重庆市政府法律顾问管理办法

重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市政府法律顾问管理办法》的

通知

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市政府法律顾问管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年四月二十九日

重庆市政府法律顾问管理办法

第一条为了规范我市政府法律顾问工作，充分发挥政府法律顾问作用，制定本办法。

第二条市和区县（自治县）政府以及市政府各部门法律顾问的聘请、服务和管理，适用本办法。

第三条市和区县（自治县）政府应当重视法律顾问作用的发挥，保障必要的工作经费。

第四条市政府法制机构负责对本市各级行政机关法律顾问工作进行指导和规范，并具体承办市政府法律顾问的聘请、服务和管理工作。

区县（自治县）政府法制机构、市政府各部门法制机构具体承办本区县（自治县）、本部门政府法律顾问的聘请、服务和管理工作。

第五条担任政府法律顾问应当具备以下条件：

（一）拥护中国共产党的领导，品行端正、勤勉敬业、责任心强；

（二）热心服务于社会公共事务，有必要的时间和相应的精力履行职责；

（三）受过系统的法学教育并具有较好的法学理论素养和较强的实际工作能力；

（四）具有10年以上法律从业经验，在所从事的领域享有一定的知名度和公信度；

（五）具有法律执业资格。

第六条市和区县（自治县）政府聘请法律顾问，由市和区县（自治县）政府法制机构拟定建议人选，报本级政府审定。

市政府各部门聘请法律顾问，由部门法制机构拟定建议人选，经领导班子集体研究确定。

法律顾问人选确定后，应当与其本人或其所在单位签订聘用合同。

第七条市或区县（自治县）政府的法律顾问原则上不超过8名，市政府各部门的法律顾问原则上不超过3名。

市和区县（自治县）政府法律顾问的聘期原则上与本届政府的任期一致。期满后，双方愿意的，可以续聘。

第八条政府法律顾问实行聘任制，在聘用单位不占用编制，不具有行政职务，不行使行政权力。

第九条政府法律顾问应当遵循尽责、敬业、高效的原则，履行以下职责：

（一）为政府重大决策、行政行为、合同行为等提供咨询意见；

（二）就行政复议、行政诉讼、行政处罚、仲裁等法律事务提供法律意见；

（三）参与法规、规章、规范性文件的起草、论证；

（四）受托对特定事项进行调查研究，并提出建议或意见；

（五）受托办理政府其他涉法事务。

法律顾问的具体工作职责由双方在聘用合同中约定。

第十条政府法律顾问享有下列权利：

（一）按照合同约定获取报酬；

（二）独立发表法律意见，不受任何单位和个人的干涉；

（三）调阅相关资料或进行调研；

（四）获取与履职相关的政府信息和材料。

第十一条政府法律顾问应当承担以下义务：

（一）忠于职守，按时完成工作任务，维护聘用单位的合法权益；

（二）认真完成聘用单位交办的法律事务；

（三）与聘用单位交办的事务存在利害关系，可能影响公正履行职责的，应自行回避；

（四）遵守工作纪律及聘用合同的约定；

（五）遵守司法行政主管部门和行业协会关于法律服务的相关规定。

政府法律顾问应当对其所出具的法律意见和所提供的其他法律服务的合法性负责。

第十二条政府法律顾问工作方式主要为会议工作制和委托办事制，具体通过调查研究、出具法律意见书、参加有关会议、参与商务谈判、个别咨询、委托代办等形式，提供法律服务。

根据工作需要，市和区县（自治县）政府常务会议以及市政府各部门重大会议，可以邀请政府法律顾问列席，并听取其意见或建议。

第十三条政府法律顾问应当获得与其履行职责情况相应的工作报酬，包括法律顾问年费和个案报酬。

法律顾问年费是履行聘用合同约定的义务而享有的固定报酬，由聘用单位与法律顾问在选聘时商定。为行政机关及其领导决策办理法律事务和提供法律意见的不再另行支付报酬。

个案报酬是在履行聘用合同约定的义务之外承担其他工作而享有的报酬，由聘用单位参照重庆市律师服务收费标准，结合委托事项情况与法律顾问协商确定。

第十四条聘用单位应当为政府法律顾问依法履行职责提供必要的工作条件、保障和服务。

第十五条任期内，政府法律顾问可以主动辞职，也可以与聘用单位协商解除聘用合同。

政府法律顾问有下列情形之一的，由聘用单位予以解聘：

（一）无正当理由不履行职责，或者履行职责过程中存在重大失误的；

（二）不遵守保密规定，泄露国家秘密、商业秘密和不应公开的信息的；

（三）以政府法律顾问名义从事与履行政府法律顾问职责无关的有偿活动的；

（四）利用工作便利为本人或者他人直接或间接谋取本办法规定以外的利益的；

（五）从事损害政府合法权益的活动的。

第十六条聘用单位负责对政府法律顾问履行职责的质量、效率以及社会效果等进行综合考评和监督。

公民、法人和其他组织发现政府法律顾问有本办法第十五条第二款规定行为的，可向聘用单位投诉、举报。其中，对律师担任政府法律顾问的，还可以向司法行政主管部门投诉、举报。

第十七条政府法律顾问提供法律服务成绩显著，为行政机关依法决策做出突出贡献的，聘用单位应当给予一定的表彰奖励。

第十八条政府法制机构可以有计划地组织政府法律顾问进行课题研究、经验交流和理论研讨，提高其为各级政府及政府各部门服务的水平。

第十九条区县（自治县）政府各部门、乡镇（街道）法律顾问的聘请、服务和管理参照本办法执行。其中，对政府法律顾问的聘请条件可以在本办法第五条规定的基础上适当放宽。

第二十条本办法自印发之日起施行。

南京市人民政府关于普遍建立法律顾问制度的意见

南京市人民政府关于普遍建立法律顾问制度的意见【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】宁政发[2014]167号【发布部门】南京市政府【发布日期】2014.06.24 【实施日期】2014.06.24 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南京市人民政府关于普遍建立法律顾问制度的意见（宁政发〔2014〕167号）各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为进一步落实依法治国基本方略，提高全社会法治化建设水平，推进“法治南京”建设，根据中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“普遍建立法律顾问制度”，和市委、市政府关于实施综合改革工程第二阶段重点任务的意见提出的“建立政府法律顾问制度”要求，以及市委关于实施法治建设工程的意见提出的“到2015年规模以上企业全面建立法律顾问制度，重点企业建立总法律顾问制度”的目标任务，现就全市普遍建立法律顾问制度制订如下意见：一、充分认识普遍建立法律顾问制度的重要意义

1．普遍建立法律顾问制度是建设法治政府、法治社会的客观需要。党的十八大报告明确提出“到2020年法治政府基本建成”，十八届三中全会决定进一步要求“普遍建立法律顾问制度”，国务院近年来颁布的《全面推进依法行政实施纲要》、《加强市县政府依法行政决定》等多个纲领性文件都对建立和完善法律顾问制度提出了明确要求。习近平总书记明确指出：“要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”建立健全政府法律顾问制度，是新形势下提高政府依法行政水平的有效途径。普遍建立法律顾问制度，有利于推进政府及其工作部门依法行政、企事业单位及社会组织依法处理各类事务，有利于完善法律风险防范机制、提升突发情况依法处置能力，是全面实现社会依法治理、维护社会和谐稳定、推进法治社会建设的重要举措。 2．普遍建立法律顾问制度是推进依法治市战略的现实要求。近年来，我市民主法治建设取得了明显成绩，市区两级政府部门和许多企事业单位建立了以执业律师为主体的法律顾问队伍，有效促进了依法行政、依法管理能力的提高。但也应该清醒地看到，部分行政机关工作人员依法行政的观念还不够强，企事业单位等各类组织依法处理各类事务的能力还不够高，部分行业防范和化解法律风险的机制还不够全。有的地方、部门虽然建立了法律顾问制度，但机制仍不健全或流于形式，与经济和社会发展的形势、要求不相适应。各地各部门要

某某镇人民政府法律顾问管理制度

泉岭乡人民政府法律顾问管理制度第一章总则第一条为进一步建立健全乡政府法律风险防范机制，规范乡政府法律顾问工作，保障乡政府法律顾问依法执业，促进政府依法行政，进一步加强乡政府法律顾问的监督管理，依法维护政府公共利益，根据有关规定，制定本管理制度。第二条本制度所称乡政府法律顾问，是指乡政府根据需要，从境内外聘请的、为乡政府提供法律服务的法律专家或法律专业人士。第三条乡政府法律顾问室负责乡政府法律顾问的管理工作。乡政府法律顾问室与乡司法所合署办公。第四条乡政府法律顾问的工作原则：（一）依据国家法律法规和有关规定办理法律事务；（二）依法维护政府公共利益；（三）以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅。第五条乡政府法律顾问的主要职责：（一）为乡政府制定规范性文件、乡政府及其所属部门的重大决策行为、具体行政行为、合同行为及其他非诉讼法律事务提供咨询或建议，对决策进行法律论证；

（二）为涉及乡政府的有关调解、仲裁、诉讼、执行等法律事务提供法律意见，参与涉及乡政府的重大案件、事件的研究讨论，并提供法律意见；（三）受乡政府委派代理乡政府的诉讼、仲裁、执行和其它法律事务；（四）协助乡政府草拟、修改、审查重大行政、民事合同，根据乡政府实际工作需要，参与涉及乡政府的重要合同的谈判；（五）经乡政府指派，以乡政府法律顾问身份对特定事项进行调查、协调，反映民意和社会实情，并提出相关的法律意见；（六）出席乡政府法律顾问室召集的法律顾问会议并提供相关法律意见；（七）指导和协助乡政府所属部门法律顾问工作；（八）协助乡政府进行有关法制宣传教育工作；（九）受托办理其他乡政府法律、行政事务。第二章聘用第六条担任乡政府法律顾问，应当具有法律专业知识，并在所从事的律师、司法、仲裁、法学研究等专业领域享有较高的社会知名度，或属于本专业领域公认的杰出人士。具体聘用条件为：（一）拥护中华人民共和国宪法和法律，具有良好品行，无违法犯罪记录；（二）具有律师资格证书或法律职业资格证书；

法律顾问制度

黔东南州凯宏资产运营有限责任公司法律顾问制度 (2018年制订) 第一章总则第一条为建立健全以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问工作制度与法律风险防范机制，加强法律事务机构只能建设，依据国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》等法规、规章的规定，制定本办法。第二条集团有限公司（以下简称为集团公司）以及集团公司下属重要成员企业，应当设立企业总法律顾问，并设置承担企业法律事务工作的职能部门。第三条本办法所称“总法律顾问”是指具有相应专业技术资格和管理工作经验，经过规定程序聘任的，全面负责本企业法律事务管理工作的高级管理人员。第四条企业总法律顾问对本企业董事会及总经理负责。第二章总法律顾问设置及职责第五条集团公司设总法律顾问一人，根据需要，亦可设副总法律顾问一至三人。副总法律顾问协助总法律顾问工作。第六条集团公司总法律顾问和副总法律顾问由总经理提名，经总经理办公会决定聘任，并将聘任情况报集团公司董事会及国务院国资委备案。总法律顾问的任职要求如下：（一）总法律顾问每届任期三人，可连聘连任；（二）总法律顾问任期届满，应继续履行职责直至继任总法律顾问到任；（三）总法律顾问退休或因其他原因辞职的，应由总经理提名新人选履行聘任程序；（四）总法律顾问职务出现空缺时，由副总法律顾问主持日常工作；

（五）董事长和总经理不得兼任总法律顾问。第七条担任总法律顾问应同时具备以下条件：（一）拥护、执行党和国家的基本路线、方针和政策，秉公尽责，严守法纪；（二）熟悉企业经营管理，具有较高的政策水平和较强的组织协调能力；（三）精通法律业务，具有处理较高的政策水平和较强的组织协调能力；具有企业法律顾问执业资格，或丰富的企业法律事务管理经验，并担任过企业法律事务机构负责人。第八条具有下列情形之一的，不得担任总法律顾问：（一）曾因渎职或工作失误给所在单位造成重大经济损失，并受到单位经济处分的；（二）曾被判处刑罚或受过党纪政纪处分的；（三）法律、法规禁止担任国有企业、国有控股公司高级管理人员的情形之一的。第九条总法律顾问工作中遇见下列情形的，应主动回避：（一）在重大项目投资、招投标、对外经济合作等工作中，设计与本人亲属利益的；（二）总法律顾问本人作出的经营性决定，需要对该决定出具意见或审批的；（三）集团公司有关制度认为应当回避的其他情形。第十条总法律顾问履行下列职责：（一）全面负责法律事务和法律风险防范工作，统一协调处理决策、经营和管理中的法律事务；（二）建立、健全集团公司及所属企业法律事务管理机构，组织、领导法律事务管理机构的工作；（三）参与重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律问题提出意见和建议；（四）组织制定和实施总法律顾问工作的发展规划和制度规定，组织法律业务培训；

新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市政府法律顾问考核办法》的通知

新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市政府法律顾问考核办法》的通知【法规类别】法制工作综合规定【发文字号】新政办[2016]144号【发布部门】新乡市政府【发布日期】2016.12.21 【实施日期】2017.01.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市政府法律顾问考核办法》的通知（新政办[2016]144号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市政府法律顾问考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。新乡市人民政府办公室 2016年12月21日新乡市政府法律顾问考核办法

第一条为规范政府法律顾问管理，发挥其在政府重大行政决策、建设法治政府中的积极作用，根据《新乡市人民政府关于普遍建立法律顾问制度的意见》（新政文〔2015〕3号），制定本办法。第二条本办法适用于对市政府及市直各部门所聘政府法律顾问的考核工作。第三条政府法律顾问考核包括年度工作考核和聘期工作考核。考核工作由市政府法制办公室统一组织实施。第四条年度工作考核实行评分制，由市政府法制办公室于每年12月份统一组织。年度工作考核根据政府法律顾问日常工作情况、聘请单位的考核结果，并结合市司法局和市律师协会的意见予以评定。考核结果作为聘期工作考核的重要依据。聘期工作考核由市政府法制办公室组织，于政府法律顾问聘期届满前30日内，经聘请单位申请进行。聘期工作考核根据年度工作考核结果综合评定，考核结果作为政府法律顾问评优及续聘、解聘的依据。第五条年度工作考核评分采取扣分制，总分为100分，每项考核内容的扣分累计均不超过该项总分；另加分项目累计不超过10分。具体评分标准如下：（一）履职考核（40分）。1.无正当理由，不参加聘请单位政府法律顾问会议或活动的，一次扣10分；2.未按要求出具法律意见书和其他法律文书的，一次扣5分；3.提供的法律顾问服务质量差或怠于履行法律顾问职责的，一次扣10分；4.未按要求提供其他

法律顾问制度

法律顾问制度一、工作职责为聘请方的法律问题提供意见或出具法律意见书；草拟、审查法律事务文书；代理参加诉讼、调解或仲裁活动；代为处理其他非诉讼法律事务，维护聘请方的合法权益。二、工作范围包括：法律咨询、法律策划、法律文件、协商谈判、法务管理、法律培训等。具体为： 1、解答法律问题，帮助聘请方策划、分析、判断法律事务，就聘请方决策、经营、管理中的重大事项提供法律意见、方案和建议； 2、协助起草、修改、审查合同、公告债务催讨及其他有关法律事务文书； 3、指导或代理聘请方参与经济、贸易、科技等项目考察、论证、商务谈判、签约。接受委托，参与经济合同及商务谈判； 4、协助清理债权债务并提供风险评估及解决方案； 5、提供最新法律法规信息，并针对国家新颁布法律、修订法律，就聘请方经营活动中可能涉及的问题出具《法律建议（意见）书》； 6、对聘请方无形资产提供法律保护方案；

7、应聘请方要求，全程参与项目的立项、调研、资信调查、可行性法律分析、起草合同等法律文件、商务谈判、调处纠纷等工作； 8、协助聘请方处理各类纠纷，与相关部门交涉、发表声明，代理诉讼、仲裁及申请强制执行等； 9、单位内部事务处理； 10、单位法律事项调查（包括但不限于工商、不动产登记等信息）； 11、单位资产出售、重组、改制等事务； 12、协助健全合同管理制度。协助聘请方举办法律讲座和培训，向职工进行法制宣传教育； 13、在聘请方授权范围内，参与有关的涉外法律事务的谈判、签约活动，在授权范围内，参加招标、开标、见证和代理各种商务活动； 14、接受聘请方委托，办理其它法律事务。三、服务制度 1、法律顾问经常性工作将以提供法律咨询、审查法律文件、参与经营决策、参加商务活动、建立合同制度、法律培训等为主要内容； 2、法律顾问按聘请方要求提供工作总结，经聘请方确认、考核，并随时调整服务内容和服务方式； 3、法律顾问在服务年度末与聘请方座谈沟通，提交法

法律顾问工作制度

法律顾问工作制度第一条为规范我局法律顾问工作，推进依法行政，根据县委办公室、县人民政府办公室《关于在全县普遍建立法律顾问制度的实施意见》，结合本局实际，制定本制度。第二条 XX局建立法律顾问制度。法律顾问参与行政管理，受局党组或局长委托处理法律事务。第三条法律顾问工作应当坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则，忠于事实和法律，维护公共利益。第四条法律顾问在XX的领导下开展工作，其主要职责是（一）根据XX的要求和委托，参与规范性文件的合法性审查工作，提出法律意见和建议；（二）根据XX的要求和委托，参与重大行政决策、行政措施、行政行为、合同行为的合法性审查工作，提出法律意见和建议；（三）协助XX在对外交往和重大经济项目谈判中涉及的重要法律问题提供咨询、论证意见，必要时根据XX要求参与谈判、起草或者审查合同、协议以及其他法律事务文书。（四）协助处理重大涉法案件和重大案件，提供法律咨询，起草有关法律文书或者法律意见书；（五）接受XX委托参加行政复议，参加诉讼、仲裁活动，维护XX依法行使行政职权和维护XX的合法权益；（六）协助XX进行有关法律知识辅导或培训；

（七）为XX提供统计执法检查及立案查处统计违法案件方面的法律咨询服务；（八）参与处理涉及XX的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷及其他重大纠纷；（九）向XX及时提供有关法律、法规信息，就XX行政管理中的法律问题提出建议；（十）承办XX交办的其他涉法事务。第五条 XX法律顾问享有下列权利：（一）应甲方要求参加与法律事务有关的会议；（二）在履行职责时，可以独立发表咨询意见和提出建议，不受任何单位或个人的干涉；（三）根据工作需要，可以按照有关程序阅读、摘录、复制与履行职责相关的公开文件和公共信息资料；（四）为履行职责需要，可提出调研、考察的要求。第六条 XX法律顾问应当履行下列义务：（一）为乙方开展法律顾问活动提供必要的工作条件；（二）为乙方办理法律事务提供有关的情况和资料；（三）及时、足额向乙方支付法律顾问费用。第七条 XX法律顾问应当具有法律职业资格或公职律师资格。XX法律顾问由XX直接聘任。第八条 XX法律顾问参与XX决策、社会经济管理事务中涉及的法律问题提出意见和建议应当以书面方式提出。对其提出的法律意见和建议，XX及其科室应当采纳；不予采纳的，应当说明理由。

公司外聘法律顾问管理办法

外聘法律顾问管理办法第一章总则第一条为规范公司外聘法律顾问的选聘和管理，根据市国资委《市管企业外聘法律顾问管理试行办法》，结合公司实际，制定本办法。第二条本办法所称外聘法律顾问，是指为公司提供常年、专项和诉讼代理法律服务的执业律师。第三条公司综合办公室（以下简称“综合办”）负责对公司外聘法律顾问进行统筹管理。按照市国资委和集团公司要求，对公司选聘、考核评价外聘法律顾问的情况进行指导、监督。公司总法律顾问指导综合办开展外聘法律顾问的管理工作。第四条公司外聘法律顾问管理应遵循的原则：强化管理，严格考核。对外聘法律顾问进行统筹管理，组织对外聘法律顾问的服务质量进行考核评价。按照公开、公平、公正的原则，根据集团公司外聘法律顾问备选库（以下简称备选库）选聘外聘法律顾问，落实对外聘法律顾问的管理要求，提升法律服务水平。第二章外聘法律顾问的选聘与管理第五条公司从集团备选库中选聘律师事务所，原则上采用招投标、竞争性谈判等方式。如遇事项保密、时间紧急或其他原 - 1 -

因，可在备选库内直接聘用律师事务所提供服务。第六条选聘外聘法律顾问提供常年、专项和诉讼代理法律服务的，均应签署书面法律服务合同。签订常年法律顾问服务合同，由综合办作为主办部门。签订专项和诉讼代理法律服务合同，由提出需求的职能部室作为合同签订的主办部室。第七条常年法律顾问服务一般包含以下内容：（一）提供与公司经营有关的法律信息、法律咨询，就相关法律风险进行提示；（二）协助起草、修改、审查章程、合同、规章制度以及日常业务中有关的法律文件；（三）提供法律专题讲座或专题培训；（四）协助公司建立健全法律事务管理制度；（五）为公司重大经营决策的合法性、可行性、风险预测及应对措施提供法律意见，出具法律意见书；（六）参与商务谈判，并负责谈判中有关法律文件或法律条款的起草、审核；（七）受公司委托，签署、送达或接受法律文件；（八）协助公司进行有关的资信调查；（九）代理或协助公司办理工商登记、商标注册、专利申请、版权登记、动产及不动产的登记、担保手续等；（十）及时告知与公司经营相关的各项法律法规的立法变化情况，提供法律意见或建议； - 2 -

乡镇政府法律顾问工作最新规则

乡镇政府法律顾问工作最新规则第一章总则第一条为规范和加强乡镇政府法律顾问工作，促进乡镇政府依法行政、科学决策、民主决策，加快建设法治政府，根据《山东省人民政府法律顾问工作规则》，结合本县实际，制定本规则。第二条设立乡镇政府法律顾问办公室，法律顾问办公室设在乡镇司法所（乡镇政府办公室）,由乡镇司法所所长（分管法制工作的乡镇长）兼任法律顾问办公室主任，负责乡镇政府法律顾问日常工作。第三条乡镇政府法律顾问的主要职责：（一）为乡镇政府制定规范性文件、重大决策行为、具体行政行为、合同行为及其他非诉讼法律事务提供法律意见；（二）为涉及乡镇政府的有关调解、仲裁、诉讼、复议等法律事务提供法律意见；（三）受乡镇政府委托承担民事诉讼、行政诉讼、行政复议和仲裁案件的代理工作；

（四）协助乡镇政府草拟、修改、审查重大行政、民事合同，根据乡镇政府实际工作需要，参与涉及乡镇政府的重要合同的谈判；（五）参与重大、疑难信访事项的处理；（六）协助乡镇政府处理重大涉法事件，起草有关法律文书或法律意见书；（七）协助乡镇政府进行有关法制宣传教育工作；（八）办理乡镇政府交办或者委托的其他法律事务。第二章聘用第四条法律顾问应当符合下列条件：（一）遵守宪法、法律，拥护党的路线、方针、政策，具有良好的职业操守和道德修养；（二）受过系统的法律及其他领域专业教育，具有较高的专业理论水平和丰富的实务工作经验；（三）具有X年以上执业经验、专业能力较强的律师；（四）熟悉县情、社情、民情和政府工作情况；（五）身体健康，有较强的大局意识，有时间和精力履行法律顾问职责；（六）遵纪守法，未受过刑事处罚，律师未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分；（七）担任法律顾问需要的其他条件。

G公司法律顾问管理制度

内部管理制度系列 G公司法律顾问管理制度（标准、完整、实用、可修改）

FS-QG-27817 编号： G公司法律顾问管理制度 G compa ny legal advisor man ageme nt system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。一、总则 1. 企业是现代市场经济的主体，其经营管理活动受国家法律的保护和规范，为依法调整本公司对内、对外的各种关系，使公司的行为适应市场经济法制休的要求，维护公司的合法权益，促进公司的发展，制定本工作制度。 2. 公司设立法律顾问岗位，作为公司的专职法律工作人员，直接接受公司总经理领导，负责整个公司的法律工作，指导公司各部门的涉及法律的业务工作，并根据总经理的授要或公司有关规章制度的规定的从法律角度对各部门的工作行使监督、审核权。 3. 法律顾问根据公司的发展形势和实际工作的需要参与制定与法律有关的规章制度，由总经理批准发布后实施，各部门应予以贯彻执行。二、工作方式。 1. 接受公司总经理的指示或根据公司的有关规定直接

处理本岗位业务工作范围内的各种具体事务。 2. 接受公司总经理或各部门的法律咨询，经解答、建议、指导的方式对公司的经营管理工作提供法律意见，使公司的各项工作合乎法律的要求。三、工作内容 1. 代理公司参加公司与其他单位或个人的纠纷的诉讼、调解和仲裁等活动。 2. 从法律角度参与公司内部的规章制度和条例的制定等内部管理活动。 3. 参与公司的重要经营活动：根据指示或需要，直接参与重大项目的谈判；草拟、审查、修改公司有关法律事务文书；根据公司的发展情况，参与公司的有关收购、参股、兼并等资产运作活动。 4. 参与处理公司与工商、物价、税务等政府部门的其他有关涉及法律的事务。 5. 在公司内部开展法律培训工作，提高公司干部员工的法制观念，增强公司整体的法律素质。

政府聘请法律顾问的必要性和重要性.doc

政府聘请法律顾问的必要性和重要性一、政府法律顾问在建设法治政府和依法行政中有较大价值和重要作用：（一）建立和完善政府法律顾问制度是推进依法行政，加强执政能力的客观需要。推进依法行政，客观要求政府的一切活动必须置于宪法和国家法律、法规和规章的控制和约束之下，政府行政行为违反了法律规定，就要承担相应的法律责任。据有关部门统计，约有８０％的法律法规、９０％的地方性法规和全部规章都是由行政机关组织实施的。如果行政机关不能依法行政，公共事务就不能依法管理，执政水平和能力就会大打折扣，政府就会陷入执政窘境。通过让政府法律顾问全面介入政府决策、立法和行政执法领域，积极参与突发事件应对，能够有效解决依法行政进程中的问题，提高政府依法执政能力。（二）建立和完善政府法律顾问制度是化解行政争议，解决经济和社会发展中诸多涉法问题和矛盾的迫切要求。我国正处于黄金发展期和矛盾凸显期，行政争议呈现数量大、法律关系复杂、解决难度大的特点，随着政府作为行政主体、民事主体多层次参与经济活动、民事活动，导致一大批具体法律事务的产生。公民与法人的法制观念和法律意识不断增强，引发对政府具体行政行为不服的行政诉讼案件大量增加，政府需要法律专家代表政府出庭参与诉讼，以维护政府所做出的合法决定。政府大量运用公共财政政策依法进行投资、采购等活动时，需要专业法律人士参与在投资、采购领域合同的谈判、起草、审查

等非诉讼事务，以维护政府的合法权益。政府需要集中更多的时间和精力来处理行政争议和行政法律事务，因此，作为参谋助手的政府法律顾问任务艰巨。（三）建立和完善政府法律顾问制度是加强政府自身建设，顺利实现政府职能转变的重要推动力量。政府职能随着市场经济体制的逐步建立而在不断变迁，正在向有限政府、责任政府、服务政府和法治政府转变，主要体现在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面。然而政府职能转换不是一帆风顺的，必然涉及保持政府行为及经济政策具有较高的透明度、可预见性和稳定性，涉及加强对政府行为的行政立法，规范行政权力，避免政策行为的主观性和随意性；涉及强化政府职能部门的执法力度，加强社会公众对政府行为的监督，确保政策的统一实施等工作。这些必然要求一批专门的法律专业人士代表政府处理日常的法律事务，为政府提出有前瞻性、有价值的建议，通过对这些法律事务的处理，发现政府职能转变中存在的问题和漏洞，客观检验政府职能转变是否到位，及时提出法律意见建议，帮助制定改进措施，从而有助于深化行政管理体制改革、理顺行政执法体制、强化行政监督机制，加强政府自身建设。（四）建立和完善政府法律顾问制度是贯彻落实科学发展观，坚持依法决策的重要保障。要减少行政决策的盲目性、随意性，避免因决策失误给经济、社会发展和公民权益造成不应有的损失，实现科学决策、依法决策、民主决策，就要进一步规范和加强政府法律顾问的工作，充分发挥专家学者在科学决策、依法行政方面的参谋、顾问作用，使行政机关的管理决策进一步走向规范化和法律化。通过坚持推行重大决策合法性论证制度，充分发挥政府法制机构和法律顾问在重大决策方面的法律审查职能，参与规范性文件等抽象行政行为

河池市人民政府办公室关于建立政府法律顾问制度的意见

河池市人民政府办公室关于建立政府法律顾问制度的意见【法规类别】基层法律事务【发文字号】河政办发[2015]58号【发布部门】河池市政府【发布日期】2015.07.02 【实施日期】2015.07.02 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件河池市人民政府办公室关于建立政府法律顾问制度的意见（河政办发〔2015〕58号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，“积极推进政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍”。为贯彻落实党的十八届四中全会和自治区党委十届四次、五次全会以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于建立政府法律顾问制度的意见》（桂政办发〔2015〕4号）精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，经市三届人民政府第79次常务会议审议同意，现就建立政府法律顾问制度提出以下意见：一、建立政府法律顾问制度的总体目标

按照党的十八届四中全会关于积极推进政府法律顾问制度要求以及自治区人民政府的部署安排，到2015年12月底，全市各级人民政府和县级以上人民政府工作部门普遍建立政府法律顾问制度并组织开展工作。市人民政府在2015年6月底前，各县（市、区）人民政府和县级以上人民政府工作部门应当在2015年9月底前，乡（镇）人民政府、街道办事处应当在2015年12月底前建立政府法律顾问制度。建立和实施政府法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用，保障政府和政府工作部门用法治思维和法治方式履行职责，促进经济社会跨越性发展，为实现我市全面建成小康社会提供有力的法治保障。二、建立政府法律顾问制度的职责建立政府法律顾问制度是各级人民政府的职责，政府法制机构在政府的统一领导下，负责政府法律顾问制度的建立和具体实施工作。县级以上人民政府应建立法律顾问室，日常工作由本级政府法制机构承担，具体负责本级人民政府法律顾问的联络、组织、协调等具体工作。县级以上人民政府应当从本级政府法制机构和相关部门中确定直接从事政府法律事务的有关人员担任政府法律顾问，并根据实际需要聘请部分专家、律师担任政府法律顾问。县级以上人民政府法制机构负责本级政府法律顾问的确定、选聘等具体工作，并对本级政府工作部门的政府法律顾问工作进行指导。乡（镇）人民政府、街道办事处的政府法律顾问工作，由各县（市、区）人民政府法制机构负责具体指导。县级以上人民政府工作部门应当建立部门法律顾问制度，部门法制机构或部门指定的专职人员负责本部门法律顾问工作。三、进一步加强政府法律顾问队伍主体力量县级以上人民政府要从促进改革发展稳定，深入推进依法行政，加快法治政府建设的高度重视专职政府法律顾问队伍建设，要按照“三定规定”落实好政府法制机构人员编

法律顾问制度

法律顾问制度第一节总则第1条为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法规的规定，结合单位的实际情况，制订本制度。第2条单位各部门及下属单位、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。第3条合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于单位经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好单位以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。第二节合同的签订第4条签订合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。第5条对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的代理人。代理人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。没有代理权限或超越代理权限均不得以单位名义对外签约，但经院务会成员特别授权并发给委托证明书的除外。第6条签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人代理人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。第7条签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。第8条签订合同，如涉及单位内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。第9条合同除即时结清外，一律采用书面形式，并必须采用统一的合同文本。第10条合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。合同内容应注意的主要问题是： 1、部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。 2、正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。 3、结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章——公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。第11条签订合同，除合同履行地在我住所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在区、县人民法院管辖。第12条签订购货合同应以现货为主，并坚持经销定进原则；付款尽可能采用托收承付，如需预付货款或定金按二百一十九条规定办理。签订购货合同应以现款为主，不准赊销；确需赊销或代销的，赊销金额在20万元以下的由下属单位、企业经理审批，20万元至50万元的由总会计师和主管副院务会成员（院务会成员助理）审批，50万元以上的由院务会成员审批。第13条任何人对外签订合同，都必须以维护本单位合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。第三节合同的审查批准第14条合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

关于全面推行政府法律顾问制度的指导意见

关于全面推行政府法律顾问制度的指导意见为贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委十届六次全会关于普遍建立法律顾问制度及全面推行政府法律顾问制度的要求，结合我市实际，提出如下指导意见：一、实现政府法律顾问制度全覆盖推行政府法律顾问制度，是全面推进依法治国方略、加快建设法治政府的重大改革举措。各区县人民政府、各部门要认真贯彻落实市委、市政府要求，普遍建立政府法律顾问制度。用3年左右时间，建立覆盖全市各级政府及其工作部门的政府法律顾问制度，完善市和区县政府工作部门政府法律顾问服务架构，实现市、区县、乡镇（街道）三级政府法律顾问制度体系。健全完善相关工作机制和配套制度，积极推进政府法律顾问工作向政府治理、行政执法各个领域延伸，由传统的法律咨询、合同审查等服务性工作向提供行政决策论证、参与行政规范性文件制定、转变政府职能、规范行政行为等各项工作延伸，使政府法律顾问在更大范围、更深层次发挥作用。

二、全面推行政府法律顾问制度的基本原则（一）合理配置。各区县人民政府、各部门应当合理确定政府法律顾问人员构成，政府法律顾问队伍以政府法制机构人员为主体，以专家学者、执业律师为补充。进一步强化完善组织、机制和财力保障。（二）崇法敬职。政府法律顾问要坚决捍卫宪法和法律，拥护党的路线、方针和政策，切实履行政府法律顾问职责，想问题、提建议要依据宪法精神和法律、法规规定，切实维护公共利益与群众合法权益。（三）注重实效。各区县人民政府、各部门应当不断提高政府法律顾问履职的专业性和相对独立性，不断提高其在政府行政决策中的权威性，充分发挥其在依法行政中的参谋助手作用。三、优化政府法律顾问队伍结构各区县人民政府、各部门要充分发挥政府法制机构在推进依法行政、建设法治政府方面的重要作用，建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。多元化、多渠道遴选政治素质好、业务能力强、专业水平高、敬业精神佳的专家学者、执业律师，作为政府法律顾问的重要补充力量，提高政府法律顾问队伍的专业化和知识化水

武穴市党政机关法律顾问管理制度

武穴市党政机关、人民团体法律顾问聘请管理制度第一条为了提高我市党政机关、人民团体依法行政及企事业单位依法办事的水平，加快法治武穴建设步伐，全面推进普遍建立法律顾问制度工作，根据《武穴市普遍建立法律顾问制度的实施办法》，结合武穴实际，制定本制度。第二条以建立覆盖全市城乡的法律顾问网络，形成与经济社会发展和公众法律服务需求相适应的法律服务体系为目标任务。第三条本制度所称法律顾问是指各级党政机关、事业单位、人民团体、企业、村（社区）等部门聘请的法律顾问。本制度适用于全市各级党委、政府等行政机关，以及总工会、共青团、妇联、工商联等人民团体；参照公务员法管理的事业单位；村（社区）委员会以及规模以上工商企业。第四条市司法局负责党政机关、人民团体法律顾问日常工作，协调、指导和管理法律顾问聘请工作。第五条各级党委、政府，行政执法活动多、执法涉众面广、与群众生活关联度大、易产生行政争议的行政机关；总工会、共青团、妇联、残联、工商联等需要为特殊群体维护权益的社会团体组织；村（社区）委员会以及规模以上工商企业应当聘请法律顾问。第六条聘请的法律顾问应当具备下列条件：

（一）拥护党的路线、方针、政策；（二）具有良好的职业道德和社会责任感；（三）具有良好的专业素质和较为丰富的法律事务工作经验。（四）担任党政机关法律顾问，要求未受到相关部门处罚、处分，无不良行为记录。第七条担任法律顾问人员应以律师、基层法律工作者等法律服务专业人员为主体，高等学校和科研机构的法律专业人士为补充，本单位、本行业长期从事涉法工作并通过国家司法考试人员可以在本单位、本行业担任法律顾问。第八条各单位聘任法律顾问，可参考市司法局建立的优质法律服务人才库，采取从业机构推荐与个人申报、定向邀请与公开选聘相结合的方式，择优聘任。第九条各单位聘请法律顾问后，十五个工作日内应当将聘用合同书报市司法局存档备查。法律顾问原则每年一聘，可以连聘连任。第十条法律顾问根据聘用单位的要求，承担下列工作：（一）对重大决策提供合法性审查意见或进行法律风险评估；（二）对规范性文件草案进行合法性审查或法律论证，并提供法律意见和建议；（三）为对外交往和重大项目谈判中涉及的重要法律问题提供咨询、论证意见，参与相关事务的谈判、磋商；（四）起草或审查合同、协议以及其他法律事务文书；（五）代理诉讼，协助聘任单位依法行使职权，维护合

某县法律顾问团管理办法

某县法律顾问团管理办法第一条为规范和加强县委、县政府法律顾问工作，根据中央和省委、省政府关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的有关规定，以及《中共**市委关于推进依法治市的意见》、《中共**县委关于推进依法治县的意见》等有关规定，结合**实际，制定本办法。第二条本办法所称**县法律顾问团，由县委、县政府办公室法规工作机构、县司法局和法律顾问组成，负责处理县委、县政府法律事务。法律顾问由县级党政机关内部专门从事法律事务的工作人员和外聘法学专家、律师组成。县委、县政府办公室法规工作机构和县司法局以集体名义发挥法律顾问作用，法律顾问以个人名义提出法律意见和建议。第三条**县法律顾问团设团长、副团长各一名，团长由县司法局局长兼任、副团长由县司法局副局长兼任，负责领导**县法律顾问团工作，组织、协调、处理**县法律顾问团重要工作。第四条**县法律顾问团管理办公室（以下简称法律顾问管理办公室）设在县司法局，具体承担法律顾问的遴选、联络、协调、考核、奖惩等工作。第五条**县法律顾问团主要承担以下职责：（一）为重大决策、重大行政行为提供法律意见；（二）对县委、县政府起草或拟发布的规范性文件从法 - 1 -

律方面提出修改意见和建议；（三）参与重大合作项目的治谈，协助起草、修改重要的法律文书或者以党政机关为一方当事人的重大合同；（四）为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务；（五）参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；（六）根据委托，承担法律咨询服务、调查研究和评估论证等工作；（七）参与县委、县政府组织的有关法治理论和法律实践学习活动的宣讲等工作；（八）县委、县政府交办的其他法律事务。第六条党政机关内部人员担任法律顾问应当具备下列条件：（一）政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员；（二）具有公务员身份，在党政机关担任公职并专门从事法律事务2年以上；（三）品行良好，近3年年度考核称职以上，未受过党纪政务处分；（四）具有法律职业资格或律师资格；（五）县委、县政府规定的其他条件。第七条外聘法律顾问应当具备下列条件：（一）政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员； - 2 -

公司法律顾问管理制度

公司法律顾问管理制度一、总则 1.企业是现代市场经济的主体，其经营管理活动受国家法律的保护和规范，为依法调整本公司对内、对外的各种关系，使公司的行为适应市场经济法制休的要求，维护公司的合法权益，促进公司的发展，制定本工作制度。 2.公司设立法律顾问岗位，作为公司的专职法律工作人员，直接接受公司总经理领导，负责整个公司的法律工作，指导公司各部门的涉及法律的业务工作，并根据总经理的授要或公司有关规章制度的规定的从法律角度对各部门的工作行使监督、审核权。 3.法律顾问根据公司的发展形势和实际工作的需要参与制定与法律有关的规章制度，由总经理批准发布后实施，各部门应予以贯彻执行。二、工作方式。 1.接受公司总经理的指示或根据公司的有关规定直接处理本岗位业务工作范围内的各种具体事务。 2.接受公司总经理或各部门的法律咨询，经解答、建议、指导的方式对公司的经营管理工作提供法律意见，使公司的各项工作合乎法律的要求。三、工作内容 1.代理公司参加公司与其他单位或个人的纠纷的诉讼、

调解和仲裁等活动。 2.从法律角度参与公司内部的规章制度和条例的制定等内部管理活动。 3.参与公司的重要经营活动： a.根据指示或需要，直接参与重大项目的谈判; b.草拟、审查、修改公司有关法律事务文书; c.根据公司的发展情况，参与公司的有关收购、参股、兼并等资产运作活动。 4.参与处理公司与工商、物价、税务等政府部门的其他有关涉及法律的事务。 5.在公司内部开展法律培训工作，提高公司干部员工的法制观念，增强公司整体的法律素质。 6.协助管理部门处理公司内部各种违法乱案件。四、工作原则 1.预防为主的原则防患于未然，防止违法事件的发生，发现问题则及时处理，尽量减少争议和纠纷。 2.指导为主的原则。除需直接自行办理的工作外，对其他部门的工作以提供法律意见为主，不代办包办。 3.法制原则严格按照国家有关法律、法规和规章制度办事，维护公

法律顾问制度

法律顾问制度第一条为进一步提高我县人力资源社会保障部门依法行政、科学决策的能力和水平，充分发挥法律人才在政府机关法治建设中的作用，根据《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》，结合本局实际，制定本制度。第二条本局各股室、事业单位实施法律顾问制度适用本制度。第三条局政策法规股负责本局法律顾问工作的具体组织实施，并负责对局机关、所属事业单位法律顾问工作的监督和指导。第四条局机关各股室、各事业单位可根据工作需要，聘请法律顾问，签订聘用合同，聘用期限由各聘用单位自行决定。法律顾问应具备以下受聘条件： (一) 遵纪守法，品行端正，诚信廉洁，勤奋敬业，作风严谨，具有一定的外语交流和计算机应用能力，具有良好的职业素养和心理素质，身体健康，年龄在50周岁以下； (二) 熟悉政府行政工作，熟悉人力资源管理、社会保障、工资福利、劳动关系、劳动人事争议仲裁和行政诉讼等领域

的法律法规及法律业务，熟悉相关行政法律法规（有政府机关法律顾问工作经验的优先考虑）； (三) 具有政府法律顾问执业资格。从事执业律师5年以上，从业单位的条件为经河北省司法厅批准成立的律师事务所，注册地址在河北省内。第五条法律顾问的主要工作职责： (一) 对我局拟出台的重大行政决策事项、制定的规范性文件和我局代县人民政府起草的地方性法规、规章草案及相关政策性文件，从法律方面进行合法、合规性审查、论证，提出修改意见或建议； (二) 协助我局草拟、修改、审查合同及相关法律文件，接受我局委托，参与合同谈判、审查或准备谈判所需的各类法律文件； (三) 对我局拟作出的撤销行政许可、较大数额罚款等重大行政处罚决定以及其他重大行政执法决定之前，从法律层面征询意见； (四) 受我局委托担任代理人，参加诉讼、调解、仲裁、行政复议等法律事务，办理我局的非诉讼法律事务；（五）为我局提供日常法律事务服务，根据工作需要提供书面法律意见书； (六)其他应当由法律顾问履行的职责。第六条法律顾问工作坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则。各股室、事

关于全面推行政府法律顾问制度的实施意见

关于全面推行政府法律顾问制度的实施意见为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委八届九次全会精神，保证法律顾问在政府制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用，根据《河北省人民政府关于推行政府法律顾问制度的意见》（冀政字〔2015〕25号），结合我市实际，提出如下实施意见：一、政府法律顾问队伍建设各县（市）、区政府和市政府各部门法制机构主要负责人担任本级政府和本部门的首席政府法律顾问。今年底前，各县（市）、区政府要按照不少于5人的标准，建立健全以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。市政府各部门要至少聘请1名法律顾问;乡（镇）政府要至少明确1名负责政府法律顾问工作的专职人员，聘请1名法律顾问。要根据工作需要，按照公开、公正、择优的原则，聘请专家、律师协助法制机构或法制工作人员承担法律顾问工作。聘请律师担任政府法律顾问的，聘请单位应当与受聘律师所在的律师事务所签订合同，明确工

作范围、工作方式、聘用期限、费用支付、权利义务、违约责任等内容。政府法制专家咨询委员会是政府法律顾问制度的重要组成部分，要不断完善，充分发挥其作用。建立市政府法制专家库，完善从专家库中选聘法律顾问机制。各县（市）、区政府可建立本级政府法制专家库，也可利用省政府和市政府法制专家库，实现法律资源共享。探索建立公职律师制度，优先安排公职律师从事政府法律顾问工作。二、基本条件和权利义务（一）基本条件。政府法律顾问要忠于宪法、遵纪守法，有良好的品行和职业操守，具备与履行职责相适应的专业素质。政府法律顾问专职人员要具有较深的法学理论和丰富的法律实务经验，优先选用具有法律职业资格证的工作人员。担任政府法律顾问的专家要在所从事的法学教学、法学研究等领域具有一定的专业影响力，且近3年未受过所在单位的处分；担任政府法律顾问的律师要具有5年以上执业经验，其本人和所在的律师事务所在近3年内未受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分。

乡镇法律顾问制度

维古乡法律顾问制度为了提高乡机关依法行政及企事业单位依法办事的水平，按照相关法律规定，特制订本制度。第一条，乡法律工作者受乡综治办的指派，担任乡人民政府及其各行政管理部门，村民委员会、乡企事业单位，农村承包经营户、个体工商户、个人合作组织以及公民的法律顾问。法律顾问工作的重点是协助聘请方依法管理、依法经营、依法办事。第二条，聘请法律顾问，由聘请方以书面或者口头形式向乡综治办提出，并提供有关证件和基本情况；乡综治办接到聘请后，根据聘请方的情况和本所的情况，决定是否应聘。乡综治办决定应聘的，应当指派一至两名乡乡法律工作者担任法律顾问；聘请方对法律顾问有指名要求的，应尽可能予以满足。乡综治办独自应聘有困难的，可以商请县司法局联合应聘。第三条，乡综治办与聘请方应当协商订立法律顾问聘应合同。聘应合同采用书面形式。聘应合同应当包括以下主要内容：（一）双方名称，法律顾问的人数和姓名；（二）法律顾问的具体任务、职责范围和工作方式；（三）双方的权利和义务；（四）法律顾问报酬数额及给付方式；（五）违约责任；

（六）合同生效日期和有效期限；（七）双方约定的其他事项。第四条，担任乡人民政府及其各行政管理部门、村民委员会的法律顾问，办理下列法律服务业务：（一）就较重大的行政、经济决策进行法律论证，提供法律意见；（二）对行政规范性文件的拟定从法律角度提出修改、补充建议；（三）协助修改、审查经济合同、协议、章程等重要法律事务文书；（四）参与处理尚未形成诉讼的民事、经济、行政纠纷和其他较重大的纠纷；（五）代理参加行政、经济案件的调解、仲裁和诉讼活动；（六）协助进行法制宣传教育；（七）提供有关法律、法规资料和信息，对依法行政、建章立制方面的问题提出建议；（八）受托办理的其他法律服务业务。第五条，担任乡企事业单位、承包经营户、个体工商户、个人合作组织以及公民的法律顾问，办理下列法律服务业务：（一）参与生产、经营活动决策，就其中较重大的问题进行法律论证，提供法律意见；（二）协助起草、审查、订立经济合同等法律事务文书，代