⅩ银行XX县支行开展治理商业贿赂专项工作自查 报告及初步整改措施 为认真贯彻落实县委县政府和省市行有关开展治理商业贿赂专项工作的要求,结合XX农行的实际,XX农行审时度势,迅速在全行开展案件专项治理活动。现就活动开展以来情况自查如下: 一、统一思想,充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和紧迫性 随着同业竞争的日趋激烈,银行业金融机构不正当交易行为增多,一些不法经营者与银行内部人员内外勾结,行贿受贿,有的甚至演变为商业贿赂案件,危害甚大,影响极坏,如不及时遏制,不依法查处,任其发展下去将会直接影响金融资源的合理有效配置,败坏银行业金融机构形象和声誉。为此,我行干部职工清醒地认识到,治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求,是维护广大员工切身利益、构建和谐社会的重要措施,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,是推动合规文化建设、加强员工队伍建设的固本工程,对于树立ⅩⅩ银行良好的社会形象,推进ⅩⅩ银行的改革和发展,具有十分重要的意义。因此,全行员工能从政治和全局的高度,充分认识商业贿赂的严重性和危害性,增强责任感和紧迫感,扎实有效地开展好治理商业贿赂专项工作。 二、加强学习,充分领悟工作要求 1

首先是召开动员会,组织人员重点学习“三项内容”,提高对治理商业贿赂工作的认识。“三项内容”:一是认真学习胡锦涛等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要批示和中央办公厅、国务院办公厅文件精神,领会治理商业贿赂的重大意义。二是认真学习《刑法》、《反不正当竞争法》,领会国家防治商业贿赂,维护公平竞争市场经济秩序的法治精神。三是认真学习《XX县开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》和银行业治理商业贿赂领导小组负责同志、农总行同志在开展治理商业贿赂专项工作电话电话会议上的动员讲话,以及郭浩达同志在全省农行治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话,认真把握治理商业贿赂专项工作的政策原则,明确步骤和方法。要通过学习,提高全体员工对开展治理商业贿赂专项工作的认识,即开展治理商业贿赂专项工作是推动ⅩⅩ银行合规文化建设的基础工程,是建设一支过硬的员工队伍的固本工程,是适应ⅩⅩ银行进一步改革发展,树立ⅩⅩ银行良好形象的关键工程。 三、明确开展治理商业贿赂专项工作的指导思想和基本原则 治理商业贿赂专项工作要认真贯彻落实中央确定的坚持标本兼治、实行综合治理,统筹谋划部署、稳步有序推进,明确工作重点、解决突出问题,严格把握政策、维护发展大局的指导原则。 (一)指导思想。以中央、国务院关于开展治理商业贿赂专项工作的方针、政策为指导,按照总、分行的统一部署,结合我行实际,与案件专项治理工作相衔接,统一部署、分类指导,突出重 2

2019年环保局局关于从源头上预防腐败的调查与思考

环保局局关于从源头上预防腐败的调查与 思考 近年来,随着环保地位提升、权力加大、资金增多,环保领域成为腐败的高发领域之一。为有效预防环保系统腐败行为的发生,XX区环境保护局纪检组通过查阅资料、走访有关单位和举办座谈会等形式,了解和分析了环保系统易发腐败的环节,浅淡如何治理和预防环保系统腐败的建议和对策。 一、当前发生腐败问题的现状和特点 (一)当前腐败案件现状 反腐败,是一个永恒的主题。当前环保领域成为腐败的高发领域之一。据统计,20**年至20**年12月,全国环保系统有563人被立案查处,且案件数和涉案人数逐年上升。如20**年,环保系统违纪违法案件比20**年增长88%,受到党纪政纪处分的人数比20**年增长216%。(二)发生案件的特点 第一权力的滥用是腐败的最大祸源。从近几年环保系统发生腐败案件本质看,受贿、贪污、挪用案件居多,这些违法违纪者以部门负责人、业务主办和财务人员居多。因此,权力滥用,权力金钱化,以权谋私是此类案件的基本特征。 第二无视法纪,违章办事。当前一些企业主为了逃避或减轻环保监督和处罚,大肆行贿,拉拢腐蚀环保干部。使一些干部违反规定审批、出假监测报告、随意减免排污费或协商收费等。导致个别干部无视法

纪,贪图钱财,接受企业受贿。 第三发案集中,窝案频发,是当前发生腐败的案件又一特征之一。环保腐败案件主要集中在环评、固废、财务、人事、污控重点岗位,特别是环境影响评价领域,已成为违纪违法案件易发多发的“高危地带”。且由个体向群体发展,窝案、串案明显增多,部门集体参与违法犯罪。 二、滋生腐败的环节、原因及危害 只要是权力机关,都易发生腐败行为。经调查分析,环保系统在行政审批、排污许可证管理、环保执法、行政处罚、排污费征收、环境监测等环节则是腐败的易发地。 (一)滋生腐败的主要环节 1、项目管理。随着环境保护力度日益加大,建设项目审批前置,实施“一票否决”,项目审批、验收往往是同一股室负责,在机制上就存在漏洞,也就易滋生腐败。导致个别人用这种“特权”借机吃、拿、卡、要,甚至是不给好处不办事,给了好处乱办事。另外,评估机构存在“包办”环评评审、审批等内容,也易滋生腐败的发生。 2、排污许可证管理。目前实行主要污染物总量控制和污染减排工作,主要污染物控制形势严峻,在日常的排污许可证发放和管理中,业主为取得排污权,贿赂环保干部,导致环保干部违反规定,随意发证或违规发证等。 3、环保行政执法。由于企业环境管理很不规范,存在偷排漏排、环保设施不正常运行等违法排污行为。企业为了逃避处罚,行贿执法人

腐败的历史根源

腐败的历史根源 社会转型期滋生腐败。我国目前正处在社会主义初级阶段,进入社会主义市场经济后,所有制结构的逐步变革形成了利益主体的多元化,各个利益主体都希望通过各种方式去获取有限的资源,在这种市场经济体制还不完善的情况下,很容易产生不正当竞争,特别是近几年来,“以权经营”、“官倒”、“贪污腐败”之风愈演愈烈,甚至引起了深刻的社会危机。一些不法分子为了牟取暴利,千方百计逃避法律的惩罚,更是不择手段,不惜用重金、美色拉拢腐蚀少数领导干部。这就为腐败的产生提供了现实土壤。 管理机制不全“孵化”腐败。目前我国的各项管理机制的改革仍然保持着原有的行政权力体系的条件下自上而下地推进。改革过程政治和经济上的多重分权为腐败提供了巨大的机会和资源。分权使政府权力在横向和纵向上更加独立。由于从来缺乏自下而上的约束,分权后权力的制衡和约束越来越形同虚设,为腐败提供了机会。许多应该通过市场机制解决的问题仍然采用计划体制下的手段来解决,这种新旧体制转轨交替并存,客观上也给腐败现象的滋生留下了可乘之机,使一些腐败官员能够利用计划经济形成的权力发市场经济的大财,成为腐败现象愈演愈烈的经济根源。 权力绝对化导致腐败。过去我们在权力的设置上强调命令贯彻和服从的多,而常常忽略了权力的制衡,在如何保证双方能够健康有序的行使方面考虑较少,制约权力滥用的制度或缺失或不完整、不健全,导致目前权力在一些地方、一些单位和一些领导干部或“一把手”手中被严重地私有化、商品化、绝对化。虽然从中央到地方都制定了一系列制度来保证领导干部的廉洁,但由于监督缺乏有效手段,使得执行力度不够,监督作用远没有发挥出来,特别是对“一把手”的监督管理,一直以来不少单位的纪检、检察对本单位干部、职工的监督行之有效,而对本单位“一把手”却不敢监督,加上少数“一把手”的自律意识不强,不愿接受监督;一些上级组织重使用、轻管理、疏于监督;同级班子成员碍于情面不愿监督;下级同志怕受到打击报复,不敢监督;尽管这些监督头绪繁多,但监督机制不健全,执行力度不大,导致监督失效。由此可见,我国虽然已建立了权力机关监督、法律监督、党内监督、党外监督、群众监督和舆论监督等监督机制,但由于种种原因,监督的合力没有形成,严重影响了监督的实际效果,怎能不会使绝对化的权力导致腐败? 一、生产力既发展又不发达的状况是腐败产生的历史根源 概括而言,腐败是生产力发展到一定历史阶段的产物。在生产力极度不发达的原始社会,不存在腐败;在生产力高度发达的共产主义社会,也不存在腐败。因此,腐败既是生产力发展的结果,又是生产力不发达的结果。 在原始社会,由于生产力不发展,人们还没有产生私有观念,也就谈不上“腐败”。随着生产力的逐渐发展,人类的智力不断进化,逐渐产生了私有观念,开始区分“你的”、“我的”、“他的”。生产力的不发达状况,决定了物质财富的相对匮乏。加上居于社会之上的公共权力的逐渐形成和存在,腐败具有了潜在的可能性,这种可能性在一定历史条件下,便具有了现实性。随着生产力的进一步发展,人们的思想观念进一步升华,到共产主义社会,极大的物质财富能够满足人们各种需要,区分“你的”、“我的”这种私有观念已没有了存在的必要,腐败也就不复存在。 可以看出,从历史发展的轨迹来看,腐败的产生必须具备两个必要因素,其一是私有观念的存在,其二是物质财富的相对匮乏,两者缺一不可。如果人们没有私有观念,不知道区

预防腐败工作措施

强化四项措施加大预防腐败力度 ****供电公司几处来坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央纪委关于反腐倡廉工作的各项要求,努力构建教育、制度、监督并重的惩办和预防腐败体系。他们通过强化五项措施规范企业管理中的权力运行,监督关口前移,树立了企业良好形象。 加强思想教育,筑牢拒腐防变的思想防线。教育是反腐倡廉的重要基础,公司把反腐倡廉宣传教育纳入思想教育工作总体规划,统一安排。形成了党委统一领导,纪委组织协调,部门分工负责的反腐倡廉洁奉公“大宣教”格局。把各级领导者人员以及中层管理人员、重点岗位人员作为反腐倡廉教育的重点对象,根据不同对象,实行分层次教育,增强针对性,提高有效性,贴近思想实际,解决思想问题。坚持集中性教育与经常性教育相结合,营造了企业廉洁文化氛围,提高了各级领导干部自觉遵纪守法、廉洁自律的自觉性。 抓好制度建设,使党风廉政建设规范化。公司围绕人事权、财权、物权、事权,制定了《党委中心学习制度》、《干部任前公示制度》、〈〈重大事项报告制度〉〉、〈〈廉政谈话、汇报制度〉〉、〈〈权力运行监督制约暂行办法〉〉等规范性文件,重点规范重点岗位人员,对重大问题决策、人事管理、工程管理等方面,进一步建立起结构合理、程序严密、易于

操作的制度体系,推动了权力配置科学化、经营管理制度化、权力运行程序化,初步形成了用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的机制。 加强对权力运行的监督制约。公司针对管钱、管人、管物管工程等容易产生腐败、导致职务犯罪的一些关键环节强化监督制约,从源头上预防职务犯罪和腐败现象的发生。公司进一步拓宽了举报投诉和监督渠道,完善了各项监督设施建设,建立健全了社会行风监督网络,聘请了行风监督员,定期召开客户代表或是监督员会议,听取客户代表团和监督员的意见,并坚持领导者干部联系客户制度,定期走访客户,接受监督。

外贸处治理商业贿赂工作计划及工作措施doc

外贸处治理商业贿赂工作计划及工作措 施 外贸处治理商业贿赂工作计划及工作措施 根据厅治理商业贿赂工作领导小组的安排,外贸处围绕我厅查找商业贿赂的9个重点问题,结合处室工作实际,进行了认真分析和讨论,决定从广交会摊位安排、进出口许可证发放审批管理、供港鲜货商品分配等三个方面入手,建立和完善工作制度,进一步明确工作责任和办事程序,把反商业贿赂工作与反腐败工作紧密结合,具体落实到每一项工作和每一道工作环节中,严格贯彻和落实各项工作制度,建立长效机制,把反对商业贿赂工作不断引向深入,取得实效。 外贸处处长全面负责处内治理商业贿赂工作,是治理商业贿赂工作的第一责任人,其主要职责是领导制定处内各项工作制度,并组织贯彻落实、检查、督促工作人员严格执行各项制度,发现、反映和处理执行过程中的有关问题。 具体的工作措施如下: 治理“广交会摊位分配”中商业贿赂的措施 根据商务部及省厅的有关规定,正式制定了《中国出口商品交易会湖北交易团分配性展位管理暂行办法》。此办法实施以来,得到了广大参展企业的好评。为了进一步规范广

交会摊位分配,治理摊位分配中可能出现的商业贿赂问题,特制定以下措施: 1、广交会展位的分配管理严格按照《管理暂行办法》规定执行,审查参展企业资格条件,按照量化评分的原则打分依次分配展位,不采取招标方式安排展位。 2、展位分配方案及时在我厅网站对外公布,接受社会监督。 3、设立投诉电话,及时处理投诉事件。对举报和投诉反映的问题经查证属实的,我厅受理后15个工作日内将处理结果反馈给投诉人或单位。 4、负责人:葛翔;经办人:徐博源 进出口许可证发放制度 1、发证人员签发各类进出口许可证,应严格按照《进出口许可证申领签发工作规范》要求办理,认真审查进出口许可证申请表和各种附加材料,对符合规定的申请,必须及时受理,不得无故拒绝企业申请;对缺少材料的企业申请,必须一次性告知企业,严禁工作人员刁难办证企业。 2、办理各类进出口许可证,实行工作日制度。无特殊原因,一般在三个工作日内完成,对地市企业和网上申领企业实行随来随办,减少企业办证时间和费用。

加强党风廉政建设 从源头上预防遏制腐败

加强党风廉政建设从源头上预防遏制腐败 1 加强党风廉政建设从源头上预防遏制腐败 XX公路局:XXX 党的十六大报告提出,反腐败斗争要坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度,从源头上预防和解决腐败问题,这是把反腐败斗争进一步引向深入而提出的新要求。坚决反对和防止腐败,是全党的一项重大的政治任务,关系到党和国家的前途和命运。腐败现象损坏国家和人民的利益,败坏党的声誉,破坏党同人民群众的血肉联系。不坚决有效地惩治腐败,改革、发展、稳定的大局就没有坚强的政治保证,党和政府就会严重脱离群众,就会有亡国亡党的危险。我们一定要从党和国家长治久安的高度,深刻认识反腐败斗争的重大意义。为保持党的先进性和纯洁性,保持党同人民群众的密切联系,保证改革开放、现代化建设顺利进展和小康社会宏伟目标的实现,我们必须加强党风廉政建设,从源头上预防遏制腐败,树立良好的社会形象,推动三个文明建设健康发展。 (一)、加强学习教育,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观,做到立党为公,执政为民。

在改革开放和社会主义现代化建设的伟大历史进程中,刚刚建立的社会主义市场经济体制日趋完善,新体制代替旧体制,促进各行各业又面临新的一轮改革。单位部门在体制上、管理上存在着漏洞和薄弱环节,部分党员领导干部受到腐朽的思想和生活方式侵蚀,利用职权谋私,各种腐败现象象雨后春笋,层出不穷。借开展某项活动乱摊派、乱收费、乱罚款,严重违反了党和国家的政策规定,损害了机关单位、部门的利益;靠手中掌握的权力,搞幕后操纵,搞“权”、“钱”交易,出现以权谋私,损公肥私;以“灵活变通”的方式方法,据公己有,出现以各种理由购买高级轿车、办出国旅游、出入高级酒店、夜总会、装修私人住宅、购买高级家私及家庭用品,请亲朋戚友吃喝玩乐,挥霍浪费国家资金,不顾职工福利待遇;挪用公款假公济私、赌博、包二奶、养情妇;吃、拿、卡、要现象仍然存在,正常工作日闲若无事,利用公休日加班加点,一日三倍工资积极报劳资,公款哪里不亏空;有一定权力的部分党员领导干部外出办事到哪里,赌博就在哪里,输撕餐票,赢落袋平安,损害单位利益,终饱私囊,有失形象,败坏思想道德;掌握工程、生产计划资金调配的有关党员、干部、负责人,采取各种方式,启发包工头或属下请客送礼,甚至为他到酒店、发廊等娱乐场所买单;干部任用上出现任人惟亲,任人惟富,任油尖滑舌、能说会道,善刷皮鞋,会拍马屁的人为领导干部,拉帮结派,专搞携带关系,严重违反了干部任用制度,阻碍了单位各项工作顺利开展。上述种种不廉政行为和腐败现象,

腐败现象的根源

马克思主义基本原理概论 论文 姓名:董红乾 学号:11320217 专业:机械设计制造及其自动化班级:机电2班

如何看待腐败现象 [内容提要]腐败现象由来已久,自从私有制出现了以后,便产生了腐败现象。在我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象,对社会产生了恶劣的影响,在社会中也引起了广泛关注与谈论。因而,反腐败斗争是一项长期的历史任务, 是一项艰巨的系统工程。 [关键词]腐败现象权力监督 一、腐败现象 腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力(政治权力、行政权力、职业权力、学术权力)和公共资源等谋取私利的行为,都可以称为腐败。 社会上的腐败现象很多,根据公权力的不同性质,腐败现象主要分为以下几种类型:一是党政领导机关官员的腐败,二是司法机关工作人员的腐败,三是经济管理部门工作人员的腐败。另一种腐败类型是,指非公职人员或党政领导干部的人利用自己的职务之便、自己可以利用的资源非法谋取利益的腐败现象。非公共权力型腐败包括一下三种类型。一是职业腐败,如一些工作人员利用工作之便侵吞或挪用公款、工人工资、非法收取或索取“红包”等。二是新闻腐败,如一些新闻媒体或记者为了获得高额的回报或个人利益,发布“假新闻”和“有偿新闻”,利用新闻线索迫使其他组织或个人与其进行金钱交易等。三是学术腐败,学术腐败主要发生在高等院校,比如学位的审批,项目的审评,职称的评定等过程中发生的钱权交易或其他利益的交易等。 现今中国政府部门和国家机关的腐败现象层出不穷,腐败问题比较严重,与腐败有关的社会组织和力量也比较强大,对国家和社会的和谐发展产生了恶劣的影响和严重的危害。为什么会出现这种祸国殃民的现象呢?以下就对腐败产生的原因作深入的探讨。 二、腐败现象的根源及危害 谈到腐败问题,人们往往摇头叹息,可能会觉得在中国共产党领导下的社

浅谈施工企业廉政文化建设的创新途径

浅谈施工企业廉政文化建设的创新途径 作者:邓晓婷 来源:《企业文化》2013年第06期 摘要:廉政文化建设是党中央领导党进行党风廉政建设和腐败斗争的重要举措。对于企业来说,要以企业的文化建设作为廉政文化建设的载体,在企业中营造出以廉洁工作、廉洁办事为荣、以贪污腐败为耻辱的良好气氛,把企业的廉政文化建设进入到企业经营的方方面面。 关键词:廉政文化建设创新企业 廉政文化建设对于施工企业的发展和进步有着重要的意义。深化企业的廉政文化建设,就要结合企业的经营管理、业务流程和环节,结合职工的思想实际,制定可操作的、有效的各项制度;要建立科学的廉政文化机制,更好的促进和保证企业廉政文化的建设。 一、施工企业廉政文化建设的重要性 廉政文化是指人们对于廉政的规范、信仰、认识以及与此对应的生活形式和社会评价。施工企业的文化建设是企业发展的需要。新时期以来,上至党和国家,下至企业,都在倡导廉政文化建设,都在坚决的和反腐败的形式作斗争。对于腐败现象,重在提前预防,加强企业的廉政文化建设是预防腐败的重要措施。文化的有着其特殊的作用和价值,对于廉政文化来说,往往能够深入人心,能够持久、广泛的产生影响,对人的价值观起到不断的警醒和提示的作用。 加强施工企业的廉政文化建设建设要加强先进文化的建设,同一切腐败和贪污现象做斗争,用社会的正面力量去对抗负面的力量,用先进的文化形式去战胜落后的意识形态。加强企业的廉政文化建设也是社会主义文明建设的需要和必然的要求,是完善社会主义廉政文化建设

体系的重要内容和方面,对于整个社会的廉政文化建设具有重要的推动作用,是我国国家廉政文化建设不可或缺的重要组成部分;也是国家完善廉政制度、预防腐败系统的重要的基础工作。 加强施工企业的廉政文化建设也是当前工作的要求。企业的廉政文化建设和反腐败斗争有以下方面的内容:(1)廉政文化的建设要注意解决企业干部和职工在思想、作风以及素质方面的问题;(2)廉政文化建设还要解决好企业的管理体制、管理制度和执行中的问题;(3)廉政文化建设还要注意对腐败现象的另容忍,要对施工企业中的腐败现象进行监督和揭露。 企业的廉政文化建设能够帮助企业树立一种尊崇廉洁、反对贪腐的良好的文化氛围,能够帮助企业建立完善的反腐制度和民主监督制度。能够在企业内部最大程度和最大的范围内对群体和个人进行行为约束,特别是对于企业中党员干部的约束,能够使他们自觉的约束好自己的行为,加强自身的学习和工作,也能够在企业中起到带头和模范作用。深入开展企业廉政文化建设是进一步推进国家反腐倡廉建设的需要,也是企业为了自己长久发展和进步的内在需求,是企业能够健康成长和壮大的保障。企业加强自身的廉政文化建设,能够增强管理人员和职工在抗拒腐败和面对诱惑的能力,有利于推动企业的各项反腐倡廉工作,有利于企业的各项措施和制度的落实。 二、施工企业廉政文化建设的措施 随着市场的不断发展,技术水平的不断提高,知识的更新速度也在逐渐加快,对应的廉政文化也出现了新的形式和内容。企业员工已经不能够满足于以前的说教手段,而且以前的廉政文化内容呆板,内容砍伐,不能和现实很好的联系和结合起来,对于新时期的员工来说,已经不能产生良好的效果,需要进行反思,进行变革,进行创新。廉政文化作为企业文化的一部分,它既有严肃的一面,又有其活泼的一面,严肃是它的主题,活泼是其变形形式。这对于廉政文化建设来说就提出了新的课题,需要我们认真的的研究其新思路、新形式、新方法。 对于廉政内容的创新,要结合企业实际,对于施工企业来说,建设项目的资金往往都比较大,而且建设中的机械设备、物资等都具有较高的市场的价值,需要员工很好的进行维护。

商业贿赂的防范措施

商业贿赂的防范措施 商业贿赂的防范措施 为切实抓好商委系统治理商业贿赂专项工作,进一步规范公路施工市场秩序,维护公平竞争,深入推入反腐倡廉工作,根据《集团有限公司开展治理商业贿赂专项工作实施办法》精神,结合我分公司工作实际,制定本实施方案。 一、充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要意义商业贿赂是指经营者为获取私利而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或个人的行为。商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则,破坏市场秩序,妨碍公平竞争和资源的合理配置,影响投资环境,损害交通建设的健康发展;增加企业经营成本,造成国家税收减少和公共财产侵吞;为不严格施工开了方便之门,直接侵害国家的利益。商业贿赂败坏社会风气,腐蚀党员、干部和企业从业人员,成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。山东高速和集团公司高度重视治理商业贿赂工作。我们应该清楚地看到,公司工程项目分散,职工流动性强,经营开发任务重,涉及的劳务队伍和敏感环节多,治理商业贿赂是我们所面临的一项重要任务。我们要从政治和全局的高度,从改革发展的角度来认识商业贿赂的严重性和危害性,进一步增强责任感和紧迫感,认真扎实、切实有效地开展专项治理工作。 二、开展治理商业贿赂专项工作的总体要求和指导原则 (一)总体要求: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,压滤机滤布厂家认真落科学发展观,按照《山东省路桥集团有限公司开展治理商业贿

赂专项工作实施办法》的要求,结合七公司的实际工作,以自查自纠不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂的长效机制为主要内容,切实开展治理工作,铲除商贸系统滋生商业贿赂的土壤和条件。 (二)指导原则: 1、标本兼治,综合治理。综合运用教育、经济、纪律和行政等多种手段进行治理,既要坚决纠正、从严惩治,又要深入探索有效预防的措施。 2、统筹部署,有序推进。通盘考虑,精心组织,稳步推进。 3、突出重点,注重实效。结合交通施工建设实际,对各项目部与地方政府、与业主切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的突出问题从严治理。 4、把握政策服务大局。坚持政治、经济和社会效果的统一,正确区分正常的工作交往与不正当交易行为的政策界限,正确区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理商业贿赂,又要保持正常生产经营,促进公司改革、发展、稳定。 三、开展治理商业贿赂专项工作的内容和方法 (一)对不正当交易行为进行自查自纠。不正当交易行为是指在经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的行为。分公司的自查自纠工作从今5月至8月,在分公司各个工地开展对不正当交易行为自查自纠。通过自查互查找出存在的问题,组织职工深入学习中纪委六次全会、省纪委七次全会及集团公司201X年党风廉政建设工作会议精神,学习上级有关治理商业贿赂的文件精神,让广大职工充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性,增强治理工作

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