独立学院和民办高校教师队伍建设管理机制研究

内部学习用

视野

2009年第80期（总第80期）

2009年7月9日哈尔滨师范大学恒星学院发展规划处主办独立学院和民办高校教师队伍建设管理机制研究

作为高等教育大众化的新生力量, 独立学

院和民办高校从诞生之日起, 师资队伍建设就

成为困扰其发展的软肋。独立学院和民办高校

师资队伍建设面临的问题是: 总量相对不足,

整体层次较低, 结构存在缺陷, 流动性较大,

供需契合程度不高。存在这些问题, 除政策环

境、发展前景和社会认知等诸要素的原因外,

还有制度不完善、机制不健全、管理不规范等内部原因。所以,如何发挥民办优势, 有效运用市场功能配置人力资源, 提高人才使用效益,就成了民办高等教育发展中需要深入研究和解决的一个重要问题。

一、建立开放性的人才引进机制

独立学院和民办高校的教职员工实行的是聘用制, 具有较大的灵活性。在这种情况下,独立学院和民办高校就既要树立不求所有、但求所用的人才观念, 充分吸纳和利用社会上的人才资源, 又要立足于应用型人才的培养和教学型院校的要求, 坚持合适原则, 兼顾人才的适切度。独立学院和民办高校是利用社会力量和社会资源的产物, 所以它们在人力资源的利用上也必然要走社会化的道路。

独立学院和民办高校的办学自主权为建立开放性的才引进机制提供了制度基础。开放性意味着人才的入口和出口都是敞开的, 而且在编制上保持有一定的空间, 有一个动态的流动机制。这样既可以保证人才引进的持续性, 又可以使在聘人员保持一定的竞争压力。开放性也意味着开拓视野, 打破行业的界限, 不仅可以从其他高校, 而且可以从社会相关行业和企业广泛吸纳所需人才。同时, 人才聘用的形式也更加灵活, 方式更加多样, 长期与短期、专与兼职、阶段性与单项性等多种形式都可以尝试。

开放性意味着人才聘用有标准但不拘一格, 有制度而不循规蹈矩。也就是说, 人才标准是多元的, 不以职称、学历等单一标准和模式来衡量人才。聘用办法也是灵活的, 可以采用超常规办法, 如用重金引进急需、紧缺和关键岗位的人才。开放性也意味着要有兼收并蓄的包容心态和价值观, 不同类型的高校, 不同行业、不同背景的人, 必然有其不同的文化和价值观。在这种情况下，如果不同背景的教师能相互学习, 相互借鉴, 取长补短, 产生“杂交”优势, 则会成为独立学院和民办高校特有的大学文化图景。

二、建立多元性的人才考评机制

考评机制起着规制和导向的作用, 影响着人才的管理模式、使用效益和发展方向。对于创办时间较短的独立学院和民办高校而言, 健全和完善科学的人才考评体系是一个逐步实践探索的过程, 加之师资队伍本身所具有的复杂性、流动性等特点, 所以不宜采取过分量化的模式, 而应依据教育教学的基本规律和人才培养的基本要求, 明确基本的教学规范、质量标准和日常管理要求, 以此作为教师必须遵守的共同底线, 然后依据教师的不同类型, 实施分类管理和分类评价。这是由独立学院和民办高校教师来源的多元性、心理动机的复杂性以及学校与教师之间的特有的契约关系所决定的。

普通高校退休教师身上承载着我国高校教师的优良传统, 他们事业心、责任心强, 经验丰富, 具有较高的教学和教学管理水平。他们的基本想法是在退休后找些事做, 发挥余热,同时也增加一些收入。因为他们的年龄都比较大, 精力上也不能和较年轻的人相比, 所以,对他们的工作量的安排要适度, 不宜过重。可依据履行岗位职责情况和贡献的大小作为对他们进行考评的主要依据, 注重发挥他们

的指导、咨询作用, 尤其要重视发挥他们在学校的规划、学科专业建设、指导青年教师、带动科研工作等方面的特长和优势。

专职青年教师是独立学院和民办高校的主要依靠力量。对于他们而言,学校和工作是其生存的基础和发展的平台, 他们既需要有一份稳定的收入, 也需要有一种归属感和安全感。他们都接受过比较正规的教育和训练, 精力充沛, 工作热情高, 适应能力强, 所以, 可以充分发挥他们在教学上的优势, 对他们的考评应既立足当前任教的基本能力, 还要兼顾将来的职业发展能力, 重点应考评其事业心、责任心、履行岗位职责情况以及学习提高能力和职业发展能力。

中间年龄段的专职教师一般来自其他院校或社会上的相关行业。他们之前都有过一段时间的工作经历, 目前的工作是他们人生中的重新选择。他们有着较为丰富的社会阅历和工作经验, 有着较强的实践能力又年富力强, 需要获得更大的发展空间。为此, 可以充分发挥他们的比较优势, 使其担当起对学生的实践教学、教学基本建设和教学管理等任务, 对他们的考评应以工作能力、工作业绩和实际贡献为主。

外聘的兼职教师来独立学院和民办高校任教是其第二职业, 从事这种第二职业, 主要是为了发挥余力, 增加收入。由于他们均有自己的单位和工作, 所以其兼职工作应是规律性强、任务明确并不影响其第一职业性质的, 对他们的评价主要是看教学态度、教学质量和实际教学效果。

三、建立竞争性的人才使用机制

民办机制的特点就是能激发人的内在潜能, 挖掘人力资源的使用空间, 增强师资队伍的活力, 提高人才的使用效益。按照高等教育发展和高校人事制度改革的基本方向，独立学院和民办高校在师资队伍的管理方式上应遵循院校模式, 即在工资待遇上既要参照普通高校的一般标准, 也要充分借鉴企业薪酬管理的模式。

首先, 要营造优秀人才脱颖而出的公平竞争的环境。公平竞争的环境会产生人人拼搏向上的生机与活力, 不公平的竞争环境不仅会消弭个体的责任感和进取心, 而且还会涣散集体的荣誉感和向心力。公平竞争的环境能够将工作的压力转化为前进的动力, 不公平的竞争环境只会将规定目标和工作过程消解为工作心理上的“投机取巧”

和劳动行为上的“偷工减料”。公平竞争环境的营造, 不仅要充分发挥物质激励的重要作用, 还要十分重视精神激励的积极效应。教师作为高素质的社会群体, 不仅追求自身劳动合理报酬, 而且更看重其工作的价值、荣誉感和挑战性, 更注重个人社会地位、个人自我价值的实现。因此,公平竞争环境的营造和有效激励手段的选择, 不应导致方向的物欲化和对象的工具化。

其次, 要建立以能力、业绩、贡献为基础的薪酬体系, 充分发挥物质激励的杠杆作用。“利益是比较的,利益机制是通过比较发生作用的。只有真正拉开差距, 体现按劳分配原则,优劳优酬, 才能产生激励的真正效应”。结合亚当斯的公平理论和帕累托的“二八原理”, 对于独立学院和民办高校而言, 就要在薪酬待遇上向 20 %的核心、骨干人员倾斜, 要敢于拉开收入差距, 以充分体现能者多劳、劳者多得的激励和示范作用。要适当降低基本工资比重,增大绩效工资比重, 扩大津贴、补助、奖励等的实施比重。在教师教学工作量的考评上, 往往容易在数量上进行核定, 而难以在质量上进行比较, 所以应当逐步引入教学质量因子和课程权重因子, 以在基本课时酬金的基础上进行浮动, 更好地体现工作质量、工作难度等的差别, 真正实现优劳优酬。

再次, 要打破论资排辈的传统惯性, 建立以能力和业绩为标准的用人制度。在人才选拔和使用上, 既要设定相应的门槛, 又要敢于打破唯学历、唯职称、唯台阶论的旧杠杠, 大胆破格选拔使用优秀人才。要打破职称终身制, 变“评”为“聘”, 以能力为标准, 大力推行职称内聘制和低职高聘制等激励措施。要看过去但不唯历史, 使所有被聘用的教师都将过去归零, 然后在相同的起点上竞争。要因材使用, 用其所长, 避其所短。要坚持“在赛马中选马”, 在教学和教学管理实践中发现、锻炼和培养人才。

四、建立导向性的人才培养机制

创建初期, 独立学院和民办高校师资队伍建设的任务很重, 所以要正确处理建设与管理、培养与使用的关系, 以建设、培养为主, 用发展的眼光来对待和处理队伍建设中的诸多问题, 有效防止重使用轻培养、重管理轻教育的短视行为, 尤其要切实把专职青年教师的选聘、培养和提高工作作为重中之重。

要将个人发展需求和学校发展规划相结合。学校要有意识地引导青年教师进行职业生涯规划, 将对青年教师的培养与学科专业发展规划对教师岗位能力的要求、知识结构的要求、发展取向的要求结合起来。应按照专业建设和教学的需要, 结合青年教师个人的特点和发展的可能, 在任课安排、教学研究、科研方向上进行引导, 使青年教师的成长有目标, 有规划,有步骤, 有举措, 这也有利于教学梯队及其合理结构的形成和发展。应切忌让青年教师当“替补队员”, 因为这极易使其没有相对稳定的发展方向和特长。同时, 学校也要加大资金投入,制定相应的政策, 给予时间保障, 鼓励青年教师以各种形式继续学习深造, 为其长远发展创造条件。

要将业务提高和师德培养相结合。要关心青年教师的思想健康和良好职业精神的塑造,强化青年教师的责任感和育人意识, 这是独立学院和民办高校学生素质状况的必然要求。一般来说, 独立学院和民办高校的学生往往文化基础不够扎实, 学习的积极性、主动性不高,克服困难的毅力和勇气不足, 所以教师有更大的耐心、更强的敬业精神、更执著的育人态度,才能胜任教育教学工作。在独立学院和民办高校, 简单地沿袭普通高校教师的只注重教学内容的传授的习惯是行不通的, 相反, 教师必须加强学生的思想教育和课堂教学管理, 尤其要做好学习有困难的学生的思想工作和知识补习工作。这些都需要教师付出更多的心血和劳动,没有良好的职业道德和强烈的育人责任感是难以胜任的。

要将教师专业成长理念、观念的更新和建设现代学习型组织相结合。高等学校本质上是个学习型组织。终身学习是信息社会的必然要求, 也是教师职业的内在要求。学习提高不仅是中青年教师的任务, 老教师也有一个理念更新、知识更新、信息获取途径更新、教学方法手段更新的问题。建设学习型组织要从基层教学单位做起, 要建立集体学习和研讨交流制度,要研究教学内容和教材, 研究教学对象和教法, 研究课程体系和培养模式。教学工作是实践性较强的工作, 做好这项工作, 单靠提高教师的学历层次是不够的, 还必须加强教学实践经验的积累和总结, 加强对教学问题的反馈和解决, 加强教学方法、教学艺术的提炼和概括,这些都需要集体的智慧和力量。而信息的传输与扩散、知识的创造与共享、经验的交流与碰撞等, 正是学习

型组织的重要特征。

五、建立规范性的结构优化机制

建立人才流动和结构优化机制是独立学院和民办高校的必然选择和其师资队伍现状的内在要求, 也是在其内部形成竞争环境, 进而提高师资质量, 实现可持续发展的客观要求。尤其是在独立学院和民办高校完成教学条件的“始积累”和建设起教师队伍的基本架构后,其师资队伍建设更应从满足教学基本需要向注重质量、优化结构、提高层次转变。

应坚持宏观优化与微观优化相统一的原则。不仅要考虑宏观上的年龄、职称、学历和学缘结构, 更要着眼学科和专业建设的发展需要和可能, 针对每个专业、每门课程建立合理的梯队结构。要围绕应用型人才培养目标的要求, 兼顾教师来源背景和工作经历考虑理论教学能力与实践教学能力的有机结合, 逐步建设起一支较强大的“双师型”的教师队伍。要着眼学科专业良性发展和特色建设, 考虑骨干教师和一般教师的合理比例, 下大力气加强学科和专业带头人队伍的建设, 注重骨干教师的选聘。要根据师资供需现状, 考虑专业课教师与基础课教师的合理比例, 强化专业带动作用, 把专业课教师队伍建设放在优先地位。要把握专业发展前景, 考虑热门专业和冷门专业教师之间的合理比例, 防止“冷热交替”造成的教师结构比例失调,“因为市场需求的短期性与学校学科专业建设的长期性存在矛盾”。

要坚持稳定性和流动性相统一的原则。目前的独立学院和民办高校同其创建初期的师资缺乏、稳定性差的局面已有所不同, 但还应以保持队伍的相对稳定为基本方略, 尤其要保证核心、骨干教师队伍的稳定。要不失时机、分阶段有计划地推进教师队伍的有序流动, 建立明确的淘汰标准和规范的操作办法, 引导教师队伍进一步提高素质, 进一步优化结构, 以达到核心层牢固、骨干层稳定、外围层流动的目标。其中, 确保有一支质量较高、数量充足的稳定的兼职教师队伍, 一方面可以达到人力资源共享、促进内外信息沟通的目的, 同时还能够弥补本校的专职教师队伍结构的缺陷, 应当将其作为独立学院和民办高校的一项长期战略任务来对待。为此, 应充分重视兼职教师资源库的建立, 并使之不断充实和优化。应该进一步开发和充分利用这一宝贵资源, 聘任优秀兼职教师参与学校的基本建设、教学管理、学

术科研、指导青年教师等工作。

应坚持现实性和前瞻性相统一的原则。教师队伍的结构优化是一个长期的过程, 应根据学校发展阶段和专业建设发展规划逐步实施, 逐步实现。学校要引导教师按照高等教育发展趋势和学校未来发展目标的要求, 提高学历层次, 完善知识结构, 提升职业能力, 尤其是实践教学能力。“应用型本科的培养目标、培养规格、教学计划等能否在具体教学过程中得到贯彻、落实, 关键取决于是否拥有一支既有扎实理论知识、又有丰富实践经验的高素质的教师队伍”。着眼未来, 还应该用结构优化的机制促进教师的培养和提高, 逐步凸显教师的全面教学能力和教研科研能力的重要性, 通过加大资金投入、加强组织领导、强化政策导向等措施, 选拔和打造优秀教学团队, 培育和组建科研创新团队。

六、建立长期性的合作发展机制

独立学院和民办高校的教师队伍的建设要以先进理念和管理文化为灵魂, 充分利用民办机制的优势, 以此统领制度建设、机制运行与管理创新。要充分认识教师是影响学校竞争力的核心要素, 积极探索人力资源的科学挖潜, 大力推进人力资源的现代重塑, 促进人力资本的持续增值。要树立科学发展观, 自觉践行以人为本的理念, 逐步建立学校与教师之间的以互尊互信为前提、以公平契约为纽带、以共赢共荣为目标的长期合作关系。教师队伍建设的关键在学校。学校要牢固树立和积极实践现代法治精神和德治意识, 学会用契约规范校与师双方的权益、责任和行为, 学会用诚信赢得教师和社会的尊重、理解和信任。

转变观念, 建立相互平等、彼此尊重、互惠共荣、合作发展的理念。要认识到, 在师资队伍建设和人才培养上的投入, 既是投入, 更是产出, 而且是高效益、可持续、具有巨大拉动作用的产出。要转变视角, 防止学校本位的偏狭观念，克服将教师对象化、手段化、工具化的倾向。要树立学校和教师是平等主体的观念, 认识双方是双向选择、彼此依靠的关系,克服学校的雇佣心理和教师的打工心理, 实现学校可持续发展与教师可持续发展的统一。

强化契约意识和法律意识, 切实履行双方的责任和义务, 尤其要逐步转变教师在契约中处于弱势地位的倾向。学校要落实《教师

法》、《劳动法》等相关法律规定, 依法为教师提供医疗、工伤、养老等社会保障, 积极维护并不断促进教师权益的实现。教师要履行合同规定的义务, 要有良好的职业道德和现代职业精神, 为学校和学生提供优质教育教学服务。教师以自己的劳动推动学校发展, 学校也要把发展的收益与教师共同分享, 而且应当将教师的权益和收益制度化。

要从教师的职业特点、群体心理和发展需要出发, 把建立科学的管理机制和创造宽松的工作环境统一起来。要用事业、待遇和感情留人用人,也要用制度、环境和氛围留人用人。教师作为文化型、学习型、创新型的特殊社会群体，其生产力、创造力和生命力须臾不能离开民主的氛围、自由的空间和新鲜的空气。从教师的职业特点和满足教师的心理需要出发,建设一个尊重、信任、民主、宽松、和谐的人文环境, 是独立学院和民办高校的一项长期而重要的任务。

要建立开放性的人才引进机制、竞争性的人才使用机制和长期性的合作发展机制。依托民办机制和市场功能，建立多元的人才考评机制、导向性的人才培养机制和规范化的结构优化机制, 是由独立学院和民办高校的发展现状所决定的。独立学院和民办高校, 由于机制的原因和教师成分的特点使学校和教师之间、教师和教师之间的关系趋于离散化, 缺少普通高校那种科层制、隶属性、终身化的强势组织的特征。因此, 独立学院和民办高校应加强组织文化建设, 建立学校的共同远景, 以实现学校目标与教师个人目标的契合。要通过学校的组织文化的熏陶、渗透和塑造功能, 强化教师的集体意识和集体归属感。只有通过建立学校与教师之间、教师与教师之间以及学校与社会之间的健康和谐的关系和良好的精神生态环境,才能在互尊、互信、互惠、互利的氛围中建设和发展社会主义的新型大学。

（文·张增林、王和强——长春大学光华学院）

（转自《教育探索》，2009年第5期）

【责任编辑：迟云平】

民办学校管理制度1

目录 1、董事会工作职责……………………………………………2页 2、校长工作职责………………………………………………3页 3、副校长工作职责……………………………………………4页 4、班主任工作职责……………………………………………5页 5、教职工聘任制度……………………………………………6页 6、例会制度……………………………………………………7页 7、教职工奖罚制度……………………………………………9页 8、学员管理制度………………………………………………11页 9、档案管理制度………………………………………………12页 10、考勤制度……………………………………………………14页 11、财务管理制度………………………………………………16页 12、财产管理制度………………………………………………18页 13、学籍管理制度………………………………………………20页 14、教师备课制度………………………………………………21页 15、听课评课制度………………………………………………23页 16、安全保卫制度………………………………………………25页

董事会工作职责一、培训学校自成立之日起即成立董事会，董事会由举办者或者其代表、校长、教职工等人员组成。二、负责审议学校的工作计划和工作总结，修订完善和落实各项规章制度。三、听取和审议学校财物安排和财务决算报告。决定学校近期建设计划和长远规划。四、讨论决定教学及其他工作的重大改革和试验计划。五、讨论教师进修和学术活动计划，审定教师工作考核方案和结果。六、审议通过学校评优模范表彰决定，审议通过对学生的处分及取消处分的决定。七、讨论通过学校及民主意见的处理情况决定。八、讨论通过改善师生生活条件和生活福利设施建设计划。九、处理和解决涉及培训学校的重大事务。十、决定教职工的编制定额、工资标准及福利待遇。十一、以上条款经董事会所有成员表决通过。

民办高校师资队伍建设与优化策略

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/c05646244.html, 民办高校师资队伍建设与优化策略作者：杨利珠来源：《高教学刊》2016年第09期摘要：分析了民办高校师资队伍管理特点，针对民办高校师资队伍建设展开分析，并结合作者多年工作经验，就民办高校师资队伍建设与优化策略提出几点个人看法，以供参考。关键词：民办高校；师资队伍；建设；优化中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2016）09-0214-02 Abstract： The paper analyzes management features of the teachers in the private universities，proposes some personal opinions about the strategies of construction and optimization of private colleges teachers team based on for the analyses and the writer's working experience for years. Keywords： civilian-run colleges and universities； teaching staff； construction；optimization 一、民办高校师资队伍管理特点分析相比于普通高校，民办高校的民主性与灵活性更强，其能够充分利用教育资产，教育资源配置更加合理，在诸多方面与市场经济发展需求都比较适应，例如人事管理、培养目标、办学特色以及招生管理等等。就民办高校的教师管理来讲，它将市场机制引入其中，实行聘任制与合同管理制度，这对于民办教育的发展而言有着十分积极的影响与作用。关于民办高校师资队伍管理的特征，具体分析如下：（一）师资队伍专兼结合民办高校的师资队伍的结构大多分为两个部分，即专职教师与兼职教师。相关规定指出：民办学校实施学历教育聘任的专职教师数量应占到教师总数的三分之二以上。聘用兼职教师可以将社会资源充分利用，使办学效益得到提升，同时人事制度的封闭性也由此得以打破，人才流动更加合理，教师与管理干部能够得到有形的援助。就某种意义上而言，民办教师的优势就在于兼职教师占到了教师队伍的很大一部分。此外，在社会经济不断发展的背景之下，教育竞争也不断加剧，民办高校的专职教师队伍建设的重要性也越来越突出。近年来，从专职教师的聘任上来看，民办高校不仅高薪聘请了大量的高水平中青年教师[1]，同时还针对青年教师进行了引进与留用，同时采用不同的方法对其展开培养，以此促进其发展，进而大大提高了专职教师的比例，对于民办高校教育的发展起到了十分重要的作用。（二）师资队伍具备“双师”素质

民办学校教师队伍建设的思考

民办学校教师队伍建设的思考江西康展汽车科技学校简志华近几年，我国的民办教育有了很大的发展，出现了可喜的局面，这是令人振奋的好事。然而民办教育是一种全新的教育事业，它要求来民办学校工作的教师，随着教育环境、教育对象、办学体制的不同，其教育思想、教育观念必须随之变化；否则，就不适应民办教育事业的需要，就不能适应学校工作的需要。下面笔者根据江西康展汽车科技学校教师实际，就民办学校教师队伍建设谈几点意见。一、教育思想要实现“二个转变” 传统教育向现代教育的转变。现代教育正在向教育现代化迈进，教育思想、教育观念、教育体制、教育方法、教育手段以及办学条件和教学设备都逐步走向现代化。我们的教师必须加强学习，迅速从传统教育模式中解脱出来，以适应现代化教育的需要。一般教育向特色教育的转变。民办教学的生存必须依靠教育质量，其发展必须依靠教育特色。没有教育特色的民办学校是没有生命力的学校。所谓特色，应该是一种特质，有其完整的内在规律性；所谓特色，应该区别于普通学校和其他民办学校的办学个性。如教育方向上的德育特色，课程设置的英语特色、计算机网络特色，活动安排的艺术特色、体育特色，班级设置的小班制特色。民办学校不能重复应试教育的老路，也不能沿用普通教育的模式，而应结合自己的校情、学情逐步形成自己的教育特色，完善自身的办学个性。作为民办学校的教师，必须具有特色教育的素养和功底，在观念、方法以及能力上

都应实现由一般教育向特色教育的转变。二、教育观念要实现“三个更新” 学生观。来民办学校读书的学生，有的是家长“管不了”而寄希望于学校；有的是家长“管不到”而送进了学校；有的是家长“不会管”而宁愿“花钱买教育”，有的是父母在外地务工，子女成了“留守儿童”，而有的家长是希望自己的子女能接受良好的教育，家长把家庭对子女的责任和义务“全权”推给了学校。另一方面，这些学生大多数是独生子女，在家里处于中心地位，家长的宠溺造就了他们的自私、任性、懒惰、依赖等不健康的品格。面对这样的学生，我们应该正确的看待，他们接受的信息量大，思维活跃，想象力丰富，而且无论哪个学生都有其可爱和可贵的一面，都有闪光点，都有获得成功的愿望和潜能，随着接受教育的深入，经过教师人格、情感和知识的感化，他们都会不断地、不同程度地抛弃自身的缺点，不断地取得进步，不断地在多方面获得成功，即作为教师应历史地、全面地、发展地看待我们的学生，教师才有事业的责任感、使命感，才有奋斗的目标、前进的动力。教学观。应试教育教学观的弊端是只注重授业而忽视传道，在方法上只重视灌输而轻视启发；教师的任务则局限于教书，至于学生能否接受，是否接受，似乎与教师无关。全寄宿制民办学校的现实是：学生成天在学校，社会、家庭、学校教育他们的任务全托负给了教师，教师不仅要会教书，而且要会育人，更要有面对不同群体学生的有效方法。通常讲的教学生“学会做人、学会学习、学会守法、学会创造”

加强独立学院学风建设的创新性路径研究

加强独立学院学风建设的创新性路径研究学风不仅是社会衡量独立学院育人环境和社会声誉的重要指标之一，更是学校生存和发展的根本。独立学院作为我国高等教育发展的重要组成部分，其人才培养质量已然成了全社会关注的焦点。然而独立学院的学生与普通高校的学生相比，具有实践动手能力更强、思想更活跃、个性更张扬、视野开阔，但学习主动性不强，文化基础弱等特点。这些独特心理、思想和行为的时代特质给独立学院的学风建设带来了新挑战。本文主要就加强独立学院学风建设的创新性路径进行了研究。标签：独立学院；学风建设；创新性路径学风是学生在学习过程中形成的精神面貌的一种具体体现，也是学生在教育影响下表现出的一种行为风尚。它不仅与学校的人才培养水平和质量息息相关，而且对学校的长久发展也有着积极意义。然而，由于近年来教育改革的不断深化以及学生人数的迅速增长，加之网络信息时代的到来，给大学生的日常生活和学习带来了一定的负面影响。如何在此背景环境下进行学风建设是每个学院亟待解决的问题。一、独立学院学风现状首先，学生的出勤现象差强人意。从一定程度来讲，学生的出勤情况可以反映其对学习的积极性与自觉性，因此它也是学院学风的重要体现。经过对近年来学生出勤情况的了解与分析可以发现，学生的出勤率出现了逐渐降低的趋势，尤其是在校老生此种现象更为严重。同时上课迟到早退现象也时有发生。其次，学生缺乏理想信念。部分学生在接受教育的过程中认为，读书对自身未来发展并没有太大帮助。同时由于独立学院学生家庭条件较好，在此种环境影响下，使其缺乏学习目标，在校学习只是为了获得相应的学位证书等。此外部分学生学习态度不够端正，对自身的未来发展较为迷茫，在学习过程中只是简单的为了应付考试。再次，学生的自律能力还有待提高。大学生活相对于中学而言，不仅具有大量的课外活动时间，而且其学习任务也较为轻松。因此学生有更多的选择空间来对自身时间进行支配并进行自主学习。但是由于许多学生缺乏时间管理技巧且自律性还有待提高，因此很难对学习行为进行自我控制。所以独立学院学生通常都是利用上网、游戏以及个人爱好等打发课余时间，既耽误了学习，又影响了自身发展。最后，网络负面作用较为突出。随着科学技术的不断发展给网络信息技术的发展带来了一定的发展契机。但是在日常应用的过程中除了给学生带来了方便以外，随之而来的一些负面影响也逐渐凸显出来。例如学生沉迷网络游戏，耽误了其学业的完成，在网络中不良信息的侵入等的，都会对学生的学习成绩以及身心健康带来危害。二、加强独立学院学风建设的创新性路径（一）加强对独立学院学生的思想教育

民办学校教师聘任管理规章制度

民办学校教师聘任管理规章制度第一章总则第一条为了规范民办学校聘任行为，保障民办学校正常的教学秩序和教育质量，维护聘任双方的合法权益，促进我区民办教育健康地发展，根据《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，制定本规定。第二条xxx区行政辖区内开办的民办中小学校及其教师在建立聘用合同关系和履行过程中均应遵守本规定。第三条民办学校的教师聘用管理由区教育局负责，区社会办学管理办公室履行具体管理职责，各镇(街道)教育行政主管部门要大力支持、积极协助区社会办学管理办公室履行管理职责。第四条区教育主管部门的管理要遵循程序规范、权责利对等、维护聘任双方合法权益的原则。第五条民办学校的教师一律实行聘任制，采用合同的形式进行。教师聘用遵循择优聘用、竞争上岗的原则。第二章聘任条件和程序第六条教师受聘的基本条件：（一）热爱教育事业，具有良好的思想品德和职业道德；（二）具备相应的教育教学能力或管理经验；（三）高中教师必须具有本科或本科以上学历；初中教师必须具有大专或大专以上学历；小学、幼儿园教师必须具有中专或中专以上学历；（四）须具备相应的教师资格；（五）身体健康，能履行岗位职责；（六）符合国家计划生育政策。（七）无邪教问题。第七条聘任程序：（一）各街道教育主管部门根据属地管理原则，负责制指导辖区内民办学校（幼儿园）的教师聘用工作；（二）受聘人应提供以下材料： 1．毕业证书（须同时提交xx市人才交流服务中心出具的文凭验证证明）； 2．专业技术资格证书； 3．教师资格证书； 4．计划生育证明； 5.户口所在地公安机关或610部门认可的无涉邪教活动的证明材料； 6．用人单位要求提供的其它证明材料。

民办中小学教师队伍问题及对策思考-教育文档

民办中小学教师队伍问题及对策思考我国民办中小学伴随着改革开放政策的推进和教育体制改革的深入，已成为我国教育事业的重要组成部分和我国教育教学改革的一支不可缺少的力量。社会也不断地对它提出新的呼唤，引起方方面面的关注。但从民办中小学兴起以来的二十多年来看，一直有许多问题困扰着它的持续发展，其中，教师队伍的问题，几乎成了民办中小学发展与兴旺的一个最大的"瓶颈"，是解决其它问题的突破口。而这一问题的解决，在很大程度上与对民办教育的认识和价值评判有关。一、我国民办中小学教师队伍存在的主要问题 (一)宽泛的师资来源，却难以构建稳定的教师队伍我国民办中小学教师的来源主要是：(1)XX局,XX局分配； (2)公办学校辞职教师；(3)离退休教师；(4)新分配的学生。其所占比例见表一：从上表数字显示来看，目前民办中小学师资来源的几个方面：一是招聘退休教师和校长。这部分人年龄偏高，精力欠佳，难以胜任当前的教学重任，但有丰富的教学、管理经验能为教育事业继续发挥力量，所占比例最大。二是从公立学校辞职的教师中引进，这是私立学校以高薪和优厚待遇"吸引"过来的骨干教师。这部分人教学好，精力充沛，是民办中小学师资队伍中的骨干力量，但也是极易被别的民办中小学"挖"走的人才。三是刚毕

业或毕业分配不久即来应聘者。他们有热情、有理想，思想新、也肯干，然而经验不足。这些教师心目中都有"此处不留人，自有留人处"的潇洒观念。四是由XX局,XX局分配到私立学校工作的教师。这部分人虽然各有特长，但这部分人多半以民办学校作为"跳板"，一有机会就远走高飞，往往工作投入精力不足。以上原因促使民办教师队伍不稳定也就成了必然。故社会上流传说："私立学校的学生天天变(指人数)，私立学校的教师月月变。" (二)断层的师资结构，带来年龄老化问题突出自1995国家教育发展中心对我国民办中小学教师的年龄进行追踪调查，调查情况见表二：以上可以看出我国中小学民办教师队伍结构突出表现为结构性的断层：一是高资历的教师队伍。调查表明：私立、民办学校教师学历达标率99%，中专学历占9.5%，大专学历占23%，本科学历占57%。有94%以上的人是正规大中专以上学校毕业。高级职称占75%，中级职称占8%，另有17%的人未填。二是老龄化的教师队伍。调查表明：民办中小学教师年龄在60岁以上的城市占58%。从以上两方面可以看出，以离退休和兼职人员为主的民办中小学教师队伍构成，一方面给民办学校带来了高学历与职称上的高层次，另一方面也必然带来年龄老化的突出问题。当然，很多民办中小学校本身就是由离退休教师办起来的。这些教师是有着丰富的教育教学经验，但这种经验与现在飞速发展的社会相比而言，不过是一些过去教育教学经验的积淀。旧框框、旧思想、

民办学校教师队伍建设的困境与出路

民办学校教师队伍建设的困境与出路教育质量是民办学校的生命，而影响教育质量的关键因素是教师队伍，可以毫不夸张地说，优秀的教师队伍是民办学校生存和发展的保障。民办学校要想生存和发展，就必须重视教师队伍的建设。事实上，在我国民办学校复兴的初期，民办学校在队伍建设方面是很有优势的，利用这些优势，民办学校很容易就集合了一批来自全国各地的优秀教师，优秀的师资队伍也往往成为民办学校招生宣传的一大亮点。然而，近些年来，随着我国经济及教育的不断发展以及民办学校自身办学环境的逐渐恶化，民办学校教师队伍建设的难度也越来越大。如何破解这一难题？民办学校教师队伍建设的出路何在？这越来越成为民办学校必须予以高度重视和认真解决的问题。一、民办学校教师队伍建设面临的困难与挑战目前，民办学校教师队伍建设遇到的困难与挑战主要来自三个方面。 1.来自教育体制及政策层面的困难与挑战近些年来，我国社会经济持续进步，教育事业不断发展，但是，民办学校却并没有随之获得更好的发展空间，反而由于观念、政策和法规的滞后，更多地感受到了生存和发展的严峻挑战和巨大压力。这样的挑战和压力也毫无疑问地在教师队伍建设中体现出来，特别是民办学校招聘和留住优秀教师的难度越来越大。具体说来，困难和挑战来源有五：一是内地教师工资及福利待遇的持续提高；二是民办学校所在地公办学校在编甚至临聘教师工资福利的持续大幅度提升；三是地方政府尤其是珠三角地区近些年加大了对公办学校优秀临聘教师招调的步伐和力度；四是政府大量新建和扩容高水平公办学校大幅增加了对优秀教师的聘任和调入数量；五是政府一直以来就缺乏对民办学校教师队伍有效的政策保护，即使一些零星的、有限的政策也未能得到真正落实，使得民办学校教师与公办学校在编教师事实上处于不公平的地位；六是政府对民办学校聘任教师的工作、工资及退休养老等缺乏相关的规定和保障，与公办教师相比差距巨大。 2.来自民办学校本身的困难与挑战来自这方面的困难和挑战主要表现为三点：第一，是办学经费相对不足而办学成本不断提高带来的。民办学校的办学经费全部来自于收取的学生学费，由于收费高低与招生数量之间的矛盾，民办学校无法经常地或者大幅度地提高学生收费标准，所以控制办学成本便成为民办学校消解物价上涨和改善办学条件等压力，同时又保有适当盈利的最为重要的手段。故而民办学校既无力经常地或者大幅度地提高教师的工资和福利待遇，也无法为聘用教师不断改善和提供更好的生活和工作条件，更无法从根本上解除聘用教师最为关注的退休养老等一系列后顾之忧。不仅如此，有些民办学校甚至无力为聘用教师按规定购买社会保险，不愿为教师的业务进修和事业发展提供必要经费。第二是提高教师队伍稳定性和保持适当流动性的矛盾带来的。民办学校既要提高骨干教师队伍的稳定性，也要保持队伍适度的流动性，这样才能保持教师队伍的活力，提高聘任教师工作的积极主动性。而要把握稳定性与流动性之间的度并不容易。保有流动性就必然使聘用教师感受到一定的压力，这显然是公办学校教师所无法感受到的。第三是民办学校教师的工作性质带来的。民办学校招收的学生素质普遍偏低，学生管理的难度较大，而民办学校及家长对教师师德素养、教育教学质量及工作水平的要求却反而更高。因而与公办学校相比，民办学校教师的工作更为复杂，工作难度更高，各种压力也更大。

浅议独立学院学风建设

浅议独立学院学风建设检验高等学校校风的一个基本标准就是学风，良好的学风是教学育人的根本。学风建设是独立学院自身建设的一个重要方面，本文分析了独立学院学风建设存在的主要问题，提出了加强和改进独立学院学风建设的对策，以期为独立学院学风建设提供参考。一、独立学院学风建设存在的主要问题 1.学习目的不明确，学习意识淡薄独立学院学生知识素养相对薄弱，缺乏知识探索的兴趣。在平常上课中，学生们对作业和考试都存在着应付心理，不知道学习是为了什么，也不清楚学习是为谁而学，对自己的学习没有要求，总想着蒙混过关。这种问题在学生中学时期就已开始出现，他们缺乏主动学习的意识，成绩也相对较差。进入大学后，这种情况往往不会轻易改变，大部分学生还保留着原有的学习态度，不喜欢学习。 2.学生专业思想不稳定，存在厌学情绪有些学生对自己的专业存在消极思想，认为学了没用，没有前途，毕业也不会得到社会的认可。这种消极思想如果伴随学生四年的话，会产生不可挽回的后果，学生会产生厌学心理，毕业后也不能适应社会。部分学生过于拿自己的兴趣爱好为标准来衡量自己的专业，却不知干一行爱一行。 3.学习习惯、方法不得当都是通过高考进入大学，但有些独立学院学生与名校学生成绩悬殊。这种现象主要归咎于错误的学习习惯和学习方法。他们上课时不认真听讲，把精力放在玩手机游戏上。老师也不喜欢这样的学生，很多老师对他们加以训斥来维护课堂学习环境，但这种方式不但影响了课堂教学，也在学生的心里埋下一颗自卑的种子。 4.偏重社会活动，学习投入时间少独立学院学生家庭条件都较为优越，进入大学后，只偏重社会活动，对学习投入的时间少。大部分学生把吃喝玩乐放在首位，不重视学习，大都考试之前才开始“预习”，补考、重修遍地都是。还有一部分学生认为提前进入社会最重要，每天忙于各种比赛、做生意，孰知这些并不能为提前进入社会做准备，只是在拉学业的后腿。二、加强和改进独立学院学风建设的对策 1.端正教风，创造和谐的教学氛围

民办学校规章规章制度

民办培训学校规章管理制度目录一、学校领导管理制度 (1) 二、教师职业道德规范 (1) （一）主要职责（二）基本要求（三）基本修养三、教学常规管理制度 (3) （一）备课基本要求（二）上课基本要求（三）作业布置与批改要求四、学生管理制度 (4) （一）校规（二）学生道德规范（三）学生守则（四）课堂守则（五）学生考勤和请假制度（六）考核制度（七）考场规则（八）学生课外、假日活动安全管理制度五、安全应急预案 (7) （一）火灾事故（二）食物中毒（三）其它突发性事件工作预案

一、学校领导管理制度为了提高学校管理工作的效率，科学合理地安排好日常教育教学工作，特制定以下工作制度。 1、学校领导在执行集体决定或日常工作中，要认真履行各自的职责，工作不越权、不推倭，敢于负责，团结协作，廉洁奉公。 2、坚持调查研究制度。学校领导要不断改进工作作风，摆脱繁琐事务，注意深入基层，加强调查研究，了解情况，指导工作。在对某项工作作出重大决策前，必须深入调查研究，充分听取职能部门、教师及群众意见，做到决策的民主化。 3、提倡少说空话，多办实事的作风，密切联系群众。学校领导每学期至少到基层校集体办公一次，现场帮助解决实际问题。 4、坚持听课制度。要全面了解和掌握学校的教育教学情况和师生员工的思想动态，为进一步改进学校工作提供依据。 5、学校领导必须坚持每周星期二上午校长接待日制度，接待群众来访，重视他们提出的意见和建议，认真答复他们提出的问题，帮助排除他们思想中的障碍。对于他们提出的应当解决和可能解决的问题要抓紧办理，暂不能解决的要向群众解释清楚。 6、学校领导要定期听取工作汇报并指导工作，充分发挥他们联系广大师生的桥梁和纽带作用。 7、学校领导要正确处理好自己的业务与管理工作之间的关系，把主要精力放在学校的管理工作上。 8、学校领导出差（出访），实行请假制度。二、教师职业道德规范教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。为了加强师资队伍建设，增强教师的工作责任心，稳定教学秩序，提高教学质量，以培养更多的合格人才。为此，我校以《中华人民共和国教师法》、《职业教育法》和《高等学校教育法》为依据，特制定本制度。（一）主要职责： 1、教师应坚持四项基本原则，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观和价值观，努力提高自身的思想政治素质。 2、教师应忠诚人民的教育事业，以良好的职业道德和教学风尚进行教学，要求教师要爱岗敬业，有高度的责任心和事业心。对学生既要严格要求，又要关心爱护。做到言传身教，为人师表。

私立学校教师队伍不稳定的原因分析

私立学校教师队伍不稳定的原因分析以下是我搜索的一些关于教师队伍不稳定的原因分析。适当的人员流动是正常的，但大批量的特别是中途离开那就不正常了，或者就说教师队伍不稳定了。由于教师流动量大，致使影响正常正常的教学秩序，有的班级一个学期班主任就调了好几个，任课教师换了三四个，学生有意见，家长有看法，造成了不良后果。造成教师队伍不稳定的因素很多，有客观的，有主观的，有校内的也有社会的，不一而足。笔者从以下几个方面分析： 3.1体制上存在显著差距。 3.1.1从教师身份看：民办学校的教师与学校的关系是一种市场经济条件下的契约关系，关系作为民办学校教师的人事关系主要挂靠劳动力市场的人才交流中心。因而走进民办学校就意味着教师要完全领先依靠自身的努力来接受学校的选拔，面临同行与自己的竞争、面临被学生、家长投不信任票，就有随时被学校解聘的压力，职业风险比较高，而在公办学校，尽管教师人事聘任制度改革已经开始实施，但总体而言，公办教师与学校的关系是一种由计划经济延续而来的行政隶属关系。进入公办学校也就意味着教师可能终身拥有“准公务员”甚至是国家干部的身份，其人事关系挂靠教育行政主管部门，并有完整的人事档案，职业风险低。 3.1.2从个人发展上看。尽管国家规定公民办学校教师在职务晋升、职称评定、培训进修、个人评先、人事调动等方面一律平等，但实际上，民办学校教师往往不能享受到应有的平等待遇。同时，由于公办学校的办学条件、师资力量、生源等方面都存在着很大的差异，致使民办学校的教师在自己的专业发展上受到很大的制约，不利于自己的成长。 3.1.3从社会保障机制看：主要是医疗保险、养老保险、失业保险、公积金、生育保险、工伤保险等“五保一金”的情况看，公办、民办教师之间也存在着显著差异。民办学校只是象征性地出一点，而住房公积金有的学校完全是由教师本人掏腰包，另外，民办学校的优势之一是可以灵活运用经济杠杆，对第一线的教师实行优教优酬，以吸引优秀教师，但高工资并不等于高保障。大多数教师仍面临缺乏社会保障和失业的高风险，尤其当民办高中进入调整期时，这种风险日益凸显，从面使民办学校教师对工作的稳定性产生忧虑。而公办学校教师受的是“准公务员”性质的社会保障待遇，一般而言是稳定的、长期的。

[实践教学,广告学,体系]独立学院广告学专业实践教学体系建设研究

独立学院广告学专业实践教学体系建设研究 [摘要]根据独立学院培养应用型人才的目标，结合广告学专业的学科特色和本校实际，本文认为把实践教学作为教学改革与研究的重点，初步构建符合自身实际的实践教学体系，是提高广告学专业应用型人才培养质量的有效途径。 [关键词]独立学院；广告学专业；实践教学体系独立学院的人才培养目标定位于培养适应地方经济和社会发展需求的应用复合型高级专门人才，实践教学是独立学院人才培养必不可少的重要组成部分，广告学专业又是一门应用型极强的交叉社会学科，因此，根据社会和企业的需求，利用广告学科特点与区位资源优势，探索广告学专业实践教学体系的改革与创新成为独立学院培养应用型广告人才的必然要求。一、独立学院广告学专业实践教学体系建设的必要性独立学院的人才培养目标定位于培养能够将专业知识和技能应用于所从事实践活动的应用型人才。作为一所商科类独立学院，要培养具有创新应用型能力的广告人才，首要的任务是培养学生的实践能力和创新能力，把构建实践教学体系作为重点建设对象，在基础理论教学中加大实验实践教学的比重，加强实习基地建设和管理，积极指导学生参加各种广告技能大赛或学科竞赛，将专业技能资格证书考试科目纳入课程体系，充分激发学生的实践创新能力，为适应社会需要和就业提前做好充足的准备。独立学院的广告学专业起步较晚，既要加强基础理论知识教学和综合素质培养，更应注重实践教学，对广告学实践教学体系进行整体优化和改革创新，建立新的广告学实践教学体系，为广告业界培养合格的适应社会需要的广告专业人才。二、独立学院广告学专业实践教学体系建设的探索与实践结合独立学院人才培养的定位和广告学的学科属性，我院从多方面开展实践教学，形成理论与实践良性互动的实践教学体系。经过几年的探索实施，初步取得一些建设性成果：设置实验课程，建设专业实验室和校外实习基地，更新教学方法与手段，参加各类专业技能竞赛、开展丰富的校园活动，逐步形成开放式的实践教学体系。其具体内容及实施主要通过以下几方面来完成：（一）优化广告学人才培养方案，明确实践教学的目标和内容针对学院的办学理念和市场需求，我们2次修订广告学培养方案，在课程设置中加大了实践实验课程的力度，加强实践环节，培养具有扎实的基础知识，较强的实际操作能力和创新应用能力的广告专门人才。合理设置理论教学与实践教学的课时比。在人才培养方案中，明确规定《平面广告设计》、《广告文案写作》、《广告媒体研究》、《广告策划与创意》、《市场营销学》等课程三分之一的课时用于实践。实践教学内容包括图形创意指导、广告文案实训、专业大赛指导、综合素养和职业技能的训练、毕业实习指导等。建立专业的图形创意实验室，依托艺术设计专业教师的美术及软件使用优势，适当增加软件课的内容，如《色彩构成》、《平面构成》、《计算机图形设计》、Photoshop、3DsMax等，使实践教学内容与理论教学内容互为支撑，

民办培训学校行政管理制度

民办培训学校行政管理制度行政管理最广义的定义是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动，同时也指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等。狭义的定义指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政。精心为大家整理了民办培训学校行政管理制度,希望对你有帮助。民办培训学校行政管理制度行政班子会议制度 1、由校长主词，每周开一次，行政班子成员参加。 2、会议前由办公室收集议题，校长与办公室商议会议的议题，再由办公室起草好下周的工作要点。 3、会议任务： (1)、就学校的发展建设、中心任务和其他重要行政工作做出决策; (2)、讨论教学、教研、行政、后勤等工作的重要问题，并作出相应决定; (3)、听取各行政部门的重要工作汇报，分析学校形势，检查总结工作。

4、由各职能部门组织实施行政会议研究决定的问题，办公室负责协调督促，并及时向校长报告。学校会议制度 1.家长会议：每学期按年级定期召开l—2次家长会议，报告学校工作，听取家长对学校的意见，接受社会监督，密切家长与学校联系。 2.教职员工大会：由工会主席主持，教职员工代表参加。讨论校长工作报告，对学校工作提出合理化建议，并通过教职员工大会作出决议。 3.群众代表会议：由书记召集，校领导参加。向各民主党派人士及部分教师征求意见，畅谈学校大事。 4.中队辅导员会议：每月召开一次，由大队辅导员召集，学习、讨论、总结、通报各中队开展活动的情况，每学期进行一次“少先队工作方法及理论”的辅导报告。 5.班主任会议：每月召开一次，由教导主任召集，研究指导工作，听取意见，布置任务，提出要求。期末由主管校长主持召开一次班主任工作总结会议，交流经验，评选先进。 6.教研组长会议：由办公室召集。每月一次，汇报年级教学研究情况，交流教学经验，落实教改实验项目，讨论教学中出现的.问题。

关于民办高校师资队伍建设的思考

关于民办高校师资队伍建设的思考【摘要】经过二十多年的迅猛发展，中国的民办教育在规模，办学层次等方面都有较大的发展，民办高校已经成为我国高等教育事业的重要组成部分。但与此同时，民办高校在发展过程中面临着师资的缺陷。师资是现代大学不断前进的内在动力，建立一支高效的民办高校的师资队伍具有重要的意义。本文对民办高校师资队伍建设提出了一些自己的思考。【关键词】民办高校师资队伍建设从民办高校兴起以来的二十多年来看，一直有许多问题困扰着它的持续发展，如民办学校的管理体制、教师的保障体系、学生来源、教育资源优化、社会的认识观念等，其中师资问题似乎已经成了民办教育发展的“瓶颈”。众所周知，教育教学质量是学校的命脉，而教师是办学的灵魂。民办高校的发展很大程度上依赖于师资队伍的发展。一、民办高校师资队伍结构及缺陷从当前民办高校师资队伍结构的实际情况来看，还存在很大的缺陷。 1、我国民办高校的师资队伍结构我国民办高校的师资队伍主要由三部分构成：一是退休教师，即在公办高校从教学科研一线岗位上退休后，来到民办高校任教的。这部分教师从事的专业学科齐全，大多数具有高学历、高职称，是民办高校师资队伍的主体。二是兼职教师，主要是公办高校在职教师或企、事业单位科技人员到民办高校兼课的教师。三是社会招聘教师，主要是指民办高校面向社会招聘的大学毕业生和具有高学历的年轻教师。 2、我国民办高校的师资队伍的缺陷当前这种教师队伍建构情况，为民办高校的可持续发展带来了许多不稳定的因素，主要表现在： ⑴外聘退休教师在民办高校任教，总体上是适应的，教学质量能够得到社会的认可。然而，时至今日，情况已经发生了很大的变化，近年来，许多民办高校从实际出发，在办学过程中正确定位，确定了不同于公办高校的人才培养方案。教学的对象变化，培养的目标不同，人才的类型各异，势必引起了教学理念和方法的变化。面对这些情况，许多退休教师原有用于公办高校的教学方案和经验失灵了，原有知识结构也显老化，观念上也慢慢呈现出与现实脱节的状况。同时，由于条件的限制，也难以花费很多精力去研究学生、研究教学。由于“教”与“学”难配合，教师厌教、学生厌学的情绪时有出现，课程不合格率大幅上升，教学效

121-独立学院特色专业建设的评价和管理研究

独立学院特色专业建设的评价和管理研究 1问题的提出、课题界定、国内外研究现状述评、选题意义与研究价值 1.1问题的提出特色专业建设是地方本科院校提升整体办学水平、实现内涵发展的重要举措，特别是对于独立学院来说，进行优势专业和特色专业建设是提升竞争力的基本途径。独立学院办学主要以社会急需的应用性人才培养为宗旨，以市场需求为导向。但是目前许多独立学院在特色专业的发展上局限于从母体本校“带土移植”，而缺乏针对自身的特点进行特色专业的培育发展。独立学院特色专业建设的外部环境、内部条件、人才培养方向与一般本科院校有较大的区别，而特色专业建设项目立项后，对特色专业建设缺乏动态跟踪管理，或者对建设内容缺乏评价，需要制定适合独立学院特色专业建设的评价体系，加强特色专业建设的管理，避免特色专业项目的盲目性。 1.2课题界定独立学院：独立学院在创办初期，多数以公办高校为依托，利用其在多年办学过程中积淀的无形资产和有形资源的基础上，进行相应的专业设置。随着独立学院的快速发展，独立学院相继脱离母体，转制为真正的民办院校。特色专业建设评价和管理：作为转制后的独立学院，失去母体品牌的庇护，需要寻找自己的优势和品牌。2014年7月，教育部提出地方本科院校向应用技术型转型发展。独立学院同样作为地方性本科院校，作为培养为区域经济发展服务的高素质应用型人才的高等学校，其办学定位应该为地方性和应用性。其专业建设也应该紧紧围绕“地方性”和“应用性”这两大目标开展。建设特色专业对独立学院的生存和发展具有重要意义，在专业建设上做到人无我有，人有我优，在与二本相同专业上做到内涵发展，才能彰显其特色。目前，有许多独立学院着手建立特色专业建设，在此过程中，科学的特色专业评价体系和有效管理是专业建设发展的保障。 1.3国内外研究现状述评从检索CNKI上公开发表的文章来看，国内学者对于独立学院特色专业建设的相关文献较多，但还处于初步阶段，缺乏系统研究。现有研究主要集中在个别专业特色建设，覆盖面较窄，缺少全局专业建设指导相关研究，发表的论文和成果主要着眼于人才培养模式改革，师资队伍建设，实践实验等建设。对特色专业评价体系研究。如：丁谦等学者通过对地方院校专业建设存在的问题及特色专业的一般评价体系进行分析，指出地方院校在特色专业建设过程中应注重软实力的提升，认为其软实力直接体现为基于品牌非赢利性、文化根植性和象征消费性的品牌号召力三个方面。牛君仪从CIPP模式下研究特色专业评价指标体系，认为这种评价模式强调了评价过程，注重定量与定性分析相结合，具有系统性、全方位评价，具有全程性、过程性、诊断性、反馈性等优势。对特色专业评价运行机制研究。如：廖益等学者对学科专业评价的目的、类型和作用进行分析，对广东省高等院校名牌专业的评价方案的设计原则与思路进行了论述，指出确定专业评价要素与内涵是建立评价指标体系的基础，协调各方面关系是建立科学合理的评价指标体系的重要保证。对特色专业建设项目管理进行研究。如：潘煜双学者从嘉兴学院国家特色专业会计学的视角分析了专业建设项目化管理的设计依据与内容框架，指出了项目化管理存在的问题与改革条件，确定了项目化管理的专业实践与能力评价原则、指标选择、评价程序。对于独立学院特色专业建设评价体系和管理研究暂时还是空白，一般是从普通本科院校特色专业评价和管理进行相关研究。

民办学校教师管理制度

济南市三千茶农职业培训学校教师管理制度为保障我校教育教学工作的正常开展，加强教师管理，促进学校快速发展，根据我校教师管理工作实际情况，特制定《济南市三千茶农职业培训学校教师管理制度》。一、教师聘用制度（一）指导思想：深化教育人事制度改革，依法保护学校和教职工合法利益，增强教职工主人翁意识和工作责任感，进一步调动全体教职工的工作积极性，促进教职工队伍整体素质的提高，适应教育改革发展的需要。（二）聘用原则 1、校长负责原则，校长全面负责学校教职工的聘用工作，制定聘用方案并具体组织实施； 2、部门协作的原则； 3、资格准入原则，被聘用人员必须具备同聘任岗位相适应的文化程度和任职资格； 4、竞争择优原则。（三）聘用对象具备教师资格的应历届毕业生和各科离职优秀教师。（四）聘用条件： 1．热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，政治素质高，忠诚党的教育事业，坚持邓小平理论和三个代表的重要思想。 2．身体健康，适应学校工作要求。爱岗敬业，爱生爱校，尽职尽责，务本求实，严谨治学，辛勤育人，认真履行岗位职责。 3．作风朴实，有良好的职业道德，身正是范，堪为师表。 4、要能胜任提供的岗位；同时按照工作量和工作要求，可以兼任其他一些岗位。 5．具有专科以上学历，具有专业知识素质和业务能力水平，有理论和实践能力。

有下列情形之一的，不予聘用上岗： 1、严重违反工作纪律和学校规章制度，造成重大责任事故的； 2、不完成规定的教育教学任务或职责范围内其他工作任务，给学校工作造成重大损失的； 3、体罚或变相体罚学生，造成严重后果的，影响恶劣的。 5、有严重的违纪违规行为，受党内严重警告或行政记过以上处分的。（五）聘任程序： 1、由教务处根据教学需要，上报校人事宣传科； 2、人事宣传科和学校领导审核通过后，由校人事宣传科负责统一招聘； 3．学校发出招聘公告； 4．应聘者自愿填写学校下发的资料； 5．学校领导班子和教师代表进行实际考核，资格审查，择优录用； 6．由学校办理招聘手续，聘用期为一年，聘任期满后，根据考核情况进行续聘和解聘； 7．校长签发聘任合同，发放聘任书。（六）受聘人员待遇： 1．教师工资按学校教师工作规定执行。 2．受聘人员工作时间按照上级有关部门规定执行。（七）解聘：下列情况之一者，学校与聘任人员解除聘任： 1．聘任期满，工作调整。 2．经考核，不胜任原工作岗位或不适应做原工作者。 3．在任职期间，因受聘人员责任造成重大事故损失。 4．触犯法律、法规，受处理人员。二、教师岗位职责教师是学科教育教学工作的责任人，在教务处的统一领导下开展工作。（一）基本职责教师的基本职责有以下三条： 1、承担一门或多门学科的教学任务、备课、讲课、辅导、批改作业、考核

福建省民办高校师资队伍建设研究

福建省民办高校师资队伍建设研究［摘要］福建省民办高校在20余年的摸索过程中，逐步形成了自己的办学特色，当前福建省民办高校师资队伍建设面临着诸多方面的困扰，制约着民办高校的可持续发展，因此拥有一支与福建省民办高校相适应的、稳定的师资队伍是当务之急。［关键词］福建省；民办高校；师资队伍［中图分类号］G645.12 ［文献标识码］A ［基金项目］福建省教育厅社会科学研究资助项目(JBS09231) ［作者简介］许书烟（1985-），男，学士，研究实习员，研究方向为高等教育管理。许书烟，施少芳，吴春来（闽南理工学院，福建石狮，362700）据统计显示：截至2010年，福建省共有高等院校86所，其中民办高校26所，占高校总数的30%。经过几年的努力，民办高校的规模已经有了较大的发展，对福建省高等教育事业的发展影响深远，但师资紧缺已成为福建省民办高校的普遍现象。邓小平同志曾经指出，“一个学校能不能为社会主义建设培养合格人才，培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师”。“十年树木，百年树人”，充分说明了师资队伍在民办高校中的地位非同一般，起着举足轻重的作用。所以，在日趋激烈的高等教育市场，福建省民办高校要求生存、谋发展，就必须突出人才优势，师资队伍建设决定着福建省民办高校持续健康发展的成败，决定着办学质量的高低，师资队伍建设将是福建省民办高校一个永恒的课题。一、福建省民办高校师资队伍建设的现状透视（一）师资队伍不稳定民办高校师资队伍流动性大，稳定性差。首先，兼职教师在民办高校授课缺乏主人翁意识，很难上心，而是把在民办高校授课看作是一种增加收入的副业，这些教师没有合同约束，一旦其在本职岗位上遇到不如意之事，或者有更好的机会，他们就会随意地单方解除临时雇佣关系。其次，寻求到公家单位、外资企业任职已成为现在大学本科毕业生、研究生的首选择业目标，选择民办高校的刚毕业年轻教师，绝大多数由于一时进不了公家单位、外资企业，而过渡性地进入民办高校，并以此为跳板，继续钻研，视机再次走公务员、事业编等公家路线或海外路线。再次，由于政策、待遇、社会认可等方面的不完善，使得民办高校的专职教师普遍存在打工心态，缺乏信心和安全感，流动性大，更使得民办高校的教师招聘工作面临招“师”难，甚至有民办高校出现“教师荒”的现象，更谈不上有年富力强的优秀教师来充实民办高校师资队伍。（二）师资队伍结构失衡一是专兼结构倾斜，兼职教师比例过大。民办高校办学历史短，师资紧缺，同时举办者要降低办学成本，所以大量聘用兼职教师一举两得。在我们的调查中，近80％民办高校，专职教师仅占师资队伍的30％，兼职教师比例过大。二是年龄结构青黄不接，中青年骨干教师断层。目前福建省民办高校师资队伍中30岁以下的青年教师和60岁以上的老年教师居多，中年教师比例较少，呈两头大、中间小的“哑铃状”。三是学历、职称结构不合理，高层次人才匮乏。福建省民办高校师资队伍的学历普遍偏低，具有硕士、博士的教师较少，具有学士学位的教师占绝大多数，呈“三角形状”。在职称上，虽然很多民办高校的高职称比例较高，但绝大多数是年纪高的退休教师，构成职称上的一种“虚胖”。四是“双师型”教师紧缺。民办高校多数定位于培养高级应用型人才，因此民办高校需要的不仅是具有理论知识的教师，还需要具备实践能力的教师，或者是这两方面都具备的复合型教师。而目前民办高校师资队伍中从公办高校退休的教师占大部分，他们大多数从事于学科教育，理论水平高深，但实践能力不一定强，这与民办高校的培养目标不匹配。绝大多数年青教师不仅缺乏教学经验更加缺乏实践动手能力，只能充当“照本宣科”的“教书匠”。（三）师资队伍缺乏职后培训教育民办高校存在着重使用不重视培养、不重视师德建设的情况，只重眼前利益，不顾长远发展，举办者舍不得投入大量资金培养教师，培训方式单一、培训层次偏低，有的民办高校除了采取教研组活动外，基本没有采取其他培训措施。稳定的师资队伍未形成，民办高校担心教师只是把这份工作作为一个过渡时期，不愿意承担培养费用。民办高校教师工作量大，没有时间和精力提升自身素质，加之民办高校师资队伍结构不合理，培训渠道不畅。二、面向海西发展，建设福建省民办高校特色师资队伍（一）完善相关政策，加强制度创新国家教育行政部门，尤其是福建省、地市各级教育行政部门在实施《民办教育促进法》过程中要能够结合实际，大胆地先行先试，深入调查研究，广泛征求意见和建议，尽快制定有针对性和指导性的实施条例、实施细则或实施办法，为民办高校的师资队伍建设提供一个宽松的政策环境，在政策上保证落实民办高校教师与公办教师的同等地位。为公办、民办高第6卷第7期2011年7月长春理工大学学报 Journal of Changchun University of Science and Technology Vol.6No.7Jul.2011