谈谈如何开好民主生活会

谈谈如何开好民主生活会

民主生活会是党内政治生活的一项重要制度。认真落实这一制度，对于加强党内监督，增进团结，提高干部素质，发挥集体领导作用等，都有着十分重要的现实作用和意义。

但近年来，一些部门和单位的民主生活会流于形式，质量不高。究其主要原因：一是认识上有偏差。有的党员认为民主生活会解决不了实际问题，开不开无关紧要；有的把民主生活会等同于一般会议，认为就是随便发发言、表表态、述述职而已，最后由记录人员写上几句就算开过了。二是思想交锋少。查摆问题只是泛泛谈工作，讲些无关紧要、不痛不痒的话，对触及思想、涉及责任的问题避而不谈。三是相互批评难。有的党员自我批评讲几句可以，但同样的话或同样的事别人指出来就难以接受；有的当“老好人”，别人的缺点问题即使看到了或者有什么意见想法也决不在会上谈，怕影响关系得罪人；有的只提希望或提些“表扬性的批评”。四是监督检查不够。

如何提高民主生活会质量，确保会议开得扎实有效，应重点做好以下几点：

提高认识。要充分认识到民主生活会制度是加强党内监督的重要内容和有效途径，必须从思想上高度重视，把落实好这一制度作为党内立法来遵守，按时按规开好民主生活会。

精心组织。会前要广泛征求意见，把收集到的意见建议和发现的问题归纳整理，结合单位实际，确定会议中心议题。议题确定后，要提前告知与会人员，做好相关准备，撰写发言提纲。党委（支部）应将有关情况向上级党组织做简要汇报，争取上级党组织派人参加。

强化批评。开好民主生活会，重点是开展积极的批评与自我批评。自我批评是基础，自我批评诚了，相互批评就会顺理成章。领导干部要以身作则，主动剖析自身存在的问题，引导大家打消顾虑，畅所欲言。相互批评要坚持“惩前毖后，治病救人”的原则，力戒好人主义和患得患失的庸俗习气。提批评意见既不夸大，也不缩小，不无中生有，不主观武断，这样才能达到既增进团结，又促进工作的目的。

加强督导。上级党组织要定期检查下级党组织召开民主生活会的情况，将其列入年终考核内容，并适时派人参加，以便了解掌握真实情况，同时也起到督促指导作用。

扎实整改。落实整改措施是民主生活会是否取得实效的关键环节。对民主生活会上查摆出的问题，党委（支部）要研究制定切实可行的整改措施，并跟踪检查落实情况。可采取自我反思、相互谈心、召开座谈会等形式，进行自我检查，党员、支部委员和党委成员之间相互检查，并将整改工作的进展情况在适当范围内向干部群众通报，主动接受监督。同时，要把本次生活会整改措施落实情况列入下次民主生活会的议题，促使党委（支部）对民主生活会的进一步重视。

如何开好民主生活会

中组部培训中心姚主任专题讲座内容摘要

现在民主生活会执行情况：总体是好的，但也有一些民主生活会质量不高，收效不大，少数单位民主生活会制度坚持得不好。具体现象：一是形式化。当作一般任务来完成，议题不明确，走过场。二是庸俗化。成了聊天会。三是溢美化。表扬与自我表扬相结合。四是简单化，就具体工作、取得成绩、存在不足等内容谈，谈完结束。

如果说此项制度有问题，那是执行的问题，其制度本身很好。历史地看，我们党运用民主生活会方法有效解决了自身的问题，所以党始终坚持这种制度。民主生活会目标定位：“健全并严格……都是非常重要的”，依靠自身力量解决矛盾。

一、定位

不能把民主生活会等同于形势报告会、工作总结会、理论学习会、业务研讨会或群众出气会、汇报会、批判斗争会。

把民主生活会作为集体学习和推进组织发展的载体，作为建设学习型组织的过程，可以给我们一个新的视角，引发我们对民主生活会定位的再思考，可以更清楚地分析它存在的问题，更便于找到对策。

学习型组织是基于个人学习的组织学习，是一个追求的过程，是个人价值和组织追求的结合过程，精神升华的过程。

二、会前的准备是基础

1、找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会主题。什么样的问题——以发挥班子整体功能为目标，围绕党性、党风方面存在的突出问题，以改进领导干部的工作方法和思想方法入手，提高班子解决自身问题的能力。

问题要以发挥班子整体功能的加强为目标。征求意见不等于要听本单位群众意见，可以是服务对象的。要避免经常忽略整体存在的问题，产生共同盲点。反思和改进很重要。

自我剖析的关键环节——反思。反思是一个考察并质询自己假设和想法的过程。这个过程为真正的改变提供了基础。只有自己才能反思自身的经验。剖析是学习、认识发展的过程。反思的技巧是：注意放慢思考过程，这样我们就更能意识到我们如何形成自己的思想模式，以及影响我们行为的方式有哪些。

用集体学习的方法搞好谈心。与个人反思相比，集体学习的全部优势在于交流、碰撞、激发、共享，并在此基础上达成共识。交流谈心的目的不是谈对错、评是非，而是交流碰撞、达成共识、共同提高，是求发展，求进步。

谈心的方法：

（1）从确定要解决具体的“事情”入手，说事情不说看法、观点；

（2）讲清事情的来龙去脉，特别是自己在其中的所思所想和所作所为；

（3）展示差别，交流分析，形成共识。

2、组织好学习，为开好民主生活会奠定思想基础；

3、广泛征求群众意见，如实进行反馈；

4、认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。

三、如何开会

要拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发。要坚持思想性和原则性。坚持克服和纠正那种只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲过错的做法。

从建设性的角度认识批评：

1、批评不等于批判、斗争；

2、批评应该促进被批评者的反思；

3、批评应尽可能建立在客观、公正的基础上；

4、批评的方式方法与批评本身同等重要；

5、批评是对自我的真正挑战。

质询组织是民主生活会的重要环节。群体压力：当一个人独立提出自己的意见时，会感到一种心理上的压力。群体压力有助于群体规范的形式，可以增强群体成员的安全感。群体压力也会窒息成员的创造精神。

结构化的方法（解除压力的好办法）：把思维的不同阶段划开，避免思维方式的相互干扰。保证了成员间在发言权利上的平等，保证了时间的利用效果。如有序、限时、定内容。

“六副眼镜”方法：

白眼镜：补充新的分析、解决问题的信息；

红眼镜：不作理性分析，谈自己的直觉感受；

绿眼镜：突破思维定式，提出新的意见和建议；

黑眼镜：找毛病，看还有什么没谈到，或提出的解决方案，还存在什么潜在的问题；

黄眼镜：从积极正面的角度进行评价和补充完整；

蓝眼镜：组织和管理讨论的过程，维持纪律、控制进程。

关于方法的具体意见：

1、建议交替运用绿眼镜和黑眼镜；

2、每个人进行党性分析后，可将其他同志分为两组，分别戴绿眼镜和黑眼镜进行评价。每人至少提出一条以上评议意见，别人说过的一般不要重复。

四、加强领导

切实发挥党委（党组）书记“第一负责人”的作用。加强对民主生活会的指导。

对本单位应该做到：宽松、敞开、积极的环境，始于领导的自我发动，主要负责人要有勇气，带头敞开自己的心路历程，讲真话，做表率。只有将信己变为信人，才能在交流中把误解变为理解，异心变为同心。要成为良好的倾听者（要有正确的目的，需要注意力和精力的大量投入）。

助人自助（对下级组织应该做的）：不要替代、帮助别人自己去做。群众、班子成员、负责人，上级机关联合互动的过程，每一方的角色缺位、不到位，都会影响民主生活会的质量。任何简单化、程式化的做法都不好