公文的构成要素主要包括
公文的构成要素主要包括（“五要素”）：
主题——公文主旨的写作与表述要领；---灵魂
材料——公文的材料及特点，围绕公文主旨选材和使用材料的方法；---血肉
结构——公文的结构特征，公文结构的基本模式及写作要求；---骨骼架构
语言——公文语言的使用原则及要求；---细胞
表达方式——公文的主要表达方法。---着装及服饰
（一）公文的主题
主题：行文目的+中心内容 1、正确鲜明。2、单一集中。3、标题揭旨。
公文标题：发文机关+事项+文种
（二）公文的材料
材料：理论材料+事实材料(数据资料\典型事例)1、相关性2、真实性3、典型性
（三）公文的结构
宏观结构：眉首部分+主体部分+版记部分篇章结构：开头+中心内容+结尾
编制主题词的原则与作法：标引时应根据主题词的涵义由大到小，从内容到形式这样的次序进行。一份公文一般不超过五个主题词，而最后一个主题词必须是表示文种的。
编制主题词的原则与作法：主题词构成格式是：类别词+类属词
《国务院关于加强水土保持工作的通知》主题词：农业水土保持通知
《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》主题词：经济管理企业破产劳动就业通知
编制主题词的原则与作法：动词不可单独使用，应与相关的词组配成名词性词组。
（三）公文的结构
1、围绕主旨
2、围绕时势和需要
3、围绕已有素材
中央省市委提倡什么，要求什么，时代精神是什么，领导的意图是什么，工作的重点是什么，发展的趋势是什么？
要把这项工作放在全党全国、全省全市的大局中去思考，在大局中体会决策的战略意向，体察政策的调整方向，揣摸工作的走向脉络。全局就是高度。
不脱离素材，以此为依据，从素材中提炼加工。
本项工作的内涵规律、趋势、问题与特色。特别是要弄清楚本项工作和业务的发展方向是什么，发展趋势是什么，存在的突出问题是什么，突出特点是什么。才能明确布局的基本依据。（四）公文的语言
1、准确严密
2、简练明了
3、庄重严谨
语言应当和所写的文件的体例相符。
上行文：用语尊重，恭而不卑。下行文：郑重准确，威而不凶。平行文：平和谦诚，敬而不凌。
比如，请示性公文，用语要谦恭，结尾多使用“望”、“请”、“给以指示”等等。不能用“必须”、“如此”之类很硬、很大的口气。
规范书面词语。如：商量－商洽生日－诞辰告诉－宣布
公文专用词语。如：（1）你们公司单位发来的函收到了，内容也知道了。×贵单位来函收悉。√
（2）这条路位置在*路与*路之间，去年就已经封闭了。×该路位于*路与*路之间，去年，业已封闭。√
起首用语“根据”、“依据”、“遵照”、“按照”、“为了”、“由于”、“兹定于”
称谓用语“我局”、“本部”、“你局”、“贵院”、“该院”
引叙用语“近接”、“欣悉”、“收悉”
经办用语“业经”、“前经”、“通过”、“经过”
商洽用语“当否”、“是否同意”、“能否办理”
期请用语“即请”、“特请”、“恳请”、“希望”、“拟请”、“敬望”
表态用语“可行”、“准予”、“同意”、“照办”、“原则同意””、“拟于”
时限用语“迅即”、“届时”、“准时”、“从速”
过渡用语“为此”、“据此”、“鉴此”、“经研究批复如下”
谦敬用语“承蒙惠允”、“承蒙概允，不胜感激”
报送用语“呈请”、“报送”、“申报”
颁行用语“颁布”、“施行”、“研究执行”、“参照执行”
查办用语“查收”、“核销”、“审批”
结尾用语“如有不当，请指正”、“以上意见，如无不妥请批转”、“为盼”、“为要”、“为荷”
公文引用顺序要正确应先引标题，后引发文字号，引用法律必须写全称或规范性简称，不能随意简化。引文要准确。
（五）公文的表达方式
表达方式：说明、叙述、议论
1.解说、明确
2.求实、概括
3.议理、论断
行政机关通用公文种类（13种）命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要
—— 2000年8月4日《国家行政机关公文处理办法》
通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（一）通知的种类指示性通知批转、转发、发布性通知事务性通知会议通知、任免通知
（二）通知写作的常规模式
标题＋主送机关＋正文＋落款 1、发文缘由（目的、原因、数据）。 2、承上启下“为此，特作如下通知”或“现通知如下”。3、写清事项或要求。4、结语“以上通知，望认真执行”、“本通知自下发之日起执行”。
转发性通知
开头：交代被转发公文说明转发公文的依据提出执行要求
主体：表态式：篇段合一
阐发式：对所转公文表明态度，提出执行要求后，可以指出此工作的重大意义工作措施、方法；也可结合本单位或本系统实际情况作出些补充说明。
事务性通知
要素：五个“W”和一个“H”
Who——通知谁或哪个单位 Why——为了什么 When——在什么时间 Where——在什么地点 What——去做什么事情 How——怎样做这件事情
会议通知
会议的缘由。通知的事项。即会议主要内容、参加会议人员、会议时间和地点、会议有关准备工作、会议日程及其他事宜等。把应知、应会、应办事项交代得非常具体周密。
请示适用于向上级机关请求指示和批准。属上行文，只用于下级向上级请示工作。
（一）请示的种类
请求上级解决本单位无力解决的问题求助性请示
请求上级解决本单位无权解决的问题审批性请示
请求上级明确或答复某种问题。政策性请示
正文1、因为什么请示——说明请示的原因和理由2、请示什么问题——提出请示的主体的内容3、怎样解决问题——提出解决问题的意见或方案4、请求上级回复——规范地使用结尾用语5、有无附件说明——根据需要决定是否使用附件
（三）请示写作中应避开的禁忌点
禁忌一：矛盾上交，不该请示的滥请示。
弊端：请示不当，发文者的工作能力遭到质疑。
措施：行文要慎重，目的要明确。明确了解自己想要解决什么问题
禁忌二：该请示的不请示，“边斩边奏”或“先斩后奏”。
弊端：该请示的不请示，属于越权行为，这不仅影响上下级关系，更给工作带来难以预测的隐患。
措施：事前请示，消除侥幸心理。
禁忌三：弄虚作假，写作内容失实。
弊端：不利于上级机关及时正确批复，不利于工作的良性发展。
措施：改变文风，实事求是。
禁忌四：请示缘由不充分。
弊端：使上级不愿、不想或不能批复，
请示的目的落空。
措施（一）采用换位思维方式，注重陈述理由技巧。
一是要写出客观需要，使上级机关感到请示事项有尽快解决的必要性；
二是写出已具备的一定条件，使上级感到请示事项有解决的可能性；
三是写出亟待解决的程度，使上级机关有尽快解决请示问题的紧迫感；
四是写出恳切的语气，使上级机关能够同意而尽快批复。
措施（二）掌握各类请示的不同写法，突出写作重点。
求助性请示陈述缘由时通常以发文者的“实际情况”、“实际困难”为主要写作内容。写作时，要紧紧围绕“依本单位的力量难以解决和克服，根据工作的需要又必须解决和克服”这个基本意思来写，要抓主要矛盾，突出“无力”二字，以显示出请示事项的合理性。
审批性请示请示目的是要“权”，陈述缘由时通常以“阐释相关请示事项的意义、目的、根据和开展这一事项已具备的主、客观条件”等为主要写作内容，着重突出开展某项工作的必要性、可行性。
政策性请示如果是对方针、政策或法规条文等在理解上存在问题，陈述缘由时就要详细引述条文并讲清疑问之所在；如果是工作中对某一问题的处理有不同意见，而又缺乏处理的依据，则要把这一问题及对这一问题处理的不同意见及请示者自身的倾向性意见都要分别写清；如果是工作中遇到新情况、新问题处理起来没有把握，陈述缘由时就要以新情况、新问题是如何出现的，有何具体表现等作为主要写作内容。
禁忌五：请示事项不明确，不正确，不具体。
弊端：给上级的批复造成困难，批复的结果往往难遂发文者之愿。
措施（一）通过标题明确请示事项。
措施（二）以请示事项为根本指向组织安排写作内容。
措施（三）所提要求须具体，意见表述须明确。
禁忌六：多事一请示。
弊端：不符合公文处理的相关规定，上级难以快速批复。
措施：及时请示，一文一事。
禁忌七：在报告中夹带请示事项。
弊端：文种误用，请示事项往往得不到批复。
措施：真正弄清请示与报告之间的区别。
禁忌八：请示的结语缺失或结语不当。
弊端：使请示的写作内容不够完整，请求意向不够鲜明。
措施：正确认识请示结语的作用，恰当选用结语词。
报告用于向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问。
报告的种类。按报告的内容划分：综合报告、专题报告
按报告的目的划分：工作报告、情况报告、总结报告、答复报告、调查报告
（二）报告的写作方法1、结构要素
标题发文机关＋时间＋事由＋文种《××市经贸委2007年扶贫工作总结报告》
文章式标题（总结报告、调查报告）
《加速技术改造，提高产品质量——××轧钢厂2007年工作总结报告》正文首先，说明报告的缘由。简要交代报告的背景、原因，或明确限定报告的内容、范围、目的，对所做的工作或过程进行扼要的概述、评估。其次，陈述报告的主要内容。反映主要工作进展情况，要突出重点，抓住核心问题，有主要成绩、基本经验、还有存在的问题。最后，根据已经取得的成绩以及新形势、新任务的要求，提出今后的规划、设想与打算。（可以略写）结构安排的方法
方法一：（多用于专题性报告）基本情况——主要成绩或经验——（原因和规律）——存在的不足——今后努力方向
方法二：工作类别的逻辑结构：总体情况——分条列项说明主要工作业绩、成功经验与规律性认识工作进程的逻辑结构：活动划分为阶段，每一阶段再分别按照主要职能内容陈述工作成绩，分析总结规律。
报告的写作要求。报告重在探讨工作规律，以作为今后工作的指导准则，要抓住工作中取得的主要经验，或发现的主要问题，集中笔墨反映本质问题。叙议结合，有评有论。语言表达应简明准确，事例应真实确凿，评断应肯定明确。
通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况，是进行思想教育、传达重要信息时常用的一种公文。
（一）通报的种类表彰性通报、批评性通报、情况通报
正文
1、陈述事实部分（涉及时间、地点、人物、数据、事实、情节、事情起因、结果、群众反映）。
2、分析评价部分。
3、处理决定（批评性或表彰性通报）或对策部分（情况通报）。
4、要求与希望部分。可以说是发通报的目的，所以一定写明确爱什么、恨什么、要求什么、一定要旗帜鲜明。
函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
商洽函
商洽的理由，以实际工作中出现的事实为背景，或以上级要求作为商洽理由。
商洽事项，即行文目的，需要询问、商议的具体问题和事项，向对方介绍自己，介绍自己的意愿和方案，陈述有关理由、依据和背景材料,要商洽的具体事项和本单位的意见。
结尾。提出希望或要求,对回函的期待，要注重语言语气得体如“请予以支持”、“如你们同意，请尽快复函。”
公文写作要点及格式要求(1)
行政公文写作 1．会议记录 ①标题：召开会议的机关或组织，会议的年度时间或届次，会议内容摘要等。 ②正文：时间，地点，出席人，主持人和记录人的名字(必要时还要注明与会者的单位和职 务)，会议讨论内容，会议结果，会议做出的决议，主持人在会议结束时的重要结论性的意见。会议结束，另起一行空两格写“散会”。重要的会议记录，要求主持人和记录人在记录全文后面签名，以示负责。 ★范本： 杂体公文写作 1．计划 计划是为了在一定时间内实现某一目标而预先对某项工作安排部署时使用的公文。 ★写作要求： ①名称：一是计划内容加“计划”，一是单位名称、计划内容和“计划”。 ②正文： 计划前言：回答“为何做，能否做”的问题，阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要； 计划事项：即计划的核心内容，阐述“做什么”（目标、任务）、“做到什么程度”（要求）和“怎样做”（措施办法）三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，工作计划一般采取“并列式结构”（任务、措施分说），即包括措施，步骤，执行要求三项。 ③落款：单位和日期 2．总结 总结是把某阶段内的工作、学习或思想中的各种经验或情况分析研究（对活动过程只需简单写），作出有指导性结论的一种事务文书。
★写作要求： ①标题：一是单位名称、总结内容加“总结”构成。 二是以总结内容或中心作为标题。 三是正副标题。 ②正文： 由导言、主体和结尾构成。导言可概述基本情况，介绍主要成绩，介绍基本经验。 主体对以上进行具体展开，并指出存在问题，经验教训。结尾应简短有力。 ③落款：署名时，多写在标题下，也有写在文末的。 3．活动方案 ★写作要求： ①题目：要有单位及活动名称。 ②正文：首先要对活动进行完整的说明，包括：活动目的、主题、时间、地点、对象、主办单位、形式、要求、预期效果、可行性分析、突发情况预测等等。还要有详细活动前期工作安排、物资清单及当天活动流程，最后要有经费预算。 ③落款。 4．简讯 简讯介绍： 简讯又称简明新闻，短讯，快讯，是一种用最简洁最概括的言语报道事实的新闻文体，不用第一人称写。 简讯的五要素：何时，何地，何人，何事，何故。即时间、地点、人物、事情经过、影响意义，并升华提炼。 ★写作要求： ①标题，是概括简讯的主要内容，要求醒目，准确。 ②第一段话，用极简明的语句概括基本内容。 ③主体，是简讯的主要部分，要求具体清楚，内容翔实，层次分明。 ④结尾，是对简讯内容的小结。 ⑤文字简洁，准备到位。
公文基础知识试题(100道带答案)
《公文基础知识》集 公文概述 1：公文的主体部分是（正文）。 2：向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用（函）。 3：联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是（主办的）。 4：按照密级划分规则，含有一般的国家秘密，泄漏会使国家的安全和利益遭受损害的文件属于秘密物。5：在印制本上，文头位于公文的（首页上端），作者位于（右下方）。 6：（规定）用于依照有关法律规定发布行政法规和规章。 7：函，在文种上属于（商洽性文件），在公务活动领域上属于（通用公文）。 8：向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于（平行文）。9：含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于（机密文件）。 10：用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是（通告）。 11：用于答复下级机关请示事项的公文是（批复）。 12：党政机关的行文关系有（上行文、下行文、平行文）。 13：地方性行政法规，应由（地方人民代表大会和地方政府）制发。 14：商洽性文件的主要文种是（函）。 15：根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为（收文、发文）。 16：用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为（指示）。 17：用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（办法）。 18：机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的（批办）。 19：条例、规定、办法、决定是属于公文中的（规范性文件）。 20：通报情况使用（通报）。 22：以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于（规范性文件）。 23：调查报告的结构一般包括（标题、导语、正文、结语）。 24：当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用（多级行文）的方式。25：用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（会议纪要）。 26：供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（正本）。 27：维护文件的高度严密性是指（公文语言结构的严密）。 28：联合行文时，作者应是（同级机关）。 29：公文具有其他任何文献形式无法替代的功能是（权威性）。 30：主送机关对公文负有（主办）和答复的责任。 31：用于向国内外宣布重要事项或法定事项时所使用的文种是（公告）。 33：为了维护政党的领导、指导、直接统属的关系，一般应采用（逐级行文）的方式。 34：上行文是指（向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件）。 35：联合制发公文时，其作者应该是（同级）的机关。 36：国家教委与各省、自治区、直辖市教委之间属于（业务指导关系）。 37：公文作为应用文体，有广泛的实用性、（直接的针对性）、全面的真实性、格式的规定性四个特点。38：公文中兼用的基本表达方式是（议论、叙述、说明）。 39：公文在制发的程序上，必须履行法定的（审批手续）。 40：公文议论的三个基本要素包括论点、（论据）、论证。 41：公文写作中所采用的论证方法，主要有例证法、（对比法）、因果法。 42：公文区别于其他信息记录的特点是（具有法定权威与现行效用）。 45：公文的装订是在（左侧）。 46：当作者与主要受文者存在不相隶属关系时，只能选取（平行文）。 47：采用议论法撰写公文，对观点的要求是（正确、鲜明）。
构成团队有5个重要要素5P
"团队有几个重要的构成要素，总结为5P.团队的定位包含两层意思：△团队的定位，团队在企业中处于什么位置，由谁选择和决定团队的成员，团队最终应对谁负责，团队采取什么方式激励下属△个体的定位，作为成员在团队中扮演什么角色是订计划还是具体实施或评估◇问题解决型团队◇自我管理型团队◇多功能型团队问题解决型团队问题解决型团队的核心点是提高生产质量、提高生产效率、改善企业工作环境等。 团队有几个重要的构成要素，总结为5 P 1．目标(Purpose) 团队应该有一个既定的目标，为团队成员导航，知道要向何处去，没有目标这个团队就没有存在的价值。 小知识自然界中有一种昆虫很喜欢吃三叶草(也叫鸡公叶)，这种昆虫在吃食物的时候都是成群结队的，第一个趴在第二个的身上，第二个趴在第三个的身上，由一只昆虫带队去寻找食物，这些昆虫连接起来就像一节一节的火车车箱。管理学家做了一个实验，把这些像火车车箱一样的昆虫连在一起，组成一个圆圈，然后在圆圈中放了它们喜欢吃的三叶草。结果它们爬得精疲力竭也吃不到这些草。这个例子说明在团队中失去目标后，团队成员就不知道上何处去，最后的结果可能是饿死，这个团队存在的价值可能就要打折扣。团队的目标必须跟组织的目标一致，此外还可以把大目标分成小目标具体分到各个团队成员身上，大家合力实现这个共同的目标。同时，目标还应该有效地向大众传播，让团队内外的成员都知道这些目标，有时甚至可以把目标贴在团队成员的办公桌上、会议室里，以此激励所有的人为这个目标去工作。
2．人(People) 人是构成团队最核心的力量。3个(包含3个)以上的人就可以构成团队。 目标是通过人员具体实现的，所以人员的选择是团队中非常重要的一个部分。在一个团队中可能需要有人出主意，有人定计划，有人实施，有人协调不同的人一起去工作，还有人去监督团队工作的进展，评价团队最终的贡献。不同的人通过分工来共同完成团队的目标，在人员选择方面要考虑人员的能力如何，技能是否互补，人员的经验如何。 3．团队的定位(Place) 团队的定位包含两层意思： △团队的定位，团队在企业中处于什么位置，由谁选择和决定团队的成员，团队最终应对谁负责，团队采取什么方式激励下属 △个体的定位，作为成员在团队中扮演什么角色是订计划还是具体实施或评估 4．权限(Power) 团队当中领导人的权利大小跟团队的发展阶段相关，一般来说，团队越成熟领导者所拥有的权利相应越小，在团队发展的初期阶段领导权是相对比较集中。 团队权限关系的两个方面： (1)整个团队在组织中拥有什么样的决定权比方说财务决定权、人事决定权、信息决定权。 (2)组织的基本特征。比方说组织的规模多大，团队的数量是否足够多，组织对于团队的授权有多大，它的业务是什么类型。
公文写作基础知识
公文写作基础知识 第一节公文概述 什么是公文?公文是公务文书的简称，它是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。 公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、技术活动和经济活动等公务活动中的产物；公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。 公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用……等等。 写作公文不能离开政策和法律，必须符合党和政府的方针、政策和法规、法律。只有不断提高公文写作水平，才能不断提高办文质量，使公文发挥它的特殊的功用。 根据国务院办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国现行的国家行政机关公文分12类13种：①命令(令)；②议案；③决定；④指示；⑤公告、通告；⑥通知；⑦通报；⑧报告；⑨请示；10 批复；11 函； 12 会议纪要。根据中央中央办公厅1996年5月印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定，我国现行的各级党的机关公文有14种：①决议；②决定；③指示；④意见；⑤通知；⑥通报；⑦公报；⑧报告；⑨请示；10 批复；11 条例； 12 规定；13 函；14 会议纪要。 以上两个文件是党政机关公文制发的依据，同时也成为企事业单位、社会团体、行业等选择通用公文文种的依据。当然一些专职机关，如军事、外交、经济、法律等的机构另有一些专用公文。 公文的处理程序一般包括：①收文；②分办、批办；③催办；④拟稿；⑤审核、签发；⑥编号、印发；⑦立卷（归档）； ⑧销毁。与写作有直接关系的是拟稿。 二、公文的格式与要素 三、公文具有规定的格式，公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性，并且便于公文的处理，提高办文的工作效率。 公文的格式要素一般包括： （一）发文机关（版头） 发文机关即公文的作者，发文机关应写机关全称或规范化的简称。同级政府、政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文，各级政府及其部门与同级常委、军队、人民团体和行使行政职能的事业单位、公司也可联合行文。几个机关联合行文，应将主办机关排列在前。 版头是发文机关的标记。目前我国使用的公文版头有以下三种： １、由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成，以大字套红居中，印在文件首页上端，俗称“大版头”。例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事厅文件”。 ２、由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称，俗称“小版头”。例如，“浙江省人民政府（通知）”、“××市教育委员会（函）”。 ３、印有发文机关全称的公函纸，作为版头。 至于几个机关联合行文的，可用公文主办机关一家版头，也可用所有联合行文机关的版头。 （二）公文份号〖HT〗公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号，位于版头左上角，用阿拉伯数字标识，用以掌握每份公文的流向。绝密、机密公文应标明份号。 （三）秘密等级〖HT〗公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种，由发文机关依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定，标注在版头左上角“公文份号”之下。其具体标识为“★”，“★”前标密级，后标保密期限。没有标上保密期限的，绝密、机密、秘密分别可按３０年、２０年、１０年认定。 （四）紧急程度 紧急程度是指对公文送达和办理速度的要求。紧急公文分为“特急”、“急”两种，标注在版头左上角“秘密等级”下。电报分别标注“特急”、“加急”。 （五）发文字号〖HT〗发文字号是指发文机关编制的公文代号，简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发文年度用六角括号括入。如国务院1998年制发的第１２号文件，发文字号为“国发〔1998〕１２号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处，用公函纸制发的，位于标题右上侧。几个机关联合发文，一般只标明主办机关发文字号。 （六）签发人 签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文，由其签名或加盖签名章后才能发出。签
公文的文头部分的主要构成
公文格式代码、印制顺序号、秘密等级、紧急程度、收文处理标记、发文机关版头、发文字号、签发人姓名等项。（1）公文格式代码。公文格式代码又称文件检索代码，是指代表文件格式类型的标记符号，由九位阿拉伯数字组成，标示于文件首页发文机关版头左上角。按一定的原则将机关发布的文件逐一编制代码。使每一份文件都有唯一的标识，以便计算机识别和处理。（2）印制顺序号。印刷序号。又称公文份号，是指依据同一文稿印刷若干份时每份的序号编号。它的作用主要是针对秘密文件。有了印刷顺序号，在登记、分送和清退秘密文件时均对号核点，以便查明责任，加强公文管理。印刷顺序号一般有六位位阿拉伯数字标识在文件首页发文机关版头左上角，文件检索下方位置，前面冠以“NO”符号。数字不足规定数时，前面用“0”补充。（3）秘密等级。秘密等级简称密级，是指公文秘密程度的等级，分绝密、机密、秘密三级。公文的秘密由公文制发机关根据公文内容涉及党和国家秘密的程度来划定。标注密级的同时应当标注保密时限。保密时限根据实际情况确定，一般分一年以内，一年及一年以上，长期的期限不作标注，凡期限不作标注的可按二十年认定。（4）紧急程度。紧急程度是对公文送达和办理的时间限度。又称缓急或处理时限。紧急公文应根据紧急和程度分别标明“特急”、“急件”；紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。标明紧急程度的位置在文件首页文关左上角。需要与密级同时使用的，紧急程度置于密级之下，上下对齐。紧急程度应在信封或封筒上加盖戳记注明。（5）收文处理标记包括收文机关名称、收文编号、收文时间、档号等项目。收文处理标记的位置在文件首页发文机关版头右上方空白处，由收文机关加盖章标识。（6）发文机关版头。发文机关版关简称“文头”。文头是发文机关用来制发正式文件时使用的有固定版式的发文机关标识。发文机关版头一般由发文机关全称或规范化简称加“文件”三字组成。（7）发文字号。发文字号是指由发文机关编排的文件代号。发文字号由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成。发文字号的作用：一是统计发文的数量，便于公文的管理；二是在查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。发文字号的书写位置，一般说来，有版头的文件，应标注在文件版头之下，间隔横线之上，居中排列；用信筏头的文件，则置于信筏头横线之下，公文标题之上，，右侧排列：“命令（令）”则在公文标题下面当中，写“X号”。（8）签发人姓名。在公文中标注签发人姓名，是标识公文生效并对该公文内容郑重负责的一个标志。一般供上报公文选用。
谁指出构成组织的基本要素有四
谁指出构成组织的基本 要素有四 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
●谁指出构成组织的基本要素有四，包括社会结构、人员、目标、科技，後经学者的 修正再加入环境因素： ●将个人分派到不同类别的工作、职务、学校；根据性向测验结果，可以据以分派入 伍的军人到不同工作的岗位，是属於：分类决定 ●组织类型 一.以组织的社会功能区分 by Parsons帕森士 (1)生产组织 :从事经济与劳动性生产以供社会消费 Ex 企业.饭店 (2)政治组织 :营造与分配权力以达社会价值期望 Ex 政府机关 (3)整合组织 :协调冲突.促进合作以达团体期望 Ex 政党.法院 (4)模式维持组织:藉由教育文化及表意活动来维持社会持续 Ex 学校.教会 二.以组织的主要受益者区分 by Blau布劳 & Scott史考特 (1)互利组织:谋求成员本身利益 Ex工会.政党 (2)企业组织:谋求组织所有权者之利益 Ex工厂.商店 (3)公益组织:谋求社会全民利益 Ex军事.警察.消防机关 (4)服务组织:谋求组织直接服务对象之利益 Ex学校.医院.监狱 三.以长官运用权力与部署顺从方式区分 by Etzioni艾奇厄尼张德锐2006 (1)强制型:以强制权力(镇压威胁)来控制部署,部署则表现疏离行为 Ex监狱.拘留所 (2)功利型:藉功利权力(物质报酬)来控制部署,部署则表现计利行为 Ex公司.工厂 (3)规范型:藉规范权力(名誉地位)来控制部署,部署则表现承诺行为 Ex学校.教会 四.依选择权有无区分 by Carlson (1)类型一:组织与顾客均有选择权又称[野生型组织] Ex大学 (2)类型二:组织无法选择顾客,但是顾客可选择组织 Ex国民中小学补校 (3)类型三:组织有权选择顾客,但顾客无权选择组织 Ex军队.监狱 (4)类型四:组织与顾客均无选择权又称[养护型组织] Ex义务教育 ★谢恩Schein提出组织三个层次 (1)基本假定basic assumption = 文化精髓essence = 潜藏信念trait belief 组织成员对其周遭人.事.物及组织本身所持有的一种潜藏信念最内隐的一个层次 (2)价值观 espoused values 对基本假定的反映,提供全体员工共同努力的准绳,常见的口号或信条均是。好比 : 顾客至上以客为尊品质第一 (3)器物及创造物artifacts and creations 这是指语言.典礼.制度.行为.仪式等有形文化最可见与最外显的一个层次 ★戴文坡（Daverport, 2000）曾提出有关知识管理的十项原则：
公文的构成要素
行政公文的构成要素 （一）眉首部分 1.发文机关标识 发文机关名称加“文件”二字组成。 一些特定的公文(例如命令(令)、信函、会议纪要)，可只标识发文机关全称成规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘的距离为25mm。上报类公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘的距离为80mm。 2.发文字号 简称文号，也称公文编号。这是同一年度公文排列的顺序号，一般包括发文机关代字、发文年份和文件顺序号三项内容。如:绍学院发〔2008〕26号 注意问题: 1、发文字号应当包括机关代字、年度、序号； 2、联合行文，只标主办机关的发文字号； 3、年度、序号使用阿拉伯数码； 4、年度应标全称，用六角括号”括入。 5、序号不编虚位，不加“第”字； 发文字号标注在“发文机关标识”下空2行，居中排布；上报的公文，可将发文字号标注于”的左下方 3.份数序号 有些文件，主要是有保密要求的文件，要按印制份数一一编上顺序号。 4.秘密等级 密级标识分“绝密”、“机密”、“秘密”三种。密级标识不是所有公文的必备项目. 5.紧急程度 紧急公文，注明“特急”或“急件”的字样。 6.签发人 在上行文中，通常要写明核准并签发文件的机关领导人姓名。只有上行文才有签发人项目。 （二）主体部分 1.标题 发文机关名称、发文事由（或称公文内容）和公文种类（或称文种名称）是构成公文标题的三个基本要素。主要有四种形式： 1、发文机关名称+发文事由+文种名称 2、事由+文种名称 3、发文机关名称+文种名称 4、文种名称 2.主送机关 主送机关是负有公文处理责任的受文机关。应当使用全称或者规范化简称、统称。 3.正文 这是一份公文的核心部分，一般包括开头、主体、结尾三个部分。 正文开头主要说明发文的根据、原由和目的。要求开宗明义，开门见山，立片言以居要。 说明行文的根据与缘由，通常有三种写法：引据式、目的式、综合式。
第49讲_组织结构的构成要素,纵横向分工结构(1)
第四章战略实施 本章考情分析 本章属于次重点章。 本章涉及的内容包括：（1）组织结构的构成要素；（2）纵向分工结构与横向分工结构的基本类型及其基本协调机制；（3）组织结构与战略的关系；（4）组织的战略类型；（5）企业文化的类型、文化与绩效、战略稳定性与文化适应性；（6）战略失效与战略控制以及战略控制的方法；（7）战略管理中的权力与利益相关者；（8）信息技术在战略管理中的作用。 题型题量分析 本章考试的题型一般为客观题和简答题，但对本章一些基础知识的理解是解决综合题的必要前提，近3年平均分值为9分左右。 2019年考生需要重点关注以下六个方面内容考主观题：横向分工结构的八种基本类型；组织的战略类型；战略稳定性与文化适应性；平衡计分卡；信息技术与组织变革；大数据时代企业战略转型。 本章教材主要变化 2019年教材本章内容与2018年教材相比，主要变化有： ①新增【案例4.1】、【案例4.6】、【案例4.17】、【案例4.20】、【案例4.23】5个案例，案例序号重新排序； ②部分文字表述修改。 第一节公司战略与组织结构 一、组织结构的构成要素（★） 组织结构是组织为实现共同目标而进行的各种分工和协调的系统。它可以平衡企业组织内专业化与整合两个方面的要求，运用集权和分权的手段对企业生产经营活动进行组织和控制。因此，组织结构的基本构成要素是分工与整合。 （一）分工 分工是指企业为创造价值而对其人员和资源分配的方式。将组织中的任务切割成较小的部分以完成组织工作，此过程即为专业化分工。组织工作经过专业化分工以后，工作的完成是经过片段的组合，每位员工不需要完成整个工作的全部步骤，只需要从事专精的小部分，不必每样工作都精通，如此每位员工均从事其最专业的部分，有助于提升工作效率。一般来讲，企业组织内部不同职能或事业部的数目越多，而且越专业化，企业的分工程度就越高。 1.纵向分工。管理层次的构成及管理者所管理的人数，即为纵向分工。纵向分工是企业的经营分工，在这条线上决定绩效的分配、权力的分配，所以常常又称之为职权线。 2.横向分工。横向分工是企业资源的分工，也就是说公司所有的资源都在这条线上进行专业分配，保障业务部门能够获得支持，所以横向分工是职能线。横向分工最重要的是专业化分工以及专业化水平，同时为了能够确保资源的有效使用，横向分工一定要尽可能简单，尽可能精简，能够减少就不增加，能够合并就合并。 【相关链接】专业化程度或称作专业化分工 专业化程度是描述组织中把工作任务划分成若干步骤来完成的细化程度。20世纪初，亨利福特通过建立汽车生产线而富甲天下，享誉全球。他的做法是给公司每一位员工分配特定的、重复性的工作。例如，有的员工只负责装配汽车的右前轮，有的则只负责安装右前门。通过把工作分化成较小的、标准化的任务，使工人能够反复地进行同一项操作。福特利用技能相对有限的员工，每10秒钟就能生产出一辆汽车。福特的经验表明，让
公文写作的基本要求
公文写作的基本要求 各级党政机关、事业单位依据2012年7月1日中办、国办颁发的《党政机关公文处理工作条例》制定本单位的实施办法。 (一)公文基础知识 1. 公文种类：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要共15种。 2. 公文格式:公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。（二）发文注意事项 1. 主送机关和正文中使用规范简称或者全称：国务院和北京市政府机构都有规范简称，参考首都之窗和国务院官网，包括单位排序。如：市委、市政府；市教委、市委教育工委。 事业单位没有规范简称，建议使用全称。公文中对同一单位的的称谓应当一致，避免前后不一。 2. 正文层次标识： 第一层“一、”“二、”“三、”……使用三号黑体字。 第二层用“(一)”“(二)”“(三)”……使用三号楷体字。
第三层用“1．”“2．”“3．”……使用三号仿宋字体。 第四层用“(1)”“(2)”“(3)”……使用三号仿宋字体。 公文中出现或者①或者a都是不规范的。公文统一使用A4白纸，行间距（固定值28） 3. 正确使用六角括号：发文字号中的年份使用六角括号标注，即：〔〕，使用四角括号是不对的，如“京教办[2012]1号”。六角括号在键盘上不能找到，应当打开word菜单栏，通过“插入——特殊符号——〔〕——确定”的路径找到。 4. 公文中的数字，除部分结构层次数和在词、词组、成语、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。成文日期也是阿拉伯数字。 5. 请示等需要回复的公文要标注联系人及联系方式：请示、需要对方批复或者回复的意见、函等文种，在附注（成文日期之下主题词之上）部分标注联系人和联系方式，并使用圆括号括住。 例如：（联系人：×××；联系方式：××××） 6. 签发日期和印发日期：签发日期是主要负责人签字同意发文的日期；如果是联合发文，签发日期以最后一个签发单位负责人的签字日期为准。公文经机关主要负责人签发后方可印制。印发日期是公文实际印制的日期。因此，印发日期可能与签发日期同日，也可能在签发日期之后。但是，
《公文写作》模拟题 五(附答案)
《公共基础知识》（综合知识）题库 《公文写作》模拟题五（附答案） 一、单项选择题(本部分50题，每题所给选项中只有一个正确答案。) 1.根据公文作用的活动领域，公文可分为( )。 A.上行文、下行文、平行文 B.通用公文、专用公文 C.规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明性公文 D.收文、发文 2.根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于( )。 A.内部使用文件 B.秘密文件 C.机密文件 D.绝密文件 3.以下有关公文的说法错误的有( )。 A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词 B.通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等 C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制 D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响 4.在行政公文中，可用于上行文的公文种类有( )。 A.报告 B.通知 C.批复 D.决定 5.公文的语言应该是( )。 A.庄重严谨 B.华丽流畅 C.威严有力 D.古朴典雅 6.批复是答复下级请示的文件，是( )。 A.被动发文 B.主动发文 C.是对报告的批件 D.下级没有请示，用来指导工作的 7.在公告的总体结构中，没有的一部分是( )。 A.标题 B.正文 C.主送单位 D.成文时间 8.党政机关联合行文一般使用( )机关的版头。 A.党委 B.行政 C.上级 D.其他 9.联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是( )。 A.上级的 B.组织序列表中靠前的 C.主办的 D.其他系统的 10.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取( )。 A.逐级行文 B.多级行文 C.越级行文 D.直接行文 11.以下标题哪一个符合通报的撰写要求?( ) A.《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》
组织结构设计的五大要素和八大原则
问题背后的问题——组织结构变革设计 来源：网络 当企业出现经营业绩逐渐下滑、产品质量迟迟不能提高、浪费和消耗严重、新的管理措施总是难以实施、管理效率下降、员工不满情绪增加等等诸多问题的时候，企业家们首先想到的是什么？常见的思考方式会认为，这些可能是人员素质问题、激励措施问题、绩效考核问题或者是制度不完善，更进一步的，或许还会认为是企业战略不清晰、是企业执行力不够或者是企业文化需要重塑？于是，企业往往会采取执行力培训、文化重塑、战略转型、绩效管理改革、薪资改革等等手段，甚至会解聘和更换员工。 这些措施本身毫无问题，但是却往往只能起到短暂的作用，甚至解聘和更换员工都无法彻底解决问题。那么，究竟是什么困扰着企业的发展？我们需要找到问题背后的问题。 一、问题背后的问题——组织结构不合适才是根源 当企业出现病症的时候，最容易被忽视但却可能是最根本的问题是，企业的组织结构不再适合企业的发展。 之所以容易被忽视，是因为在传统的管理理论中我们通常认为，有很多合理的组织结构模型可以供选择：例如职能制、矩阵式、事业部制、母子公司体制、超矩阵式等。所以在组织结构设计的时候，企业家们会自觉或不自觉的采取一种耳熟能详的或者公认的组织结构形式。尤其是当看到很多成功的企业也在采用类似的组织结构时，企业家们会更加安心。 但是完美的组织结构理论这一温情脉脉的面纱背后，冰冷的现实时刻在提醒我们，不存在一种普适的、绝对正确的组织结构。组织结构的本质是为了实现企业战略目标而进行的分工与协作的安排，它是让人们有效的一起工作的工具。因此，不同的战略、不同的时期、不同的环境必然需要配合不同的组织结构。 不同的战略：组织结构是战略实施的载体，战略不同组织结构必然随之调整。就像蜗牛与羚羊，蜗牛的战略是当危险来临就缩进硬壳里面，所以蜗牛需要背着房子到处走；羚羊的战略是当危险来临就要快速奔跑离开，所以羚羊就需要强健的四肢。如果让羚羊背上房子，又怎么能实施快速奔跑的战略呢？ 不同的发展阶段：在企业发展的不同阶段，随着组织规模的扩大和能力的改变，组织结构也需要相应变革来适应组织的发展。在创业阶段，企业需要快速反应来保证生存，组织结构需要简单，围绕主要职能来设置部门，如果组织结构过于臃肿、部门过多，就会造成流程割裂、效率低下，企业的生存就会出现问题。当企业发展壮大，如果仍然粗略的设置组织结构，就会造成重要职能薄弱或缺失，企业就会缺乏相应的能力，企业的发展就会受到影响。就像人小的时候，如果穿过大的鞋，就会举步维艰，怎么也跑不快；当长大成人，如果再穿小时候的鞋，跑的过程中一定会受到束缚、疼痛难忍。
城市由哪些基本要素构成
城市规划原理复习要点 第一章：城市与城镇化 1.名词解释： 1）城市：城市是“以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。” 2）城市化：人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。 3）城市化水平:衡量城市化发展程度的数量指标，一般用一定地域内城市人口占总人口比例来表示。总人口 城镇人口城市化水平。 4）市域：城市的行政区域范围，包括市区，外围市（县）。 5）市区：市政府管辖范围。 2. ①什么是第一次劳动分工 原始群落中从事农业与从事畜牧业的分工叫做第一次劳动大分工。 ②什么是第二次劳动分工商业与手工业从从农业中分离出来，就是人类的第二次劳动大分工。 ③城市是如何形成的 第二次劳动大分工以后，原来的居民点也发生了分化，其中以农业为主的就是农村，一些具有商业及手工业职能的就是城市。所以可以说城市是生产发展和人类第二次劳动大分工的产物。开始产生私有制，阶级分化以后，人类开始进入了奴隶社会。所以也可以说，城市是伴随着私有制和阶级分化，在原始社会向奴隶社会过渡时期出现的。 ④简述城乡区别。 1）集聚规模的差异 2）生产效率的差异 3）生产力结构的差异 4）职能差异 5）物质形态差异 6）文化观念差异 7）空间密度差异 3. 工业革命的标志是什么城市发展的包括哪两个阶段 一般以英国人瓦特在1784年发明蒸汽机作为工业革命的标志。
城市发展阶段包括古代城市发展阶段（封闭，静态）和近代现城市发展阶段开放，动态）。 4. 简述世界城镇化的三个阶段及其主要特征。 大致经历了三个阶段 初期阶段-----生产力水平尚低，城市化的速度较缓慢，较长时期才能达到城市人口占总人口的30%左右。 中期阶段-----经济实力明显增加，城市化的速度加快，在不长的时间内，城市人口的总比例达到60%以上。 稳定阶段-----农业现代化完成，农村剩余劳动力已经基本转化为城市人口，城市中工业的发展，技术的进步，一部分工业人口又转向第三产业。 第二章：城市规划思想发展 1.填空题 ①“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，前朝后市，市朝一夫。”出自《周礼.考工记》。 ②“因天材，就地利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳。”出自《管子》。 ③“筑城以卫君，造郭以守民》”出自《淮南子》。 ④《商君书》开创了我国古代区域城镇关系研究先列。 2.解释“匠人营国，方九里，旁三门。国中九 经九纬，经涂九轨，左祖右社，前朝后市，市朝一夫。” 匠人营国：建筑师丈量土地及建设城市。 方九里：每边长九里，约1600丈。 旁三门：每边有三个门。 国中九经九纬：城内有九条直街、九条横街。经涂九轨：路的宽度为车轨的9倍。
公文处理的三大基本原则【精选】
公文处理的三大基本原则 公文处理的三大基本原则 （一）实事求是的原则 公文处理工作必须要发扬深入实际、群众、调查研究、认真负责的工作作风，因为公文的出发点和最后的目的就是要解决实际的问题，它是公务活动面对实际问题必须借助的方法、工具之一。如果不深入实际，调查全面真实的情况，只是闭门造车，必然陷入官僚主义、形式主义和文牍主义的泥沼，使公文成为脱离实际，堆满了官话、套话、空话、假话、大话的垃圾堆，使浮夸虚饰、生搬硬套、本本主义、瞎指挥、妄下结论的官僚主义之风侵害机关和组织的健康肌体，这样公文处理不但无助于组织的管理，发挥不了实际的作用，甚至可能会带来混乱和矛盾等负面效应。所以公文处理必须是一种有效的信息沟通，公文处理的实践者应该从客观实际出发，倾听群众和基层的呼声，如实地反映真实情况，不先入为主，不任意夸大和缩小问题，不掩饰矛盾，既报喜也报忧。同时，公文处理的实践者要能对搜集上来的各种情况和材料的性质、真伪、是非、可行性做出准确的分析判断推理，运用科学的方法论从客观事实中得出正确的结论。能够发现问题，提出问题，分析问题，最终还是要落在能有效地解决问题。所以在公文处理实践中，最重要的是要能指出解决问题的具体方法、手段、途径、措施。 （二）精简的原则 精简是使公文处理活动能够更加准确、便捷、高效的保证。“繁文褥节”一直是困扰公文处理活动实现高效的突出问题。党和政府的有关领导曾一再要求“反对党八股”，倡导 “搬文山，填会海”，但这些问题始终未能得到很好的解决。今天商品经济社会对于公文处理活动的时效性要求更高，质量要求更严，因此必须要化繁为简，删繁就简。首先，文章要写得短一些，精一些，公文的格式、结构、种类都要力求简化。其次，公文的运转处理程序的环节要力求精简，减少不必要的层次和工作环节，合并一些环节和手续，随着逐步改善加工手段，有效地控制程序，减少出现差错的机会，最终实现逐步简化过程。第三，公文处理的实践者必须从观念上破除那种陈腐的以为繁琐、层次多必有效的旧观念，树立起精简的意识，认识到简便易行的程序、责任到人的工作安排、规范功用强的方法、工具，才是保证公文处理便捷有效的正确方法。 （三）高效的原则 效率和质量是相依相伴的，效率高不仅依赖于快节奏、高时效，更取决于公文处理的高质量，只有将每项工作、每个环节都做到准确、细致、严谨、周到，
公文写作常见问题十解
公文写作常见问题十解 一、公文的文面结构主要有哪些要素？公文的文面结构是个公文格式问题，是公文规范性的重要体现。最常用的有以下 8 个要素构成： 1、版头 ①“红头文件”。文件的首页上端，印有“XXX文件” 字样的红色大字。政府公文版头下面有一道红线，党的公文在红线中间另加一红五星。 ②“白头文件” 。即不用版头的文件，一般用于印发领导人的讲话等文字材料。 2、发文字号 机关代字 + 〔年份〕 + 顺序号机关代字是发文机关的简化代称，一经确定，不得随意改动。年份用公元纪年标记，使用阿拉伯数字，并用六角方括号括住。位置居中略下（纵向）或左下。顺序号，使用阿拉伯数字，如“ 58 号”。写作“第 58 号”或“ 058 号”均不规范。 3、标题 发文机关 + （关于）事由 + （的）文种 4、主送机关顶格，后加冒号。少数直接面向社会或全体的文件可省 略主送机关
该要素要注意主送机关之间的排列顺序和标点符号的 使用。从系统的角度说，应按党T政T军T群的顺序排列， 县四大家领导班子排序应为：县委、人大、政府、政协；从级别的角度说，应按由高至低的顺序排列。不同系统、不同级别的主送机关之间用逗号隔开，同一系统、同一级别的主送机关之间用顿号隔开。如：以县委和县委办向下行文的主送机关为“各乡镇党委，县委各部委，县直机关各单位和各人民团体党委（党组、总支、支部），汤泉池管理处党委” 各主送机关间用逗号而不是用顿号隔开是因为它们虽处于同一级别但分属于不同系统。 当公文的主送机关为平级机关时，可按公文的内容与主送机关关系的密切程度安排先后顺序。 5、正文。排印正文时，标点符号应尾随文后，即点号不能打头，标号不要拆开。数字、年份也不能拆开回行。 6、附件 写在正文下空 1 行左空 2 字用 3 号仿宋体字标识。格式为： 附件：序号 + 标题 + 件数附件的标题不加书名号，标题与件数空一字距，其末尾不加标点符号。写作“附件如文” 、“附件X份”是错误的。识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第 1 行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。 附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第 1 行顶格标附件不是“副件” ，有的对正件起说明、解释和证实作用，有的则用于向上级机关报送或向下级机关批转的附件，此类附件实际是主件。
公文的构成要素主要包括
公文的构成要素主要包括（“五要素”）： 主题——公文主旨的写作与表述要领；---灵魂 材料——公文的材料及特点，围绕公文主旨选材和使用材料的方法；---血肉 结构——公文的结构特征，公文结构的基本模式及写作要求；---骨骼架构 语言——公文语言的使用原则及要求；---细胞 表达方式——公文的主要表达方法。---着装及服饰 （一）公文的主题 主题：行文目的+中心内容 1、正确鲜明。2、单一集中。3、标题揭旨。 公文标题：发文机关+事项+文种 （二）公文的材料 材料：理论材料+事实材料(数据资料\典型事例)1、相关性2、真实性3、典型性 （三）公文的结构 宏观结构：眉首部分+主体部分+版记部分篇章结构：开头+中心内容+结尾 编制主题词的原则与作法：标引时应根据主题词的涵义由大到小，从内容到形式这样的次序进行。一份公文一般不超过五个主题词，而最后一个主题词必须是表示文种的。 编制主题词的原则与作法：主题词构成格式是：类别词+类属词 《国务院关于加强水土保持工作的通知》主题词：农业水土保持通知 《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》主题词：经济管理企业破产劳动就业通知 编制主题词的原则与作法：动词不可单独使用，应与相关的词组配成名词性词组。 （三）公文的结构 1、围绕主旨 2、围绕时势和需要 3、围绕已有素材 中央省市委提倡什么，要求什么，时代精神是什么，领导的意图是什么，工作的重点是什么，发展的趋势是什么？
要把这项工作放在全党全国、全省全市的大局中去思考，在大局中体会决策的战略意向，体察政策的调整方向，揣摸工作的走向脉络。全局就是高度。 不脱离素材，以此为依据，从素材中提炼加工。 本项工作的内涵规律、趋势、问题与特色。特别是要弄清楚本项工作和业务的发展方向是什么，发展趋势是什么，存在的突出问题是什么，突出特点是什么。才能明确布局的基本依据。（四）公文的语言 1、准确严密 2、简练明了 3、庄重严谨 语言应当和所写的文件的体例相符。 上行文：用语尊重，恭而不卑。下行文：郑重准确，威而不凶。平行文：平和谦诚，敬而不凌。 比如，请示性公文，用语要谦恭，结尾多使用“望”、“请”、“给以指示”等等。不能用“必须”、“如此”之类很硬、很大的口气。 规范书面词语。如：商量－商洽生日－诞辰告诉－宣布 公文专用词语。如：（1）你们公司单位发来的函收到了，内容也知道了。×贵单位来函收悉。√ （2）这条路位置在*路与*路之间，去年就已经封闭了。×该路位于*路与*路之间，去年，业已封闭。√ 起首用语“根据”、“依据”、“遵照”、“按照”、“为了”、“由于”、“兹定于” 称谓用语“我局”、“本部”、“你局”、“贵院”、“该院” 引叙用语“近接”、“欣悉”、“收悉” 经办用语“业经”、“前经”、“通过”、“经过” 商洽用语“当否”、“是否同意”、“能否办理” 期请用语“即请”、“特请”、“恳请”、“希望”、“拟请”、“敬望” 表态用语“可行”、“准予”、“同意”、“照办”、“原则同意””、“拟于” 时限用语“迅即”、“届时”、“准时”、“从速”
党政机关公文地构成要素及排版形式
党政机关公文的构成要素及排版形式 党政机关公文是我校党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 （一）公文的构成要素 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 （二）公文的排版形式 排版形式指公文各组成要素在文件版面上的标印格式。 1．公文用纸幅面尺寸： 采用国际标准A4型纸，210MM*297MM 公文页边与版心尺寸为：公文用纸天头37MM，公文用纸订口28MM，版心尺寸156MM*225MM（不含页码）。 发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。 2．公文书写形式 从左至右横排、横写。其标识第一层为“一、”，第二层为（一），第三层为“1.”，第四层为（1）
3．字体字号 发文机关标识使用2号小标宋体字，红色标识；秘密等级、保密期限、紧急程度用3号黑体字；发文字号、签发人、主送机关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用3号仿宋体字；签发人姓名用3号楷体字；正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字，正文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。 4．页码 用４号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条４号一字线，一字线距版心下边缘７mm。单页码居右空１字，双页码居左空１字。 5．信函式公文 发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm ，推荐用小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下４mm 处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm 处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。每行居中排28个字。发文机关名称及双线均印红色。 （三）公文各要素及排版形式 公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。 1．眉首 置于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。眉首包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、
公文文体与结构
公文文体与结构 一、公文的文体 文体即文章的体裁。公文的文体是以叙述、说明、议论三种表达方式兼用的特殊应用文体。因此，公文首先必须具有应用文的属性：直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。能对解决某一现实事务具有明显的直接应用价值，公文要求反映具体事务时必须全面真实，不允许虚构夸张。其次，公文要求使用现代书面语言，不得采用古文形式表述。由于行文目的的不同，叙述、说明、议论在不同的文种中使用各有侧重。 二、公文的结构 公文的结构指公文的组织构造，具有规范性。国家有关机构对公文的基本构成作了规范性要求，基本组成部分为一切公文所必备，其他组成部分可视具体情况决定取舍。 公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。 公文的其他组成部分有：文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。 标题。一件公文用以与其他公文相区别的名称，其主要作用是：概括揭示为受文者关注几方面内容；为查找利用与管理公文提供一个检索标识。 正文。公文的主体部分。用于系统表达使受文者对特定事物获得明确认识所需要的信息。 作者。制发公文并对其负全责的机关的全称或规范简称。其作用是表明公文的责任者和法定权威性，间接表明公文的空间效力范围(即对哪一家特定地区或单位有法定效用)。 日期。公文形成的具体时间，通常以领导者签发的时间为准，联合行文以最后签发机关领导人的签发日期为准，特殊情况下以会议通过的时问、印发时间、批准时间作为公文形成的时间，除在正文中明确规定生效执行日期的公文之外，公文的形成日期即公文时间效力范围的起点，因此，日期也具有表明公文有效性的作用。 印章或签署。印章实际上是指作为机关权力象征的印信在公文上留下的印记；签署则是指签发公文的领导人亲笔在正式发出的公文上所签署的姓名。印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。