2012年教育政策法规讲义

教育政策法规讲义

一、依法治教概述

1、依法治教就是指：依据法律来管理教育，规范教育行为。即在社会主义民主的基础上，使教育工作逐步走上法制化、规范化轨道。具体说，就是用法律来规范教育管理、协调教育关系、指导教育活动、解决教育纠纷，保护学校和师生的合法权益，促进教育事业的健康快速发展。

2、依法治教的范围：

①国家机关管理教育的有关活动

②国家、集体或个人举办学校及其他教育工作机构活动

③学校及其他教育机构的办学活动

④教师及其他教育工作者实施教育教学活动

⑤学生及其他受教育者接受和参与教育教学活动

⑥社会组织或个人从事和参与教育的活动

即：举办学校、学校办学、教师教学、学生学习、教育经费拨付、捐资助学等教育活动均应纳入依法治教的范围。

3、依法治教的依据

依法治教的依据不仅包括专门的教育法律、法规和规章，也包括其他与教育有关的法律、法规和规章。如《未成年人保护法》、《妇女权益保护法》以及《行政处罚法》和《国家赔偿法》等。

4、依法治教的主体

各级人民政府及其职能部门、各级权力机关（人大）、审判机关（人民法院）和检察机关（人民检察院）;各级教育行政部门;各级政府其他有关行政部门；各级各类学校及其他教育机构、企事业单位、社会团体及公民。

不能把依法治教仅仅看成是政府的事情，更不能只看成是学校的事情。凡是和教育相关的政府机关、权力机关、司法机关、人民团体、企事业单位和公民，都可依照宪法和有关法律规定，通过各种途径和方式参与管理、监督教育事业和有关教育的工作。

5、依法治教的基本要求：

①具备完备的教育法律、法规体系，做到有法可依。

a.宪法、教育法、教师法、义务教育法、职业教育法、高等教育法、民办教育促进法和学位条例等教育法律。------全国人大及其常委会制定

b.幼儿园管理条例、扫除文盲工作条例、残疾人教育条例、教师资格条例、普通高校设置条例、高等教育自学考试条例、学校体育工作条例、教师职务试行条例等教育法规。-------国务院制定

c.国家教育考试违规处理办法、学生

伤害事故处理办法、中小学幼儿园安

全管理办法等教育行政规章。---国务

院教育行政部门制定

d.陕西省教师资格考试办法、陕西省

中小学保护条例等地方性法规和规

章。-----地方权力机关及行政机关制

定

可以说，以《教育法》为核心的

教育法律、法规体系的框架已基本形

成，教育工作无法可依的局面已基本

结束。

②具有严格、公正的教育执法制度

——实现依法治教的基本保证。

（包括：依法行政、行政处罚、行政

复议、教育申诉及教育仲裁等制度）

真正做到有法必依、执法必严、违法

必究。

③具有高素质的教育执法队伍。（政治

素质、业务素质和职业道德）

a.教育行政机关工作人员队伍；

b.教

育行政执法队伍；c.教育督导队伍；

d.教育司法队伍；

e.教育法律服务队

伍。

④提高全社会的教育法律意识。包括

对教育法律实质的理解、对教育法律

事实作用的评价、对教育行政执法和

司法的信任程度以及遵守教育法律、

运用教育法律的自觉性以及向违法犯

罪行为作斗争的认识程度等。

⑤具有健全的有关教育的民主与监督

制度。

依法治教的根本任务：充分保障公民

的受教育权利，为公民提供平等的教

育机会。

6、推进依法治教的必要性：

依法治教是实施依法治国方略的

重要组成部分，是提高全民族法律素

质，培养现代化建设人才的基础性工

程，是维护社会稳定和青少年合法权

益的重要措施，是教育发展的内在要

求和广大学生家长的迫切期望。

?是发扬社会主义民主、加强

党的领导在教育领域的直接

体现和必然要求。既是贯彻

依法治国方略的必然要求，

也是教育领域发扬社会主义

民主的体现。

?是社会主义市场经济条件

下，教育进一步改革与发展

的客观要求。教育行政管理

体制的变革、教育法律关系

主体间关系变化以及民办教

育的兴起等教育领域的新问

题、新情况都需要依法治教。

?是教育行政部门改变领导方

式、依法行政、提高行政管

理效率与水平的必然选择。

使教育事业在微观上搞活，

在宏观上健康有序发展。

?是培养新世纪一代新人、

实施科教兴国战略的有力保

证。让广大青少年学生在日

常学习、生活的潜移默化中，

逐步培养法律意识，树立法

制观念，养成守法习惯，提

高依法保护自身合法权益、

参与国家和社会事务的能

力。为提高国民素质、推进

民主法治进程提供强有力保

证。

7.依法治教的基本原则

?社会主义方向的原则——根

本性原则

?受教育机会平等的原则——

首先解决义务教育公平性问

题。

①起点上的平等——入学上的平等

②过程中的平等——就学过程的平等

③终点上的平等——学业成就上的平

等

?教育活动符合国家和社会公

共利益的原则

①教育活动必须对国家和人民负责，

不对个人或小集团负责。

②教育事业属于公益事业，不以赢利

为目的。

③教育活动必须接受国家和社会依法

进行管理和监督。

④教育与宗教相分离，保证教育事业

的健康发展。

?权利与义务相一致的原则

①权利与义务相统一，有什么样的权

利就有什么样的义务。

②权利与义务相依存，权利人权利的

享受依赖于义务人履行其义务，义务

人如果不履行义务，权利人就不可能

享受权利。

③权利与义务相联系，行使权利的同

时必须履行相应的义务，未履行义务，

也就放弃了相应的权利。

?教育法制统一的原则

①教育法律法规的制定权只能由国家

机关在各自的职责权限范围内行使；

执行权只能有国家机关或有关机构依

法行使，其他任何组织和个人均无权

行使。

②下位法要服从上位法

③后定法优于前定法

④特别法优于一般法（局部地区）

8.推进依法治教的具体措施

?提高教育法律意识，树立依

法治教的思想观念，养成依

法治教的自觉行为。

?完善教育法律法规体系，形

成教育法规网络，保证有法

可依。

?运用法律手段，推动、促进

和深化教育改革。

?依法落实学校办学自主权，

提高教育行政部门依法执政

的能力和水平。

?继续推进教育法律的实施与

监督工作。（司法监督、政府

系统的层级监督、社会监督

和新闻舆论监督、网络监督

等）

9.教育法律与教育政策的关系

教育法律与教育政策的异同：

?A、相同（本质是一致的）

?①在内容上的一致性——体

现了广大劳动人民在教育领

域中的根本利益和共同意

志；

?②根本任务上的一致性——

为了落实教育优先发展的战

略地位，保证教育的社会主

义方向，促进教育的改革和

发展，培养德智体等方面全

面发展的社会主义事业的建

设着和接班人，使教育更好

地为社会主义现代化建设服

务。

?B、区别：（p12-13）

?①制定主体不同——法律只

能由特定的国家机关制定，

而政党机关和各级国家机

关、甚至社会团体的领导机

关都可以成为政策制定的主

体。

?②表现形式不同——法律是

以规范性的法律文件表现

的，注重条款的规范性和确

定性，而政策则是以决议、

纲要、通知、意见等形式表

现的，更多的强调原则性和

导向性。

?③实施方式不同——法律具

有普遍约束力，并且违法必

究；而政策只对部分人员具

有约束力，且是通过宣传教

育和表率、影响作用来实现。

?④发挥作用不同——法律具

有规范性、强制性和稳定性

作用；政策则具有指导性、

调控性和灵活性作用。

教育法律和教育政策的关系：

①政策是法律的基础和灵魂。法律是政策的特定表现形

式，法律的制定和执行必须在政策指导下进行。

②政策和法律有着共同的本质，但有时也会发生不一致、甚至相抵触现象。应及时总结经验，按照政策要求，对法律依照法律程序，适时进行“废”、“改”、“立”，使法律和政策保持一致。

③政策和法律在调整社会关系上具有各自特定的优势。既要发挥政策对法律和实践的指导作用，又要维护法律的权威，严格依法办事，发挥法律的规范性作用。

二、教育法基本理论

（一）教育法概述

1.教育法的基本含义：

①广义：是指国家机关（包括权力机

关和行政机关）依照法定权限和程序

制定并公布的所有有关教育的规范性

文件的总称。包括法律、行政法规、

部门规章、地方性法规以及各种规章

和制度。

②狭义：专指由国家权力机关制定的

教育法律。

★教育法是由国家制定或认可并

由国家强制保证实施的调整和规定教

育活动和教育关系的行为规范的总

称。是统治阶级教育意志的反映，体

现了教育规律和国家绝大多数人民的

教育利益。

★我们一般从广义上使用教育法的

概念

★教育法在形式上是一种行为规范；

在其来源上是由国家制定或认可的行

为规范；在其运行上是以国家强制力

保证实施的行为规则。

2.教育法的特征和原则：

①教育法的特征：

a.教育法的规定具有公定力（公认而

确定的效力）

b.教育法的规定具有强制性（以国家

强制力为后盾）

c.教育法具有多变性的特点（立法主

体的多元性所致）

d.教育法没有统一的法典（散见于宪

法、民法和行政法等法律、法规之中，

没有统一的法典和完整的系统）

②教育法律的基本原则：a.方向性原

则b.公益性原则c.平等性原则d.终身

性原则

3.教育法的作用：

★法的规范作用：

指引作用——明确规定人们的行为规

则。

评价作用——判断人们的行为是否合

法。

教育作用——强化对有关人员的教

育。

预测作用——可预先知道有关行为的

法律后果。

强制作用——要求必须接受，否则将

受到制裁。

★法的社会作用：

保障教育的正确方向

保障和促进教育事业的健康发展

保障按教育规律办教育

保障有关各方在教育上的合法权益

提高教育管理效率

（二）教育法律规范

1.基本含义:

通过一定的法律条文表现出来

的、具有自己内在逻辑结构的一般行

为规则，教育法律规范是教育法、教

育法律文件及教育法律条文的基本内

容，是组成教育法律的基本细胞。具

有概括性和规范性的特点。

2.教育法律规范与教育法律的区别与

联系：

①联系：教育法律规范是教育法律的

基本内容，是构成教育法律的基本细

胞，而教育法律则是教育法律规范的

载体。

②教育法律规范与其他教育法律文件

的区别：

★与教育法的区别

教育法是教育的全部行为规则总和

教育法律规范是一种特指的行为规范

★与教育法律文件的区别

教育法律文件包括教育法律规范、立

法目的、立法依据和有关概念解释。

教育法律规范是各种教育法律文件的

基本内容，而不是全部内容。

★与教育法条文的区别

教育法律规范用教育法条文表述

教育法律条文未必都是教育法律规范

★与教育法律文书的区别

法律文书是适用于法律规范结果的特

殊法律文件

法律文书不是法律规范本身

3、教育法律规范的结构：

①法定条件（限定条件、资格条件）

-----法律规范适用的条件和情况

②行为准则（行为规范）：允许……..

（作为）

不允许…….

（不作为）

③法律后果、法律责任（处罚条款）：

肯定式（对……将…….）

否

定式（对违反……将……）

（三）教育法的渊源：

国家根据法定的职权和程序制定的

关于教育方面的规范性文件。主要有：

宪法、教育法律、教育行政法规、地

方性教育法规、教育规章以及教育条

约和协定等。

1.宪法：原则性规定了教育法的基本

指导思想和教育立法的基本原则，规

定了教育活动的基本法律规范；

2.教育法律：

a.基本法律——《中华人民共和国教

育法》（1995年3月18日八届人大

三次会议通过、1995年9月1日施

行）(18章84条)

b.教育单行法律——五法（《义务教

育法》、《教师法》、《高等教育

法》、《职业教育法》、《民办教育促进

法》）一条例（《中华人民共和国学位

条例》-----1980年2月12日五届人

大十三次会议通过，1981年1月1

日施行）。

《高等教育政策法规》复习题及答案要点教学内容

《高等教育政策法规》复习题及答案要点

《高等教育政策法规》复习题及答案要点 1、我国新时期依法治教的背景（P11-13页）答：党的十一届三中全会后，党和国家领导人在总结历史经验的基础上提出了“依法治国”和“行业依法而治”的口号，国家管理的法制化必然要求教育也要依法而治。依法治教、依法治校、依法管理和依法办事是“依法治国”对教育事业和教育工作者的基本要求。当前我国虽然已建立了教育法律法规的基本框架，但有法不依、执法不严的现象仍然很严重，特别是在我国加入WTO的形势下，依法行政面临着许多挑战，解决这些问题，有赖于广大教育工作者和全社会的共同努力。 2、我国已经通过的教育法律（P20-22页，共7部）答：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。 3、高等学校的法律地位（P56-60）答：学校是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。《高等教育法》第六十八条：本法所称高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。学校的法律地位是指其在法律上享有的权利能力、行为能力和责任能力。 4、高等学校的权利和义务（P73-85）答：高等学校的权利： 1、按照章程自主管理学校权； 2、组织实施教育教学活动权； 3、招收学生权； 4、学籍管理权； 5、对受教育颁发相应的学业证书权； 6、聘任并管理教师及其他职工权； 7、对本单位设施和经费的管理和使用权； 8、拒绝对教育教学活动的非法干涉权；9、其他合法权益。高等学校的义务： 1、遵守法律、法规； 2、贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量； 3、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益； 4、以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其

教育政策法规整理知识

中华人民共和国义务教育法 1986年六届四次会议通过 2006年修订第一章总则第二条国家实行九年义务教育制度。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。学校应当按照规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。第六条国务院和县级以上地方人民政府改善薄弱学校的办学条件，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。第七条义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级政府为主管理的体制。第八条人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。第九条违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。第十条对在义务教育实施工作中做出突出贡献的社会组织和个人，各级人民政府及其有关部门按照有关规定给予表彰、奖励。第二章学生第十一条凡年满六周岁的儿童，入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。第十二条地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。第十四条禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织，应当保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育；自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。第三章学校第十五条县级政府按照国家有关规定，制定、调整学校设置规划。第十六条。第十七条县级人民政府根据需要设置寄宿制学校，保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。第十八条经济发达地区设置接收少数民族适龄儿童、少年的学校（班）。第十九条县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校（班），对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。第二十条县级以上地方人民政府根据需要，为具有预防未成年人犯罪法规定的严重不良行为

教育政策法规知识试题

教育政策法规知识试题选择题（共10题，每题只有一个正确选项，每题2分,共20分） 1、义务教育实行领导，统筹规划实施，为主管理的体制。（） A.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；县级人民政府 B.省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府；县级人民政府 C.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府 D.国务院；市级人民政府；县级人民政府。 2、适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由批准。（） A.学校 B.市级人民政府或者县级人民政府教育行政部门 C.市级人民政府或者乡镇人民政府教育行政部门 D.乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门 3、县级人民政府部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的，加强对薄弱学校的建设。（） A.学习和培训 B.沟通和合作 C.培训和流动 D.交流和互访 4、教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展的特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生，促进学生的全面发展。（） A.辩证分析问题的能力、创新能力和实践能力 B.团队合作的能力、创新能力和实践能力 C.沟通能力、创新能力和实践能力 D.独立思考能力、创新能力和实践能力 5、义务教育法总则第一条规定，为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据，制定本法。（） A.宪法和教育法 B.宪法和未成年人保护法 C.宪法和预防未成年人犯罪法 D.教育法和未成年人保护法 6、《中华人民共和国未成年人保护法》的保护对象是指（） A.未满12周岁的公民 B.未满14周岁的公民 C.未满16周岁的公民 D.未满18周岁的公民 7、学校、幼儿园的教职员对未成年学生可以（） A.体罚 B.变相体罚 C.辱骂 D.严厉批评 8、14周岁以上不满16周岁的未成年人犯罪的案件（） A.一律不公开审理 B.一般不公开审理 C.可对学生公开审理 D.可对老师公开审理 9、下列做法，不违背《未成年人保护法》的是：（） A.书店给未成年人出售恐怖内容的图书 B.一商场给未成年人出售战争题材的影碟 C.音像店给未成年人出租凶杀内容的光碟 D.售报亭给未成年人出售暴力内容的报纸 10、对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由予以保障。（） A.国家 B.社会 C.学校 D.人民政府二、判断题（共5题，正确的打“√”，错误的打“×”，每题2分，共10分）

教育政策法规复习要点提纲

第一章导论 1.结合教学工作实际，谈谈加强依法治教、推进依法治教的必要性。依法治教是实施依法治国方略的重要组成部分，是提高全民族法律素质，培养现代化建设人才的基础性工程，是维护社会稳定和青少年合法权益的重要措施，是教育发展的内在要求和广大学生家长的迫切期望。（1）是发扬社会主义民主、加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求。既是贯彻依法治国方略的必然要求，也是教育领域发扬社会主义民主的体现。（2）是社会主义市场经济条件下，教育进一步改革与发展的客观要求。教育行政管理体制的变革、教育法律关系主体间关系变化以及民办教育的兴起等教育领域的新问题、新情况都需要依法治教。（3）是教育行政部门改变领导方式、依法行政、提高行政管理效率与水平的必然选择。使教育事业在微观上搞活，在宏观上健康有序发展。（4）是培养新世纪一代新人、实施科教兴国战略的有力保证。让广大青少年学生在日常学习、生活的潜移默化中，逐步培养法律意识，树立法制观念，养成守法习惯，提高依法保护自身合法权益、参与国家和社会事务的能力。为提高国民素质、推进民主法治进程提供强有力保证。 2.我国依法治教的基本原则有哪些？如何理解这些原则？（1）社会主义方向的原则——根本性原则（2）受教育机会平等的原则——首先解决义务教育公平性问题。 ①起点上的平等——入学上的平等 ②过程中的平等——就学过程的平等 ③终点上的平等——学业成就上的平等（3）教育活动符合国家和社会公共利益的原则 ①教育活动必须对国家和人民负责，不对个人或小集团负责。 ②教育事业属于公益事业，不以赢利为目的。 ③教育活动必须接受国家和社会依法进行管理和监督。 ④教育与宗教相分离，保证教育事业的健康发展。（4）权利与义务相一致的原则 ①权利与义务相统一，有什么样的权利就有什么样的义务。 ②权利与义务相依存，权利人权利的享受依赖于义务人履行其义务，义务人如果不履行义务，权利人就不可能享受权利。 ③权利与义务相联系，行使权利的同时必须履行相应的义务，未履行义务，也就放弃了相应的权利。

教育政策法规知识

材料5教育政策法规知识学校法律地位的涵义学校是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。我国学制系统内的基本教育阶段分为幼儿教育、初等教育、中等教育和高等教育。所谓学校的法律地位，是指法律根据学校这种社会组织的目的、任务、性质和特点而赋予其的一种同自然人相似的“人格”。我们可以从以下几方面进一步理解这个概念的基本含义。 1．学校法律地位的实质是其法律人格。我们知道，做为生命体的自然人具有自己独立的人格。法学上借用“人格”一词，把社会组织体看成一个“人”（民法上称“法人”），其人格主要是指该社会组织从事某种活动的权利能力、行为能力及相应的责任能力，并主要以这三种能力在某种法律关系中取得主体资格。学校的法律人格，主要从其从事教育教学活动的权利和义务中反映出来，是其办学自主权的抽象化、形象化。 2．学校法律地位的内容体现其任务、条件和特点。从民法意义上讲，学校的法人权利能力的范围决定于成立该法人的宗旨和业务范围，法人无权进行违背它的宗旨和超越其业务范围的民事活动。我国《教育法》规定的学校的具体权利，体现了学校培养社会主义建设者和接班人的育人宗旨。而对不同条件和特点的学校，如中小学和高等学校，其权利义务内容也不完全相同。 3．学校法律地位在形式上是由法律赋予的。学校是相对独立的组织教育活动的实体，必须具有相应的法律地位，这是无庸置疑的。学校成为法人的实体要求是必须符合我国《民法通则》规定的条件：（一）依法成立，（二）有必要的财产或者经费；（三）有自己的名称、组织机构和场所；（四）能够独立承担民事责任。同时，《教育法》第31条明确规定了“自批准设立或登记注册之日起取得法人资格”。这些规定，为进一步落实学校的法律地位，扩大学校依法办学的自主权，促使教育机构广泛参与民事活动，提供了基本的法律依据。应当指出，学校的法律地位不仅包括它在民事法律关系中的法人地位，也包括它在行政法律关系中的法律地位。学校在行政法律关系中法律地位，则由宪法和行政法所规定。（二）学校法律地位的特点 1．学校法律地位具有公共性在许多国家，都有“公法人”的概念。所谓公法人，一般指行使、分担国家权利或依属于公法的行政法等特别法，以公共事业为成立目的的法人。换言之，是按照涉及公共利益的法律建立的，能够作为公权力并承担义务的组织，是为公共利益而存在的主体，它与依照民法、公司法等法律设立的私法或合伙组织不同。国外教育立法中或明文规定学校为公法人，或强调其公共性。如德国规定，学校

高等教育政策法规知识要点

高等教育政策法规知识要点 1.我国新时期依法治教的背景一、新《宪法》的理念 1、以人为本 2、尊重和保障人权 3、正当程序原则二、教育法律的范式转型 1.从单向度的政府选择模式到政府、市场、公民社会的相互博弈； 2.从制度意义上的公益性到实践意义上的公益性； 3.从教育效率到教育公平。三、事业单位改革 1.事业单位的概念 “国家为了社会公益的目的，由国家举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”——《事业单位登记管理暂行条例》 2. 传统事业单位制度的特征（1）政治、社会保障、服务功能的合一性；（2）资源的不可流动性（3）事业单位主体之间的身份关系 3.事业单位改革的内容（1）从单位到法人：自主权（2）从财政拨款制到分类管理：经费体制改革（3）从任命制到聘任制：人事制度改革（4）从平均分配到差别分配：分配制度改革 2.我国已经通过的教育法律《中华人民共和国学位条例》(1980年2月12日通过，1981年1月1日起施行，共20条)；《义务教育法》(1986年4月12日通过，1986年7月1日起施行，共18条)；《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日通过，1994年1月1日起施行，共43条) ；《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日通过，1995年9月1日起施行，共84条）；《中华人民共和国职业教育法》(1996年5月15日通过，1996年9月1日起施行，共40《中华人民共和国高等教育法》（1998年8月29日通过，1999年1月1日起施行，共69条）；《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日通过，2003年9月1日起施行，共68条）。 3.高等学校的法律地位学校是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。《高等教育法》第六十八条：本法所称高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。学校的法律地位是指其在法律上享有的权利能力、行为能力和责任能力。 4.高等学校的权利和义务高等学校的权利：（1）．按照章程自主管理学校权（2）．组织实施教育教学活动权（3）．招收学生权（4）．学籍管理权（5）．对受教育颁发相应的学业证书权（6）．聘任并管理教师及其他职工权（7）．对本单位设施和经费的管理和使用权

教育政策法规讲义

年教育政策法规讲义

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教育政策法规讲义一、依法治教概述 1、依法治教就是指：依据法律来管理教育，规范教育行为。即在社会主义民主的基础上，使教育工作逐步走上法制化、规范化轨道。具体说，就是用法律来规范教育管理、协调教育关系、指导教育活动、解决教育纠纷，保护学校和师生的合法权益，促进教育事业的健康快速发展。 2、依法治教的范围： ①国家机关管理教育的有关活动 ②国家、集体或个人举办学校及其他教育工作机构活动 ③学校及其他教育机构的办学活动 ④教师及其他教育工作者实施教育教学活动 ⑤学生及其他受教育者接受和参与教育教学活动 ⑥社会组织或个人从事和参与教育的活动即：举办学校、学校办学、教师教学、学生学习、教育经费拨付、捐资助学等教育活动均应纳入依法治教的范围。 3、依法治教的依据依法治教的依据不仅包括专门的教育法律、法规和规章，也包括其他与教育有关的法律、法规和规章。如《未成年人保护法》、《妇女权益保护法》以及《行政处罚法》和《国家赔偿法》等。 4、依法治教的主体各级人民政府及其职能部门、各级权力机关（人大）、审判机关（人民法院）和检察机关（人民检察院）;各级教育行政部门;各级政府其他有关行政部门；各级各类学校及其他教育机构、企事业单位、社会团体及公民。不能把依法治教仅仅看成是政府的事情，更不能只看成是学校的事情。凡是和教育相关的政府机关、权力机关、司法机关、人民团体、企事业单位和公民，都可依照宪法和有关法律规定，通过各种途径和方式参与管理、监督教育事业和有关教育的工作。 5、依法治教的基本要求： ①具备完备的教育法律、法规体系，做到有法可依。 a.宪法、教育法、教师法、义务教育法、职业教育法、高等教育法、民办教育促进法和学位条例等教育法律。------全国人大及其常委会制定 b.幼儿园管理条例、扫除文盲工作条例、残疾人教育条例、教师资格条例、普通高校设置条例、高等教育自学考试条例、学校体育工作条例、教师职务试行条例等教育法规。-------国务院制定 c.国家教育考试违规处理办法、学生伤害事故处理办法、中小学幼儿园安全管理办法等教育行政规章。---国务院教育行政部门制定 d.陕西省教师资格考试办法、陕西省中小学保护条例等地方性法规和规章。-----地方权力机关及行政机关制定可以说，以《教育法》为核心的教育法律、法规体系的框架已基本形成，教育工作无法可依的局面已基本结束。 ②具有严格、公正的教育执法制度 ——实现依法治教的基本保证。（包括：依法行政、行政处罚、行政复议、教育申诉及教育仲裁等制度）真正做到有法必依、执法必严、违法必究。 ③具有高素质的教育执法队伍。（政治素质、业务素质和职业道德） a.教育行政机关工作人员队伍； b.教育行政执法队伍；c.教育督导队伍； d.教育司法队伍； e.教育法律服务队伍。 ④提高全社会的教育法律意识。包括对教育法律实质的理解、对教育法律事实作用的评价、对教育行政执法和司法的信任程度以及遵守教育法律、运用教育法律的自觉性以及向违法犯罪行为作斗争的认识程度等。 ⑤具有健全的有关教育的民主与监督制度。依法治教的根本任务：充分保障公民的受教育权利，为公民提供平等的教育机会。 6、推进依法治教的必要性：依法治教是实施依法治国方略的重要组成部分，是提高全民族法律素质，培养现代化建设人才的基础性工程，是维护社会稳定和青少年合法权益的重要措施，是教育发展的内在要求和广大学生家长的迫切期望。 ?是发扬社会主义民主、加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求。既是贯彻依法治国方略的必然要求，也是教育领域发扬社会主义民主的体现。 ?是社会主义市场经济条件下，教育进一步改革与发展的客观要求。教育行政管理体制的变革、教育法律关系主体间关系变化以及民办教育的兴起等教育领域的新问题、新情况都需要依法治教。 ?是教育行政部门改变领导方式、依法行政、提高行政管理效率与水平的必然选择。使教育事业在微观上搞活，在宏观上健康有序发展。 ?是培养新世纪一代新人、实施科教兴国战略的有力保证。让广大青少年学生在日常学习、生活的潜移默化中，逐步培养法律意识，树立法制观念，养成守法习惯，提高依法保护自身合法权益、参与国家和社会事务的能力。为提高国民素质、推进民主法治进程提供强有力保证。 7.依法治教的基本原则 ?社会主义方向的原则——根本性原则 ?受教育机会平等的原则—— 首先解决义务教育公平性问题。 ①起点上的平等——入学上的平等 ②过程中的平等——就学过程的平等 ③终点上的平等——学业成就上的平等 ?教育活动符合国家和社会公共利益的原则 ①教育活动必须对国家和人民负责，不对个人或小集团负责。 ②教育事业属于公益事业，不以赢利为目的。 ③教育活动必须接受国家和社会依法进行管理和监督。 ④教育与宗教相分离，保证教育事业的健康发展。 ?权利与义务相一致的原则 ①权利与义务相统一，有什么样的权利就有什么样的义务。 ②权利与义务相依存，权利人权利的享受依赖于义务人履行其义务，义务人如果不履行义务，权利人就不可能享受权利。 ③权利与义务相联系，行使权利的同时必须履行相应的义务，未履行义务，也就放弃了相应的权利。 ?教育法制统一的原则 ①教育法律法规的制定权只能由国家机关在各自的职责权限范围内行使；执行权只能有国家机关或有关机构依法行使，其他任何组织和个人均无权行使。 ②下位法要服从上位法 ③后定法优于前定法 ④特别法优于一般法（局部地区） 8.推进依法治教的具体措施 ?提高教育法律意识，树立依法治教的思想观念，养成依法治教的自觉行为。 ?完善教育法律法规体系，形成教育法规网络，保证有法可依。 ?运用法律手段，推动、促进和深化教育改革。 ?依法落实学校办学自主权，

2018年教育政策法规考试试题

2018年教育政策法规考试试题及答案教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生（D），促进学生的全面发展。 D.独立思考能力、创新能和实践能力在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有（C ）津贴。C.艰苦贫困地区补助 9、对未完成义务教育的未成年人和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由（D）予以保障。D.人民政府 10、义务教育法总则第一条规定，为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据（A ），制定本法。 A.宪法和教育法 11、“学校下学年生源锐减，教师严重超编，不愿意上早晚自修和补课的同志可以去其他学校另谋高就！”这种说法违反了（B ）。B、《教师法》 12、教师之间要“谦虚谨慎，尊重同志，相互学习，相互帮助，维护其他教师在学生中的威信。关心集体，维护学校荣誉，共创文明校风”。这是师德教育的（A）。A、“双赢”协作原则 13、中小学教师职业道德建设在教师对待教育事业的较高道德目标是（A）。 A、献身于人民的教育事业 14、聘任或任命教师担任职务应当有一定的任期，每一任期一般为（B）。B、三至五年 15、《中华人民共和国教师法》于____起开始施行.( B )B、1994年1月1日 16、《中华人民共和国教育法》自（B）之日起开始实施。B、1995年9月1日 17、《中华人民共和国义务教育法》是1986年4月12日中华人民共和国（B）第三十八号令公布的。 B、主席令 18、国家实行（A）制度：中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。A、教师资格 19、（A）是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步加强和改进青少年思想道德建设

教育法律法规基础知识

教育法律法规基础知识一、教育法的含义和特征含义：广义的教育法是指一切调整教育关系法律规范的总称，包括所有的教育法律、法规、规章以及其他法律法规中有关教育的规定。狭义的教育法指国家最高权力机关（全国人大）制定的有关教育的规范性法律文件，即教育法律。特征：1教育法是一种特殊的社会规范；2教育法是国家制定或认可的；3教育法规定了教育主体的权力和义务；4教育法的实现由国家强制力作保障；5教育法为教育关系为特有的调整对象；6教育法的调整方法具有自身的特点。二、教育法的基本原则： 1、坚持教育的社会主义方向性； 2、体现教育的民主性； 3、保障教育的公共性； 4、确保教育的战略地位； 5、遵循教育发展的客观规律。三、教育法的渊源和体系 1、教育法的主要渊源：1宪法，2教育法律，3教育行政法规，4地方性教育法规，5自治条例和单行条例，6教育规则。 2、教育法的体系：1教育法体系的横向结构：教育基本法、基础教育法、高等教育法、职业教育法、社会教育法、学位法、教师法、教育投入或教育财政法；2教育法体系的纵向结构：第一层级，全国人民代表大会制定的宪法中关于教育的条款；第二层级，全国人民代表大会制定的教育基本法；第三层级，全国人民代表大会常务委员会制定的教育单行法；第四层级，国务院制定的教育行政法规；第五层级，省、自治区、直辖市人大及其常务委员会以及其他法定地方权力机关制定的地方性教育法规；第六层级，教育部及国务院其他行政部门制定的教育规章和省、自治区、直辖市人大及其常务委会以及其他法定地方权力机关制定的教育规章。 3、教育法的作用：1指引；2评价；3教育；4保障；5规范；6强制。 4、学习教育法的意义：1落实教育战略地位的需要；2教育立法的需要；3教育执法的需要； 4保障受教育权的需要。四、教育法律关系含义和特征含义：是教育法律规范在调整人们有关教育活动的行为过程中形成的权力和义务关系。特征：1教育法律关系是依教育法形成的社会关系，是教育法律规范在教育活动中的体现；2教育法律关系是由国家强制力保证实施的社会关系；3某种教育法律关系的存在，总是以相应的现行的教育法律规范为前提。五、教育法律关系的分类与构成要素

教育政策与法规心得体会

教育政策与法规心得体会学习了教育政策法规我对如何做一名人民教师，做一位教育工作者有了一些感想，下面是我的学习体会心得。 1教育法规体会学习了《教师法》和《义务教育法》，我更明确了作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，我们要严格规范自己的思想和行为，时刻以教师的道德行为规范来要求自己，处处“身正为范”，平等地对待每一个学生，用真心去关爱他们，发现学生的优点，发展学生的长处，让他们能感受到父母般的温暖，享受到学习的快乐和满足。通过学习，更坚定了我终身学习的理念。教学不是简单的知识灌输、移植的过程，是学生和教师之间相互作用的过程；学生也不是知识的容器，而是自主知识的学习者。面对知识更新周期日益缩短的时代，作为一名教师要想做好传道、授业、解惑的工作，必须不断学习，不断和专家名师交流，结合自己的教学实际，改进教学教法，始终站在教育改革的最前沿，用最新的教育理念武装自己的大脑，用最先进的教学手段，给学生传授最新的知识和方法，达到最佳的教育效果。有句话说的好：“一个教师，不在于他读了多少书和教了多少年书，而在于他用心读了多少书和教了多少书。在教育过程中，教师还要贯彻因材施教的原则，讲求一把钥匙开一把锁,学生们像一朵朵稚嫩的小花苗儿，但每一颗都有与众不同的方面，因此更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。通过认真学习《未成年人保护法》，我对有关未成年人保护的知识有了更深的了解。我认识到要使未成年人的人格尊严得到保护，必须把尊重未成年人人格尊严的问题提高到法制的高度来认识，并自觉落实到自己的行动中。当今社会，保护未成年人健康成长，已逐步成为全社会的共识。然而，社会各方面的保护和帮助还要通过未成年人的配合才能收到良好的效果。因为家长、教师和社会不可能时时刻刻呵护着未成年人，所以教师一定要对学生进行这方面的教育，增强未成年人自我保护意识，提高自我保护的能力，让他们懂得当自己的合法权益受到侵害时，自我保护最有效的措施是求助法律。依法维权不仅能保护自己的合法权益不受侵害，而且是维护法律的尊严通过教育法规的学习，我深感自己做得还很不够，今后一定要在工作中，用《教师法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。这样才得以使我们的事业走向辉煌使我们的教育对象健康成长。 2师德建设体会

高等教育政策与法规知识要点汇总

高等教育政策与法规知识要点 1简述教育法治化的内容与特征教育法制化内涵:通过法律规章来协调、规范和引导教育关系以及教育行为,从而保障教育秩序,实现教育目的教育法制化是教育法律化和制度化的简称,是指国家机关制定完备的教育法律,并依照法律的规定来领导和管理教育事务,促进教育管理的法制化和制度化教育法治化包含以下内容:教育立法;教育执法;教育守法。教育法治化具有以下特征:教育法治的权威化;教育治理的法律化;教育关系的制度化、规范化、透明化;教育法治化的核心是法治精神。 2试述高校教师法治素养提升的必要性、主要表现及提升的路径。必要性:教师作为公民和教育者的双重身份的法治素养要求:p9 (1)教育的育人本质指向教师法治素养的提高。育人的本质决定了法治社会的教师更应该知法、守法和用法,教师法治素养提高了,才有可能培养出具备法治素养的学生。 (2)教育的复杂性指向教师法治素养的提高多样化的教育需求和价值需求使得教育问题复杂化,只有教师的法治素养提高了,才更可能依法执教,维护自己和学生的权力,从容面对各种教育问题,促进教育的繁荣与发展教师法治素养主要表现为法治意识、法治思维和法治精神。 (1)法治意识是教师知法、守法、用法的前提。 (2)法治思维是教师知法、守法、用法的重点。 (3)法治精神是教师知法、守法、用法的保证。教师法治素养提升的路径 (1)加强法治学习,树立法治意识

(2)加强法治实践,锻炼法治思维 (3)塑造法治文化,提升法治精神依法治教和教育法治化的关系:依法治教体现的是高等教育的“管理”,教育法治化对应的是高等教育的“治理”,依法治教的实质是通过法律来管理教育,强调的是自而下的行政化的管理,法律是管理的工具推进一流大学和一式第一步到2020年,若干所大学和一批学科进入世界一流行列,若千学科进入世界流学料前列；第二步到2030年,更多的大学和学科进入世界一流行列,若干所大学进入世界一流前列,批学科进入世界一流学科前列,高等教育整体实力显著提升; 第三步到本世纪中叶,流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列,基本建成高等教育 4简述《我国中长期教育改革和发展规划(20102020)》规定的我国中长期教育改革和发展的主要任务。（1）全面提高高等教育质量;(2)提高人才培养质量(中心地位);(3)大力推进研究生培养机制改革;(4)提升科学研究水平:(5)增强社会服务能力:(6)优化结构办出特色:(7)促进高校办出特色,(8)加快建设一流大学和流学程 5、根据《普通高等学校本科专业目录》高棱设置专业须具备哪些基本条件? 1)符合学校办学定位和发展规期,(2)有相关学科专业为依托:(3)有稳定的科会人求,(4)有科学、规范的专业人才培养方案(5)有

《高等教育政策法规》复习题及标准答案要点

《高等教育政策法规》复习题及答案要点

《高等教育政策法规》复习题及答案要点 1、我国新时期依法治教的背景（P11-13页）答：党的十一届三中全会后，党和国家领导人在总结历史经验的基础上提出了“依法治国”和“行业依法而治”的口号，国家管理的法制化必然要求教育也要依法而治。依法治教、依法治校、依法管理和依法办事是“依法治国”对教育事业和教育工作者的基本要求。当前我国虽然已建立了教育法律法规的基本框架，但有法不依、执法不严的现象仍然很严重，特别是在我国加入WTO的形势下，依法行政面临着许多挑战，解决这些问题，有赖于广大教育工作者和全社会的共同努力。 2、我国已经通过的教育法律（P20-22页，共7部）答：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。 3、高等学校的法律地位（P56-60）答：学校是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。《高等教育法》第六十八条：本法所称高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。学校的法律地位是指其在法律上享有的权利能力、行为能力和责任能力。 4、高等学校的权利和义务（P73-85）答：高等学校的权利： 1、按照章程自主管理学校权； 2、组织实施教育教学活动权； 3、招收学生权； 4、学籍管理权； 5、对受教育颁发相应的学业证书权； 6、聘任并管理教师及其他职工权； 7、对本单位设施和经费的管理和使用权； 8、拒绝对教育教学活动的非法干涉权； 9、其他合法权益。高等学校的义务： 1、遵守法律、法规； 2、贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量； 3、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益； 4、以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关

教育法律法规基础知识

小学教育政策与法规的要点内容

案例背景：河南郏县由于历史遗留问题，在教师的职称管理中，存在着工人级和干部级。于是，近日该县教育局出台一个不成文的政策消息：全县工人级的教师可以申请干部职称，但不与工资挂钩，并且工人级别与干部级别并存，而不是替代的关系。起初，该政策是通过非正式渠道下传的小道消息，所涉及的目标对象大部分处于观望态度，因为如果申请就需要费用三四百元。这对于农村教师来说，可是谈“费”色变。随着消息的公开化，这些教师不得不执行这项不成文的政策。因为明年将是该县的第二次的教师整编，他们害怕影响到整编的问题。但是，具教育局内部个别主管领导透漏，他们对此项政策的目标不甚了解。从上面的政策中，我们可以看出农村教育政策潜藏的问题是什么呢？首先，该政策的出台是从非正规渠道逐渐公开化的，这是农村教育政策出台到实施一贯的伎俩，即不成文的政策的大量的存在；其次，该政策的目的连教育局的主管领导都说不清楚，即使该领导有意回避解释，则说明此目标的不合法性。综以上两个问题可看出存在以下三个问题：一是该政策实施存在严重的随意性，甚至有以行政收费为目的的嫌疑；二是该政策的合法性，即政策的制定存在着严重的问题；三是此项政策是否得到了相关或上级部门的审批和备案令人质疑，即政策的监督手段存在着严重的缺陷，更不用说得到了有力的宣传，努力使政策目标得到接受并且服从和执行，这一点是经不起推敲的。第二章，教育政策失真原因政策制定中的原因：政策目标存在问题，政策合法性不高，制度安排的成本过高，政策多变政策执行中的原因：政策资源不足，政策环境不利，政策执行人员素质过低，工作失误，政策执行的组织机构不合理，因为地方差异对政策作出调整。第三章第二节如何理解小学教育政策体系一、教育政策的层次结构（一）教育纲领性政策（总方针、总政策） 1、教育性质：社会主义的教育事业 2、教育方针：性质、目标、途径 3、受教育权 4、教育地位：优先发展的战略地位 5、教育基本制度 6、教育基本内容和公民素质要求（二）教育基本政策

教育政策法规学习资料

教育法规学习资料（2015春上半期）第一周学习内容：教育法与教育行政教育管理是一个非常复杂的动态过程，从国家对教育事业的宏观管理，到学校对学生行为的规范引导，涉及教育领域的方方面面。 1．国家教育权与教育行政教育行政是同教育的国家化紧密联系在一起的，是现代国家行政职能扩大化的产物。在很长的一段历史时期内，教育主要表现为个人之间的事情，与国家的关系并不明显。教育虽然有时也纳入政府的管理范围，但当时政府对教育的管理在范围、程度等方面都远不及现代。2．教育行政机关教育行政机关，是指按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，专门从事教育行政管理的国家机关。它是国家行政机关的一个重要组成部分。 3．教育行政行为所谓教育行政行为，是指教育行政机关在行使行政职权、对教育事务进行组织和管理的过程中作出的具有法律意义的行为。 4．教育行政行为的形式教育行政行为作为行政行为的一个分支，承继了后者的一般特征，同时也表现出多种的形式，以下着重从抽象行政行为和具体行政行为的角度分析一下这种行为的表现形式。第二周学习内容：教育法与学校管理教育法对学校管理工作有着直接的影响，它规范着学校管理的行为，督促学校在法令许可的范围内行事，推动着依法治校精神的落实，并对提高学校教育人员的法律意识起到极大的作用。 1．学校的设置 (1)有组织机构和章程； (2)有合格的教师； (3)有符合规定标准的教学场所及设施、设备等； (4)有必备的办学资金和稳定的经费来源。 2．学校的权利和义务根据《中华人民共和国教育法》第28条，学校的权利包括： (1)按照章程自主管理； (2)组织实施教育教学活动； (3)招收学生或者其他受教育者； (4)对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分； (5)对受教育者颁发相应的学业证书； (6)聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分； (7)管理、使用本单位的设施和经费； (8)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉； (9)法律、法规规定的其他权利。根据《中华人民共和国教育法》第29条，学校的义务包括： (1)遵守法律、法规； (2)贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量； (3)维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；

教育政策法规培训读本-讲义

《教育政策法规培训读本》笔记凌河小学吴淼

第一章教育政策的基本知识第一节教育政策的概念一、教育政策的定义教育政策：是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育任务而制定的行为准则。二、教育政策的分类分为：总政策、基本政策、具体政策。包括：路线、方针、政策、策略、措施、原则等。三、教育政策的性质与地位性质：教育政策是党的教育工作的出发点，贯穿于教育工作的全过程。地位：教育政策对教育工作起着极其重要的指导作用。四、党的教育政策与国家教育政策的关系第二节教育政策的形式一、党的政策文件（一）中国共产党章程（二）中国共产党全国代表大会的决议（三）党中央制定和批准的文件（四）党的地方各级领导机关的决议（五）党中央的各部门所制定和批准的有关决议的政策性文件二、全国人民代表大会所制定和批准的有关教育的政策性文件三、党的领导机关与国家机关联合发布的各种决议、决定、通知等

第三节教育政策的实施一、教育政策实施的对象、范围和要求二、教育政策实施的基本步骤三、教育政策实施的主要途径（一）依靠党的各级组织贯彻执行（二）依靠国家机构贯彻执行（三）依靠广大群众贯彻执行第二章重要的教育政策第三章教育法规的基本知识第一节教育法规概述一、教育法规的概念及调整对象（一）教育法规的概念教育法规是统治阶级根据自己在教育方面的意志，通过一定的国家机关依照法定程序制定的，调整有关法律主体在教育活动过程中所发生的社会关系的法律规范体系的总和。（二）教育法规的调整对象目前看法各异，但有几点是共同的： 1.教育法规的调整对象必须是教育社会关系。 2.教育社会关系的主体至少有一方是教育单位。 3.内容必须是教育行为所产生的。上述概括为：我国教育法是调整教育单位或教育行政管理机关在进行教育活动和教育管理活动过程中与社会各方面教育系统内部

2012年教育政策法规讲义

《高等教育政策法规》复习题及答案要点教学内容

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