广州经济发展概述

广州地区经济发展的现状、问题及对策

一.广州地区经济发展的现状

1.广州总体经济情况

广州经济发展的状况存在着一种“超调”现象。总的来说,广州近几年来的经济发展是少有的黄金时期。特别是“六五”期间,经济持续高速增长。国民生产总值,社会总产值、国民收入和工农业总产值四大指标在这五年中年平均递增均达11%以上。人均GNP(国民生产总值)年平均增长11.48%。这一增长水平在国际上是少有的。

2. 广州农业发展状况

通过分析广州都市农业发展条件、发展历程和特征、障碍因素,结果表明:广州市都市农业发展条件优越;已形成产品生产、科技示范、生态屏障、休闲服务等多种功能,且空间分异较明显;面临农业地位下降、城市用地扩张、劳动力流失和生态环境污染等内外部的发展障碍因素。为推动广州都市农业健康可持续发展,应协调好与城市总体规划的矛盾,打破行政界线、组建大广州都市圈农业区,走科技型都市农业发展道路,完善都市农业的流通配套体系,异地建设部分农副食品生产基地,大力发展生态农业旅游

3. 广州工业发展状况

改革开放25年来，广州工业发展大致经历了三个阶段：轻工业快速发展、轻重工业协调发展和重化工业快速发展阶段。各时期工业总产值和增速一年高过一年，不断超越自我、不断刷新纪录。然而，改革开放的进程不是一帆风顺，改革的道路曲折坎坷，广州工业坚持在发展中调整，在发展中解决问题，终究沧海变桑田，旧貌换新颜。

4. 广州第三产业发展状况

在金融危机形成的倒逼机制下，第三产业已成为广州经济增长的首要推动力。最新统计数据显示，广州第三产业实现增加值５５３５亿元，增长１３．５％，对经济增长的贡献率达７０．１％，三次产业比重为１．８９∶３７．１４∶６０．９７，成为名副其实的经济发展的主动力。其中，现代服务业占比３７．１％，增加值增长１５．１％。值得注意的是，在现代服务业迅速发展过程中，金融业和信息服务业显得格外突出。其中，金融业增加值５９０亿元，增长近３０％，创近年来新高。信息服务业收入达１１５０亿元，增幅达２１％。根据此前出台的《广州市建设现代产业体系规划纲要》，广州将加快构建以服务经济为主体，现代服务业、高新技术产业和先进制造业融合互动、协调发展的现代产业体系。

二．存在问题

1.广州民营经济发展困难

现在中小企业融资不是很难，关键是贷款还款的时间短，希望政府在企业筹融资方面给予更大支持。发展行业协会是两头热中间冷，企业和政府领导热，中间办事层次不热。

2.产业结构不合理

经济实力显著增强，但产业结构结构性矛盾和粗放型。增长方式尚未根本改变；工业化、城镇化步伐加快，但人口资源环境压力加大，城市综合承载力面临严峻挑战；环境保护和生态建设取得重要进展，但节能减排空间收窄，大气和水污染治理难度加大；发展协调性有所提高，但城乡二元结构尚未根本突破，区域发展不平衡问题仍然存在；现代市场体系和市场经济体制逐步完善，但改革攻坚面临的深层次矛盾日益凸显；城乡人民生活水平不断提高，但收入分配差距继续拉大，统筹兼顾各方面利益难度加大；民主法制建设扎实推进，但公民有序政治参与仍缺乏制度化保障，全社会法治水平亟待提高；精神文明建设进一步加强，但创建全国文明城市工作仍有多个方面未达标，，城市文化软实力有待增强；社会活力显著增强，但社会建设和管理面临许多新课题，化解社会矛盾、促进社会和谐的能力亟待加强；对外开放进一步扩大，但引用外资质量有待提高，经济国际化水平与国内先进城市相比差距较明显。

3.科技创新能力还不够强,还未能实现增长方式的根本转变

应该说，我区工业总体上仍然是一种高投入、高消耗、高排放的传统工业模式，增长方式并没有实现根本的转变。从科技创新能力来看，在我区工业企业中，科技创新能力不强，自主创新能力不足，拥有自我知识产权和核心技术的企业不多，主要技术较多的还是依赖外商，即使象广州本田这样的企业，汽车设计、关键零部件制造等核心技术也是掌握在外商手里。我区经广州市确认的高新技术产业企业23家，仅占工业企业的2.79%。每年申请的专利数和拥有知识产权产品的数量,在全市中均处于比较后的位置,如2006年申请专利118件,授权76件，评为拥有知识产权产品（省级）只有三件。每年科技三项费用真正用于科技创新项目的比例偏低，企业每年的科技创新、技术改造和设备更新的投入也不足，基础研究和新产品开发仍然是我区的薄弱环节。又如从能源的消耗来看，2005年我区工业企业能耗数据表明，我区万元工业总产值能耗为0.51吨标准煤/万元（广州市为0.36吨）；万元工业增加值1.97吨标准煤/万元（广州市为1.30吨）；综合能耗消费量（万元GDP能耗）为0.93吨标准煤/万元（广州市为0.78吨，广东为0.79吨），单位能源的消耗高于广州市的平均水平

三．对策及建议

1.破除不合时宜的体制

对于解放思想，广州作为省会中心城市，必须率先贯彻省委决策部署，把握纪念改革开放30周年的重大契机，认真组织开展解放思想学习讨论活动。而新一轮解放思想的核心，是坚定不移地推进改革开放，同时“破除阻碍科学发展、不合时宜的观念、做法和体制”。朱小丹还特意提到，对解放思想的学习讨论，

要增强针对性和实效性。比如针对可持续发展瓶颈问题，破除片面追求总量、速度的观念；针对解决结构性矛盾，确立以服务业为主体的结构调整方向；针对体制性障碍，破除旧体制下的习惯做法和思维定式；针对自主创新“短板”，破除对投资拉动和资源消耗的依赖思想；针对经济全球化竞争压力，破除偏重引进规模忽视开放质量的思想；针对收入和利益分配难题，破除只重效率忽视公平的观念。

2实现我市经济发展战略的调整

即实行二、三产业并举，共同发展，甚至把发展第三产业放在更加重要的位置。当前，我市实现经济发展战略的调整，具有客观必然性。陈小钢书记在2007年6月6日《区委中心小组学习会上的总结讲话》中已经作了充分的阐述：“加快第三产业的发展，把服务业放在跟工业同等甚至更加重要的位置，是经济发展到一定阶段的结果，是广东省、广州市发展形势的客观要求，也是推动我市经济发展迈上新台阶的必由之路”。我市当前经济发展中存在的问题，充分说明了我们所走的高投入、高消耗、高排放的传统工业发展道路，其发展空间已经不大，虽然由于这几年的工业投入，还有一个释放的过程，在一定时间内我市工业还会有较快的增长，但很可能发展的高峰过后，如果又没有新的大型项目上马，那么，无论是增长的速度还是增长的规模，都将出现逐步的回落。传统工业增长的模式，已不能确保我市经济持续、稳定、快速的发展，必须转变传统的经济增长观念和增长方式，走新型工业发展的道路；必须寻找和依靠新的增长源，也就是要大力发展现代服务业，走出一条加快我市经济发展的新路子。如何实现我市经济发展战略的调整，这需要我们在今后通过调研、分析、论证，制定总体规划和具体方案、措施，但有一些具体的工作和原则是应该考虑的。

3.人才高地战略

充分发挥广州作为华南地区教育科研和人力资源中心集聚地的优势，占领人才资源制高点，不断增强人才吸纳能力，努力培养各类高端人才，为总部企业提供高素质的人才保障，夯实总部经济发展基础。——环境优化战略。完善交通组织、配套设施等硬环境，优化税收、法律、金融、管理、商务服务、教育、多元文化氛围等软环境，构建围绕总部企业的专业化服务支撑体系。提升城市生态环境质量，创造优美的南方山水城市特色景观，增强对总部企业和人才的承载力