高中政治必修2《政治生活》主体归纳

2016届《政治生活》主体归纳

《政治生活》之抓主体：

公民、国家、政府、人大、人大代表、中国共产党、各民主党派、人民政协、当代国际社会、主权国家、国际组织、联合国

主体一：公民

1.公民为何做某事

关键词：国体；权利；义务；原则；途径；材料提取其它意义。

（权利：选举权和被选举权；政治自由；监督

权）

（义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；

服兵役和参加民兵组织）

公民做某事，体现了参与政治生活××原则（具体哪一个原则要联系材料展开）

（原则：坚持公民在法律面前一律平等的原则；坚持权利与义务统一的原则；坚持个

人利益与国家利益相结合的原则）

⑤途径：公民通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督参与政治生活，有利于

XXX（具体写哪点要联系材料展开）

⑥材料：主体定位法，材料提取法。分别阐述对个人；对政府；对国家；对某个具体事

情的积极意义

（公民：有利于提高公民政治素养，增强公民主人翁意识；国家：有利于推进社会主

义民主法治建设等）

2.公民怎样做某事

关键词：三个原则；四个途径；权利义务；依法有序；提高素养；积极参与；材料提

取其它做法。

（具体哪一个原则要联系材料展开）

（具体写

哪一点要联系材料展开）

（具体哪

个权利或义务可联系材料展开）

正确处理与政府的关系：（了解、相信、支持、寻求、监督）

上：依法有序参与，即在中国共产党的领导下，遵守宪法和法律，依法有序参

与政治生活。

任感。

主体二：政府

1.政府为何做某事

关键词：国家性质；政府性质；政府职能；政府工作宗旨、原则；依法行政；权力监

督；政府权威；材料提取

事。

行者和人民利益的捍卫者。

（具体哪一个职能要联系材料展开）

政府做某事体现了为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则（

具体哪一

个原则要联系材料展开）

（工作原则：坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中

来到群众中去的工作方法）

（如果单独考政府依法行政，则

以课本为主

）

（如果单独考对政府权

力制约和监督，则以课本为主）

（如果单独考政府权威，

则以课本为主）

⑧材料意义：主体定位法，材料提取法。分别阐述对个人；对政府；对国家；对某个具

体事情的积极意义

（对人民：有利于维护人民合法权益，实现人民当家作主；对国家：有利于构建和谐社

会，推进社会主义民主政治建设）

2.政府怎样做某事

关键词：政府职能；宗旨原则；依法行政；权力监督；政府权威；提供途径；材料提

取其它做法

①政府职能：政府要切实履行××职能，搞好管理和服务（具体哪个职能可联系材料展

开）要转变政府职能，构建服务性政府（如果材料涉及到政府简政放权时答）

（具体哪个原则可联系材料展开）

政府要坚持依法行政，审慎行使权力，科学民主决策，提升行政管理水平。

建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督；实行阳光工程，增强工作透明度）

单独考如何树立政府权威，则应结合教材写出具体做法）

（具体哪个途径可联系材料展开）

（途径：开通热线电话；设立信访部门；推行电子政务；依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度） 主体三：人大代表

1.人大代表为何做某事

关键词：国家性质；人大代表地位；与人民关系；权利；义务；材料提取其它意义。 做某事。

力的直接行使者。因此做某事。

现（具体哪个权利要结合材料）

人大代表履行××义务，做某事是履行义务的需要。

(义务：协助宪法和法律的实施；密切联系群众，听取反映人民意见，努力为人民服务、对人民负责、受人民监督)

⑥材料意义：主体定位法，材料提取法。分别阐述对个人；对国家；对某个具体事情的积极意义

2.人大代表怎样做某事

关键词：人大代表权利；义务；与人民关系；自身水平。

（具体哪个权利要结合材料）

听取反映人民意见和建议。

人大代表要不断提高自身的科学文化水平和思想道德素质，提高自身能力和水平。 主体四：人大

1、地位——国家权力机关

2、体系：

（1）全国人民代表大会及其常委会 ①全国人大：

性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。

职权：全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。 地位：全国人民代表大会在我国机构体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。行使最高立法权、决定权、任免权、监督权。 ②全国人大常委会：全国人大常委会

【特别提示】 全国人大行使的四项职权可以加“最高”两字，而全国人大常委会作为全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使部分职权，故其行使的四项职权没有“最高”两字。

（2）地方各级人民代表大会

性质：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。

职权：本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 3、职权

（1）立法权：关系法律的立、改、废的决定则，是关于“法律”的职权。 （2）任免权：对国家机关干部进行任免的决定，是关于“人”的职权。

（3）决定权和监督权：关于“事务”的职权（决定权与监督权的区别在于是“事前”还是“事 中”或“事后”，一般而言，该事务尚未发生或执行而进行表决的属于决定权，该事务正在执行或已经执行完毕对其进行审查的属于监督权）。

注意：关于“一府两院”及其工作人员的年度报告听取与审议则是监督权；(事中或事后)

对其他国家机关下年度工作计划、预算或重大事项(国家大政方针)的审查与批准是决定权。(事前)

行政法规、地方性法规不能等同于法律

我国的立法机关只有一个——全国人大及其常委会

全国人大－－基本法律的立法权全国人大常委会－－普通法律的立法权主体五：人大制度

1、含义：人民代表大会制度是按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

2、地位：我国的根本政治制度，是我国的政体。

3、国体与政体的关系：国体决定政体，政体反映国体

4、组织活动的最重要特点——民主集中制

⑴民主集中制的含义

是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是我国人民代表大会制度组织活动的最重要特点。

⑵民主与集中是辩证统一的关系----民主是集中的基础，只有充分发扬民主，才能形成正确的集中；集中是民主的保障，只有统一人民的意志，才能维护人民的根本权益。离开民主的集中和离开集中的民主，就会导致专制独裁和无政府主义。⑶民主集中制原则的体现

①人民代表大会与人民的关系

②人民代表大会于其他国家机关的关系

③中央和国家机构的关系

5、基本内容：

①国家的一切权力属于人民；

②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；

③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；

④实行民主集中制的组织和活动原则等

6、人民代表大会制度的优势：

①保障了人民当家作主；

②动员了全体人民投身于社会主义建设；

③保证了国家机关协调高效运转；

④维护了国家统一和民族团结。

7、为什么要坚持和完善人民代表大会制度

①必要性：符合我国的国情，体现了我国人民民主专政的社会主义国家性质，能够保证人民当家做主。

②重要性：保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结，具有强大的生命力和无比的优越性。8、怎样坚持和完善人民代表大会制度（怎么办）

①坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践。

②具体要求：进一步加强和改进立法工作，不断提高立法质量；积极改进和加强监督工作，增强监督实效，加强人大及其常委会自身组织制度和工作制度建设，以更好地坚持民主集中制；密切人大和人民群众的联系，更好的代表人民并接受监督。

③坚持和完善人民代表大会制度，绝不能照搬西方的政治制度。

主体六：党

1.中国共产党为何做某事

关键词：国家性质；党的地位；性质宗旨；执政方式；执政理念；指导思想；自身建设；材料提取其他意义

事。

导和执政地位，始终发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

旨是全心全意为人民服务。

党坚持科学、民主、依法执政，某事有利于提高××执政的能力和水平（

具体哪种方式要结合材料）

维护人民的根本利益。

（才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家统一、民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的奋斗目标。

体事情的积极意义

2.中国共产党怎样做某事

关键词：党的作用；性质宗旨；执政方式；执政理念；指导思想；领导方式；自身建设；材料提取。

（

单

独考三种方式要结合课本展开）

益作为一切工作出发点和落脚点。

中国社会主义事业。

主体七：民主党派

（1）性质：各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。

（2）概况（了解）：民革、民盟、民进、民建、农工党、中国致公党、九三学社、台盟（3）地位：参政党（非反对党，也非在野党）

（4）参政的基本点（参政权）：①参加国家政权；②参与国家大政方针和国家领导人选的协商；③参与国家事务的管理；④参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。（一个参加，三个参与）

主体八：人民政协

1、性质：是中国共产党和各民主党派合作的组织形式；是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线的组织；是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

2、职能→履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

3、主题→围绕团结和民主两大主题。

主体九：民族

1、我国新型的民族关系：

（1）内涵：平等、团结、互助、和谐

（2）形成原因：新中国成立；公有制经济基础确立；国家性质决定；国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；宪法和法律提供了法律保障；我国实行民族区域自治制度；团结统一是中华民族精神的重要内容。

（3）如何巩固发展社会主义新型民族关系？（怎么做）（如何处理民族问题、宗教问题）⑴对国家而言

①坚持党的领导，坚持人民民主专政的社会主义国家政权，完善人民代表大会制度，保障少数民族人民当家作主的权利（政治基础）；

②巩固平等、团结、互助、和谐的新型民族关系，坚持平等、团结、共同繁荣的原则（政治基础和物质保证）

③坚持和完善民族区域自治制度（基本制度）；

④贯彻落实党的民族政策和宗教政策，反对民族分裂行为，坚决反对大民族主义和地方民族主义。

⑵对公民而言，要自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。要把珍惜、巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。

2、我国处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。

三者关系：民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，共同繁荣又是民族平等、民族团结的物质保证。

3、实行民族团结原则的原因

民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。（4个是）

4、实行各民族共同繁荣原则的原因

①是由社会主义本质决定的；②是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。

主体十：国际组织

1、含义：在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。

2、地位：国际组织也是国际社会的主要成员

3、类型：政府间的和非政府间的，世界性的和区域性的。

4、作用：①促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；②协调国际政治、经济关系；③调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平等等。

（注：国际组织不拥有主权，各成员的行为虽然受到其条约和协议的制约，但是不能凌驾于国家主权之上。

不能认为所有的国际组织都在发挥着积极作用，也不能依据某一国际组织成立初未发挥积极作用就认定其一直未发挥积极作用，应具体分析。）

主体十一：联合国

1、地位：当代国际社会最具代表性的世界性、政府间的国际组织。

2、联合国的宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

3、联合国的原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家内政

4、联合国的作用：在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极的作用，但是联合国也有其局限性。

5、中国在联合国发挥的作用：

中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。 主体十二：国际社会

1、中国为何做某事（国际社会）

不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等义务。

我国是负责任的大国,一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,支持

联合国宪章精神内的各项活动。

（具体写哪个可结合材料展开） A:国家利益是主权国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。

B:国家利益国际关系的决定因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则是引起国家冲突的根源。

C:任何国家都不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国内政。 我国国家性质决定我国家利益与人民的根本利益相一致。

维护

我国的国家利益就是维护广大

人民的根本利益，是完全正当、正义的。要坚定维护我国的安全利益、政治利益和经济利益。

我国国家性质和国家利益决定我国奉行独立自主的和平外交政

策，走和平发道路。做某事体现了我国外交政策的宗旨、基本

目标、基本立场、基本准则（具体写哪个要结合材料展开）

⑥当前的国际形势

时代主题。

当前国际竞争实质是以经济和科技实力为基础的综合国力较量，

有利于

增强我国的综合国力。

代化建设营造良好的国际环境

2、中国怎样做某事（国际社会）

任何名义干涉我国内政。

,一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,

支持联合国宪章精神内的各项活动。

（具体写哪个要结合材料展开）

A:国家间的共同利益是国家合作的基础，要寻求利益共同点，加强国家合作； B:反对任何国家以维护本国国家利益为由，侵犯别国主权和安全，干涉别国内政。

，同

时也要尊重其他国正当国家利益，维护各国人民共同利益。

政策的宗旨、基本目标、基本立场、基本准则（具体写哪个要

结合材料展开）

⑥当前的国际形势

反对霸权主义和强权政治，

建立和平共处五项原则为基础的国际新秩序，顺应和平与发展时代主题。

当前国际竞争实质是以经济和科技实力为基础的综合国力较量，

要抓住机遇，加强经济、科技建设，增强我国综合国力。

设营造良好的国际环境。

《政治生活》主体之间关系

1. 人民与国家的关系：

①人民与国家是和谐统一的关系。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家权力来源于人民。

②国家要通过制定宪法和法律规定人民的权力和义务，创造条件保障人民的权益。 ③公民要提高政治素养，发挥主人翁精神，通过行使政治权利、履行政治性义务，依法

有序参与政治生活。

2.人民与政府的关系：

①人民是国家的主人，政府权力来源于人民。我国政府是人民的政府，是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者，政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。②政府是便民利民的政府，具有管理与服务职能。人民一方面接受政府的管理；另一方面，享受政府提供的服务。

③政府依法行政，审慎用权，科学民主决策，自觉接受人民的监督，坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

④人民要了解政府的性质和职能，相信政府，依法行使政治权利、履行政治性义务，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

3.人民与人大的关系：

①人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度保证。

②人民产生人大、监督人大；

③人大受人民委托代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督。

4. 人民与人大代表的关系：

①人大代表由人民民主选举产生，对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。

②人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，在国家权力机关参加行使国家权力；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和建议，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。

5.人民与中国共产党的关系：

①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持为人民服务的宗旨，人民群众接受党的领导。

②党坚持科学执政、民主执政、依法执政，保障人民当家作主地位。

③党坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

6.人大与人大代表的关系：

①人大由人大代表组织，人大代表是人大的组成人员。

②都为人民服务。

7.人大与政府的关系：

①都为人民服务；

②人大是我国的权力机关，政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，人大产生

政府，对人大负责，受人大监督；

③人大统一行使国家权力，决定国家或地区的重大事务，由政府等其他国家机关贯彻执行。

8.人大和政协的关系：

①都是中国特色社会主义民主的主要实现形式，是社会主义民主广泛性和真实性的体现；

②都接受中国共产党的领导；

③都可以监督政府。

9.人大和中国共产党的关系：

①人大接受中国共产党的领导；

②中国共产党支持人大依法履行职能，使党的主张通过人大上升为国家意志。

③都坚持为人民服务。

10.政府和中国共产党的关系：

①党是社会主义现代化建设的领导核心，坚持科学执政、民主执政、依法执政，对社会进行思想领导、思想领导和组织领导；

②政府要坚持依法行政，执行人民和党的意志，要接受中国共产党的领导和监督。

11.政府和政协的关系：

①政协是最广泛的爱国统一战线组织，围绕“民主”和“团结”两大主题，发挥民主监督、政治协商、参政议政的职能；

②政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化。

12.民主党派与中国共产党的关系：

①中国共产党是我国的执政党，各民主党派是参政党，他们是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党。

②中国共产党对民主党派实行政治领导；

③他们坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针。

④他们组织上相互独立，法律地位平等，都遵守宪法和法律。

13.人民政协与中国共产党的关系：

①人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，发挥民主监督、政治协商、参政议政的职能；

②中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

③人民政协接受党的领导，与党互相监督。