东北亚局势在动荡中前行

东北亚局势在动荡中前行

按照国际关系学专业的定义来讲，东北亚特指朝鲜半岛以及俄远东至中俄边境这片区域，东北亚地区一直以来就是大国力量交汇、冲突之地，特别是冷战之后，苏联解体，中国复兴，日本走向“正常国家”的努力，再加上在该地区有着广泛利益的美国，使东北亚地区的大国关系变得愈加复杂，难以把握。这里有广泛的地缘利益，激起了大国的觊觎和争夺，今后东北亚局势的演变，将对亚洲乃至整个世界政治经济格局产生结构性的影响。

目前东北亚潜在的冲突点有五个，分别为：

1、中俄边境冲突，涉及外兴安岭，海参崴以及库页岛的归属权问题。

2、朝鲜半岛统一问题，涉及朝韩中俄美日六方，传统的大国角力场。

3、韩日独岛/竹岛归属权问题。

4、中朝韩长白山/白头山归属权问题。

5、日俄北方四岛归属权问题。

一、中俄边境冲突

首先应当指出，外兴安岭和库页岛由沙俄与清朝签订条约划界，与苏联无关，因此敌视苏联是不对的。中国人念念不忘的库页岛是18世纪末期就被日本江户幕府实际占领并控制，清朝在库页岛没有一兵一卒也没有居民点，而且设立了桦太厅开发署和县乡镇政府。俄国是从日本实际控制下夺取的。清朝送的是顺水人情，如果是在清朝实际控制下，是不可能送给沙俄的。再者，苏联是新中国成立以后迄今为止对中国军事和经济援助最多的国家，同时苏联在抗日战争中是对中

国援助最多的国家。所以在这一点上中俄开战的几率很低。

二、朝鲜半岛问题

提到朝鲜半岛问题，首先想到的就是朝核问题。近日，韩国外交部表示，韩国、日本和美国将在12月13日的三边会议上讨论朝鲜日益激进的核计划引起亚太地区日益严重的紧张局势。会谈旨在加强对朝鲜的国际制裁，巩固三国对朝鲜的单方面制裁。韩国外交部在一份新闻稿中称：“将（在会议期间）交换关于朝鲜及其核问题的观点。”核危机由来已久，其再度爆发并不是偶然的，而是有着一定的客观必然性。首先，美国，尤其是小布什政府的对朝强硬遏制政策是导致危机升级的根源；其次，朝鲜的核边缘政策是危机爆发的直接导火索；最后，美朝之间类似于博弈论中谈及的“胆小鬼游戏”式的互动，对朝核危机的爆发起了一定的推波助澜的作用。以理性选择理论为工具，以国家利益为判断标准，这是一种比较简约地分析国家对外政策行为的模式。朝核问题的主要当事方是朝鲜和美国，但它实际上牵涉到相关六方的利益。所以朝核问题实际上包含六方的互动和利益博弈，搞清楚相关任何一方的利益与互动策略，都是我们分析朝核问题的必须。从美国的角度看，朝核问题实际上是美国谋求霸权与朝鲜维护主权之间的一场博弈，这是朝核问题的实质。从日本的角度看，主要是利用朝核危机，为自己实现世界政治军事大国的目标添一臂之力。从韩国的角度看，朝核问题使韩国外交陷入到“南北统一民族”和“美韩同盟”之间进行痛苦抉择的困境。从俄罗斯的角度看，积极介入到朝核危机中，是在当前非均衡态势下的有利选择。从中国的角度看，

朝核问题关涉到切身的政治、经济、安全等重大战略利益，中国应发挥自身的独特优势，在朝核问题上起到积极有力的建设性作用。解决朝核问题的主要障碍是“三个失衡”，即：冷战结构的失衡、外交架构的失衡和《停战协定》的失衡。要克服这三个障碍，最终化解朝核危机，就必须通过六方会谈的方式结束朝鲜半岛的冷战状态，要求相关各方彻底摒弃冷战思维，树立合作安全的新观念，建立东北亚多边安全机制。关于朝鲜核问题一直被国际社会认为很有可能作为第三次世界大战的爆发点，所以，处理这个问题上面需要六国的努力。

三、另外三个点

关于韩日独岛/竹岛归属权和中朝韩长白山/白头山归属权还有日俄北方四岛归属权这三个问题，没有更好的赘述，因为这三个问题而爆发冲突的可能性都非常的小，韩日方面是同盟，中朝韩那里也只是小打小闹，日本拿俄罗斯没有办法，不敢和俄罗斯动刀子。

最后，说说最近国际的大事对东北亚的局势的影响。

1、萨德事件。韩国为了预防朝鲜的军事行动，要求美国在自己本土上部署萨德导弹，因为韩美是军事同盟。萨德导弹属于一种维护韩国自己的安全防御系统。但是萨德的覆盖范围太大了，对中国也同样造成了威胁，所以中方反对韩部署萨德导弹。因为萨德问题，中韩关系已经陷入了危机，西方媒体都注意到，部署萨德让“韩流”在中国遭遇“寒流”。

2、11月23日，韩国国防部长韩民求和日本驻韩国大使长岭安政在首尔代表两国正式签署韩日《军事情报保护协定》。协定的签署

将使东北亚安保态势进一步恶化，朝核问题或将更难解决。有韩媒也指出，军事合作在韩日两国合作中十分敏感。尤其在安倍政府的历史观存在严重问题、日本军国主义思潮重新抬头的背景下，韩国与“可能发起战争的日本”加强军事合作，威胁地区安全，后果十分危险。

3、韩国总统亲信干政事件。韩国总统朴槿惠同意在明年4月辞去总统职务。随着“亲信干政”事件的不断发酵，韩国朝野及民众的反对声浪不断高涨。随着韩国政局的动荡，势必会影响到朝鲜半岛的局势。同时，在前几天，据朝中社12月2日报道，朝鲜最高领导人金正恩12月1日指导朝鲜人民军前线炮兵部队进行集中火力打击演习。这是金正恩在联合国通过涉朝制裁新决议后首次现场指导。朝鲜半岛已经够乱了，结果韩国政府还如此动荡。

4、特朗普的当选。特朗普上台,将带来很多新的、复杂的问题,他将更多地创造出一种混乱的局面和不确定性。在朝鲜半岛问题上,特朗普的基本思路是美国要减少介入,跟朝鲜实现接触,让韩国多管事。美国认为萨德是防御性武器,如果按照这样的逻辑,不排除继续部署萨德的可能。特朗普会创造出一个乱局,这个乱局对中国来说有好有不好。TPP可能受阻,美日同盟可能弱化,为我们提供机遇。美国的双边同盟是冷战产物,不符合时代潮流,它们被弱化没什么不好。只是美日同盟一旦变得松散,日本就有可能走上武装的道路。

总之，和平与发展依然是东北亚关系主流。对于经济利益和地缘政治紧密相关的中日韩三国来说，朝鲜看似风雨飘摇，实则不然，金家政权通过一系列的手段建立的统治基础还是比较稳定的，三胖并不

傻。对于俄罗斯，想的更多应该是怎么防止中国在东北亚的扩张以及在浑水摸鱼，对于中美来说，一个稳定的东北亚符合双方的利益，中国还没有足以在局部战胜美国的实力，美国也需要中国的支持来维持美元的霸权地位。美国的战略重心在欧洲，欧洲现在并不稳，战争的可能性几乎为零。还是那句老话：没有永远的朋友，只有永远的利益，东北亚一旦开战，极有可能只剩我国独自面对美日韩甚至北约联军，成功的话未必能把美国挤出东北亚，失败的话将会赌上我们的国运。所以，不要轻易言战，活着赚钱，闷声发大财，加强军队建设，增强边境防护能力，让老百姓过上安稳的日子才是王道。