山东省建设项目压覆重要矿产资源管理办法
山东省国土资源厅关于印发《山东省建设项目压覆重要矿产资源管理办法》的通知
各市国土资源局，厅机关各处室，有关地质勘查单位：
为有效保护和合理利用重要矿产资源，进一步规范建设项目压覆重要矿产资源管理工作，根据国家有关法律法规和《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137 号)要求，结合我省实际，省国土资源厅制定了《山东省建设项目压覆重要矿产资源管理办法》，现印发执行。
山东省国土资源厅
2016年3月2日
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山东省建设项目压覆重要矿产资源管理办法
第一章总则
第一条为有效保护和合理利用重要矿产资源，进一步规范建设项目压覆重要矿产资源管理工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法>办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内单独选址建设项目和市、县(市、区)土地利用总体规划（以下简称“规划”）确定的城镇新增建设用地压覆重要矿产资源的审批管理。
第三条本办法中的重要矿产资源是指《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种及本省优势矿产（附件1）。
本办法中的已查明重要矿产资源是指经地质勘查工作发现并经评审备案的重要矿产资源。
压覆重要矿产资源是指在当前技术经济条件下，因建设项目实施后导致其压覆区内已查明的重要矿产资源不能开发利用。
第四条建设项目压覆重要矿产资源由省级以上国土资源行政主管部门审批。
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第二章压覆重要矿产资源管理
第五条单独选址建设项目选址前，建设单位应向县级以上国土资源行政主管部门查询拟建项目所在区域的矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设臵情况（附件2）。经查询，建设项目压覆范围内有已查明重要矿产资源的，建设单位应调整选址方案，不能另行选址的，要统筹兼顾矿产资源的保护和项目建设，避免压覆或者尽量少压覆重要矿产资源。
第六条市、县（市、区）土地利用总体规划编制、修改调整涉及新增建设用地的，本级国土资源行政主管部门在规划编制阶段应当根据当地已查明重要矿产资源储量分布状况和矿产资源规划情况，充分考虑城镇建设发展和保护重要矿产资源的关系，合理确定城镇发展方向、新增城镇建设用地布局和合理确定城镇规划区。
第七条建设项目压覆范围或者城镇规划区内有已查明重要矿产资源的，建设单位或者规划编制单位可按要求自行编制或委托有关机构编制《建设项目压覆重要矿产资源评估报告》（以下简称《评估报告》，编写提纲见附件3），提交省国土资源行政主管部门组织专家审查。
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第八条未经省级以上国土资源行政主管部门批准，建设单位不得压覆已查明的重要矿产资源。确需压覆已查明重要矿产资源的，应履行审批程序，办理压覆矿产资源储量登记手续。
炼焦用煤、富铁矿、稀土、钼、钾盐、金刚石等矿产资源储量规模在中型以上的矿区原则上不得压覆，但国务院批准的或者国务院组成部门按照国家产业政策批准的国家重大建设项目除外。
第九条已批准建设项目压覆的重要矿产资源，各级国土资源行政主管部门不得设立矿业权。
第十条符合下列条件的可不作压覆处理，不办理压覆矿产资源储量登记手续：
（一）经论证，建设项目压覆范围或者规划区与矿业权范围重叠但不影响正常勘查、开采重要矿产资源的；
（二）被压覆的重要矿产资源暂不开采，将来开采时采用先进的开采方法，编制开采技术方案，经论证、批准后实施，不影响建设项目正常运行的，并且建设项目法人与矿业权人签订了有关协议的；
（三）矿山企业在本矿区范围内的建设项目压覆重要矿产资源且不影响其他矿业权人勘查、开采的。
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第十一条建设项目压覆范围或者规划区内无矿业权设臵、无查明重要矿产资源的，建设单位向项目所在地县、市两级国土资源行政主管部门查询后，将查询表报省国土资源行政主管部门。
建设项目用地须报国务院审批的，由省国土资源行政主管部门出具不压覆重要矿产资源的证明文件。
第十二条建设项目压覆重要矿产资源的压覆范围确定和资源储量估算应当符合国家有关法律、法规和技术规范、规程要求。
第三章压覆重要矿产资源审批程序
第十三条压覆下列已查明的重要矿产资源，由省国土资源行政主管部门进行审核，报国土资源部审批：（一）压覆石油、天然气、放射性矿产的；
（二）压覆《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种累计压覆查明资源储量达到大型矿区规模以上，或矿区查明资源储量规模达到大型并且压覆资源储量占三分之一以上的。
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第十四条压覆下列已查明的重要矿产资源，由省国土资源行政主管部门审批：
（一）本办法第十三条规定以外的重要矿产；
（二）本省优势矿产。
第十五条建设项目压覆重要矿产资源审批，应当提交以下材料：
（一）建设项目压覆重要矿产资源审批的申请文件；
（二）建设项目立项及批准文件（项目建议书或初步设计批准文件、备案证明、核准意见、投资计划等）；
（三）建设项目压覆重要矿产资源评估报告；
（四）涉及矿业权且有查明资源储量的，需提供与矿业权人的补偿协议或矿业权人同意项目建设的意向书；
（五）建设单位关于资料真实性的书面承诺；
（六）评估报告编制单位关于资料真实性的书面承诺；
（七）建设项目压覆重要矿产资源查询表。
第十六条土地利用总体规划编制、修改调整时，建设用地规划范围压覆重要矿产资源的，应向省国土资源行政主管部门提交以下资料：
（一）市、县（市、区）人民政府出具的压覆重要矿产资源申请文件；
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（二）土地利用总体规划图；
（三）规划区压覆重要矿产资源的评估报告；
（四）规划单位关于资料真实性的书面承诺；
（五）评估报告编制单位关于资料真实性的书面承诺；
（六）涉及矿业权的，提供矿业权人同意设臵规划区的意向书。
第十七条凡符合审批要求的压覆重要矿产资源申请，省国土资源行政主管部门自受理之日起15个工作日内，做出准予压覆或者不准压覆的意见，并通知建设单位和设区的市国土资源行政主管部门，由设区的市国土资源行政主管部门通知相关矿业权人。
第十八条建设单位应在收到同意压覆重要矿产资源的批复文件后45个工作日内，持国土资源行政主管部门对该项目批准压覆的文件和项目立项批准文件，到省国土资源行政主管部门办理压覆矿产资源储量登记手续。
第十九条省国土资源行政主管部门办理压覆重要矿产
资源储量登记时，应通知相应矿业权人在45个工作日内到原发证机关办理相应的勘查区块或者矿区范围变更手续。逾期不办理的，由原发证机关直接进行勘查区块或矿区范围调整，并告知矿业权人。
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第四章压覆重要矿产资源补偿
第二十条建设项目法人是压覆重要矿产资源补偿的主体，负责建设项目压覆矿业权人重要矿产资源的补偿事宜。
第二十一条建设项目压覆重要矿产资源已设臵矿业权的，建设单位应与矿业权人签订协议，协议应包括矿业权人同意放弃被压覆矿区范围及相关补偿内容。
第二十二条建设项目压覆重要矿产资源补偿应遵循自愿、合法、平等的原则，由建设项目法人与矿业权人之间自行协商，签订压覆矿产资源补偿协议。补偿方式参照以下原则确定：
（一）有偿取得矿业权的，补偿矿业权人被压覆区域内保有的已查明重要矿产资源在当时应缴纳的价款和勘查投资。
（二）无偿取得矿业权的，只补偿矿业权人被压覆区域内的勘查投资。
（三）压覆采矿权范围内已建的开采设施投入和搬迁相应设施的，补偿直接经济损失。
（四）由于建设项目压覆需关闭矿山的，应开展资源和资产评估。资源评估指剩余资源储量价款评估；资产评估包括井下资产和地面资产。
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第二十三条建设项目压覆重要矿产资源补偿双方协商有争议的，由双方共同认可的评估机构进行评估，评估结果可作为补偿依据。
第五章附则
第二十四条压覆已查明非重要矿产资源或者压覆范围内已设探矿权尚未查明资源储量的，由建设单位和矿业权人自行协商解决。
第二十五条本办法自2016年4月1日起施行，有效期至2021年3月31日。
附件：1.山东省重要矿产资源目录
2.建设项目压覆重要矿产资源情况查询表
3.《××××项目压覆重要矿产资源评估报告》
编写提纲
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附件1
山东省重要矿产资源目录
一、《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种目录
1.煤
2.石油
3.油页岩
4.烃类天然气
5.二氧化碳气
6.煤成（层）气
7.地热
8.放射性矿产
9.金 10.银 11.铂 12.锰 13.铬 14.钴 15.铁 16.铜 17. 铅 18.锌19.铝 20.镍 21.钨 22.锡 23.锑 24.钼 25.稀土 26.磷 27.钾 28.硫 29. 锶 30.金刚石 31.铌 32.钽 33.石棉 34.矿泉水
二、山东省优势矿产
1.石墨
2.石膏
3.膨润土
4.水泥用灰岩
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附件2
建设项目压覆重要矿产资源情况查询表
填报单位：年月日
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附件3
《××××项目压覆重要矿产资源评估报告》
编写提纲
一、报告的名称、扉页
（一）报告名称：山东省××市（县）××项目压覆重要矿产资源评估报告。
（二）扉页：报告名称、报告编写单位、项目负责人、报告编写人、审核人、单位技术负责人、单位负责人、提交单位、提交时间。
二、正文目录
第一章概况
一、建设项目概况
简要说明项目由来、主管机关、建设（规划）单位、设计单位，建设项目批准（备案）机关及文号，拟建地点，拟用地范围、面积、坐标，拟投资规模等。
二、目的任务
简述评估工作的目的、任务，要求针对评估项目提出具体的任务，通过评估达到的目的。
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三、建设项目所在地概况
位臵、交通，自然地理、社会经济概况。
四、本次评估情况简述
（一）评估工作起止时间、工作范围及投入的主要工作量。
（二）评估依据（法律法规、标准、规范、储量报告）。
（三）评估区范围的确定。
（四）评估工作方法及质量评述。
（五）评估工作取得的主要成果。
第二章地质矿产概况
一、区域地质概况
简述评估区所处的区域构造位臵及区内地层、构造、岩浆岩的主要特征。
二、矿产资源概况
简述评估区内已查明资源储量的矿产资源、已经开发利用的矿产资源、具有潜力可以开发利用的矿产资源概况。
三、以往地质工作
简述评估区以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交的地质成果、评审备案（审批、认定）情况及储量类型与数量；建设用地压覆区内矿区（产地）情况。
第三章矿业权设置及矿产地情况
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概括介绍评估区内探矿权、采矿权设臵及矿产地总体情况及其与建设项目的关系。涉及重要矿产、省优势矿产的先叙述。
一、探矿权
逐一叙述评估区范围内的探矿权。其主要内容包括：
（一）探矿权基本情况。
1.探矿权名称、编号。
2.探矿权人、发证机关、勘查许可证号、勘查矿种、探矿权首次设立时间、探矿权范围拐点坐标、面积、有效期、有偿处臵情况等。探矿权较多时可列表。
（二）地质矿产勘查及查明资源量情况。
1.地质工作进展情况，主要实物工作量完成及投资情况。
2.取得的主要成果。
矿区地质简况及已查明矿床的简要特征。
对已提交资源量的，要说明备案的报告名称、资源量，备案部门及文号。
（三）探矿权与拟建工程的关系（插关系图）。
二、采矿权
逐一叙述评估区范围内的采矿权。其主要内容包括：
（一）采矿权基本情况。
1.采矿权名称、编号。
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2．采矿权人、发证机关、开采许可证号、矿权首次设立时间、开采矿种、采矿权范围拐点坐标、面积、允许开采标高、采矿证有效期。采矿权较多时可列表。
（二）占用资源储量情况。
占用上表矿区名称及编号、占用资源储量登记范围、占用资源储量等。
（三）开采现状。
开采方式、设计开采能力、年实际开采量、开采深度、资源储量消耗与保有情况。
（四）采矿权与拟建工程的关系（插关系图）。
三、矿产地
逐一叙述评估区内查明矿产地。其主要内容包括：
（一）矿产地基本情况。
矿产地名称、编号、位臵、交通、矿区范围拐点坐标。
（二）地质勘查及查明资源储量情况。
区内地质矿产勘查历史，工作程度，最近一次备案的报告名称、资源储量，备案部门及文号。
（三）矿产地地质特征。
矿区地质简况，矿床、矿体、矿石简要特征。
（四）以往开发利用情况。
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曾设臵矿权的，应说明矿产地采矿权设臵、开发利用、关闭等有关情况。
（五）矿产地与拟建工程的关系（插关系图）。
第四章压覆重要矿产资源储量估算与评价
一、资源储量估算
（一）资源储量估算范围确定的依据、方法，估算公式，压覆区边界拐点坐标、标高及面积；
（二）资源储量估算工业指标及依据；
（三）资源储量估算方法；
（四）资源储量估算参数的确定；
（五）压覆矿体圈定及块段划分原则；
（六）资源储量估算结果。
按矿区、矿体（层）、探矿权、采矿权估算被压覆的资源储量（含表格）。重要矿产、省优势矿产和非重要矿产分别统计。
二、建设项目压覆矿产资源必然性论证
（一）建设项目必要性论证。
（二）建设项目压覆重要矿产资源不可避免性论证。
项目选址方案对比分析及现选址方案最优化论证。
（三）项目社会经济效益评价。
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三、各方案压覆重要矿产资源储量统计
列表表示各方案压覆重要矿产资源储量。
四、压覆矿产资源评价
逐一评价拟建工程与探矿权、采矿权和矿产地重叠、压覆的矿产资源储量及该矿产在国民经济建设中的作用等，分别提出拟建工程与各重叠探矿权、采矿权和矿产地的矿产资源储量能否压覆的建议。
五、选址方案比较与最优方案推荐意见
按不同项目选址方案，根据压覆矿产资源种类、质量、数量等对比分析，仅从压覆矿产资源角度论证项目可行的选址方案及推荐最优选址方案。
第五章结论及建议
一、取得的成果
通过评估，是否查明与拟建工程有关矿产资源的分布情况，是否查清拟建工程与查明的矿产地及已设采矿权、探矿权的关系，是否查明拟建工程所压覆的矿产资源储量。
二、主要结论与建议
包括以下几方面的内容：对所压覆的重要矿产资源提出结论性意见；对与拟建工程重叠交叉的矿业权提出处理意见；对
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分布于拟建工程周边的矿产地、采矿权、探矿权提出评价性意见；从压覆重要矿产角度，对拟建工程的可行性进行评价。
附件：
按本办法第十五条、第十六条规定提交。
附图：
1.地形地质图（标明项目的拟用地范围、压覆区范围，比
例尺视项目情况而定）；
2.原资源储量报告在压覆区的资源储量计算图（或组图）；
3.资源储量估算图（或组图）；
4.压覆区（地段）地质（代表性）剖面图；
5.资源储量估算所利用工程的钻孔柱状图；
6.本次资源储量估算范围与所依据储量报告资源储量估算
范围叠合图；
7.项目拟用地范围、压覆区范围、压覆区内探矿权、采矿
权范围和矿区（产地）资源储量估算范围叠合图；
8.建筑物平面分布图（含拐点坐标）；
9.报告所需的其他图件。
附表：
1.压覆重要矿产资源储量估算表；
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2.本次估算的资源储量与对应储量表资源储量对比变化表（储量类型、数量变化）；
3.报告所需的其他附表。
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建设项目用地压覆矿产资源评估报告(编写提纲)
附件3 ⅩⅩⅩ建设项目用地压覆矿产资源评估报告（编写提纲） 第一章概况 一、建设项目概况 简要说明项目由来、主管机关、建设单位、设计单位、建设项目批准（备案）机关及文号，拟建地点，拟用地范围、面积、坐标，拟投资规模。 二、目的任务 目标任务，评估区面积、坐标。 三、建设项目所在地概况 位置、交通，自然、社会经济概况。 四、本次调查情况简述 （一）调查工作起止时间、工作范围及投入的主要工作量。 （二）调查依据（法律法规、标准、规范、储量报告）。 （三）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等）。 （四）调查工作取得的主要成果。 第二章评估区矿产资源概况 （一）评估区矿产资源概况 1.简述评估区内的矿种、矿产地分布情况； 2.简述评估区开展过的地质矿产勘查工作情况。 （二）评估区矿产资源分述 分矿种按矿产地进行描述，应包括矿产地名称、位置、矿体主要特征、矿石质量、类型、开采情况，工作程度、资源储量审批情况等内容，要反映出矿产地位置与建设项目用地位置 - 1 -
的地理位置关系。 （三）建设项目拟压覆矿产资源储量估算 1.资源储量估算工业指标及依据；资源储量估算方法的选择及依据。 2.资源储量估算范围、矿体圈定及块段划分原则，资源储量估算参数的确定。（确定的原则依据、估算方法，计算参数、计算公式，拟压覆边界拐点坐标和标高及面积等,含相关资源储量计算图件及表格）。 3.拟压覆资源储量估算结果 按矿区、矿体（层）、探矿权、采矿权人估算被压覆的资源储量（含表格）。（必须厘清矿区、探矿权、采矿权三者之间的储量关系）。 4.拟压覆矿区资源储量变化情况评述 本次储量估算结果与所依据的储量报告估算结果对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。 本次储量估算结果与对应储量表中资源储量数据对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。 第三章调查评估区矿业权设置情况 评估区探矿权、采矿权名称、证号、矿业权人名称、登记范围、重叠面积、重叠坐标、有效期起止日期、探矿权开展地质勘查的情况、是否提交地质勘查报告、压覆采矿权的是否压覆矿体、压覆的资源储量、拟建项目与矿产勘查开采的相互影响； 业主单位与矿业权人协调情况。 第四章建设项目压覆重要矿产资源必然性论证 一、建设项目必然性论证 二、建设项目压覆重要矿产资源不可避免性论证 （一）项目选址方案对比分析及现选址方案最优化论证。 - 2 -
山东矿藏知多少
山东矿藏知多少 教学目标： 1.使学生通过阅读图文资料，了解山东矿产资源的分布特点。 2.使学生熟悉山东主要的煤矿、油田、铁矿和有色金属矿的分布地。 3.使学生了解山东在矿产资源开发利用中存在的主要问题和对策。 4.通过分析山东土地资源利用中的主要问题，使学生认识到合理开发、节约、综合利用矿产资源、寻求替代品的必要性与责任感，树立正确的资源观。 教学过程： 一、大家知道，土地资源是农业发展的基础，那么工业发展的重要物质基础是什么呢？（矿产资源）这节课我们就一起来看看山东的矿产资源。 [活动]读教材中四幅山东矿产资源分布图，说说你的家乡还有哪些矿藏？ [学生讨论、回答]对不同矿产资源分别回答。 [教师小结]山东矿产资源丰富，有煤矿、石油、天然气、铁矿和有色金属矿。 二、与生活的关系 矿产资源是重要的自然资源，是社会生产发展的重要物质基础，它已深入生产、生活的各个方面。 煤、石油、铁矿石的只要用途是什么？ 哪些日常活动或用品会用到这些矿产资源？ 学生讨论交流 三、如何利用 ［讲解］山东矿产资源分布广泛，有些很丰富，我们应该如何利用它们呢？请大家讨论。 ［小结］要合理开发、利用，还要研究、利用新材料，代替非可再生的能源矿产和金属矿产。 ［过渡］目前，山东在矿产资源的开发利用上还存在着一些问题，这有自然原因也有人为原因。 ［演示］四个例子，学生讨论山东矿产资源开发利用中存在的问题。 ［小结］问题是：乱采滥挖；破坏环境；严重浪费 ［提问］我们如何解决矿产资源开发利用中存在的问题？（学生讨论） ［演示］小结：提高公民素养、增强法制意识；保护、节约、合理使用矿产资源；综合利用；寻求替代品。 ［总结］请同学们回顾一下本节课的主要知识内容，记住主要大型煤矿、主要油田、主要铁矿和主要有色金属矿。同学们要增强法制意识、环保意识，树立可持续发展观念，充分认识合理开发、节约、综合有效利用矿产资源，寻求替代品的必要性和责任感。
关于做好建设项目压覆重要矿产资源管理服务的通知
关于做好建设项目压覆重要矿产资源管理服务的通知 为深入推进“放管服”改革，进一步提升政务服务效率，日前，自然资源部印发《关于做好建设项目压覆重要矿产资源管理服务的通知》（以下简称《通知》），要求自5月1日起，各省自然资源部门全面开展特定区域调查评估，做好取消压覆矿产资源储量登记后的工作衔接，建立建设项目压覆重要矿产资源查询服务系统并开通互联网远程申报渠道。 《通知》提出，全面开展特定区域调查评估。经国务院或省级人民政府已批准设立的各类开发区、国务院已批准的自由贸易试验区等特定区域内的建设项目，不再对区域内的市场主体单独提出评估要求。省级自然资源主管部门负责组织特定区域内查明的重要矿产资源情况的统一调查评估和录入矿产资源储量数据库工作。新设立的及范围调整的特定区域，应在批准前完成调查评估。 《通知》要求，做好取消压覆矿产资源储量登记后的工作衔接。建设项目压覆重要矿产资源审批通过后，自然资源主管部门应将相关信息录入矿产资源储量数据库，并同时发送建设单位和相关矿业权人。取消压覆矿产资源储量登记后，以压覆重要矿产资源批复文件作为转发用地批复及供地的条件。 《通知》明确，建立建设项目压覆重要矿产资源查询服务系统。各省（区、市）自然资源主管部门应收集整理辖区范围内查明矿产资源、矿业权设置及区划、压覆重要矿产资源审批等基本情况数据，做好数据库建设，实时更新数据，及时在门户网站或相关政务网站上线运行，方便建设单位通过互联网预查询。同时，开通互联网远程申报渠道。在门户网站或相关政务网站上线开通远程申报系统，建设单位可通过远程申报系统提交建设项目压覆重要矿产资源审批申请及相关申请资料（含补正资料）。 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
建设项目压覆矿产资源补偿工作意见(试行)
建设项目压覆矿产资源补偿工作意见(试行) 篇一：泸州市建设项目压覆矿产资源补偿协调办法 泸州市建设项目压覆矿产资源补偿协调办法（试行） 第一条为做好建设项目压覆矿产资源补偿协调工作，规范补偿协调程序，保障全市建设项目工程顺利实施，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国物权法》、国土资源部《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发〔2000〕386号）等有关法律及相关文件规定，结合我市实际，特制定本办法。 第二条凡在我市境内经批准可压覆矿产资源的建设项目，在其范围内有探矿权采矿权的，建设项目建设单位对探矿权人采矿权人的补偿适用本办法。 第三条建设项目建设单位是压覆矿产资源补偿的主体，负责建设项目压覆矿产资源涉及探矿权人采矿权人的经济补偿。 第四条项目所在地区、县人民政府是建设项目压覆矿产资源补偿牵头协调的主体，负责搭建平台，协调项目建设单位与被压覆矿产资源的探矿权人采矿权人之间补偿的处理和落实。 市国土资源局、市安监局、市交通局、市发改委、市经委等部门按照各自职能权限协助区、县人民政府做好压覆矿产资源补偿协调工作。第五条建设项目压覆矿产资源补偿遵循自愿、合法、平等的原则，由建设单位与探矿权人采矿权人之间自行协商，签订《压覆矿产资源补
偿协议书》。 第六条建设项目压覆矿产资源补偿，双方协商有争议的，由建设单位与探矿权人采矿权人或双方在区、县人民政府协调下共同委托具有矿山设计或资产评估资质的中介机构进行评估，评估结果可以作为补偿协调的依据。 第七条矿山设计资质单位评估内容应包括： （一）建设项目工程对压覆矿山资源及生产的影响，包括垂直安全评价、矿区范围及井巷工程的影响。 （二）建设项目工程垂直压覆投影范围内井巷工程加固方式及费用测算；不能继续使用原井巷工程须另凿井巷形成生产系统的费用测算；压覆采空区安全评估，补救措施及费用测算。 （三）建设项目工程对垂直压覆投影范围外不能开采开拓布局的影响。 第八条建设项目工程全部压覆的；因安全等方面因素影响建设工程须关闭矿山的；建设项目工程垂直压覆投影范围内井巷工程不能加固，因区域地质条件又不能另凿井巷形成生产系统须关闭矿山的，应开展资源和资产评估。资源评估指剩余储量价款评估；资产评估包括：井下资产、地面资产。 第九条建设项目压覆矿产资源补偿，建设单位或探矿权人采矿权人可以向区、县人民政府申请行政调解，区、县人民政府也可以主动介入进行行政调解。调解一致的，建设单位与探矿权人采矿权人签订《压覆矿产资源补偿协议书》。调解不成的，依照有关法律法规规定处理。
关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知【国土资发〔2000〕386号】
国土资源部关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知 国土资发〔2000〕386号 各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局)： 为了保护和合理利用矿产资源，确保用地建设项目的正常运行，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地法》的规定，对建设项目压覆矿产资源的审查、审批等有关事项通知如下： 一、凡是准备建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群的，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市国土资源主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况，各省国土资源主管部门应当向建设单位提供建设项目范围内资源分布情况和矿业权设立情况。 二、压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用。但是建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的，不作压覆处理。 三、重要矿产资源是指国家规划矿产区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源。 四、需要压覆重要矿产资源的建设项目，在建设项目可行性研究阶段，建设单位提出压覆重要矿产资源申请，由省级国土资源主管部门审查，出具是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床的评估报告，报国土资源部批准。 需要压覆非重要矿产资源的建设项目，在建设项目可行性研究阶段，建设单位应提出压覆非重要矿产资源申请，由矿产地所在行政区的县级以上地质矿产主管部门审查，出具是否压覆非重要矿床证明材料或压覆非重要矿床的评估报告，报省级国土资源主管部门批准。 五、经批准可压覆矿产资源的建设项目，在其范围内有采矿权的，应按国家有关规定，由建设单位与采矿权人签订补偿协议并报批准压覆的部门备案，采矿权人应及时到原发证机关办理相应的矿区范围变更手续。 国土资源部 二000年十二月十八日
关于×××建设项目压覆矿产资源的申请函
×××××××××××× ×××函〔××××〕××号 ×××××××××××× 关于××××项目压覆矿产资源的函 市国土房管局： ××××项目，是××××确定实施的重点项目，××××××××于××××年××月××日以××××〔××××〕××号文件批准（核准、备案）。该项目位于××××区（县、自治县）××××乡（民族乡、镇、街道），用地面积××××公顷，拐点坐标见附件1。该项目建成后，对于××××××××××××××××具有重要意义。 根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、国土资源部《关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号）、重庆市国土房管局《关于加强建设项目压覆矿产资源审批管理工作的通知》（渝国土房管发〔2001〕361号）等法律法规和规范性文件规定，我单位于××××年××月委托××××××××开展建设项目压覆矿产资源评估工作。××××年××月，××××××××编制了《××××××××建设项目用地压覆矿产
资源评估报告》。
××××年××月，重庆市地质矿业协会组织专家对××××××××编制的压覆矿产资源评估报告进行了评审并出具评审意见书，评审意见书文号为××××〔××××〕××号。我公司已将上述评估报告及评审意见书书面送达给矿业权、国家矿产地所在地国土资源行政主管部门和相关矿业权人，接收人对评估报告及评审意见书均无异议。 根据《××××××××建设项目用地压覆矿产资源评估报告》及评审意见书（××××〔××××〕××号），我公司实施的××××建设项目评估范围（用地范围）与××××××××采矿权（采矿权许可证号：××××××××）、××××××××探矿权（勘查许可证号：××××××××）、××××××××勘查项目（批准机关：××××，批准文号：××××）重叠，经评估评审确认不压覆矿产资源储量（经评估评审确认采取工程措施后可视为不压覆矿产资源储量，或我单位已委托××××编制《××××××××采动影响论证报告》，并经××××组织专家审查，以××××〔××××〕×××号文印发了批复意见，确认建设项目对前述矿业权可视为无压覆）；经评估评审确认压覆如下矿业权范围内资源储量： 1、压覆××××采矿权，采矿许可证号为××××××××，压覆矿区范围及资源储量范围拐点坐标及标高见附件2，截止××××年××月××日，压覆资源储量：煤炭（111b+122b+×××）×××万吨，按资源储量类别划分：（111b）×××万吨、（122b）×××万吨、（×××）×××
压覆矿产
城镇建设规划区内建设用地项目压覆 矿产资源调查工作技术要求 一、调查方法 调查工作应当以搜集地质、矿产、开发、规划等资料为主，野外实地踏勘、验证为辅；以矿产资源规划资料和矿产储量数据库为基础，补充有关信息和数据；以建设空间数据库为手段，实现压覆矿产资源审核的计算机管理。 二、调查范围 1、调查范围一般为土地利用总体规划确定的城镇、农村居民点规划建设用地范围（包括建设留用地和待置换用地）。考虑到当前正在调整修编土地利用总体规划，调查范围可以扩大到城镇建设规划区。 2、农村居民点不能确定，且农村居民点暂时不申报建设用地项目申请，可暂时不安排调查。 三、调查内容 调查的主要内容应当包括矿产地、采矿权、探矿权、矿产资源规划区等信息。 1、矿产地信息包括矿区名称、勘查程度、报告名称、矿产资源储量、矿区座标（3个以上拐点）。 2、探矿权信息包括探矿权人、勘查许可证号、项目名称、勘查范围、勘查阶段、勘查有效期、勘查的主要矿种等。 3、采矿权信息包括采矿权人、采矿许可证号、开采范围、开采规模、有效期、开采矿种等。 4、矿产资源规划区信息包括“三区”，即规划开采区、限采区、禁采区。 四、调查图件 1、调查的图件可以以县级矿产资源规划图为基础。 2、比例尺一般为1∶5万－1∶10万。 五、空间数据库的主要内容 空间数据库中应当包括城镇建设规划区、矿产资源调查区、矿产资源规划区、矿产地、采矿权、探矿权等。 建立空间数据库，录入数据时： 1、城镇建设规划区、矿产资源规划区、压覆矿产资源调查区统一录入到空间库的【国家规划区域】中，包括区域名称和拐点座标。【区域名称】为“县级行政区+区的名称”。如“***县城镇建设规划区”或“***县压覆矿产资源调查区”。 2、矿产地信息以储量数据库为基础。在安装时必须转入储量库数据。储量库已经有完整数据的，输入矿区编号后，调入储量库数据，再录入拐点座标，保存数据；储量库没有完整数据的，要补充录入。 3、采矿权人、许可证编号、开采规模和有效期，探矿权人、许可证编号、勘查有效期统一录入到备注栏中。 4、矿产地、探矿权、采矿权信息统一录入到【编辑矿区范围】的【基础信息】中。矿产地的矿区编号从“行政区代码+001”起始，探矿权的矿区编号从“行政区代码+201”起始，采矿权的矿区编号从“行政区代码+401”起始。
山东矿产分布
山东矿产分布 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
山东省简称鲁，地处黄河下游，黄海、渤海之滨。春秋战国时为齐、鲁等国地。大秦置济北、胶东、琅岈等郡，汉属青、兖、徐州，金为山东东西二路，明置山东布政使司，清为山东省。现辖2地区、15地级市、33县级市、61县。约60个市县对外开放。全省面积达15万多平方千米。人口为8871万人（1949年4549万人）,仅次于湖南。有汉、回、满等民族。省会济南。??? 山东省矿产资源 山东省现已发现各类矿产144种，已探明储量的矿产75种，其中能源矿产7种、金属矿产24种、非金属矿产42种、水气矿产2种；已发现但尚未探明储量的矿产69种，其中20种已开采利用。探明储量的矿产地1483处，平均每万平方公里94处，为全国平均值的4．2倍。探明矿石总量约900亿吨。截止1996年底，全省探明矿产（不含地下水、矿泉水、地热）保有储量潜在总值45136亿元，为全国矿产资源潜在总值的4.98%，居全国第七位，单位面积占有值居全国第3位，人均占有值居全国第11位。 山东省探明矿种比较齐全，探明矿产储量总量较大，储量丰富的一些重要矿产在全国占有重要位置。现已探明的保有储量列全国前10位的矿产有58种，列全国前5位的有36种，其中金矿、自然硫、石膏、玻璃用砂岩等8种矿产居全国第一位；石油、钴矿、菱镁矿、金刚石等7种矿产居全国第二位；晶质石墨、滑石、锂盐、碱用灰岩等8种矿产居全国第三位。国民经济赖以发展的15种支柱性重要矿产在我省都有探明储量，其中煤、石油、铁矿、铝土矿、金矿、钾盐、石灰岩、矿盐等矿产居全问前10位。全省已探明的各种矿产资源，为发展山东经济和矿业开发奠定了雄厚的物质基础。 山东省各地矿产资源详细分布： 济南市
区域压覆矿产资源评估报告
××××区域压覆矿产资源评估报告 评审申请书 福建省国土资源评估中心： 由××××（区域管理机构）委托××××（单位）承担的××××压覆矿产资源区域评估工作已经结束，评估报告已完成，可供评审。 本次报告评审目的是为××××区域压覆矿产资源提供依据。特向贵中心申请矿产资源区域评估报告评审。 ××××（区域管理机构盖章） 年月日
附件2 重要矿产资源矿种目录 一、《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种 1 煤； 2 石油； 3 油页岩； 4 烃类天然气； 5 二氧化碳气；6煤成（层）气；7地热；8 放射性矿产；9 金；10 银；11 铂；12 锰；13 铬；14 钴；15铁；16铜；17铅；18锌；19 铝；20镍；21 钨；22 锡；23 锑；24钼；25稀土；2 6 磷；2 7 钾；28硫；29锶；30金刚石；31铌；32 钽；33 石棉；34矿泉水 二、福建省优势矿种 1 萤石； 2 水泥用灰岩；3石墨；4高岭土；5叶蜡石；6重晶石；7铸型用砂；8玻璃用砂
关于××××压覆重要矿产资源的申请函 省自然资源厅： 区域概述：简述区域开发背景、审批（备案）状况、项目基本情况：位置，拟用地范围、拐点坐标、面积，压覆区拐点坐标（可附件）、压覆面积。 压覆重要矿产资源不可避免性说明。 压覆区重要矿产资源概况：压覆矿区名称、矿种、压覆资源储量及类型、压覆矿业权名称、许可证号，有效期；压覆多个矿区、矿业权的，应分别列出压覆的资源储量及矿业权的基本情况。 现按有关规定，将材料报上，请准予压覆上述矿产资源。 （联系人及联系电话：） （区域管理机构盖章）
建设项目压覆矿产资源调查评估报告
《建设项目压覆矿产资源调查评估报告》编写提纲 提纲, 矿产资源, 项目, 编写, 评估 《建设项目压覆矿产资源调查评估报告》编写提纲 一、报告的名称、扉页 (一) 报告名称：河北省××建设项目用地压覆矿产资源调查评估报告 (二）扉页：报告提交单位、单位负责人、单位技术负责人、报告编写人、报告提交日期 二、正文目录： 前言（简述建设项目的用途和意义） 第一节目的任务 第二节建设项目用地范围概况 （一）位置交通 （二）建设项目用地范围、面积、坐标、标高 第三节建设项目单位概况 （一）建设项目的由来 （二）建设项目单位主管和有关部门的审批文件 （三）建设项目的设计单位和设计方案 （四）建设项目范围内有矿业权设置的，建设单位与矿业权人有关说明 (五)难以避免压覆矿产资源储量的理由和计算被压覆矿产资源储量数量的依据，并对被压覆的矿产资源储量进行必要的经济分析论证。
第四节以往地质勘查和矿产资源开采利用情况 （一）以往地质勘查工作简述（简单叙述以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交地质成果、审批情况及批准储量） （二）建设项目用地范围内和周边地区目前矿业权设置情况，简述勘查、开采单位名称、矿种、范围及拐点坐标、法人、生产规模、矿权证号、有效期等情况。 第五节本次工作情况 （一）调查工作起止时间、工作范围及投入主要工作量 （二）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等） （三）调查工作取得的主要成果 第六节工作区地质概况 （一）工作区构造单元及地层、构造、岩浆岩简述 （二）矿床地质特征（简述矿体空间位置、规模、形态、产状及其变化；重点说明压覆的以查明矿区名称、矿种、位置、范围、矿产资源储量类型、数量、质量等） 第七节资源储量估算 （一）资源储量估算方法 （二）工业指标 （三）估算范围（包括保护区） （四）矿体圈定及块段划分原则 （五）资源储量估算参数的确定
山东矿产分布
山东省简称鲁，地处黄河下游，黄海、渤海之滨。春秋战国时为齐、鲁等国地。大秦置济北、胶东、琅岈等郡，汉属青、兖、徐州，金为山东东西二路，明置山东布政使司，清为山东省。现辖2地区、15地级市、33县级市、61县。约60个市县对外开放。全省面积达15万多平方千米。人口为8871万人（1949年4549万人）,仅次于湖南。有汉、回、满等民族。省会济南。??? 山东省矿产资源 山东省现已发现各类矿产144种，已探明储量的矿产75种，其中能源矿产7种、金属矿产24种、非金属矿产42种、水气矿产2种；已发现但尚未探明储量的矿产69种，其中20种已开采利用。探明储量的矿产地1483处，平均每万平方公里94处，为全国平均值的4．2倍。探明矿石总量约900亿吨。截止1996年底，全省探明矿产（不含地下水、矿泉水、地热）保有储量潜在总值45136亿元，为全国矿产资源潜在总值的4.98%，居全国第七位，单位面积占有值居全国第3位，人均占有值居全国第11位。 山东省探明矿种比较齐全，探明矿产储量总量较大，储量丰富的一些重要矿产在全国占有重要位置。现已探明的保有储量列全国前10位的矿产有58种，列全国前5位的有36种，其中金矿、自然硫、石膏、玻璃用砂岩等8种矿产居全国第一位；石油、钴矿、菱镁矿、金刚石等7种矿产居全国第二位；晶质石墨、滑石、锂盐、碱用灰岩等8种矿产居全国第三位。国民经济赖以发展的15种支柱性重要矿产在我省都有探明储量，其中煤、石油、铁矿、铝土矿、金矿、钾盐、石灰岩、矿盐等矿产居全问前10位。全省已探明的各种矿产资源，为发展山东经济和矿业开发奠定了雄厚的物质基础。 山东省各地矿产资源详细分布： 济南市 市中区：石灰岩、粘土、铁矿 历下区：石灰岩、白云岩、粘土、铁 历城区：煤、花岗岩、熔剂白云石、辉绿石 章丘市：煤、铁、铝土、花岗岩、石灰石 长清县：煤、金、铜、铝、磷、铁、红砂、黄砂、青砂、花岗岩、大理石、木鱼石、石英石、钾长石 平阴县：白云岩、花岗岩、石灰石、大理石 商河县：石油、天然气、硝土 青岛市 黄岛区：石灰石 胶州市：重晶石、萤石、珍珠岩、石英砂 平度市：石墨、透辉岩、花岗岩、红粘土、石灰石、、品质好，黄金、白银、铜 莱西市：石墨、铁、钾长石、黄金、稀土、铜、铝、锌、银 淄博市 张店区：煤、铁、铝、钨、铅、石灰石 临淄区：铁矿、煤田、石灰石矿、铜、钴、粘土、铝土 淄川区：煤、铁矿石 高青县：石油 枣庄市 市中区：煤炭、铁矿石、石灰石、铝土、石英石 山亭区：石英石、花岗岩 峄城区：煤炭
某项目压覆矿产资源调查评估报告书
目录 第一章前言 (1) 第一节目的与任务 (1) 第二节调查评估方法、依据及完成的实物工作量 (2) 第三节评估区自然地理及经济状况 (5) 第二章建设项目基本情况 (7) 第一节建设项目概况 (7) 第二节建设项目分布范围 (8) 第三节建设项目保护等级 (8) 第三章调查评估区地质特征 (11) 第一节区域地质背景 (11) 第二节主要地质特征 (11) 第三节水文地质、工程地质、环境地质、地壳稳定性及地震特征 (21) 第四章建设项目与矿产资源关系 (29) 第一节主要矿产资源分布状况 (29) 第二节矿产地与拟建工程项目关系分析 (37) 第三节探矿权分布状况与勘查工作进展 (43) 第五章建设项目压覆矿产资源储量计算 (45) 第一节绩溪县徽厦河塝岱石灰岩矿压覆资源储量估算 (45) 第二节绩溪县宏环砂石矿压覆矿产资源储量估算 (47) 第三节安徽省歙县伏川蛇纹岩矿压覆矿产资源储量估算 (49) 第四节安徽省歙县伏川玄武（细碧）岩石料矿压覆资源储量估算 (58)
第五节工程各方案压覆矿产资源储量比较 (61) 第六章建设项目压矿经济价值评估 (66) 第一节资源形势分析 (66) 第二节建设条件分析 (66) 第三节经济价值评估方法 (66) 第四节经济价值评估结果 (66) 第五节工程各方案压覆矿产资源储量经济价值比较 (72) 第六节工程建设项目经济效益 (74) 第七章结论 (75) 第一节主要工作成果 (75) 第二节存在问题及建议 (76)
附图： 绩溪—黄山（歙县呈村降）高速公路工程矿产资源分布图 附表： 附表一安徽省绩溪—黄山（歙县呈村降）高速公路工程沿线两侧各2km 范围矿产资源分布一览表 附表二安徽省绩溪—黄山（歙县呈村降）高速公路工程沿线两侧各2km 范围矿山分布一览表 附表三安徽省绩溪—黄山（歙县呈村降）高速公路工程两侧各2公里沿线探矿权分布一览表 附件： 附件1 安徽省绩溪—黄山（歙县呈村降）高速公路中心线逐桩坐标表附件2 安徽省绩溪—黄山（歙县呈村降）高速公路沿线各县矿产资源主管部门关于矿产资源分布证明 附件3 委托书 附件4 承担单位资质证书 附件5 承诺书 附件6 安徽省公路勘测设计院《关于绩溪高速公路占压伏川蛇纹岩矿普查区的说明》皖路院[2006]69号 附件7 《绩溪至黄山高速公路佛岭隧道压矿安全性论证会专家组意见》
第1课 山东矿藏知多少
第1课 山东矿藏知多少 王舍人中心小学 程雪青 教学目标： 1.使学生通过阅读图文资料，了解山东矿产资源的分布特点。 2.使学生熟悉山东主要的煤矿、油田、铁矿和有色金属矿的分布地。 3.使学生了解山东在矿产资源开发利用中存在的主要问题和对策。 4.通过分析山东土地资源利用中的主要问题，使学生认识到合理开发、节约、综合利用矿产资源、寻求替代品的必要性与责任感，树立正确的资源观。 教学过程： 一、大家知道，土地资源是农业发展的基础，那么工业发展的重要物质基础是什么呢？（矿产资源）这节课我们就一起来看看山东的矿产资源。 [活动]读教材中四幅山东矿产资源分布图，说说你的家乡还有哪些矿藏？ [学生讨论、回答]对不同矿产资源分别回答。 [教师小结]山东矿产资源丰富，有煤矿、石油、天然气、铁矿和有色金属矿。 二、与生活的关系 矿产资源是重要的自然资源，是社会生产发展的重要物质基础，它已深入生产、生活的各个方面。 煤、石油、铁矿石的只要用途是什么？ 哪些日常活动或用品会用到这些矿产资源？ 学生讨论交流 三、如何利用 ［讲解］山东矿产资源分布广泛，有些很丰富，我们应该如何利用它们呢？请大家讨论。 ［小结］要合理开发、利用，还要研究、利用新材料，代替非可再生的
能源矿产和金属矿产。 ［过渡］目前，山东在矿产资源的开发利用上还存在着一些问题，这有自然原因也有人为原因。 ［演示］四个例子，学生讨论山东矿产资源开发利用中存在的问题。［小结］问题是：乱采滥挖；破坏环境；严重浪费 ［提问］我们如何解决矿产资源开发利用中存在的问题？（学生讨论）［演示］小结：提高公民素养、增强法制意识；保护、节约、合理使用矿产资源；综合利用；寻求替代品。 ［总结］请同学们回顾一下本节课的主要知识内容，记住主要大型煤矿、主要油田、主要铁矿和主要有色金属矿。同学们要增强法制意识、环保意识，树立可持续发展观念，充分认识合理开发、节约、综合有效利用矿产资源，寻求替代品的必要性和责任感
压覆矿产报告编写格式附2000-386号文
附件 2 关于××××压覆重要矿产资源的 评估报告 （编写提纲） 第一章概况 一、建设项目概况 简要说明项目由来、主管机关、建设单位、设计单位，建设项目批准（备案）机关及文号，拟建地点，拟用地范围、面积、坐标，拟投资规模。 二、目的任务 三、建设项目所在地概况 位置、交通,自然地理、社会经济概况。 四、建设项目用地及周边地区以往地质工作 简述以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交的地质成果、评审备案（审批、认定）情况及储量类型与数量；建设用地压覆区内矿区（产地）情况。 五、建设项目用地及周边地区矿业权设置情况 勘查、开采单位名称、矿种、范围及拐点坐标、法人、生产规模、探矿权、采矿权证号、有效期等情况；建设用地压覆区内探矿权、采矿权设置情况。 六、本次调查情况简述
（一）调查工作起止时间、工作范围及投入的主要工作量。 （二）调查依据（法律法规、标准、规范、储量报告）。 （三）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等）。 （四）调查工作取得的主要成果。 第二章建设项目压覆重要矿产资源必然性论证 一、建设项目必要性论证 二、建设项目压覆重要矿产资源不可避免性论证 （一）项目选址方案对比分析及现选址方案最优化论证。 （二）项目设计方案对比分析及现设计方案最优化论证。 三、项目社会经济效益评价 第三章建设项目压覆重要资源储量估算 一、资源储量估算工业指标及其依据 二、资源储量估算方法的选择及依据 三、资源储量估算范围 确定的依据、方法，计算公式，压覆区边界拐点坐标、标高及面积 四、矿体圈定及块段划分原则
五、资源储量估算参数的确定 六、资源储量估算结果 按矿体（层）、矿区、探矿权、采矿权人估算被压覆的资源储量（含表格）。 七、资源储量变化情况评述 （一）本次结果与所依据的储量报告估算结果对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。 （二）本次估算结果与对应储量表中资源储量数据对比分析（储量类型、数量变化及其原因）。 第四章经济社会效益对比分析 详细论述建设项目与被压覆资源的经济社会效益对比分析。 第五章结论及建议 附件：1.项目批准（备案）等文件（复印件，加盖项目单位公章） 2.编制压覆重要矿产资源评估报告单位资质 证明文件（复印件，加盖本单位公章） 3.编制压覆重要矿产资源评估报告委托函或 者合同（原件） 4.建设单位确定压覆区范围论证材料
四川省建设项目压覆已查明重要矿产资源审批办事指南
建设项目压覆已查明重要矿产资源审批办事指南 一、法定依据 （一）《中华人民共和国矿产资源法》（主席令第74号，1996年8月29日）第三十三条：“在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。” （二）《四川省矿产资源管理条例》（四川省第八届人大常委会第二十九次会议通过，1997年10月17日）第三十三条：“在建设铁路、工厂、水库、城市水源地、输油管道、输电线路、高速公路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向地质矿产行政主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。凡是压覆重要矿床的建设项目，必须附有地质矿产行政主管部门的审查意见。”（三）国土资源部文件《国土资源部关于进一步加强建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号，2010年9月8日）。 二、申请条件 在建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群和编制土地利用总体规划的可行性研究阶段，经四川省国土资源厅调查，建设项目压覆了已查明重要矿产资源，且建设单位确需压覆的，建设单位应委托有资质的地质勘查单位编制建设项目压覆已查明重要矿产资源评估报告，经评审机构评审，并与矿业权人签订协议，方可办理建设项目压覆已查明重要矿产资源审批事项。 三、申报材料 1.关于xxxx压覆已查明重要矿产资源的申请函（编写提纲见“川国土资发（2011）15号”附件5）； 2.关于xxxx压覆已查明重要矿产矿产资源的评估报告（原件，报告和图件要符合存档要求，勘查单位法定代表人和总工程师签名并盖章。编写提纲见“川国土资发（2011）15号”附件6）； 3.建设单位委托地质勘查单位对建设项目影响区开展压覆已查明重要矿产资源评估并编制评估报告的委托书； 4.勘查单位对建设项目压覆已查明重要矿产资源评估报告的审查意见（原件，勘查单位法定代表人和总工程师签名并盖章）； 5.勘查单位勘查资格证复印件（加盖勘查单位印章）； 6.评审机构对建设项目压覆已查明重要矿产资源评估报告的评审意见书； 7.建设单位与矿业权人签订的协议（原件）； 8.省国土资源主管部门要求提交的其他有关资料（申请单位的有效通信地址和通讯方式、申请单位的委托书、经办人的有效身份证件等）。 四、办理程序 （一）申请人持上述申报料到省政府政务服务中心国土资源厅窗口（以下简称“窗口”）申请建设项目压覆已查明重要矿产资源审批。 （二）省国土资源厅审查： 1．压覆属省国土资源厅审批权限的矿产资源的，省国土资源厅对建设项目压覆已查明重要矿产资源审批。由省政府政务服务中心省国土资源厅窗口将审批函发送申请人及矿山所在地市级国土资源行政主管部门。 2．压覆属国土资源厅部审批权限的矿产资源的，厅初审后报国土资源部审批。
对建设项目压覆矿产资源评估报告编制的建议(新版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 对建设项目压覆矿产资源评估报 告编制的建议(新版)
对建设项目压覆矿产资源评估报告编制的建 议(新版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 因建设项目实施后导致矿产资源不能开发利用者即压覆矿产资源。但是建设项目用地与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的，不作压覆处理。压覆的矿产资源包括重要矿产资源和非重要矿产资源。重要矿产资源是指国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种* 的矿床规模在中型以上的矿产资源；非重要矿产资源是指《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以下的矿产资源及34个矿种之外的矿产资源。 根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十三条(在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况)和2000年12月18日《国土资源部关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》(国土资发
压覆矿产资源评估合同
压覆矿产资源评估合同 项目名称: 评估地点: 委托方: 受托方: 签定日期: 委托方： _____________________________________________ （以下简称甲方） 受托方： ___________________________________________ （以下简称乙方） 根据有关压覆矿产资源审批工作的要求，甲方委托乙方对拟建的建设项目进行压覆矿产资源评估工作，经甲乙双方协商一致，达成如下协议： 一、评估范围及内容： 1. 项目名 2017年月日
称：。 2. 评估范围：以上述拟建项目征地红线范围外推300?500m为压覆矿产资源评估范围。 3. 内容：压覆矿产资源的评估是对建设用地评估范围内因工程实施而 导致的重要矿产资源或非重要矿产资源不能开采利用的资源量做出评估。 在收集及调查项目区及外围采矿权、探矿权及建设用地的基础上，编制《建设项目压覆矿产资源评估报告》，并向贵州省国土资源厅及有 关部门提交评审（压覆重要矿产资源的评估报告须报国土资源部批准）。 最终向甲方提交国土资源主管部门审批机构审批通过的评估报告、批复文件、资料汇交凭证等文件。 二、工期 工期为90天，自合同签订之日开始计算，其中野外工作天，报告编写竝天，报告评审、汇交並天。如因不可抗力因素影响工作进度，工期顺期。 三、评估工作取费及费用支付办法 1. 考虑当前市场情况计算本评估工作费用，经甲乙双方友好协商，本 项目评估工作费用采取总价包干的形式计取，评估费用为：人民币元整（Y: 00.00）,评估费用包含纳税金等全部费用。 2. 支付方式：甲方在甲、乙双方签订本合同后，乙方所编制的压覆矿 产资源评估报告经有关部门审批通过取得相关批复文件后，乙方向甲方移 交技术成果资料（纸质文本一式四套，电子光盘一张）。甲方按下述账户信 息将评估费用一次性支付给乙方，即金额为人民币万元整。
压覆矿产资源情况的请示新
附件1： 关于确认××××建设（规划）项目 压覆矿产资源情况的请示 省国土资源厅： 建设（规划）项目概述：简述立项背景、审批（核准、备案）状况、项目基本情况，拟用地范围（需拐点坐标）、面积。 现按规定将有关材料报上，请予确认压覆矿产资源情况。 以上请示，请批复。 （联系人及联系电话：） ××××年××月××日
附件2： 承诺书 承诺下列提交资料真实、客观，无伪造、篡改等虚假内容： 1.《××××建设（规划）项目压覆矿产资源情况评估报告》（包括附图、附表、附件）的内容，及其中涉及的原始勘查资料和基础数据等； 许可证复印件； 2.建设（规划）项目用地范围图或城市、村庄、集镇规划图及其范围拐点坐标及与储量范围叠合图（包括矿产资源储量计算范围拐点坐标）； 3.应当提交的与审批工作有关的其它资料； 自愿承担由上述送审资料失实产生的后果。 承诺人签字：（单位印章） ××××年××月××日
附件3： ××××建设（规划）项目 压覆矿产资源情况评估报告 编写提纲 第一章概况 一、建设或规划（以下简称项目）概况：简要说明项目的由来、主管机关，建设（编制）单位，设计单位，批准（核准、备案）机关及文号，拟建地点，拟征地范围、面积、坐标、标高，拟投资规模等情况。 二、目的任务 三、项目所在地概况：位置、交通、自然地理、社会经济概况等情况。 四、建设项目用地范围及周边地区以往地质工作：简述以往地质勘查工作单位名称、工作时限、提交的地质成果、评审备案（审批、认定）情况及储量类别与数量等情况。 五、项目用地范围及周边地区矿权设置情况：勘查、开采单位名称、矿种、范围及拐点坐标、法人、生产规模、矿权证号、有效期等情况。 六、本次调查情况简述 （一）调查工作起止时间、工作范围及投入的工作量
建设项目压覆矿产资源国民经济评价要点
建设项目压覆矿产资源国民经济评价要点 一、拟压覆矿产资源的建设项目，必须进行建设项目国民经济评价。 二、国民经济评价，是从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献，采用影子价格等国民经济费用效益参数，评价投资项目的经济合理性。 三、拟压覆矿产资源的建设项目国民经济评价参照国家发展改革委员会、建设部于2006年共同发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》执行。 四、国民经济评价参数包括国民经济评价判据参数和国民经济评价计算参数。 五、国民经济评价判据参数包括社会折现率和国民经济净现值。参照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，当前拟压覆矿产资源国民经济评价的社会折现率取8%为宜。 六、在国民经济评价中，拟压覆的矿产资源视为国家对项目的投入，无论在财务上是否付费，在国民经济评价中都必须测算其费用。作为评价参数参与计算。 七、国民经济评价计算参数包括影子汇率、影子工资、土地影子价格、拟压覆的矿产资源的影子价格等。 （一）影子汇率、影子工资、土地影子价格可以取自建设
方提供的项目可行性研究报告。如建设方没有提供项目可行性研究报告，也可以由压覆矿产资源评估单位按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定确定。 （二）拟压覆的矿产资源的影子价格即矿产资源的机会成本。在理论界尚未对其计算方式取得较为统一的认识之前，可暂用云南省国土资源厅《关于非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏的价值鉴定的有关规定的通知》（云国土资〔2004〕3号）的规定矿产资源价值计算公式，计算其基础价值，再按拟压覆矿产资源的服务年限折现（折现率8%）至项目建设期初，代替矿产资源的机会成本。 计算公式为： ()()()n n i i i P +?-+??=111n s -p R 式中： P —拟压覆矿产资源机会成本； R —拟压覆矿产储量（应根据现行矿产勘查规范，将拟压覆的各类编码的资源储量折算为储量，其中资源量的可信度系数可以参照计算矿产资源有偿使用费的参数取值。）； p —与拟压覆矿产资源所在地同矿种的矿产品销售价格； s —采矿成本。 i —折现率（当前统一取8%） n —拟压复矿产资源的服务年限（即按一定开采规模计算
山东省建设项目压覆重要矿产资源管理办法
山东省建设项目压覆重要矿产资源管理办法 第一章总则 第一条为有效保护和合理利用重要矿产资源，进一步规范建设项目压覆重要矿产资源管理工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法>办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内单独选址建设项目和市、县(市、区)土地利用总体规划（以下简称“规划”）确定的城镇新增建设用地压覆重要矿产资源的审批管理。 第三条本办法中的重要矿产资源是指《矿产资源开采登记管理办法》附录所列个矿种及本省优势矿产（附件）。 本办法中的已查明重要矿产资源是指经地质勘查工作发现并经评审备案的重要矿产资源。 压覆重要矿产资源是指在当前技术经济条件下，因建设项目实施后导致其压覆区内已查明的重要矿产资源不能开发利用。 第四条建设项目压覆重要矿产资源由省级以上国土资源行政主管部门审批。 - 1 - / 17
第二章压覆重要矿产资源管理 第五条单独选址建设项目选址前，建设单位应向县级以上国土资源行政主管部门查询拟建项目所在区域的矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况（附件）。经查询，建设项目压覆范围内有已查明重要矿产资源的，建设单位应调整选址方案，不能另行选址的，要统筹兼顾矿产资源的保护和项目建设，避免压覆或者尽量少压覆重要矿产资源。 第六条市、县（市、区）土地利用总体规划编制、修改调整涉及新增建设用地的，本级国土资源行政主管部门在规划编制阶段应当根据当地已查明重要矿产资源储量分布状况和矿产资源规划情况，充分考虑城镇建设发展和保护重要矿产资源的关系，合理确定城镇发展方向、新增城镇建设用地布局和合理确定城镇规划区。 第七条建设项目压覆范围或者城镇规划区内有已查明重要矿产资源的，建设单位或者规划编制单位可按要求自行编制或委托有关机构编制《建设项目压覆重要矿产资源评估报告》（以下简称《评估报告》，编写提纲见附件），提交省国土资源行政主管部门组织专家审查。 第八条未经省级以上国土资源行政主管部门批准，建设单位不得压覆已查明的重要矿产资源。确需压覆已查明重