论供销合作社联合社对社有企业的监督问题

论供销合作社联合社对社有企业的监督问题
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论供销合作社联合社对社有企业的监督问题

□从企业规模看,社有企业绝大多数属于小微企业。各级供销合作社联合社对社有企业如何进行监督,这是社有企业进一步发展必须解决的问题。

一、供销合作社联合社对社有企业监督存在的问题

(一)对社有企业监督认识上存在误区

作为社有企业的出资人,部分供销合作社联合社认为只要行使出资人职权就可以了,没必要行使其他方面的监督权。对公共管理职能与出资人职能的区别认识不清,忽视了对社有企业的公共管理职能。

(二)监督机构职责的设定不科学

各级供销合作社联合社内设机构承担对社有企业的监督工作,在监督机构职责的设定上,有的该监督的事项没有列入职责,有的对一个事项的监督又存在交叉重叠,职责上的空白与交叉同时并存。

(三)监督人员错位

一些监督人员兼职社有企业管理职位,没有履行好自身的岗位责任。这与供销合作社联合社参照公务员法管理后,没有及时梳理参公人员兼职有关。监督人员兼职后集双重身份于一身,是明显的错位。

二、改进供销合作社联合社对社有企业的监督

(一)充分认识对社有企业监督的必要性

1.完成本级党委政府部署的工作需要监督。目前各级供销合作社联合社的公共管理职能与出资人职能还是合在一起的,并没有真正实行政企分开。一些从企业角度看属于承担社会责任的工作,如安全生产、治安综治、计划生育、产品质量、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益、档案管理等工作,本级党委政府及其职能部门并不直接布置给社有企业,而是布置给供销合作社联合社,要求供销合作社联合社将工作任务传达到社有企业并监督其完成。

2.小微企业内部控制薄弱需要监督。社有企业绝大多数是小微企业,内部控制极为薄弱,有的企业就只有一个法定代表人,出纳、会

计都是外面人员兼任的,但企业有一定数额的资产,又不想把企业撤并掉,在保留企业法人实体的情况下,通过供销合作社联合社对社有企业加强监督的方式达到控制风险的目的,成本更低,更具合理性。

3.确保大中型企业内部控制的有效性需要监督。大中型社有企业为控制各项具体业务流程各环节的风险建立了管控措施,但这些管控措施设计和运行的有效性如何,需要进行监督。

正因为对社有企业的监督是必要的,《中共中央、国务院关于深化供销合作社改革的决定》(中发[1995]5号)、《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》(国发[1999]5号)、《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发[2009]40号)都明确要求各级供销合作社联合社加强监督。

(二)科学设定监督机构的职责

各级供销合作社联合社对成员社、社有企业负有指导、协调、监督、服务、教育培训职能。科学设定监督机构的职责,要在确定监督事项的基础上合理设定监督机构权限与责任。

1.梳理确定监督事项。监督事项包括两方面:一是为控制社有企业承担社会责任的风险应采取的措施,如:为控制企业承担安全生产、治安综治、计划生育、产品质量、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益、档案管理等社会责任的风险,供销合作社联合社应采取必要的措施,并将这些措施列为监督事项。二是为控制社有企业各项具体业务流程各环节的风险应采取的措施,如:为控制企业筹资、投资、资金营运、存货、固定资产、无形资产、工程立项、工程设计、工程招标、工程建设、工程竣工验收等业务流程各环节的风险,供销合作社联合社应采取必要的措施,并将这些措施列为监督事项。

2.合理设定监督机构权限与责任。一个机构可以承担对企业几项具体业务流程的监督,但企业一项具体业务流程不应由几个机构同时监督,否则容易造成职责交叉重叠、发生混乱。如有的供销合作社联合社对社有企业投资业务的监督分别由两个机构负责,财务机构监督投资资金运作,另一机构监督投资合同签订,造成监督机构的职责混乱不清。对企业投资业务流程各环节的监督职责,应由财务机构一个机构承担。

(三)落实监督人员的责任

监督机构的职责明确后,还应将该机构的权限与责任分解到每个职位。监督人员根据各自职位的要求开展工作,切实承担起对社有企业的监督责任。各级供销合作社联合社定位为事业单位并参照公务员法管理后,参公人员应执行公务员法的规定。根据《中华人民共和国公务员法》第四十二条、第五十三条第一款第(十四)项、《行政机关公务员处分条例》第二十七条的规定,参公人员不应再兼职社有企业法定代表人、会计、出纳等管理职务。J

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浅谈企业会计监督毕业论文

浅谈企业会计监督毕业论文 摘要........................................... I ABSTRACT...................................... III 1前言...................................... - 1 - 1.1会计监督的定义,特点 (1) 1.2会计监督的作用 (1) 2企业加强会计监督的必要性,重要性........... - 2 - 2.1市场经济要求强化会计监督 (2) 2.2会计监督必须以财政经济法律、法规为依据 (3) 2.3单位领导人要保障会计监督的顺利进行 (4) 2.4会计人员要认真履行会计监督职责 (5) 2.5构筑完整的会计监督体系 (5) 3企业会计监督的容........................... - 6 - 3.1对收入和成本费用要素的控制 (6) 3.2企业会计监督与传统会计监督不同 (7) 4我国企业会计监督的现状..................... - 7 - 4.1监督弱化的表现 (8) 4.2存在的问题 (9) 5企业会计监督存在问题的原因................. - 9 - 5.1会计监督的法律建设不健全 (9) 5.2对企业负责人的监督约束机制不健全 (10) 5.3会计人员综合素质不高,职业道德观念有待加强 (10) 6 现代企业制度下完善会计监督的基本对策...... - 10 - 6.1.企业部会计监督 (10) 6.2.外部监督应从以下几方面加强: (12) 6.2.1加强国家监督。 .......................................................... - 12 - 6.2.2加强社会监督。 .......................................................... - 13 -

论企业内部审计存在的问题及对策

目录 摘要............................................................................................................................................ I I 1企业内部审计概述. (1) 1.1企业内部审计的基本概念 (1) 1.2我国企业内部审计工作的现状 (1) 2企业内部审计存在的问题 (2) 2.1企业普遍对内部审计的重要性不足 (2) 2.2企业内部审计机构的独立性不强 (2) 2.3企业内部审计缺乏有力的法律依据 (3) 2.4企业内部审计工作的审计手段落后 (3) 2.5内部审计人员综合素质不高,知识结构单一 (3) 3改进我国企业内部审计的对策 (5) 3.1转换经营观念,科学定位企业内部审计的职能 (5) 3.2改革内部审计管理体制,增强内部审计机构的独立性 (5) 3.3建立健全企业内部审计法规制度,提供有力的法律保障 (6) 3.4适应现代企业内部审计的发展要求,更新审计手段 (6) 3.5加强审计业务技术培训,提高内部审计人员素质 (7) 4 结论 (8) 参考文献 (9) 致谢 (10)

摘要 目前,我国绝大部分的国有企业、民营企业及上市公司都设置了内部审计机构,但内部审计工作现状不佳,尚存在一些比较突出问题,必须采取转换经营观念,科学定位企业内部审计的职能;改革企业内部审计管理体制,增强内部审计机构的独立性;建立健全企业内部审计法规制度,提供有力的法律保障;适应现代企业内部审计的发展要求,更新审计手段;提高审计人员素质,加强审计人员的审计业务培训等措施来加以完善。 关键词:企业;内部审计;审计人员;审计机构

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企业诚信在市场经济的重要性 随着我国市场经济的不断发展,诚信越来越为企业所重视。市场经济是法制经济、信用经济、也是诚信经济,良好的诚信制度是市场经济平稳运行的根本保障。现实的企业经营活动中,由于一些企业没有建立诚信制度,经营缺乏诚信,存在的信用缺失问题, 已严重困扰了企业经营和市场经济秩序,成为企业发展必须面对的严峻挑战。当前,如何认识诚信制度在企业的地位?成为值得重视和探讨的问题。 一、我国企业诚信制度状况及其根源分析 我国的市场经济开始逐步走向成熟,不重视诚信制度,可能会危及企业的生存发展。由于种种因素,一些企业没有意识到信用制度在企业中其地位的重要性,大多数企业对诚信制度的认识仅停留在“诚信”这两个字上,实际经营起来往往与诚信制度背道而驰,破坏诚信制度的情况仍然很突出。主要表现在:我国的诚信制度体系和机制有待进一步完善,企业没有建立内部诚信制度,观念依然薄弱,实际经营中缺乏诚信,制售假冒伪劣产品、合同欺诈、拖欠货款、恶意逃避债务等问题,这一切都归结于诚信制度的缺乏。目前,企业信用制度的缺失已成为企业经济发展的障碍,影响企业的正常运转。导致当前我国社会中产生诚信危机的原因主要有以下方面原因: 首先,诚信危机的历史根源是我国原有体制下企业产权不够明晰,产权制度建设滞后。由此,产生了一些不道德竞争等违反诚信原则的企业行为。明确的产权制度是最好的利益激励机制,它为企业提

供一个追求长期利益稳定的理性激励。其次,缺乏一套统一的健全的诚信制度体系。目前,企业对诚信制度没有真正做到充分认识,只能依靠企业自律意识规范经营行为。但是,很难达到形成统一诚信体系的要求。这需要通过建立和完善整个诚信制度体系使诚信制度在企业中的重要地位得到确立。再次,信用制度建设方面的立法滞后, 对失信行为的约束惩治机制不健全。目前,我国诚信制度立法及有关法律在对失信行为的监管方面还存在制度漏洞,惩治不够严厉。在执法中对违反诚信制度的企业存在以罚代法、执法不严、违法不究等现象。这些行为产生的后果,势必造成更严重的企业失信行为。由此,企业诚信的问题在我国市场经济建设中已经开始暴露出来,解决问题的前提和关键在于建立诚信制度。只有依靠诚信制度监管企业经营行为,才能建立市场经济发展所必须的诚信。 二、企业建立诚信制度必要性 市场经济是竞争经济也是法治经济,诚信制度建立是确保有效建立法治经济的重要因素,是构建市场经济制度的基础。企业是社会主义市场经济的主体,也是诚信制度建设的主体。诚信制度作为企业与经济主体间交往行为的规则,它内化为企业交易准则和秩序,外化为法律、法规等制度,成为了整个社会诚信机制的重点。诚信制度虽然不像物质产品那样会给企业带来直接的市场和利润,但它是企业的一种资源,是企业经济发展的一种无形的推动力和保障,对企业的长远发展有巨大的促进作用。在企业经营活动中,依靠诚信制度作到诚实守信是对企业交易双方合法权益的维护和尊重。企业缺乏诚信制度的

企业会计监督体系

企业会计监督体系 会计监督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进 行的各种监督。会计监督被看作是会计信息质量的保证体系。会计监 督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各 种监督。会计监督不力是导致会计信息失真的直接因素,会计监督问 题对于完善公司治理结构有着重要意义,对于改制的国有企业更有特 殊的强调意义。 1会计监督问题概述 会计监督有两层含义,其一:指会计机构和会计人员在利用真实的会 计信息对经济活动进行准确地反映的同时,实现对会计资料的真实性 和完整性的监督。要求会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始 凭证不予受理;对记载不明确、不完整的原始凭证予以退还,要求更正、补充;发现账簿记录与实物、款项不符的时候,应当按照相关规 定进行处理,无权自行处理的,应立即向本单位领导人报告,查明原因,做出处理;对违法的收支,不予处理。其二:指对会计工作和会 计行为本身的监督,即会计工作不仅要接受企业内部相关部门的监督,还要接受来自其他各公司治理主体,以及财政、国家审计等政府相关 部门的监督。实质上是对单位会计资料的真实性、完整性的监督。 1.1会计监督的主体站在会计的角度,从会计系统内部来研究会计监督,会计监督的主体当然就是会计机构和会计人员。不过现代会计作 为企业管理中的一个子系统,其所提供的信息应该同时满足企业各利 益相关者参与公司治理以及政府进行经济治理等多方面的需要。因此 会计监督的主体绝不限于会计机构和会计人员,而且应当包括单位负 责人、内部审计部门及单位其他部门,此外,还应当包括投资者、债 权人、职工等利益相关者和政府相关部门等。 1.2会计监督的对象会计监督的对象或会计监督概念的指向是资金运 动所产生的价值信息即单位会计信息或会计资料,而对资金运动本身 或财务活动的各种监督则用“财务监督”来实现。可以看出会计监督

企业内部审计风险评估及控制方法

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/2a11131579.html, 企业内部审计风险评估及控制方法 作者:金敏燕 来源:《经营管理者·中旬刊》2016年第12期 摘要:不管是大型企业,还是中小型企业,都需要做好防控内部审计风险这项工作。在 审计活动的各项环节中,都有可能存在着审计风险,所以控制和预防好审计风险这是我国所有企业都需要高度重视的问题。基于此,本文分析了企业内部出现审计风险的原因,再进行阐述审计风险控制体系,最终提出了控制审计风险的有效方法。 关键词:企业内部审计风险评估及控制方法 随着社会经济的快速发展,企业在发展中会遇到很多风险。审计风险是企业发展多种风险中最为常见的一种,一旦管控不好,严重影响着企业健康发展。但实事求是的讲,审计风险是没有办法从根本上消除的,只能尽力管控审计风险,以此来提高企业的经济效益和社会效益。 一、企业内部审计风险的主要内容 1.简介经营审计风险。经营审计风险与传统的审计抽样测试有所不同,经营审计风险注重以评估风险为主要内容。换言之就是想要掌握企业各项经营环节、了解企业经营活动、协调公司各个管理层的观点,都需要先评估企业风险,评估潜藏的风险。经营风险审计比较重视企业外部宏观经济、行业内部环境,并不只是关心财务数据,最多是关心企业内部控制和经营环境,从而以评估经营风险为着力点,以此来找到审计中最高风险领域。 2.简介财务报表审计风险。审计财务报表重大报错风险应注意如下几点问题:一是,审计财务报表中应注意审计两层次重大错报风险的联系。也可以说从审计重大错报风险情况上来讲,财务报表层次出现了重大错报风险,与列报的认定、账户余额和特定交易有很大关系。所以,应对认定层次重大错报风险审计与财务报表层次间的内在关系格外关注。二是,财务报表审计工作需要审计认定层次重大错报风险的进一步审计程序。企业内审的工作人员必须把检查风险控制在可接受的范围之内,之后才能完成进一步的审计程序。三是,审计财务报表应掌握各种效率高、能够准确获取重大错误风险有关信息方法。其重大错报风险涉及很多内容,有简单的内容,也有难度高的内容,所以,应运用合理的方法获取被审计企业重大错报风险审计信息。 二、引发企业内部审计风险出现的原因 1.客观原因。一是,被审计的企业内部与外部环境有着很大的变化。被审计企业的内部控制制度是否完善、管理人员素质高低、国家宏观经济环境与被审计单位的联系密度等因素,都会对企业生产经营带来一些风险,也影响着单位内部审计风险。这些因素都成为了现代审计需要全面监控和多方面评估企业内部和外部环境的主要参考因素。二是,现代企业内部审计对象

浅谈我国企业会计监督现状及其对策

浅谈我国企业会计监督现状及其对策 浅谈我国企业会计监督的现状及对策 前言 随着我国经济的发展,会计监督在经济中的重要性日益凸显,公众对会计监督的期望也越来越高。经过20多年的改革开放,我国的会计监督体系已经逐步建立并取得了长足的进步。新《会计法》于7月1日实施,XXXX是《会计法》的核心,无论在形式上还是内容上都是如此。 然而,在我国的实际工作中,许多企业对此认识不足,在某些方面仍无法适应经济条件的变化,导致内部会计监督弱化和管理松懈。一些单位和个人受经济利益驱动,过分追求自身利益,忽视会计制度。经营者利用权力压力法随意改变企业会计基础,甚至要求会计人员非法处理会计事项,出具虚假财务报告。当国家和企业的利益发生冲突时,一些会计由于受雇于企业经营者,往往受到经营者的约束。他们不能坚持原则,这使得企业的经营业绩无法得到真正的体现。因此,会计工作混乱,会计信息失真,严重影响了国民经济秩序的正常运行。随着审计风暴的发展,会计监督越来越受到重视。本文分析了我国企业会计监督的现状,并提出了加强我国会计监督的对策。 一、会计监督概述 会计监督制度是执行国家法律、法规和规章制度的所有单位的保障 1 维护资产的安全和完整,防止舞弊,建立和严格执行单位内部会计监

督制度,对于有效防范业务风险,防止国家和单位财产遭受重大损失,保证会计管理工作规范有序运行,具有积极作用。 (一)会计监督的定义 会计监督是指会计机构和会计人员依据法律法规授权的特殊地位和权限,按照会计主体的各项制度,对会计主体的经济活动过程及其引起的资金流动进行全面、全面、持续、及时的监督和监督,以确保各项经济活动的合法性和合理性,保证会计信息的相关性、可靠性和真实性,从而达到提高会计主体效率的目的。 会计监督主要包括财务会计监督和成本管理会计监督。(1)财务会计监督。财务会计监督是指具有特殊授权地位和权限的会计机构和会计人员对特定主体的财务会计活动的监督和监督。监督会计账簿,监督实物和支付,监督财务报告,以确保财务报告信息正确、相关、可靠和可比,违规行为应予以制止和纠正。会计机构和会计人员还应当监督本单位的财务收支,并配合国家和社会做好监督工作。 (2)成本管理会计监督。成本会计是运用会计的基本原理和一般原理,采用特殊方法对企业各种费用的发生和生产经营成本的形成进行预测、决策、计划、控制、分析和评估的一种管理活动。成本会计监督是根据会计主体自身的管理标准对其经济活动进行的监督和监督。成本管理会计监督包括三大部分:事前预测、过程控制和事后评价。(二)会计监督的基本步骤 2 会计监督通常包括以下步骤:(1)处理各种经济业务的职责分工。

企业诚信建设的意义

企业诚信建设的意义 当今市场经济的竞争,不仅仅是产品的竞争,更是信誉的竞争,经营道德的竞争,讲求诚信是一种责任。企业核心竞争力的增强,必须使诚信成为企业的核心价值观。企业注重诚信文化建设,重视商誉和信用,可以为自己创造更多的商机和企业效益。本文首先对企业诚信和企业核心竞争力的进行定义,之后指出企业诚信文化和核心竞争力的关系,阐述企业诚信缺失的现状及产生的原因,再谈如何加强企业诚信,提升企业核心竞争力,为维持企业的长期竞争优势,要对企业核心竞争力进行维护和巩固。最后指出,企业应从自身及环境特点出发,结合实际情况分析自己的竞争优势,以此达到打造企业核心竞争力,实现企业发展的目标。 关键词:诚信文化;核心竞争力;诚信危机原因;诚信文化建设 一、企业诚信文化与企业核心竞争力 (一)企业诚信文化的内涵 企业文化是20世纪80年代兴起的一种新型的管理理论;是社会文化与组织管理的融合;是一种思想、一种价值观、一种行为。企业诚信文化是指企业在长期生产经营活动中逐步形成的、并为企业员工认同的诚实守信的经营理念、人生价值观和行为准则,处事规范。诚信文化体现于企业中每一位员工,每一个单位,每一个群体对待消费者或社会公众的态度和道德习俗。诚信文化成为企业文化的重要组成部分,体现于企业经营活动的各个领域。 企业诚信是企业的一种无形资产,一种稀有资源,是企业在生产经营活动中必须遵守的道德规范。企业诚信即是企业诚实守信的品德在企业价值实现过程中的体现。企业诚信具有经济学价值,是对企业在道德法律等方面价值的肯定。企业诚信文化是指在市场经济条件下,用以规范和调节企业与社会、企业与企业、企业与个人之间信用关系的一种道德理念,它要求企业在追求自身利益的同时尊重他人利益,诚实守信,遵纪守法,不损害对方和公众利益。 诚信文化的形成首先要加强经营者、经理人的商誉意识和经济信用.企业管理层必须重新认识到.诚信与公平才是企业获得最大盈利的关键。其次.对员工进行诚信文化的教育和强化。从思想上到制度上建立和强化员工的公平交易意识,使员工意识到假冒伪劣产品,虚假广告是违背公平交易的行为。海尔集团的”真诚到永远。创维集团的创造至尊、维誉至诚等。都表达了企业以诚待人,以德治企的崇高理念。既为顾客创造了价值,为企业创造了信誉,又为社会创造了效益。目前.我国企业界对建设诚信文化的呼声越来越高。 (二)企业文化主要体现在以下几个方面:企业创始人的哲学、企业价值观、企业员工的素质和行为、企业模范人物、企业规范、企业的物质设施建设以及企业形象等。企业文化是企业生存和发展的灵魂。不仅给现代企业注入了无限的活力,并且给企业带来了有形的和无形的社会的和经济的双重效应。具体表现在企业文化有助于增强企业的凝聚力,规范和约束企业员工的思想和行为,提高员工素质,激发员工工作的主动性和积极性和提高员工的工作热情以及还有利于树立企业的品牌和企业在社会上的口碑。 (三)根据企业诚信文化的概念和涵义,可以把企业诚信文化分为表层、中层、深层三个层次。 表层企业诚信文化指可以见之于形,闻之于声的企业诚信文化现象,其最具代表性的是企业的产品质量和服务质量。 中层企业诚信文化指企业的质量管理体制包括企业的组织机构、管理网络,及诚信经营管理的规章制度等。 深层企业诚信文化是指沉蕴于企业全体员工心灵中的诚实守信的经营意识与观念。包括诚信思想方式,行为准则,道德价值观,企业风气与习俗。它是员工对诚实守信的个人响应

金堂县供销合作社联合社

金堂县供销合作社联合社 部门预算

目录 第一部分金堂县供销合作社联合社概况 一、基本职能及主要工作 二、部门预算单位构成 第二部分金堂县供销合作社联合社2019年部门预算情况说明 第三部分名词解释 第四部分 2019年部门预算表 一、部门预算收支总表 二、部门收入总表 三、部门支出总表 四、财务拨款收支预算总表 五、一般公共预算支出分科目表 六、一般公共预算支出经济分类表 七、一般公共预算基本支出表 八、财政拨款“三公”经费表 九、政府性基金预算支出表 十、国有资本经营预算支出预算表

金堂县供销合作社联合社 2019年部门预算说明 第一部分 一、基本职能及主要工作 (一)基本职能: (1)宣传贯彻党和国家及省、市、县有关农业、农村经济和社会发展的方针、政策。 (2)研究制订全县供销社经济发展战略、发展规划;指导全县供销合作社的改革和发展,加快体制、机制创新,探索合作经济的多种实现形式。 (3)承担政府委托的任务,按照政府授权对重要农业生产资料、农副产品、烟花爆竹、生产性再生资源回收政策性商品的营销进行组织、协调和管理。 (4)协调同政府有关部门、社会组织的关系,研究供销合作经济运行中的重大问题,提出扶持供销合作经济发展的政策性建议,了解、反映供销系统和农民群众的意见和要求,维护供销合作经济组织的合法权益。 (5)组织全县供销社参与和推进农业产业化经营,加快农产品市场调研,培育农产品市场,组织发展专业合作社、消费合作社等中介服务组织,加强农村商品供求、市场、信息服务体系建设。

(6)监督和管理社有资产,确保社有资产保值增值,对社属公司行使出资人的职责,依法享有资产收益、重大决策和选择经营管理者等权利。 (7)承担县委县政府交办的其它工作事项。 (二)、2019年重点工作 2019年,按照县委“淮州为核、三区联动”的总体部署,进一步深化供销社综合改革,纵深推进双线运行体制机制建设,将供销合作社打造成为农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效、助推脱贫攻坚更有力的合作经济组织体系,成为为农服务生产生活的生力军和综合平台。 1、探索社有资产监管体制改革。①是建立社有资产管理委员会。建立运行机制,实行县联社理事会对社有资产管理委员会直接管理,确保社有资产安全、保值增值。②是择机对部分闲置沉淀资产改造升级,提升资产使用效率,增加企业效益。③是完善社有企业管理机制。发挥党组织的政治核心和领导核心作用,完善董事会、监事会,形成程序合法、约束有力、运行规范的现代企业治理体制机制,进一步夯实以社有企业为支撑的经营服务体系。 2、探索农资服务体系建设。①是不断拓展村级综合服务社功能。按照“农民集中聚居区建在哪里,我们的服务网点就建在哪里”的思路和综合服务社“五统一”建设标准(即统一标识、统一商品配送、统一明码标价、统一经营台账、统一管理标准),按照合作制、股份合作制、股份制等多种形式,着力完善村级综合服务社经营新功能、公益性服务功

如何加强企业内部会计监督

如何加强企业内部会计监督 编辑: 会计职称考试 内部会计监督制度是企业会计监督体系的基础。企业作为一个会计实体,它的会计监督来自三个方面:一是政府部门监督;二是社会会计中介机构监督;三是企业内部监督,即内部会计监督。在我国企业“三位一体”的会计监督体系中,政府部门的监督带有强制性,社会审计的监督带有鉴定性,这两者是外界对企业实施的监督,这种监督对企业来讲是被动型的。而内部会计监督,则是企业为了在社会主义市场经济中求得健康良好发展而进行的自我监督,这种监督是自觉的,是主动型的监督。在企业的会计监督体系中,内部会计监督是基础,其目的就是要求企业自觉地把企业的经营行为约束在国家法律法规所允许地范围之内,从而保证企业所提供的会计信息合法、合规和真实、完整。 一、当前企业内部会计监督存在的主要问题 (一)、管理体制存在缺陷,不利于会计监督的开展。首先是没有建立健全有效的内部会计控制制度。内部会计控制制度不健全、不落实,会计监督如同“空中楼阁”的现象普遍存在。例如出纳一人保管现金、支票、财务专用章及法人名章,往来款项及资产长年不清查核对等,这些基本的内控制度都不存在,履行会计监督职能更无从谈起。其次是会计管理体制存在缺陷。现行管理体制下,会计人员没有真正意义上的独立性,致使企业内部会计监督弱化。国家财政部门是全国会计人员的业务领导部门,而会计人员在劳动、人事、工资、福利等方面却隶属于各个企业单位,会计人员的聘任、升迁、利益及奖惩完全决

定于企业管理部门,致使企业会计人员在厂长、经理负责制下仍经常面临“顶得住的站不住,站得住的顶不住”的尴尬局面,最后一些会计只能唯领导命令是从,完全按照管理部门的意志行事。 (二)、目前会计从业人员素质不高也是影响实施会计内部监督制度的重要因素。会计人员素质低有两种情形:其一,未经过严格的岗位培训,会计人员业务水平不高,即使遵循了会计规范,由于其认识水平的局限性,不能辨别真伪,缺乏敏感性和分析能力,而导致反映经济活动的会计信息失真;其二,会计人员政治素质低,为了个人利益而不顾国家的利益,缺少职业道德和法律意识。 二、强化企业内部会计监督的对策 现行会计管理体制存在的弊病及会计人员素质的下、法律意识淡薄的问题是会计监督弱化的关键所在,因此,改善会计监督对于维护社会主义市场经济秩序有着十分重要的意义。 (一)、以先进的计算机技术为手段,强化财务规章制度,减少人为因素。 加强制度创新和管理创新,最大限度地消除制度执行中的人为因素,运用信息技术手段,设定硬的软件程序,把管理制度和企业规章变成大家共同遵守,谁都无法擅自更改的计算机程序,通过计算机硬件授权,用程序约束所有人的行为,以保证制度的贯彻执行。通过计算机网络手段,借助统一的财务管理软件,使管理工作的“手”伸长,“眼”变亮,特别是通过计算机程序将规章制度固化,形成制度硬约束,减少国企的种种“内部人”行为,从技术上解决信息不及时、不对称和监

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企业内部审计风险防范措施论文 摘要:随着企业经营方式的复杂化和企业信息使用者的多元化,内部审计机构作为企业内部的一个监督制约机构,它的重要性日益增加,组织的决策管理层和利益相关者对它提出了更高的要求。在这种情况下,加强对企业内部审计风险的研究并探索相应的防范和控制措施,是当前企业内部审计理论研究工作亟待解决的重要课题之一。 关键词:内部审计;审计风险;防范措施 1企业内部审计风险产生的外部影响因素 1.1内部审计缺乏完整的法规、准则体系 国家审计、社会审计和内部审计构成了我国审计监督体系。然而,我国内部审计在工作中不像国家审计和社会审计那样有较为健全、完善的法律、法规去遵循,缺乏完整的内部审计法律保障。 1.2内部审计对象的日益复杂化和审计范围的多样化 随着我国社会主义市场经济的建立和完善,资本市场、金融市场、衍生市场、产权交易市场等应运而生,证券期货交易、债务重组、非货币性交易等相继出现,伴随着企业经营规模的扩大,增资扩股、改组改制、破产兼并、重组联合等经济事项越来越普遍。经济业务的日趋复杂,使内部审计的业务己不再局限于财务收支审计、经济责任审计,而是更多地向管理领域渗透。审计对象从财务责任扩展到经营责任、管理责任;审计范围从会计记录扩展到各种经营活动与控制系统。会计核算业务已经远远超出传统的财务会计的内容。内部审计职业界有一句名言:总经理关注的问题均可成为内部审计的对象。审计内容的广泛性和复杂性使审计范围自然扩大,为内部审计带来了更多的困难,不仅加大了审计人员的审计责任,也使审计风险相应增加。 2企业内部审计风险产生的内部影响因素 2.1内部审计机构缺乏独立性 目前,我国企业内部审计机构的设置主要有以下几种模式:(1)隶属于总经理。这种设置使内部审计接近经营管理层,有利于为经营决策服务,同时这种设置还保持了内部审计在一定程度上的独立。但这种设置不利于对总经理的责任、

浅谈企业内部审计的作用和发展趋势

浅谈企业内部审计的作用和发展趋势 作者:罗宗举[ 2010-8-10 20:50:42 ] (河南四方达超硬材料股份有限公司,河南郑州450000)中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1673-0992(2010)06A-0108-02一、企业内部审计作用的体现(一)有助于完善公司治理结构按照现代企业制度要求,企业实行规范的公司制改革,建立起有效制衡的公司法人治理结构。公司治理结构是在经营权和所有权分离的基础上,有效处理企业各利益关系方之间关系的制度安排。内部审计是正确处理企业利益相关方关系、完善公司治理的重要保证,是推动企业转变经营机制、依法经营、规范管理、增强市场竞争力、实现健康快速发展的重要手段。内部审计作为公司治理的一个重要组成部分,既可以发挥其作为评估人的作用,又可以发挥其作为决策顾问的作用。内部审计通过对公司治理状况进行审查和评价,并将评估结果向管理层、审计委员会和董事会报告,可以促使有关责任人采取措施纠正违规行为,从而保证公司治理的质量和力度;同时通过参加风险环境分析,就风险识别、风险控制等决策问题提出专业支持意见和解决方案,就能帮助管理层及时判断与控制重要风险,实现企业经营目标。(二)有助于健全内部控制体系内部控制是在企业内部建立并实施的对各项经济活动进行系统监督和调整的制约机制,是现代企业制度必不可少的内容。内部审计既是内部控制的不可或缺的重要组成部分,又是内部控制的一种特殊形式。内部审计与内部控制之间是相互依存的关系,即内部审计是内部控制的组成要素之一,其职能是对其余的内部控制要素的再控制,而内部控制又是内部审计的直接对象,通过内部审计的检查和评价不断地促进内部控制的健全与完善。内部审计由于其特定的地位和职能,它能在强化内部控制制度方面发挥着外部审计无法取代的作用。这种作用主要是运用各种手段和方法测试企业内部控制系统的充分性、遵循性、有效性,进而评价控制系统的健全程度,查明各项控制措施是否真实地存在于管理系统中,是否完全并认真得到遵守,以及评价内部控制是否发挥应有的制约与控制作用,是否取得应有的管理效果。同时,通过对内部控制的检查分析可以及时发现经营管理中的薄弱环节和漏洞,及早提醒经营管理者采取措施加以改进,起到标本兼治,防患于未然的作用,从而保证企业经营目标的实现。(三)有助于强化对资金的风险管理风险管理是现代企业管理的主要内容之一。内部审计本身作为风险管理的一个重要组成部分,它已成为企业整合风险管理的一个重要手段。内部审计更加强调确认经营风险并测试这些风险是否得到有效管理,由原来关注对交易事项和政策的遵循性的审查和评价,转变到现在更为关注对目标、战略和风险管理程序的审查和评价;内部审计的建议更加强调风险规避、风险转移和风险控制,通过有效的风险管理提高组织整体管理的效率和效果。内部审计可以帮助企业及时识别和防范风险,通过咨询服务的方式,协助公司建立健全风险管理过程,同时,内部审计部门可积极持续地参与风险管理过程,检查、评价风险管理过程的充分性和有效性,对风险管理过程进行协调,从而增强企业适应环境和防范风险的能力,实现经营目标。二、企业内部审计的症结体现(一)机构缺乏独立性和权威性目前大部分企业的内部审计部门的设置,基本上与其他职能部门平行,有些企业甚至还没有独立的内部审计机构,只是财务部门中配备专职或兼职的内部审计人员,或者将内部审计机构依附于财务部门。在这种情况下,内部审计机构一般不对平级的企业财务部门及其他经营部门进行审计,只审计下属企业;即便对平级的企业财务部门及其他经营部门进行审计,通常也难以取得满意的效果。而依附于财务部门的内部审计机构或人员,则“对自己的工作很难作出一个无偏见的、客观的评价”。因此,无法保证内部审计的独立性和权威性。(二)职能定位还不够明确目前,大多数企业对内审职能的定位主要停留监

企业诚信对企业的重要性

企业诚信对企业的重要性 在现代经济社会中,诚信不仅仅是一种道德规范,也是能够为企业带来经济效益的重要资源,在一定程度上甚至比物质资源和人力资源更为重要。通用电气公司在给其股东的一封信中首先讲的就是企业诚信问题,“诚信是我们价值观中最重要的一点。诚信意味着永远遵循法律的精神。但是,诚信也不远远只是个法律问题,它是我们一切关系的核心。”塑造和坚持企业诚信作为企业文化的核心价值观,对形成支撑企业健康发展的独特文化特征,推动企业从优秀迈向卓越具有巨大的促进作用。 1、诚信是推动企业生产力提高的精神动力 马克思主义认识论认为,人是生产力中最积极最活跃的因素,也是生产力中唯一具有能动性、创造性的主体因素,再好的管理、再好的制度,也需要人来执行和运作。因此,企业的诚信建设,在根本上决定于员工个体的诚信、决定于员工的素质,建设一流的队伍是推动企业诚信体系建设的保证。塑造企业诚信作为核心价值观就是高度重视生产力中人的因素,通过精神层面的感召力,使得企业内部真诚相待,从而充分调动广大员工的积极性、主动性、创造性,高度认同和支持企业的经营政策和方针,使企业生产力得到进一步的释放和发展。 2、诚信是促进企业内外有效沟通的桥梁 对企业管理来说,管理的主体是人,人的因素是企业成功的关键因素,所有的管理问题归根结底都是沟通的问题。烟草行业转型时期矛盾的多元、多样、多变,决定了有效沟通的广泛性、包容性和深刻性。行业改革越深入,越要做好沟通疏导工作。沟通就是让思想观念不断的获得解放,使人与人之间诚信友爱、和睦相处、团结互助、共同发展。沟通是构建“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的题中之义,是烟草行业自主管理、自我调节的重要机能,也是推动烟草行业进步的必要条件和动力。能否进行思想、情感、心灵上的有效沟通,不仅仅是工作方法,工作态度问题,对于烟草行业而言,还是能否最广泛最充分的调动广大干部职工的积极性,提高“三个满意”,是事关烟草行业改革发展稳定协调推进的大问题。一个企业有了乐于沟通的诚信文化环境,人与人之间相互尊重就多,友情就多,心气就顺,人气就旺,就有利于克服部门之间的本位主义,培养和激发员工的主人翁精神,增强企业的凝聚力和向心力。有诚信才有沟通,有沟通才有活水,有活水才有活力。“鸡犬之声相闻,老死不相往来”,只能是死水一潭,不会有充满活力的和谐局面。 3、诚信是企业生存和发展的基石 企业凝聚力是企业生命力和企业活力的重要标志,而企业诚信则是增强企业凝聚力的源泉。一方面,诚信作为企业文化的核心价值观,能够把企业在长期奋斗中形成的优良品质、顽强作风挖掘和提炼出来,成为大家认同和遵从的价值规范,有助于把各级员工对企业的朴素情感升华为强烈的责任心和自豪感,把敬业爱岗的自发意识转化为员工的自觉行动,使每位个体的积极性凝聚为一个整体,从而增强企业的生命力和活力。另一方面,企业对外诚实守信,就能形成巨大的吸引力从而不断赢得创业和发展的机遇,其信誉度就会不断提高。烟草流通企业的对外诚信尤其是对广大零售户做出的承诺需要全体干部职工共同来实现,每位不同岗位的员工,都要在诚信这个问题上,在各自的岗位上扮演好自己的角色,在具体的履行工作职责上、在言行举止上都要十分注重诚信这个问题,无论是在专卖管理还是营销工作

惠民供销合作联社项目策划书

“岫岩县惠民供销合作联社”项目计划书 一、组建“岫岩县惠民供销合作联社”乃适势所为 供销合作社是为农服务的合作经济组织,是党和政府做好“三农”工作的重要载体。为了加快推进农业现代化,促进农民增收致富,推动农村全面建成小康社会,深化供销合作社综合改革乃适势所为: 1、国家政策支持。中共中央、国务院下达的中发<2015>11号文件,与辽宁省委辽政发<2016>5号文件,关于深化供销社综合改革,明确提出坚持走联合发展之路,以“新网工程”建设为契机,建立新供销合作联社,并且给与了一系列的扶持政策。 2、供销合作联社统采分销经营模式优势明显:不但可降低生产资料和日用品的采购价格、库存成本,从而扩大市场占有率;同时通过供销社总体形象的树立和品牌效应的建立,和国家政策扶持,进而乘势而起。 3、岫岩县自身条件颇好。作为拥有耕地面积85万亩的农业县,这些年对于供销社“新网工程”尚未系统规范;而当前县农科站的种子化肥销售网点已遍布全县各乡镇,在此基础上,如将其它重点生产资料销售大户与日用品大型超市也一并拉入新社,对岫岩镇和黄花甸镇两个交通枢纽增设直营店,这样经整合组建新供销合作联社,完全可实现供销社“新网工程”的规范运作。 综上,组建“岫岩惠民供销合作联社”,乃适势所为,亟农所需。 二、供销合作联社的组建实施步骤 供销合作社新网工程四项基本职能:生产资料现代经营服务/日用品现代经营服务/农副产品购销/再生资源回收利用。目前再生资源回收利用以报废车辆拆解和秸秆的综合利用,政府支持力度最大,其中以秸秆化浆附加值最高且不易复制,但因专利转让成本略高,可暂缓实施。日用品销售,不但利薄,做起来也颇费力,故可待时机成熟再实施。故当前主要做生产资料的统采分销,和农副产品以电子商务平台为主的物流网络融合发展。 (一)、注册“岫岩县惠民供销合作联社”:注册资本800万,县供销社适当参股(双方明确“惠民供销合作联社”的独家经营权);

企业财务监管方法

企业财务监管方法各位读友大家好!你有你的木棉,我有我的文章,为了你的木棉,应读我的文章!若为比翼双飞鸟,定是人间有情人!若读此篇优秀文,必成天上比翼鸟! 第一节总则第1条加强财务监管,根据国家有关法律、法规及财务方法,结合公司具体情况,制定本方法。第2条财务监管工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上,严格执行财经纪律,以提高经济效益,壮大企业经济实力为宗旨。第3条财务监管工作要贯彻“勤俭办企业”的方针,勤俭节约,精打细算,在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支,降低消耗,增加积累。第4条公司及全资下属公司、企业(含51%股权的全资、内联企业)的财务工作,都必须执行本方法。其他中外合资合作及内联企业参照本方法执行。第二节财务机构与会计人员第5条公司及下属独立核算的公司、企业设置独立的财务机构。非独立核算的单位配备专职财务人员。

第6条公司部会计师。公司设计划财务部。计划财务部设部长、副部长。下属独立核算的公司、企业设财务部。财务部设部长、副部长计划财务部及各财务部,根据业务工作需要配备必要的会计人员。第7条总会计师协助总经理监管好整个系统的财务会计工作,对全系统的财务会计工作负责。总会计师主要职责如下:1.执行公司章程和股东大会、董事会的决议,主持编制并签署公司的财务计划、信贷计划和会计报表等,落实完成计划的措施,对执行中存在的问题提出改进措施,指导各项财务活动,考核生产经营成果,对总经理负责并报告工作;2.审查公司基建、投资、贸易等发展项目及重要经济合同,对可行性报告提出评估意见;3.负责全系统的资金融通调拔决策工作,经总经理或董事会签署后执行。4.审核下属公司、企业投资和效益的计算方案;5.编制公司员工工资、奖金、福利方案和股东分红派息方案;6.监督全系统的财务监管和活动;7.监督全

论如何加强民营企业会计监督

目录 一、会计监督的重要意义 (一)会计监督是建立现代企业制度的基本要求 (二)会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求 (三)会计监督是维护所有者权益的需要 (四)会计监督是现代企业内部控制制度的重要组成部分 二、会计监督的现状 (一)财务人员的综合素质较低 (二)会计法的宣传不到位 (三)财务信息失真,有些企业会计管理工作随意性较大 (四)企业管理体制不全,内部控制制度失调。 三、会计监督职能的强化措施 (一)建立健全有关法律法规体系建立健全企业内部会计监督机制 (二)加强外部监督即社会审计监督和政府监督的作用 (三)充分发挥内部审计机构的作用是执行 (四)培养高素质的会计人才,加强会计职业道德和法制意识建设 (五)监理会计人员统一管理机构,完善会计委派制 参考文献 论企业内部存在的问题与对策 【摘要】民营企业在我国国民经济中占有举足轻重的位置,随着市场经济的发展,民营企业也得到了迅速发展,但是同时也暴露了民营企业在会计监督方面存在的一些问题

和薄弱环节,不能适应民营经济持续、快速、健康的发展。需要加强民营企业会计监督,优化民营企业会计监督体系。本文通过在民营企业会计工作中的实际经验谈谈民营企业在会计监督方面存在的问题,并提出了自己的一些看法。 【关键词】会计监督意义;会计监督现状; 措施 民营企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分,随着社会经济的迅速发展我国的民营企业越来越多,对社会的发展做出了巨大的贡献。迅速发张的同时也暴露了民营企业在会计监督方面还存在着一定的问题和薄弱环节,远远不能适应民营企业经济持续、迅速、健康发张的需要、依稀加强民营企业会计监督工作。 一、会计监督的重要意义 (一)会计监督是建立现代企业制度的基本要求 现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的。在现代企业制度下,由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突。为了使经济活动能够正常、有序地进行,这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系,依靠规范的会计基础工作来表述经济活动,根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。这样,会计监督就成为建立现代企业制度的基本要求。 (二)会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求 社会主义市场经济是法制经济。所以,社会主义市场经济条件下的现代企业,无论是有限责任公司、股份公司,还是国有独资公司,都必须按照有关法律、法规和制度的要求进行经济活动,规范经营行为,并且依法设置会计监督。由于会计核算和会计监督是相互联系、相辅相成的,所以没有有效的会计监督和控制,会计核算的质量就难以保证,会计监督如果脱离了会计核算过程,也就难以取得好的效果。会计监督寓于会计核算之中,只有在会计核算过程中实行有效、及时、连续的事前、事中、事后监督,会计核算才能发挥其应有的作用,最终达到预期效果。 (三)会计监督是维护所有者权益的需要 政企分开是现代企业制度的一个基本特征,其前提是政府的双重职能分离,即政府的社会经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。政府的社会经济管理职能主要是通过法律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和间接管理,以实现社

论中小企业诚信问题原因分析及对策精选版

论中小企业诚信问题原 因分析及对策 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

学号: 毕业论文 G RADUATE T HESIS 论文题目:论中小企业诚信问题原因分析及对策 学生姓名: 专业班级: 学院: 指导教师: 2017年5月26日

摘要 市场经济不仅以法律作为保障,更是以诚信作为支撑。诚信在市场经济运行中具有极为重要的地位。时下,尽管中小企业已成为我国市场主要的微观经济主体,诚信缺失问题却成为阻碍其进一步发展的瓶颈。究其原因,既有束缚中小企业诚信经营客观方面的原因,又有其自身主观方面的原因;既有中小企业自身微观层面的原因,又有极为深刻的宏观层面的原因。企业内部诚信的建立对防范外部诚信问题和树立企业诚信形象有着重要的作用,企业外部诚信问题的妥善处理亦有助于企业内部诚信的建立。随着我国市场经济的持续发展,中小企业越来越成为国民经济发展的重要组成之一,而诚信更是企业自身发展壮大的首要条件和立足之本。企业的诚信,标志着企业的成熟与发展,是企业在市场经济中取得成功的基石,对于中小企业而言更是如此。但是中小企业诚信缺失问题却越来越严重,由于中小企业本身的弱点和局限性导致诚信问题渐趋严重,致使其阻碍了国民经济的发展,扰乱社会秩序。本文主要讲述了我国中小企业诚信问题存在的表现,提出了我国中小企业诚信建设的措施,使中小企业形成诚实守信的良好氛围,为中小企业实现可持续发展打下基础。 关键词中小企业;诚信现状;对策分析

Abstract Marker economy is not only protected by law, but also supported by good faith. Honesty and credit play an important role in the operation of market economy. Nowadays, although small and medium-sized enterprises have become the main microeconomic entities in our country, the lack of good faith has become a bottleneck hindering further development. The reason is bound to small and medium-sized enterprises credit management objective aspect reason, also has its own reason of subjective aspect; not only because of the small and medium-sized enterprises at the micro level, and has the extremely profound the macro reasons. The establishment of integrity within the enterprise plays an important role in preventing external integrity and establishing a good faith image of the enterprise. Proper handling of external integrity is also helpful for the establishment of good faith within the enterprise. With the continuous development of China’s market economy, small and medium-sized enterprises have become an important component of the national economic development, and integrity is the first condition and foundation for the development of enterprises. The integrity of the enterprise symbolizes the maturity and development of the enterprise. It is the cornerstone of the success of the enterprise in the market economy, especially for SME. However, the lack of honesty and credibility in SME is becoming more and more serious. Because of the weakness and limitations of SME, the problem of integrity has become increasingly serious, which has hindered the development of the national economy and disrupted social order. This paper is mainly about the credibility problems of small and medium-sized enterprises in China, put forward the credit construction of small and medium-sized enterprises in China, small and medium-sized enterprises formed a good atmosphere of honesty and trustworthiness, for small and medium-sized enterprises to achieve sustainable development and lay a foundation.

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