框架监理规划

永城市波菲特国际广场1＃楼A栋监理规划

编制人：

审批人：

商丘市工程建设监理有限公司

前言

为加强永城市波菲特国际广场1＃楼A栋工程的建设管理，加快工程进度，切实保证工程质量和使用安全，充分发挥投资效益的最大化，合理用好有限的建设资金，进而使建设项目规范化，标准化，根据《建设工程监理规范》、国家及建设行政主管部门颁发的现行有关政策、法规及商丘市的现行规程，制定本监理规划。

目录

一、工程项目概况

二、监理工作依据

三、监理工作范围及控制目标

四、监理工作准则

五、监理工作目标及控制要点

（一）施工准备阶段的监理控制工作

（二）工程质量控制的主要内容及程序

（三）工程进度控制的主要内容及程序

（四）工程投资控制的主要内容及程序

（五）工程安全控制的主要内容及程序

（六）合同及其他事项的管理

（七）信息资料管理

（八）组织协调

六、工程保证按工期完成的具体措施

七、工程争创市优质工程的具体措施

八、项目监理部组织机构安排

九、拟在本项目使用的主要设备一览表

十、监理工程师的岗位职责

十一、监理工作制度

一、工程概况

工程名称：永城市波菲特国际广场1＃楼A栋

建设单位：河南中顺房地产开发有限公司

设计单位：河南华创建筑设计有限公司

监理单位：商丘市工程建设监理有限公司

施工单位：河南省建华建筑安装有限公司

永城市波菲特国际广场1＃楼A栋，位于永城市欧亚路与百花路交叉口西北角。本工程结构类型为框支剪力墙结构，建筑层数为地下一层，地上二十五层,建筑高度79.80M，室内外高差0.10米，基础形式为复合地基筏板基础，砌体施工质量控制等级要求达到B级。本工程建筑耐火等级为二级，建筑抗震设防类别为丙类，地基基础设计等级为乙级，抗震等级：框架柱，框支柱为一级，剪力墙标高19.650米及其以下为二级，标高19.650米以上为四级；框架梁标高19.650米及其以下为二级，标高19.650以上为四级。场地地震基本烈度6度，抗震设防烈度6度，设计地震分组第三组。

主要材料结构：混凝土强度等级：基础垫层：C15,基础：C40，抗震等级为P6。地下室外墙：C40，抗渗等级为：P6。框架柱、剪力墙：标高19.650米以下为C40，标高19.650米～22.650米为C35。标高22.650米～55.650米为C30，标高55.650米以上为C25。框架梁、梁、板标高13.650米及其以下为C40，标高16.650、19.650、22.650为C35，标高25.650～55.650米为C30，标高58.650米及其以上为C25。预制构件、过梁、构造柱均为：C20。

钢筋及钢材：钢筋采用HPB235级、HPB335级、HPB400级,钢筋的强度标准值应具有不下于95％的保证率。型钢、钢板、螺栓：Q235B。

填充墙：加气混凝土砌块，强度等级A3.5，体积密度级别B06,容重<=6.5/M3。砌筑砂浆：±0.00以上M5混合砂浆，±0.00以下M5水泥砂浆。

二、监理工程依据：

1.国家及建设行政主管部门颁发的现行有关政策、法规及商丘市、永城市的现行规程；

２、国家和地方有关工程建设的技术标准规范和规程《建筑工程施工验收规范》等.

３、经有关部门批准的工程建设文件；

包括：地质勘探资料，招投标文件、设计变更、设计图纸以及规划、消防、人防、文件等有关部门的批准文件。

4.本工程建设工程监理合同，施工承包合同、材料配件、设备供应合同及其他有关文件、协议；

5.施工承包合同规定采用的本市建设工程概算定额及其他有关规定；

６、其它有关文件

三、监理工作的范围和控制目标

监理服务范围：实施施工阶段监理，包括土建(基础、主体结构、安装)、给排水、消防、通风、电气安装、电梯安装、节能工程等工程。

监理工作内容：凡监理服务范围内的建筑、安装工程，对其工程质量、进度、投资及合同管理及安全控制进行全过程、全方位的工程监理。

监理工作总目标：

1.为保证本工程的工程质量及使用安全，在开展监理工作的过程中，做到“三个坚持”，即对建设单位坚持服务性、公正性、科学性；对施工单位坚持公正科学、热情帮助；对自身工作坚持规范化、标准化、程序化，以我们的百倍努力得到建设单位对监理工作的100%的满意度。

2. 在实施对工程的质量、进度、投资的监理控制过程中，做到以合同管理为中心，以质量控制为重点，以施工合同总造价为基础，努力实现工程质量、进度、投资三大目标。

四、监理工作的准则：守法、诚信、公正、科学。

五、监理工作控制要点

（一）施工准备阶段的监理控制工作：

1．对施工图的审查

（1）在设计交底前，总监理工程师必须组织监理人员熟悉和审核施工图纸，对图纸中存在的问题通过业主后向设计单位提出书面意见和建议，并督促其解决；

（2）项目监理人员参与由业主组织的设计交底会，并由总监理工程师和专业监理工程师审核、签认承包单位整理的设计交底会议纪要；

（3）审核各有关承包单位、各有关专业施工单位的二次(专业)设计图的出图计划，审核出图质量并提出审图意见和建议；

2．工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，经总监理工程师审核、签发并报业主。施工组织设计是重要的纲领性文件，要督促承包单位认真实施；

3．在工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位项目经理部的质量管理、技术管理和质量保证体系，符合有关规定并满足工程需要时予以批准。对质量管理、技术管理和质量保证体系应审核以下内容。

（1）质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；

（2）质量管理、技术管理制度；

（3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

4．工程分包项目开工前，项目监理机构应审查承包单位报送的分包单位资格资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以确认，并签发《分包单位资格审查表》。

（1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证，在国内承包工程许可证、企业的能力及商业信誉；

（2）分包单位的业绩；

（3）拟分包工程的内容和范围；

（4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

5．专业监理工程师应审查承包单位报送的测量方案，复验承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施。

6．项目监理机构应核查承包单位报送的工程开工申请报告，具备开工条件后，由总监理工程师签发开工令，并报业主。

7．在工程项目开工前,由业主主持召开第一次工地会议,承包单位、分包单位、项目监理机构全体监理人员及有关设计人员参加。

8．第一次工地会议主要内容

（1）业主、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员

及其分工；

（2）业主根据监理合同宣布对总监理工程师的授权；

（3）业主介绍项目前期工作准备情况；

（4）承包单位介绍施工准备情况；

（5）业主和项目总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；

（6）总监理工程师介绍监理规划主要内容；

（7）明确各方参加工地例会的主要人员\周期\地点及主要议题；

（8）第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草，经与会各方代表会签后，由总监理工程师签发。

（二）工程质量控制的主要内容及程序

1．工程质量控制的原则

（1）以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标；

（2）对工程项目全过程实施质量控制，以质量预控为重点；

（3）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位；

（4）严格要求承包单位执行有关材料试验和设备检验制度；

（5）坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用；

（6）坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。

2．工程质量控制工作主要内容

（1）专业监理工程师应审查承包单位报送的施工方案,提出审查意见后,

报总监理工程师审核、签发；

（2）专业监理工程师应对承包单位报送的工程施工测量放线成果进行审核和查验；

（3）专业监理工程师应对承包单位报送本企业试验室或拟委托试验室的资质进行核查，核查合格后予以签认；

①对承包单位的试验室核查内容包括：试验室资质等级证书，试验范围，试验设备的规格、型号、法定检测部门出具的定期检测证明，试验室管理制度，试验员资格证书。

②对拟委托的试验室核查内容包括：营业执照、试验室资质等级证书、委托试验范围。

（4）专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的质量证明资料进行审核，对进场的实物进行抽查。对需要由承包单位按有关规定进行现场复试的材料，监理人员按不少于复试的20%进行见证取样复试，查验合格后予以签认。

（5）专业监理工程师应对承包单位报送的直接影响工程质量的施工设备和计量设备的技术资料进行审查。

（6）监理人员应对施工过程进行经常的、有目的的巡视检查、检测。对隐蔽工程的隐蔽过程，工序施工完成后难以检查、存在质量问题难以返工或返工影响大的重点部位及装修阶段的样板间，专业监理工程师应进行全过程现场监督、检测。

（7）专业监理工程师应对承包单位报送的施工预检、工序交接检查、隐蔽工程验收资料进行审核，并在现场进行检查，符合要求予以签认。

（8）专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认，总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。

（9）对施工中的质量问题，除在日常巡视、旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对问题的严重程度分别处理。

①可返修弥补的质量缺陷，责成承包单位提出调查报告和处理方案，监理工程师审核后(必要时经业主和设计单位认可)，承包单位进行处理，监理单位检查验收；

②须返工或加固补强的质量问题，除责成承包单位提出调查报告、处理意见外，总监理工程师应签发《工程部分暂停指令》，再与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，交承包单位处理，监理单位重新检查验收。

3.工程质量控制程序

（1）工程材料、构配件和设备质量控制程序

①对业主、承包单位选定的材料、构配件及设备的质量，承包单位自检合格后向专业监理工程师报报验单；

②专业监理工程师应按有关规定要求审查，进行见证取样等检验；

③检验合格，承包单位用于工程；检验不合格，承包单位重新进货接受检验，并及时向业主申报不符合工程质量要求的材料、构配件、设备情况；

④凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术，承包单位应事前向专业监理工程师提交法定单位的鉴定证明及市建委技术管理部门签发的确认文件。产品要有质量标准、使用说明书和工艺要求。使用前，承包单位应

按质量标准进行检验，专业监理工程师抽检复试，必要时会同建设单位到生产厂家实地考察，检验合格，签认后方可用于工程。

（2）分项、分部工程质量控制基本程序

①承包单位自检合格后向专业监理工程师报报验单；

②专业监理工程师审核资料、现场验收；

③审核合格后，专业监理工程师签认，承包单位继续施工；检验不合格，承包单位返工，并重新接受审核。

4.工程质量控制程序图

（1）工程材料、构配件质量控制基本程序图（见附图）

（2）分项、分部工程签认基本程序图（见附图）

（3）单位工程验收基本程序图（见附图）

（三）工程进度控制的主要内容及程序（见附图）

1．工程进度控制的主要内容

（1）专业监理工程师应依据施工承包合同有关条款、施工图及施工现场实际情况，编制施工进度计划控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策,并报送业主；

（2）总监理工程师应组织专业监理工程师及时审查承包单位报送的施工总进度计划及阶段进度计划，并对进度计划签署意见后报送业主；

（3）监理人员应检查和督促承包单位采取调整措施；

（4）总监理工程师每月向业主报告进度情况，并提出合理预防由业主原因导致工程延期和费用索赔的建议；

（5）专业监理工程师应及时收集、整理有关工程计划方面的资料，为公

正、合理地处理工程延误提供证据；

（6）总监理工程师应及时组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工进度调整计划，审查意见经总监理工程师审批后报送业主。

2．工程进度控制方法

（1）专业监理工程师对承包单位报送的工、料、机动态月报及业主、承包单位的材料、设备采购计划进行审核、分析，如有不平衡而影响进度等情况，应及时提出纠正措施。

（2）当发现工程进度偏离施工承包合同的要求时，专业监理工程师应及时下达监理指令，督促相关单位采取纠正措施；

（3）当因承包单位原因导致工程延误时，总监理工程师应依据施工承包合同约定，向业主提出建议并提供证明。

3．工程进度控制程序

（1）承包单位报《施工总进度计划》；

（2）总监理工程师审核《施工总进度计划》；

（3）承包单位编制、报审年、季、月度施工进度计划；

（4）总监理工程师审批年、季、月度施工进度计划；

（5）承包单位按计划组织实施；

（6）监理工程师对进度实施情况跟踪检查、分析；

如果实际进度符合计划进度，承包单位编制下一阶段进度计划，直至实现总工期目标；如果实际进度偏离计划进度，总监理工程师指令承包单位采取纠偏措施，并组织实施。

4．工程进度控制的基本程序图（见附图）

（四）工程投资控制的主要内容及程序

1．投资控制的依据

（1）国家和本市有关经济法规和规定；

（2）河南省、商丘市工程概(预)算定额、取费标准、工期定额等；（3）建设工程施工合同或协议条款；

（4）工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商；

（5）施工合同的变更或协议；

（6）分项/分部工程质量报验认可单；

（7）市场价格信息。

2．投资控制的原则

（1）应严格执行双方签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法；

（2）应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量；

（3）工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则；

（4）处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正；

（5）对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定；

（6）对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。3．工程投资控制工作主要内容

（1）专业监理工程师应依据施工合同有关条款、合同价款及施工图，对

工程项目投资目标进行风险分析，制定防范性对策，并向业主报告；（2）审查承包单位提交的工程预算，并将审核意见报业主确认；

（3）审核施工图纸范围内、外的设计变更和洽商签证，并将审核意见和费用报业主确认；

（4）对施工图进行钢筋用量的计算，并编制其他主要材料、设备清单；（5）专业监理工程师应对承包单位报送的项目年、季、月资金需用计划进行审核，报总监理工程师签认后控制执行；

（6）监理人员应对承包单位报送的符合合同约定的实际完成工程量进行计量，由总监理工程师审核工程量报审表并予以签认；

（7）专业监理工程师应及时审查承包单位报送的工程付款申请并将审查意见报总监理工程师审核签认；

（8）专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计台帐，对实际工程量与计划工程量进行比较、分析，制定调整措施，并在《监理月报》中向业主报告；

（9）专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为公正、合理地处理工程索赔提供证据；

（10）工程竣工验收后，专业监理工程师应及时审核承包单位报送的竣工结算文件，提出审核意见，报总监理工程师审核，与业主、承包单位协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。

4.投资控制方法

（1）应依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。将合同项目投资总额按单位工程、分部工程切块分解进行造价控制；

（2）应审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划；

（3）应通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并控制防范性对策。

控制措施:

①严格计算，合理利用；

②对精装修标准的控制，在总资金不突破的前提下，有重点地安排使用；

③对特殊结构和有特殊技术要求的部位，施工时加强预控，优选科学可行的施工方案，重点监控；

(4)应经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较；

(5)应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求；

(6)通过《监理通知》与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。

5. 工程投资控制基本程序图（见附图）

（五）工程安全控制的主要内容及程序

1安全管理分目标

“三杜绝一确保”：杜绝责任行车特别重大、大事故；杜绝责任客车险性事故；杜绝责任职工伤亡事故；确保施工安全。

2 国家规定监理单位在安全管理方面的职责

3 安全管理监理工作方法、手段

4安全管理监理工作程序

1、工程建设安全生产监控框图（见框图1）

2、施工安全生产管理基本程序框图（见框图2）

3、施工安全监控程序框图（见框图3）

1、工程建设安全生产监控框图（执行《建设工程安全生产管理条例》）（框图1）

2、施工安全生产监理基本程序框图（框图2）

3、施工安全监控程序框图（框图3）

(六)合同及其他事项的管理

施工承包合同的管理

1. 工程暂停及复工

（1）总监理工程师在签发《工程暂停令》时，可根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定或征求建设单位意见后签发，或签发后向建设单位通报；

（2）在发生如第八章第2.3.4条款的情况时，总监理工程师可签发《工程暂停令》；

（3）总监理工程师在签发《工程暂停令》时应根据停工原因的影响范围和影响程度，明确指出工程停工范围；

（4）由于非承包单位的原因时，总监理工程师在签发《工程暂停令》之前应就有关工期和费用等事宜向建设单位报告，经同意后与承包单位进行协（5）由于建设单位原因，或非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理部应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失，具备复工条件时，及时签发《工程复工令》，指令承包单位继续施工；

（6）由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理部应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签发《工程复工令》，指令承包单位继续施工；

（7）总监理工程师在签发《工程暂停令》到签发《工程复工令》之间的时间内，宜会同有关各方按照施工承包合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。