房地产住宅物业EHS管理规定模版

XXXXX住宅物业EHS管理规定

1 总则

1.1 编制目的

为了明确XXXXX住宅物业EHS管理要求及责任，规范住宅物业各部门作业流程，保证住宅物业各项生产经营活动正常开展，实现住宅物业安全管理目标，特制定本规定

1.2 适用范围

本规定适用于XXXXXXXXXX住宅物业管理的EHS管理。

1.3 依据

1.3.1《中国人民共和国安全生产法》

1.3.2《中国人民共和国职业病防治法》

1.3.3《安全生产标准化建设基本规范》

1.3.4XXXXX《安全健康安全管理体系建设指引》

1.4 职责

1.4.1XXXXX安委办负责协调监督住宅物业EHS管理工作；XXXXX物业管理部(品质部)负责监督物业公司各物业服务中心EHS管理体系执行，对执行情况进行监督检查与验证。

1.4.2物业服务中心：负责建筑本体、供配电系统、设备设施维护保养工作，对管辖范围内的交通、消防、治安、大型活动、用电安全、二次装修管理、环境等工作进行全面管理。

1.4.3物业服务中心工程部: 负责工程设备设施的保养与维修，公共设备设施的维修与维护及装修施工图纸审核、装修施工进场许可证办理、装修期间施工情况巡查、隐蔽工程验收、装修工程改造等系统验收。

1.4.4物业服务中心安全部：负责秩序维护、公共区域消防安全隐患排查处理、装修施工动火作业管理、交通疏导、突发情况的处置等。

1.4.5物业服务中心客服部（环境部）：负责清洁、消杀作业EHS管理、供方员工作业安全管理、协调客户投诉处理、责任安全事件保险理陪与协调处置等。

2 一般安全管理要求

2.1 安全管理原则

物业服务中心应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。

2.2 建立和维护

物业服务中心应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据安全生产标准化建设基本规范的要求，结合自身特点，建立并保持安全管理体系；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建

立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

安全管理体系按照XXXXX《EHS管理体系建设指引》要求，应明确以下内容和要求：

（1）安全管理方针和目标；

（2）组织与责任；

（3）安全风险管理；

（4）教育培训管理；

（5）监督检查管理；

（6）考核与评价管理；

（7）体系维护；

（8）其他要求，如：安全文化管理、职业健康管理、节能减排管理等。

2.3 监督和检查

物业服务中心应通过以下方式开展安全监督和检查：

2.3.1开展安全合规性评价工作，定期评价对现行适用法律和其它要求的遵守情况；

2..1通过自查、专项检查、体系内审、文件评审等多种形式做好体系运行情况的检查，将执行的结果与设定目标进行对比，查找与原策划、设计及法律法规要求的差距，并认真做好记录；

2.3.3通过安全绩效考核与评价，对单位和个人的安全管理成绩进行评价，并运用到业绩合同考核中。

2.4 持续改进和优化

物业服务中心应定期开展安全管理体系评审，检查安全管理体系的适宜性、充分性和有效性，达到体系的持续改进和优化。

3 安全管理方针和目标

3.1 安全理念、方针

安全理念：绿色建筑、运营安全、健康发展

安全方针：安全让生命更美好

3.2 安全管理目标

（1）不发生一般及以上安全生产责任事故

（2）不发生B级以上较大环境污染和破坏事故

（3）不发生火灾、爆炸责任事故

（4）不发生职业病例

物业服务中心应根据XXXXX目标要求，制定年度安全生产目标和年度安全工作计划，经负责人审批后报物业品质部备案，并将目标、工作计划完成情况纳入安全生产绩效考核季度指标和年度指标进行考核。

4 安全管理组织与责任

物业服务中心应根据XXXXX《安全生产管理组织建设规定》要求，建立领导、监督、保障三级安

全组织架构，明确安全管理机构设置、安全管理人员配置及其主要职责，并签订《安全生产责任书》。

物业服务中心应设置安全生产领导小组。具体设置要求如下：

组长：物业服务中心经理

副组长：安全专业主管

成员：其他部门负责人

5 安全教育培训管理

5.1.1物业服务中心应制定安全教育培训管理规定对安全教育培训提出要求，制定年度安全培训计划并组织实施。

5.1.2物业服务中心安全生产管理人员每年至少参加1次外部培训，不少于24学时；兼职安全管理人员每年应参加内部安全培训不少于4学时。

5.1.3特种作业人员应持证上岗并按国家法规要求参加继续教育培训，每3年不少于48学时。

5.1.4其他人员按安全教育培训管理规定中明确的培训学时和要求执行。

5.1.5物业服务中心应制定《年/季度培训工作计划》，经审批后报大区安委办备案，并按计划组织实施，保存《培训签到表》《培训项目记录表》等实施记录。

6 风险控制管理

6.1 危险源管理

6.1.1危险源辨识与评估。物业服务中心应根据物业公司危险源管理控制程序要求，对本单位的危险设施或场所及危险作业进行危险源辨识与评估，形成《危险源识别和风险评估控制表》，并根据已识别的危险源结合国家、XXXXX对重大危险源的规定，拟定《重大危险源识别与风险评估表》。

6.1.2重大危险源登记建档与备案。物业服务中心从事物业管理服务，未涉及国家规定的重大危险源，但根据行业特点和XXXXX内控要求，公司识别认为是重大危险源的，比如：火灾、高处坠落事故等，应按规定登记建档并向物业安委办报备。

6.1.3重大危险源监控与管理。针对重大危险源，物业服务中心应实施监控和管理，各单位根据涉及的重大危险源，编制《重大危险源安全管理方案》，落实重大危险源安全技术和防范措施，并严格落实。物业公司品质部根据管理方案，对物业服务中心实施监督管理。

6.2 二次装修安全管理

6.2.1物业服务中心应按照装修前期准备、施工现场管理、竣工验收三个阶段制定二次装修管理流程图，明确各部门在不同阶段的管理责任及工作流程。

6.2.2物业服务中心应制定二次装修期间应急处理预案（包括火灾事件应急处理、跑水漏水事件应急处理、触电伤害事件应急处理等）。

6.2.3物业服务中心要制定二次装修手册，明确装修审批、现场管理、竣工验收、工程整改等环节的工作细节，保证住户对装修过程的各个环节清晰。

6.2.4住户装修前应到物业服务中心签订装修安全协议与承诺书。

6.2.5装修施工期间，物业服务中心工程部、安全部负责装修现场日常巡查工作，并对违规行为监督管理。

6.2.6物业服务中心工程部组织安全部对二次装修进行验收，发现问题，提出整改意见。

6.2.7住户根据验收意见整改完成后，物业服务中心工程部组织安全部复验，确认整改情况。

6.2.8二次装修施工审批、监管记录按照《大区EHS管理体系》执行。

6.3 高处作业安全管理

6.3.1高处作业2m以上由物业服务中心工程部制定登高作业的施工监护措施，保证高处作业监护人员落实到位。

6.3.2登高人员必须做好安全防护措施，对于高处作业员工须体检符合要求，高温天气作业，要做好防暑降温措施，恶劣天气严禁进行高处作业。

6.3.3高处作业用的设备、器具，必须符合国家建筑规程要求，并定期进行检测。

6.3.4在易燃、易爆及有毒气体的厂房上部或塔罐顶部施工时，应有专人监护。

6.3.5攀登避雷或天线接收装置施工时，必须经过安全技术部门批准，并采取安全可靠的防范措施后方可进行。

6.3.6作业现场有坑、井、沟、池、吊装孔或其他预留孔时，应加盖或设置防护栏杆，防止有人误入或坠落。

6.3.7高处作业须设安全监护人，现场监护人员不得随便离开工作岗位，严禁违章、冒险作业。

6.3.8第三方进入小区进行外墙清洗作业时，应出具政府安全主管部门认证资质和员工意外保险保单，持经办部门施工审批单，由物业服务中心工程部及安全部审批后方可进场施工。

6.3.9高处作业审批、安全许可证、监管记录按照《大区EHS管理体系》执行。

6.4 消防安全管理（含动火作业管理、燃气安全管理等）

6.4.1消防工程验收

（1）建设单位在确定住宅物业具备接管验收条件后，物业服务中心工程部、安全部等相关部门参与建设单位组织的消防工程验收工作。

（2）验收工作开始前，建设单位应组织验收小组要召开会议，明确各方职责、验收范围、验收方法等事宜。

（3）物业服务中心工程部向建设单位要求施工单位提供消防各系统工程设备资料、竣工图纸、技术资料、建筑工程竣工消防验收意见书等一切相关文件应存档。

（4）验收小组严格按照国家有关工程设计、施工质量验收规范实施验收工作。物业服务中心在验收过程当中发现工程安全隐患，要求建设单位和施工单位进行整改；在工程问题未整改完毕前，物业服务中心可分项接收。

（5）验收工作结束后，物业服务中心参加验收会议，体会验收意见，形成验收工作备忘，由物业服务中心工程部存档。

6.4.2消防设备设施维护保养

（1）物业服务中心工程部组织员工学习消防设备设施维护保养相关知识，确定消防设备设施维护保养的责任人。

（2）物业服务中心工程部按照国家相关法律法规要求制定年度消防设备设施维护保养计划，严格按照计划实施消防设备设施的维护保养工作，并对保养记录存档保存。

（3）物业服务中心工程部每年聘请具有检测资质的检测公司对消防设备进行检测，并保存检测报告。对检测不合规的设备设施要自行维修或聘请维保单位进行维修，保证设备设施的完好。

（4）物业服务中心工程部、安全部要制定消防设备设施的日常巡视检查制度，对消防设备设施进行日常巡视检查，发现问题及时报工程部进行维修。

6.4.3消防安全管理

（1）物业服务中心要设立消防安全组织机构，按照有关规定明确消防安全工作责任人及职责部门，成立义务消防队。

（2）物业服务中心安全部应制定消防安全工作责任人职责、部门及岗位人员的消防职责。

（3）物业服务中心安全部应制定各项消防安全管理制度，督促各部门严格按照各项制度要求开展消防工作。

（4）物业服务中心安全部应对各项消防记录进行管理。

（5）物业服务中心安全部要按照有关规定编制《火灾事故专项应急预案》，应每半年组织一次消防演练。

6.4.4消防档案、消防安全日常巡查、检查记录按照《大区EHS管理体系》执行。

6.5 密闭空间安全管理

6.5.1进入受限空间的原则：

（1）所有人员在进入受限空间前，必须制定和实施书面受限空间进入救援计划。

（2）所有进入受限空间的作业必须持有有效的进入许可证。

（3）只有在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时，才考虑进入受限空间。

（4）进入受限空间作业前，必须进行危害识别，列出危害因素清单。

6.5.2必须采取以下危害预防行动

（1）评估进入之前和进入期间潜在的危害的程度；

（2）制定措施消除、控制或隔离在进入之前和进入期间的危害；

（3）在进入之前和进入期间检测受限空间中的气体环境；

（4）保持安全进入的条件；

（5）预测在受限空间里的活动以及可能产生的危害；

（6）预测空间外活动对受限空间内条件的潜在影响。

6.5.3按照以下次序和控制手段处理危害：

（1）消除危害。

（2）使风险减低至可接受的水平。

（3）使用个人防护装备。

6.5.4在进入受限空间前，制定具体的救援计划，各类救援物资必须到位备用。

6.5.5在进入受限空间前，相关的人员已经接受培训。

6.5.6进入受限空间时，监护人应将所要求的表格和记录存放在现场。包括：

（1）安全工作许可证

（2）受限空间进入许可证

（3）受限空间援救计划

（4）受限空间进入检测表

（5）受限空间监护人/进入者名单表

（6）受限空间进入前会议记录

（7）适当的材料安全数据表

（8）书面的受限空间进入计划/风险评估

6.6 交通安全管理

6.6.1物业服务中心安全部根据项目具体情况，设置并完善道闸、防强闯路桩、交通流线指示标识等交通管理设施。

6.6.2物业服务中心安全部负责交通提示标识的完善与维护。

6.6.3物业服务中心安全部按照管理要求合理配置停车场管理员，负责停车场的安全管理工作。

6.6.4物业服务中心安全部制定《停车场管理办法》，明确停车场的管控措施。

6.6.5物业服务中心安全部要制定停车场突发事件处理预案，并定期进行演练。

6.7 大型活动安全管理

6.7.1活动前安全管理

（1）对于预计活动人数超过1000人的大型活动，物业公司品质部应到政府相关部门备案。

（2）物业服务中心安全部根据活动方案、相关应急救援预案，明确各单位工作职责，必要时组织员工对预案进行演练。

6.7.2活动中安全管理

（1）物业服务中心安全部根据活动保障方案做好场地搭建过程中的安全管理工作、车辆停放、出入活动场地控制、维持活动秩序等工作。

（2）物业服务中心客服部负责活动场地的卫生清洁工作。

（3）物业服务中心工程部负责供水供电等能源保障。

6.7.3活动后安全管理

（1）物业服务中心安全部负责对活动场地进行安全检查。

（2）物业服务中心客服部负责活动场地的清洁工作。

（3）物业服务中心组织召开活动总结会，并保存相关记录。