行政许可的概念和分类

遇到行政法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>

https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,

行政许可的概念和分类

一)什么是行政许可

我国《行政许可法》第二条规定：行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

行政许可是依申请的、具体的、要式的行政行为。

(二)行政许可与相关概念的区别

1.行政许可与行政审批。行政许可的范围比较小，行政审批的范围比较大。如果扩大行政许可范围会加大行政成本。实践中行政审批的形式多种多样，主要包括审核、审定、审验、批准、同意、认可、准许、核准、检验、登记、注册、发放证照、事前备案等等。行政审批可以是许可审批，也可以是确认审批，还可以是其他类型审批，只是其中部分行政审批属于行政许可范畴。行政审批可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的，可以是内部行为，也可以是外部行为。

行政审批如减税免税审批、延期申报和延期纳税审批、税收保全的批准等。行政许可则是依申请的外部管理行为，主要表现为权利的赋予或禁止的解除。如，开办事务所。考试大为你加油

【例题·单选题】在我国( )属于税务行政许可。

A.减免税的审批

B.延期申报和延期纳税审批

C.对发票领购资格的审批

D.税务的登记审批

答案：C

解析：要记住税务行政许可的具体范围。经国务院确认，税务行政许可包括：指定企业印制发票;对发票使用和管理的审批;对发票领购资格的审核;对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批;建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批;印花税票代售许可。选项中都有审批”二字，要具体区分不同情况。只要牢牢掌握行政许可与行政审批的区别、行政许可的范围，尤其是教材中举

的例子，就可以做对题目。

2.行政许可与行政确认。行政确认，如道路交通事故责任认定、一般纳税人资格认定、火灾事故原因和责任认定等。行政确认可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的;行政许可是依申请的行政行为，不能依职权。在行政诉讼中，行政确认行为通常不因申请行为无效而无效或被撤销;行政许可则会因为申请行为无效而导致无效或者被撤销。行政法理论界通常认为，区别行政许可与行政确认的关键标准是，如果相对人的权利形成于行政机关作出决定之前，则是行政确认;如果相对人的权利产生于行政机关作出决定之时，则是行政许可。

【例题·多选题】下列关于行政许可和行政确认，表述正确的是( )。

A.一般纳税人资格认定属于行政许可

B.道路交通及其责任认定属于行政确认

C.行政许可是依申请的行政行为

D.行政确认只能是依职权的行政行为

答案：BC

解析：一般纳税人资格认定属于行政确认，选项B说法错误。行政确认可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的，选项D说法错误。

3.行政许可与行政登记。行政登记是行政机关以发放证书或其他证明文书的形式进行管理的一种手段。两者的区别在于：第一，行政机关在登记程序中一般没有裁量权;行政机关在行政许可程序中则拥有一定的裁量权。第二，行政许可与登记共同作为行政法上的控制手段作用于不同的对象，并且目的不同。行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律作一般性禁止的行为。行政登记的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段，其指向的对象是法律、法规规定应当由行政机关以书面进行记载的事实。如出口退税资格审核登记以及房屋产权登记。第三，行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利，而行政登记则不一定产生这种后果。与申请人申请许可的目的在于取得某种权利或资格不同，登记在大多数情况下属于履行义务，如税务登记。

【例题·单选题】根据《行政许可法》的规定，( )不属于行政许可。

A.企业工商登记审核批准发放营业执照

B.企业债券发行审批

C.授予执业医师资格

D.企业财产损失税前扣除审批

答案：D

【例题·多选题】《行政许可法》规定的行政许可属于( )。

A.负担行政行为

B.赋权行政行为

C.具体行政行为

D.授益行政行为

答案：BCD

(三)行政许可的功能

1.控制危险。例如：机动车驾驶存在潜在的危险性，为了控制危险性、发挥有效性，就有必要设定驾照许可，以保护人身安全和财产权利。

2.配置自然资源和公共资源。

3.证明和提供一种信息，向社会提供资信证明。如医生取得执业医师资格、律师取得司法考试资格、会计师取得注册会计师证均需经过严格行政许可制度而取得。

(四)行政许可的分类

1.普通许可

普通许可的性质是确定特定相对人行使现有权利的条件，主要功能是控制危险。集会游行示威许可、爆炸品生产运输许可、商业银行设立许可等，都属于这类行政许可。

2.特许

特许的性质是授予权利，主要功能是配置有限资源。如海域使用许可、无线电频率占用许可等都属于特许。

3.认可

如律师资格、建筑企业的资质等。认可的性质是确认具备某种能力，主要功能是提高从业水平、技能，降低行业风险。

4.核准

如消防验收、生猪屠宰检疫等。核准的性质是确定达到特定的经济技术规范、标准，主要功能是控制该事项或者活动的危险。

5.登记

如企业登记、事业单位及社会团体设立登记等。登记的性质是确定特定的主体资格，主要功能是证明及社会公示。

(五)《行政许可法》的制定

抽象行政行为纳入行政复议范围的可行性https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624792.html

?处理严重危害社会治安秩序的突发事件有何规定https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624791.html

?不作为即违法 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624790.html

?身份证复印件使用注意事项https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624789.html

?行政诉讼法第1章第31节标题：证据种类https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624788.html

?我国公民居民身份证的有效期是有什么法律规定（2018年最新版）的 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624787.html

?湘潭市行政复议调解工作程序规定（征求意见稿https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624786.html

?三年不做任何决定商标委首次被诉行政不作为https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624785.html

?出现部分撤销的判决的条件https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624784.html

?监察人员在什么情况下应当回避https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624783.html

?强制执行查封房子期限是多久https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624782.html

?行政复议被申请人的范围包括哪些行政主体https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624781.html

?本案中吴某是否具有村民资格https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624780.html

?投标违法所得认定方式是如何的https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624779.html

?行政复议申请人必须是行政管理相对人吗https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624778.html

?什么是行政公益诉讼中的“公益”

https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624777.html

?侵犯残疾人合法权益的行为应当承担什么法律责任https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624776.html

?起诉欠钱不还的诉讼费和执行费https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624775.html

?申请行政许可有几种方法https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624774.html

?《行政诉讼法》直接列举的行政案件受案范围https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624773.html

?怎么写行政复议申请书https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624772.html

?案发后召回违法所得是什么意思https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624771.html

?行政附带民事诉讼的审理程序https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624770.html

?强制执行拖欠工资案件期限是多久https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624769.html

?当事人向工商行政管理机关申请调解合同争议应当符合哪些条件 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624768.html

?山西省行政复议调解和解办法https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624767.html

?什么是行政诉讼 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624766.html

?行政拘留诉讼期限是多久https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624765.html

?如何理解行政监察 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624764.html ?为什么凡是违法行为都必须追究法律责任https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624763.html

?低保申请书格式低保申请书范文格式模板https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624762.html

?如何申请税务行政复议https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624761.html

?怎样申请法院强制执行https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624760.html

?工伤行政附带民事诉讼的必要性有哪些https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624759.html

?环境保护法 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624758.html

?劳动仲裁强制执行怎么申请https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624757.html

?行政判例的形式和内容是什么https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624756.html

?检察官不得兼任特定职务的法律规定2018最新https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624755.html

?行政拘留可以保释吗https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624754.html

?海事行政复议程序 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624753.html ?行政诉讼法第1章第18节标题：限制人身自由案https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624752.html

?如何申请无船承运人https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624751.html

?行政拘留期限如何计算https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624750.html

?在哪些情况下，政府会收回廉租住房或停发租赁补贴https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624749.html

?行政复议与终局裁决https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624748.html

?什么是证据 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624747.html

?没有财产线索可不可以申请强制执行https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624746.html

?行政诉讼附带民事诉讼https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624745.html

?劳服企业认定条件 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624744.html ?行政复议第三人的法律地位https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624743.html

?具体哪些行政行为应该公开https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624742.html

?行政执法的特征 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624741.html

?什么是行政复议 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624740.html

?详解中国行政处罚的决定https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624739.html

?检察官保护的法律规定2018最新https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624738.html

?最高人民法院关于《人民法院审理治安行政案件具体应用法律的若干问题的暂行 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624737.html ?强制戒毒2年是怎么过的https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624736.html

?检举与控告有什么区别https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624735.html

?司法化之推动行政复议的制度变革https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624734.html

?郑州市人民政府关于印发郑州市人民政府应诉规则的通知https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624733.html

?《行政监察法》规定的处分形式https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624732.html

?被强制执行公司没钱怎么办https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624731.html

?请求赔偿的权利 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624730.html

?行政复议的受案范围是什么https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624729.html

?行政处罚原则有哪些内容https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624728.html

?北京市高级人民法院关于印发《关于执行＜最高人民法院关于专利法 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624727.html

?“五五宪草” https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624726.html

?执行庭执行的程序是什么样子的https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624725.html

?大通县法院首发行政审判“白皮书”

https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624724.html

?进口网游产品内容审查注意事项2018最新https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624723.html

?复议申请人不会被加重处罚https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624722.html

?法院离婚强制执行期限https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624721.html

?法院审理行政案件依据什么https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624720.html

?社会抚养费标准的法律法规https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624719.html

?行政拘留期限的规定(2018) https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624718.html

?行政复议和行政诉讼的联系与区别https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624717.html

?如何推选村民小组长https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624716.html

?哪些人有义务作证 https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624715.html ?行政机关违法实施行政许可\承担赔偿责任https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624714.html

?超市特许经营合同范本https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624713.html

?行政复议强调解柔性执法促和谐https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624712.html

?对交通事故认定书不服怎么办https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624711.html

?行政判决执行与行政执行与行政强制执行的比较https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624710.html

?《中华人民共和国治安管理处罚法》https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624709.html

?什么是行政诉讼附带民事诉讼https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624708.html

?怎么申请网络文化经营许可证https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624707.html

?行政诉讼法第1章第8节标题：民族平等原则https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624706.html

?可否请人帮忙申请行政复议https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624705.html

?强制执行是不是都要查工资https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624704.html

?外籍人士如何申请卫星接收装置https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624703.html

?工伤行政诉讼现行立法的缺陷有哪些https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624702.html

?被行政拘留十五天会马上放人吗https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624701.html

?山东省行政复议条例https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624700.html

?立法应当依照法定的权限和流程https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624699.html

?遂平城管围攻民警并押至公安局“理论”三名城管被拘https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624698.html

?行政复议与信访工作的区别与联系https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624697.html

?行政拘留可以探视吗https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624696.html

?出入境动植物检疫的主要流程有什么https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624695.html

?民事行政诉讼中法院错了如何赔https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624694.html

?如果被告人没钱和财产执行有用吗https://www.360docs.net/doc/a510296116.html,/w/xz/624693.html

网络的基本概念和分类

第八章网络的基本概念和分类本章主要讲述了网络的基本概念、网络的分类及一些基本功能：并介绍了网络通信协议和网络编址，使读者对网络有一个基本的了解。 8．1 网络的基本概念 8．1．1 网络的定义 “网络”已经成为了当今社会最流行的词汇之一，但是网络的实质到底是什么?这个问题到现在还没有一个统一的、被认同的答案。这是因为网络对于不同的人、不同的应用层次会有如下不同的作用： ●它是一个可以获取各种信息、资料的海洋。 ●它是一个能够进行科研、办公、商业贸易等活动的地方。 ●它可以使各领域的专业人士在全球领域中直接进行学术研讨。 ●它可以为人们提供各种各样的娱乐服务，提高人们的生活质量。 ●它是能使人们与位于全球各地的朋友和家人进行通话的场所。为了让读者先对网络有…‘个初步的印象，我们先给出网络的基本定义：“网络是一个数据通信系统，它将不同地方的计算机系统互相连接在·…起。网络可由LAN(局域网)、MAN(城域网)和W AN(广域网)的任意组合而构成。”在最简单的情况下，——个网络可由两台计算机或终端设备组成，它们之间用电缆连接，以便进行通信；在最复杂的情况下，一个网络(如Internet)则是全球的多学科技术和多操作系统的综合结晶，是全球1亿台电脑连在一起形成的巨大的信息高速公路。 8．1．2 网络的发展历史 1．ARPAnet的诞生及发展在今天，读者可以悠闲地坐在显示屏前面，通过点击鼠标，在瞬息间与世界的另一端通信。无数的节点和服务器默默而迅速地帮您将触角伸向世界上任何一个可能达到的角落。

1960年前，人们印象中的电脑都是一些体积庞大的家伙，“连接”的概念尚未深入人心。远程连接相当罕见，通常只有那些教育和研究机关的用户才能与一些由政府提供资金的项目连接。电脑间的连接受限于一条特殊数据电缆的最大长度。1957年美国国防部(DOD)颇有先见之明地设想开发出一种新技术，叫作“包交换”。他们的主要想法是制定一套方法，能够将国与国之间的电脑连接起来，而且使最终建立起来的干线结构尽可能稳定，同时具有强大的容错性。即便其中的一部分由于灾难性的事件甚至战乱而被破坏，其他部分仍然能够正常通信。由此诞生了一个示范性的网络，叫作ARPAnet，其中ARPA是DOD的一个部门“高级研究工程管理局”(AdvancedResearchProjectsAgency)的缩写。这个示范性的网络便是今I 天Web的前身，在当时，只有—些大学和研究机构通过一条50bitls的环路连接在——起。从这些连接在…—起的少数机构中，人们认识到了协同工作的价值和便利条件，因而越来越多的人们逐渐地将各自的机构连接起来。为科研任务提供设备、-计算机和软件的制造商也陆续加入了这种连接。在20多年的发展中，网络为科研工作提供了良好的服务。随着早期连接的较大机构中的工作人员向较小机构的转移和扩散，网络每年也得到了新的发展。在70年代中期，最早的协议Telnet、FTP(文件传输协议) 和“网络控制协议”(NCP) 的最初版本被正式制定出来。但那时只提供了极少的客户机／服务器功能。通过Telnet，机器可从一个远程位置登录，并执行命令行操作。利用FTP，可以在不同机器间传输文件。NCP 提供了基本的数据传输控制和网间定址代码。{ 1972年，在华盛顿召开的“国际计算机通信会议”(1CCC)为公众演示了——个示范性网络，普通人可以用它跨越国界运行程序。同时会议还建立了“国际信息处理联盟”(1EIP)，它是今天因特网的国际化连接基础。 2．网络实施方案的新发展以太网的概念最开始是在1973年由Xerox(施乐公司)的Palo Alto(帕拉图)研究中心提出来的。这个概念的基础是将随机访问无线系统的方法应用到一个同轴电缆里的想法。今天的以太网是世界-卜最流行的网络媒介。在开始开发的时候，以太网就将自己的设计目标定在填补长距离、低速率网络连接所造成的真空地带，专门建立高速率、专门化、短距离的电脑间的连接。那时出现的另—‘个流行标准是令牌环，令牌环网络最开始时是由IBM公司在开发以太网的同——个时期里设计出来的。即使到现在令牌环仍然是IBM的主要局域网技术，它的流行程度仅次于以太网。互联网络正在持续得以扩展，越来越多的研究人员需要访问计算系统，那时主要是为了发电子邮件。远程连接服务也开始得到开发。跨越众多的公共数据网络(PDN)，需要通过

行政许可概念及基本原则

行政许可概念及基本原则核心内容：行政许可是政府进行宏观调控，合理配置资源的有效手段。但是行政许可的运用不可泛滥，否则会减损市场活力，损害公共利益。因此，行政许可合理化控制尤其重要，因此法律规定行政许可必须遵循一些基本的原则，如法定原则，公平、公正、公开原则等。以下就由法律快车小编为你详细介绍。一、行政许可概述行政许可，是指行政机关根据公民、法人或其它组织的申请，经依法审查，准予或确认行政相对方从事特定活动的一种具体行政行为。它有控制风险、配置资源、提供公信和协调平衡等功能，可以维护公共安全和社会秩序，保障社会公共利益。行政许可分为普通许可、特许、认可、核准和登记五种类型。二、行政许可基本原则行政许可包括许可法定原则，公开、公平、公正原则，便民原则，权利救济原则，信赖保护原则，行政许可不得转让原则，监督原则。（一）许可法定原则设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。它要求行政机关在履行职责、行使权力时，在实体和程序上都要合法。它包括两个方面： 1.设定行政许可，应当符合立法法确定的立法体制和依法行政的要求； 2.实施行政许可必须由法定机关在法定权限范围内依照法定程序进行。（二）公开、公平、公正原则。行政机关从事某种活动或者实施某种行为的过程和结果应当公开；行政机关在履行职责、行使权力时，不仅在实体和程序上都要合法，而且还要合乎常理。行政许可机关应当平

等地对待所有个人和组织。公开是指国家行政机关某种活动或者行为过程和结果的公开，其本质是对公众知情权、参与权和监督权的保护；三公原则是对合法原则的补充，有关规定必须事先公开，对老百姓要一视同仁，不得歧视，要实施阳光工程防止腐败的发生。 1.从设定上看，整个过程都是开放的，通过座谈论证，举行听证会等，反复征求群众意见，并把结果在报刊杂志或网站上公布周知。世贸规则规定：内部文件不能作为行政许可决定的依据。 2.从实施上看，①主体要公开，如具体由谁负责法规清理工作，清理的数量和结果都要公开。②要在办公场所进行公示，如设立电子墙或公告栏。③期限公开④结果公开。（三）便民原则。便民原则是我国法律制度的重要价值取向，也是行政机关履行职责、行使权力应当恪守的基本准则。要求为公民、法人或者其他组织申请行政许可尽量提供方便。尽量减少环节，降低成本，服务群众，实行一个窗口对外，有关部门联合办公，实行相当集中行政许可，统一办证，只要符合条件当场办理，立等可取，手续不完整的要一次性告知。一些文字错误允许当场改正，提倡“人性化”服务，以人为本，换位思考。（四）救济原则。救济是指公民、法人或其它组织认为行政机关实施行政许可致使其合法权益受到损害时，请求国家予以补救的制度。相对人在行政法上有十种权利：申请权，参与权，知情权，听证权，陈述权，申辩权，申诉权，诉讼权，索赔权和抵制权。法定的救济途径是复议、诉讼和赔偿。而要行使救济权就必须先拥有陈述权和申辩权，要让人有讲话的权利和机会，不要因为相对人申辩而加重处罚。（五）信赖保护原则。它是指管理相对人依法取得的行政许可受到法律的保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。但是，若行政许可决定所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，行政机关为了公共利益的需要，可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，但应当对由此给公民、法人或者其他组织造成的财产损失依法给予补偿。这是民法诚实信用原则的引申，意思是政府要言而有信，说到做到。对合法行为要补偿，对违法行为要赔偿。

(完整版)文化产业的定义_百度文库.

文化产业的概念一、文化产业的定义文化产业有种种不同的定义。就所提供产品的性质而言,文化产业可以被理解为向消费者提供精神产品或服务的行业;就其经济过程的性质而言,文化产业可以被定义为“按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动”;在我们这样一个特定的制度环境中,文化产业除了具有一般产业属性之外,还具有某些特殊的社会和意识形态属性。这是我们理解文化产业的最基本的出发点。如果将文化产业臵于知识经济迅猛发展的当代世界经济背景下,我们又可看到,近十几年以来,文化产业已经发生了重大转变,越来越成为第三产业中最富现代意义、与高科技尤其数码技术发展最紧密结合的产业,并且越来越反过来影响和改变着传统文化产业的面貌。由此我们认为,现代文化产业实际上是一个巨大的“产业群”,它们奠立于大规模复制技术之上,履行最广泛传播的功能,经商业动机的刺激和经济链条的中介,迅速向传统文化艺术的原创和保存两个基本环节渗透:将原创变成资源开发,将保存变成展示,并将整个过程奠定在现代知识产权之上。出于这样的理解,我们从行业门类上,把文化娱乐业、新闻出版、广播影视、音像、网络及计算机服务、旅游、教育等看做文化产业的主体或核心行业;把传统的文学、戏剧、音乐、美术、摄影、舞蹈、电影电视创作甚至工业与建筑设计,以及艺术博览场馆、图书馆等看做文化产业正在争夺的前沿;把广告业和咨询业等看做是它成功开拓的边疆。出于中国国情和第一本《中国文化产业蓝皮书》操作便利的需要,(我们还考虑到文化产业传统的行业管理归属,以上所说的产业门类将与文化部、新闻出版总署、国家广电总局、信息产业部、国家旅游局等主管部门的业务大致对应。按照时下的说法,这是一个“中等”的文化产业概念。应该说,文化产业在中国的发展还很不充分,其全部丰富性尚未充分展开,因此它的范围必定还会发生变化,相信这种变化将

金融衍生产品的基本概念和分类

金融衍生产品的基本概念和分类所谓金融衍生产品（也称金融衍生工具）是指从基础资产(UnderlyingAssets)派生出来的金融工具，其价值依赖于其他更基本的标的变量(underlying)。它所依附的标的变量几乎可以是任何变量，从基础农产品价格到某个滑雪胜地的降雪量等。国际上金融衍生产品种类繁多，活跃的金融创新活动接连不断地推出新的衍生产品。金融衍生产品主要有以下几种分类方法。（1）根据产品形态。可以分为远期、期货、期权和掉期四大类。远期合约和期货合约都是交易双方约定在未来某一特定时间、以某一特定价格、买卖某一特定数量和质量资产的交易形式。期货合约是期货交易所制定的标准化合约，对合约到期日及其买卖的资产的种类、数量、质量作出了统一规定。远期合约是根据买卖双方的特殊需求由买卖双方自行签订的合约。因此，期货交易流动性较高，远期交易流动性较低。掉期合约是一种为交易双方签订的在未来某一时期相互交换某种资产的合约更为准确地说，掉期合约是当事人之间签订的在未来某一期间内相互交换他们认为具有相等经济价值的现金流（Cash Flow）的合约。较为常见的是利率掉期合约和货币掉期合约。掉期合约中规定的交换货币是同种货币，则为利率掉期；是异种货币，则为货币掉期。期权交易是买卖权利的交易。期权合约规定了在某一特定时间、以某一特定价格买卖某一特定种类、数量、质量基础资产的权利。期权合同有在交易所上市的标准化合同，也有在柜台交易的非标准化合同。（2）根据基础资产大致可以分为四类，即股票衍生产品、利率衍生产品、汇率衍生产品和商品衍生产品。如果再加以细分，股票类中又包括具体的股票和由股票组合形成的股票指数；利率类中又可分为以短期存款利率为代表的短期利率和以长期债券利率为代表的长期利率；货币类中包括各种不同币种之间的比值：商品类中包括各类大宗实物商品。（3）根据交易方法，可分为场内交易和场外文易。场内交易，又称交易所交易，指所有的供求方集中在交易所进行竞价交易的交易方式。这种交易方式具有交易所向交易参与者收取保证金、同时负责进行清算和承担履约担保责任的特点。此外，由于每个投资者都有不同的需求，交易所事先设计出标准化的金融合同，由投资者选择与自身需求最接近的合同和数量进行交易。所有的交易者集中在一个场所进行交易，这就增加了交易的密度，一般可以形成流动性较高的市场。期货交易和部分标准化期权合同交易都属于这种交易方式。场外交易，又称柜台交易，指交易双方直接成为交易对手的交易方式。这种交易方式有许多形态，可以根据每个使用者的不同需求设计出不同内容的产品。同时，为了满足客户的具体要求、出售衍生产品的金融机构需要有高超的金融技术和风险管理能力。场外交易不断产生金融创新。但是，由于每个交易的清算是由交易双方相互负责进行的，交易参与者仅限于信用程度高的客户。掉期交易和远期交易是具有代表性的柜台交易的衍生产品。

行政许可的概念及适用

行政许可的概念及适用行政许可的概念及适用行政许可的概念及其适用既是行政许可法的重要理论问题，又具有重要的实践意义！关于行政许可的概念，行政法理论界存在着以下三种观点：第一种狭义说认为，行政许可是具体行政行为的一种，指法定享有许可权的机关，根据公民、法人和其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为[1].依此理解，只有许可机关颁发了许可证才称为行政许可，这是行政许可法第2条意义上的行政许可的概念。第二种广义说认为，行政许可除包括狭义理解的前边部分外，指是否颁发许可证的活动都属于行政许可[2]，因为相对人提交了申请，行政许可机关有可能许可而颁发了许可证，也有可能经过审查拒绝颁发而不予许可，不予许可也是行政许可的工作之一，行政许可法第38条第二款规定的行政机关依法作出不予许可的书面决定应当说明理由告诉我们：不予许可也是行政许可概念中的题中之意。第三种最广义说认为，行政许可不仅指是否颁发许可证的环节，还包括颁发之后对被许可人实施许可行为的活动进行后续跟进与管理，即行政许可法第六章规定的监督检查的内容[3]也属于行政许可法应予调整的内容。从某种意义上讲，这种理解是在第一种狭义说意义上理解的后续延伸，因为若为第二种广义说意义上的不予许可后也就不存在后续跟进和监督了！

在行政法学理论中一般以第二种理解，即广义说作为主流观点！行政许可涉及的主要双方当事人，一方是行政机关或法定授权的组织，这两者可合称为行政主体；对方当事人为行政法理论上的行政相对人，立法表述为公民、法人或其他组织。相对人在行政许可制度的不同阶段又有不同的称谓，在申请阶段称为申请人；在申领许可证后称为被许可人。对行政许可的概念可以作以下要素分析和理解：第一，行政许可是一种具体行政行为。行政许可是一种针对特定的公民、法人或其他组织作出的行政行为，故而它是一种具体行政行为而非抽象行政行为，属于行政执法行为的范畴。第二，行政许可是一种依申请的行政行为。行政许可是一种由行政相对人提出申请才能实施的具体行政行为，相对人的申请是行政许可行为作出的必经程序和条件，没有相对人的申请，行政机关就不能实施该行为。行政机关不能因相对人准备从事某种特定活动而主动颁发许可证。相对人的申请是颁发许可证的前提条件，但这并不等于行政许可是双方性质的法律行为。行政许可是行政机关基于法定职权而为的单方行为，申请并不意味着必然得到行政机关的认可。行政相对人提出申请，是其从事某种获益行为之前必须履行的法定义务。第三，行政许可是一种要式行政行为。行政许可机关除应遵循一定的法定程序外，还应以正规的文书、格式、日期、印章等形式作出许可。行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的应当向申请人颁发加盖印章的许可证、执照、资格证、资质证或者其

文化生态定义分类

一、文化生态概念文化社会学，第一版，北京：中国社会科学出版化，1987：23-27

认为文化生态是指各民族的文化体系中所包含的有关看待和处理人与自然环境的各种认识、经验和技能，它通常包含在宗教信仰、道德法律、禁忌习俗、社会风尚、生产技能、生活方式之中。

ＳｔｅｗａｒｄＨ．Ｊ．

斯图尔德认为, 文化生态学是要“解释具有地域性差别的一些特别的文化特征及文化模式的来源”,文化生态研究的主要内容包括:文化与环境的交互关系;文化群落和环境的组成、结构、分布以及发育变化的情况。其中心概念是文化生态系统, 即在特定的文化地理环境内一切交互作用的文化体及其环境组成的功能整体。1①著名社会学家司马云杰在《文化社会学》一书中对文化生态学进行了详细的研究分析，阐述了文化生态系统的概念、结构、分析方法等。认为“文化生态学是研究文化的产生、发展及其变化规律的学说，主要分析自然环境和社会环境中的各要素之间的相互作用”。②顾卫国认为文化生态学关注的主要是特定地域的文化特征与其根植的文化背景和特定环境之间的互动关系，主要观点包括共生观、多样平衡观、动态开放观、层次结构观等。③秭归龙舟文化就是指‘湖北秭归地区的人民在社会历史实践中所创造的龙舟文化，在各个时期所处的状态与相关的环境关系，以及未来发展的情况总和”。本文选取历史悠久的秭归文化为研究对象,从文化生态学的视角,同时采用文献法和实地调查、个案分析法、专家访谈法,以及融合人类学、民俗学、生态学等学科,对秭归龙舟文化进行了专题研究。分析了产生的自然环境背景、地域文化背景和人文环境背景,并在此作用下分析了秭归龙舟文化生存的文化生态环境,在此基础上又对龙舟文化文化生态结构与内涵进行详细解析。基于对文化生态系统认识的基础上,对秭归龙舟特征进行解读,深刻认识地区文化的根基与特质。独特的秭归龙舟文化特征拥有蕴藏着秭归民众对自己生活与经历的集体记忆和广阔的文化需求。从文化生态角度开拓地区文化研究的新领域，对目前龙舟面临的危机以及可持续发展提出了自己的观点和建议,促进区域龙舟文化可持续发展。 1①柴毅龙.生态文化与文化生态[J ].昆明师范高等专科学校学报,2003.( 2 ):2 ② 司马云杰.文化社会学[ M] .北京:中国社会科学出版社, 2001 , 155. ③顾卫国.文化生态学视野下的城市桥梁景观设计研究[J],重庆交通大学学报( 社会科学版),2017 (4) 第17 卷第 2 期

项目投资的基本概念

项目投资的基本概念黄大方一、项目投资的相关概念 1、投资主体投资人或从债权人也可以作为项目的投资主体（间接投资主体）。这三种人都要从各自的立场分析评价投资项目。企业项目投资的直接投资主体就是企业本身。 2、项目计算期项目计算期是指投资项目从投资建设(建设起点)开始到最终清理(终结点)结束整个过程的全部时间，包括建设期和生产经营期。 n ＝s+p 从上述数轴中应该明白六点：建设期起点（项目计算期起点）；建设期终点（经营期起点）；经营期终点（项目计算期终点）。 NCF1 ：第1年现金净流量( 假定其全部发生于第1年末现金净流量) NCF2：第2年现金净流量(假定其全部发生于第2年末现金净流量) 注意NCF 与N 、S 、P 之间的换算关系如某项目建设期为3年，生产经营期7年，则： NCF9=NCF （3+6）表示项目计算期第9年，也是生产经营期第6年的净现金流量。如某项目建设期为3年，生产经营期7年，则：项目计算期第7年即为生产经营期第4年（7-3）；生产经营期第2年即为项目计算期第5年（3+2）。 3、投资项目的有关价值指标 1）原始总投资等于企业为使项目完全达到设计生产能力、开展正常经营而垫支的全部现实资金，包括建设投资（固定资产投资、无形资产投资、开办费投资）与流动资金投资。原始总投资可以一次投入，也可以分次投入。 2）投资总额等于原始总投资与建设期资本化利息之和，其中固定资产投资与其资本化利息之和称为固定资产原值。

投资决策中的现金流量，通常由以下几个方面构成： 1、初始现金流量初始现金流量是指项目开始投资量发生的现金流量。包括：（1）固定资产投资。（2）其他长期资产投资。（3）流动资金投资。（4）原有固定资产的变价收入。 2、营业现金流量营业现金流量是指项目完成后，就整个寿命周期内由于下沉生产营业所带来的现金流量。此类现金流量可按年计算。其值等于营业现金收入减去营业现金支出和税金支出后的差额。应该注意的是，定期损益计算的净收益和营业上实际发生的现金流量是有所不同的。因为根据权责发生制进行定期的损益计算，费用中包括了非现金支出的部分（主要是折旧费、摊销费和利息费）。因此，以定期操作益计算的净收益为基础，可按下式调整计算现金流量：营业现金流量=定期操作益计算的净收益+非现金支出的成本费用 3、终结点现金流量终结点现金流量是指项目经济寿命终结时发生的现金流量。主要包括 a)固定资产的变价收入或残值收入 b)原垫支的流量资金回收额。

文化设施的概念和分类

文化设施的概念和分类标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

公共文化设施的综合性开发徐涛松谷古作者简介：徐涛松安徽省城乡规划设计研究院，高级工程师、国家注册规划师谷古安徽省城乡规划设计研究院，工程师【摘要】首先阐述了文化设施的概念、分类和功用，然后对国外文化设施综合性开发的历程进行了阐述和分析，最后结合淮南市文化设施专项规划，对国内文化设施综合性开发的模式进行探讨，希望实现公共文化设施建设艺术性和经济性的统一。【关键词】公共文化设施综合性开发功能整合运营模式公共文化设施是城市形态的重要元素，在城市建设和发展中一直起到十分重要的作用，具有成为城市触媒的潜力，为所在区域的变化带来影响，并且引导城市形态的发展。十七大报告提出“扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新”的文化繁荣策略，指出“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度”。市县各级政府对当地文化设施建设重新重视起来，一大批公共文化设施项目开始建设或改造。本文认为公共文化设施建设，应通过综合性多用途开发的途径，建的好的同时也能用的好，通过一个公共文化设施的开发建设，带动一片地区的发展，通过城市经营的手段，协调公益和利益的关系。 1、文化设施的概念和分类国内按文化设施的功能进行分类，文化设施包括以下八大类文化设施的内容：（1）博览文化类主要包括：博物馆、科技馆、展览馆、美术馆、陈列馆、纪念馆民俗馆等。（2）社会文化类主要包括：图书馆、群艺馆、文化馆、文化宫、科技馆、群众文化广场、科学文化广场等。（3）艺术文化类主要包括：文化艺术中心（艺术中心、戏剧文化

银行理财产品的定义与分类

银行理财产品的分类与解析银行理财产品，按照标准的解释，应该是商业银行在对潜在目标客户群分析研究的基础上，针对特定目标客户群开发设计并销售的资金投资和管理计划。在理财产品这种投资方式中，银行只是接受客户的授权管理资金，投资收益与风险由客户或客户与银行按照约定方式承担。本文主要介绍了现行银行理财产品的分类以及作者个人的想法和政策建议。一、根据本金与收益是否保证我们将银行理财产品分为保本固定收益产品、保本浮动收益产品与非保本浮动收益产品三类。在期限上也是从7天到3个月、6个月、1年期、2年期不等，从各个方面满足了客户的投资需求。 1、保证收益理财计划保本收益理财计划是指商业银行按照约定条件向客户承诺支付固定收益，银行承担由此产生的投资风险，或银行按照约定条件向客户承诺支付最低收益并承担相关风险，其他投资收益由银行和客户按照合同约定分配，并共同承担相关投资风险的理财计划。保证收益产品包含两类产品：保本固定收益产品和保证最低收益产品。保本固定收益产品指银行按照合同约定的事项向投资者支付全额本金和固定收益的产品。投资者买这类产品到期获得固定收益，投资风险全由银行承担。由于固定收益理财产品投资风险均由银行承担，而投资者主要关注的是产品提前终止风险，而这类风险发生的概率较低。因此，投资者在选择固定收益产品主要把握两个比较：第一，同类产品比较，同期限产品选年收益率高者，不同期限产品，在考虑流动性需要和利率政策的基础上进行选择；第二，与定期存款比较，投资者之所以选银行理财产品，特别是固定收益产品，重要因素是其收益水平高于存款利息。保证最低收益产品指银行按照合同约定事项支付投资者全额本金、最低固定收益以及其他或有投资收益的产品。这类产品主要特点为银行承诺支付最低收益，这部分收益所产生的风险由银行承担；其他或有投资收益则按合同约定进行分配，投资者需承担这部分收益为零的风险。

行政法的概念、特征和分类[精.选]

(一)行政法的概念、特征和分类 1.行政法的概念所谓行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。它由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、规范行政权监督的行政监督法和行政救济法等部分组成。某重心是控制和规范行政权，保护行政相对人的合法权益。作为行政法调整对象的行政关系主要包括四类：(1)行政管理关系。即行政机关、法律法规授权的组织等行政主体在行使行政职权的过程中，与公民法人和其他组织等行政相对人之间发生的各种关系。行政主体与行政相对人之间形成的行政管理关系，是行政关系中的主要部分。行政主体的大量行政行为，如行政许可、行政征收、行政给付、行政裁决、行政处罚、行政强制等，大部分都是以行政相对人为对象实施的，从而与行政相对人之间产生行政关系。(2)行政法制监督关系。即行政法制监督主体在对行政主体及其公务人员进行监督时发生的各种关系。所谓行政法制监督主体，是指根据宪法和法律授权，依法定方式和程序对行政职权行使者及其所实施的行政行为进行法制监督的国家权力机关、国家司法机关、行政监察机关等。 (3)行政救济关系。即行政相对人认为其合法权益受到行政主体做出的行政行为的侵犯，向行政救济主体申请救济，行政救济主体对其申请予以审查，做出向相对人提供或不提供救济的决定而发生的各种关系。所谓行政救济主体，是指法律授权其受理行政相对人申诉、控告、检举和行政复议、行政诉讼的国家机关。主要包括受理申诉、控告、检举的信访机关，受理行政复议的行政复议机关，以及受理行政诉讼的人民法院。(4)内部行政关系。即行政主体内部发生的各种关系，包括上下级行政机关之间的关系，平行行政机关之间的关系，行政机关与其内设机构、派出机构之间的关系，行政机关与国家公务员之间的关系，行政机关与法律；法规授权组织之间的关系，行政机关与其委托行使某种行政职权的组织的关系等等。在上述四种行政关系中，行政管理关系是最基本的行政关系，行政法制监督关系和行政救济关系是由行政管理关系派生的关系，而内部行政关系则是从属于行政管理关系的一种关系，是行政管理关系中的一方当事人──行政主体单方面内部的关系。 2.行政法的特征 (1)行政法尚没有统一完整的实体行政法典这是因为行政法涉及的社会领域十分广泛，内容纷繁丰富，行政关系复杂多变，因而难以制定一部全面而又完整的统一法典。行政法散见于层次不同、名目繁多、种类不一、数量可观的各类法律、行政法规、地方性法规、规章以及其他规范性文件之中。凡是涉及行政权力的规范性文件，均存在行政法规范。重要的综合性行政法律在我国和国外主要有：行政组织法、国家公务员法、行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政程序法、行政公开法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等。 (2)行政法涉及的领域十分广泛，内容十分丰富：由于现代行政权力的急剧膨胀，其活动领域已不限于外交如国防、治安、税收等领域，而是扩展到了社会生活的各个方面。因此，这就决定了各个领域所发生的社会关系均需要行政法调整，现代行政法适用的领域更加广泛，内容也更加丰富。 (3)行政法具有很强的变动性与其他部门法由于社会生活和行政关系复杂多变，因而作为行政关系调节器的行政法律规范也具有较强的变动性，需要经常进行废、改、立。 3.行政法的分类 (1)以行政法的作用为标准，行政法规范可分为下述三大类：①关于行政组织的法律规范。这类规范又可分为两部分：一部分是有关行政机关的设置、编制、职权、职责、活动程序和方法的法律规范，其中职权、职责规范是行政组织法规范的核心；再一部分是有关国家行政机关与国家公务员双方在录用、培训、考核、奖惩、晋升、调动中的权利(职权)、义务(职责)关系的法律规范。②关于行政行为的法律规范，其中最主要的是行政机关与行政相对人双方权利(职权)、义务(职责)关系的法律规范。这类规范数量最多，涉及面最广。③关于监督行政权的法律规范，即监督主体对行政权进行监督的法律规范，最主要的有行政监察、行政审计、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等法律规范。这一类规范数量虽不是最多，但十分重要，是行

文化设施的概念和分类

文化资源的概念与分类

第二讲文化资源的概念与分类提要： 1. 文化资源的概念 2. 文化资源的分类 3. 文化资源的特点与开发类型 1 文化资源的概念文化资源是一个涵盖很广泛的概念，有人说，除了自然资源，都是文化资源。这个说法有一定的道理，因为它的前提——文化，正如爱德华·泰勒所说，本身就是一个“复合的整体”，“它包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗和个人作为社会成员所必需的其他能力及习惯”。当然，文化资源并不能完全等同于文化，加了“资源”一词就意味着它已经拥有过去时态（时间性）、可资利用（效用性）等含义。因此，我们可以认为：文化资源可用于指称人类文化中能够传承下来，可资利用的那部分内容和形式。因此，文化资源是人类劳动创造的物质成果及其转化的一部分。在本课程中，我们围绕所关注的文化经济一体化的生产经营活动来理解各类文化资源。文化产业的中心任务是将有限的文化资源转化为有用的文化产品，包括文化实物产品、文化服务产品及其衍生形态。 1.1 什么是资源？一般来说，资源是指不直接用于生活消费的生产性资产。资源常常讲利用和开发，与生产的关系十分紧密。我们认为与文化生产或者与文化产业相关的“素材”才是文化资源的核心指向，而这些素材也来自于人类的活动与创造。人类早期的资源以自然资源和生活资源为主，如土地、森林、猎物等。随着生产的发展和社会生活的复杂化，人类自身创造的资源越来越重要，其的构成也越来越复杂、多样。符号化知识、经验型技能、创新型能力、通讯手段、社会组织系统等等，都成为了生产的要素即生产的资源。不仅有经济生产方面的资源，而且有社会生活方面的资源，如政治资源、文化资源等。因此，人类积累的一切创造发明成果，都成了人类政治、经济、文化、科技活动进一步发展的资源。总之，资源是指“资财的来源”，即包括自然资源如土地、森林、矿藏、水域等，也包括各类社会资源。其中，文化就是一种社会资源，它也同时体现为有形的物质载体和无形的精神资产。 1.2 资源科学的学科体系：资源科学——综合资源学，区域资源学，部门资源学综合资源学——资源地理学，资源生态学，资源经济学，资源评价学，资源工程与工艺学，资源管理学，资源法学 ↓ 区域资源学 ↑ 部门资源学——气候资源学，生物资源学，水资源学，土地资源学，矿产资源学，海洋资源学，能源学，旅游资源学。 1.3 我国的文化资源

反馈的定义、基本关系式、类型及判断

反馈一、定义及组成 1、定义将放大电路输出量（电压或电流）的一部分或全部,通过某些元件或网络（称为反馈网络）,反向送回到输入端,来影响原输入量（电压或电流）的过程。有反馈的放大电路称为反馈放大电路。反馈未连接的放大电路称为基本放大电路。 2、组成： (a) 注意：反馈网络F 的判断。（输入、输出间的电路）二、基本关系式(负反馈) f i id x x x +=净输入信号注意：i x 、f x 同一端id x 为两者之和；不同端id x 为两

者之差。 AF A x x A x x x x A i o f o f id o +====1闭环增益F F 反馈开环增益系数反馈深度：1+AF ,它的大小反映了反馈的强弱; 环路增益：AF 。三、反馈的极性：正反馈、负反馈判断方法： “瞬时极性法”：（1）反馈是输入、输出之间网络；（2）运放为差分输入，放大的是输入信号之差。（3）i X 、f X 同一端，f i id X X X +=；不同端，f i id X X X -=。四、反馈组态判断方法： 1、找出反馈网络；（输出、输入之间的电路连接） 2、判断反馈极性；（瞬时极性法）

3、判断反馈类型。（反馈量直接取自输出电压，电压反馈；反馈量直接加到输入电压，并联反馈） 4、叙述反馈组态。（电压-电流并联-串联负-正反馈）五、负反馈对放大器性能的影响 1、减小非线性失真； 2、提高放大器的稳定性，闭环增益减至A AF +11； 3、扩展通频带； 4、负反馈对输入电阻的影响串联负反馈增大输入电阻,输入电阻是无反馈时输入电阻的(1+AF )倍，即∞。并联负反馈减小输入电阻,输入电阻是无反馈时输入电阻的AF +11倍（按定义实际计算）。 5、负反馈对输出电阻的影响电压负反馈减小输出电阻，输出电阻是开环输出电阻的AF +11倍，即0。电流负反馈增大输出电阻，输出电阻是开环输出电阻的（1+AF ）倍（按定义实际计算）。

行政许可利害关系人概念的确定

行政许可利害关系人概念的确定一个正当的行政许可程序应当具备足够的开放性和交涉性，让行政许可申请人和其他利益主体参与其中，在规则设置的“场域”中进行博弈，进而保证这种由公权力实施的利益分配制度的正当性。针对行政许可的这一特征，我国《行政许可法》提出了行政许可利害关系人概念，并且确立了其在行政许可实施程序中的一系列权利，以保证行政许可程序的开放性和交涉性。《行政许可法》第三十六条规定：“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩……”。第四十七条规定：“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利……”。何为行政许可利害关系人？《行政许可法》并未对这一法律概念作出明确的阐释，这是一个内涵不确定、外延具有开放性的典型的“不确定法律概念”。能否正确地解释、适用这一概念，将对《行政许可法》“保护公民、法人和其他组织合法权益”的立法目的之实效性构成挑战。笔者认为，对不确定法律概念的解释、适用，涉及到法律解释技术等一系列法学方法论层面上的问题。法律概念的功能在于规范、调整所存在的社会行为，由于法律概念所指的社会事实的纷繁芜杂，立法者无法使所有的法律概念均定义清楚、外延确定。正如台湾学者翁岳生所言，立法者必须采用不确定法律概念来制定法规，是实证法主义国家永远无法避免之趋势，亦是实证法先天之不足（漏洞）。对于不确定法律概念的适用，适法者不能简单地依逻辑推理进行操作，除适用一般解释原则外，还必须针对个案进行价值补充予以具体化。行政许可权的运作过程涉及到一系列复杂的利益关系和利益主体，用行政许可利害关系人概念指称难以准确定位的利益主体实属立法技术上的无奈。欲取得对这个概念的准确理解，根据法律解释技术的一般原则，首先必须对它进行“文义解释”。行政许可利害关系人可理解为：行政许可的实施直接涉及其重大利益的许可申请人以外的行政相对人。从这一解释可知，《行政许可法》所谓的利害关系人及其相关权利仅限于行政许可的申请和决定程序中，那么，在行政许可的

地基与基础的概念分类

地基与基础马敏超*** 1、基本概念和功能 ?基础：是将结构所承受的各种荷载传递到地基上的结构组成部分,是建筑地面以下的承重构件。它承受建筑物上部结构传下来的全部荷载,并把这些荷载连同本身的重量一起传到地基上。 ?地基：是承受由基础传下的荷载的土体或岩体。承受建筑物荷载而产生的应力和应变随着土层深度的增加而减小,在达到一定深度后就可忽略不计。直接承受建筑荷载的土层为持力层。持力层以下的土层为下卧层。如图所示。 2、设计要求 ●地基承载力要求：应使地基具有足够的承载力（≥基础底面的压力），在荷载作用下地基不发生剪切破坏或失稳。 ●地基变形要求：不使地基产生过大的沉降和不均匀沉降（≤建筑物的允许变形值），保证建筑的正常使用。 ●基础结构本身应具有足够的强度和刚度，在地基反力作用下不会发生强度破坏，并且具有改善地基沉降与不均匀沉降的能力。 3、分类 ?基础 ●按使用的材料分为：灰土基础、砖基础、毛石基础、混凝土基础、钢筋混凝土基础。 ●按埋置深度可分为： ?浅基础：埋置深度不超过5M者称为浅基础 ?深基础：埋置深度大于5M者称为深基础。

●按受力性能可分为：刚性基础和柔性基础。 ?刚性基础：是指抗压强度较高，而抗弯和抗拉强度较低的材料建造的基础。所用材料有混凝土、砖、毛石、灰土、三合土等，一般可用于六层及其以下的民用建筑和墙承重的轻型厂房。 ?柔性基础：用抗拉和抗弯强度都很高的材料建造的基础称为柔性基础。一般用钢筋混凝土制作。这种基础适用于上部结构荷载比较大、地基比较柔软、用刚性基础不能满足要求的情况。 ●按构造形式可分为：条形基础、独立基础、满堂基础和桩基础。 ?条形基础：当建筑物采用砖墙承重时，墙下基础常连续设置，形成通长的条形基础。 ?独立基础：当建筑物上部为框架结构或单独柱子时，常采用独立基础；若柱子为预制则采用杯形基础形式。 ?满堂基础：当上部结构传下的荷载很大、地基承载力很低、独立基础不能满足地基要求时，常将这个建筑物的下部做成整块钢筋混凝土基础，成为满堂基础。按构造又分为伐形基础和箱形基础两种。 ?伐形基础：是埋在地下的连片基础，适用于有地下室或地基承载力较低、上部传来的荷载较大的情况。 ?箱形基础：当伐形基础埋深较大，并设有地下室时，为了增加基础的刚度，将地下室的底板、顶板和墙浇制成整体箱形基础。箱形的内部空间构成地下室，具有较大的强度和刚度，多用于高层建筑。 ?桩基础：当建造比较大的工业与民用建筑时，若地基的软弱土层较厚，采用浅埋基础不能满足地基强度和变形要求，常采用桩基。桩基的作用是将荷载通过桩传给埋藏较深的坚硬土层，或通过桩周围的摩擦力传给地基。 ●按照施工方法可分为：钢筋混凝土预制桩和灌注桩。

有理数的基本概念和分类

有理数的基本概念和分类一．选择题（共12小题） 1．（2016春?上海校级月考）下列各数中，整数的个数是﹣11，0，0.5，，﹣7（） A．2个B．3个C．4个D．5个 2．（2016春?文昌校级月考）下列说法： ①﹣2.5既是负数、分数，也是有理数； ②﹣22既是负数、整数，也是自然数； ③0既不是正数，也不是负数，但是整数； ④0是非负数．其中正确的有（） A．1个B．2个C．3个D．4个 3．（2015秋?利川市期末）下列说法中正确的是（） A．有理数分为正数和负数 B．有理数都有相反数 C．有理数的绝对值都是正数D．﹣a表示负数 4．（2015秋?榆社县期末）下列说法正确的有（） ①0是最小的正数； ②任意一个正数，前面加上一个“﹣”号，就是一个负数； ③大于0的数是正数； ④字母a既是正数，又是负数． A．0个B．1个C．2个D．3个 5．（2015秋?天水期末）若b是有理数，则（） A．b一定是正数B．b正数，负数，0均有可能 C．﹣b一定是负数D．b一定是0 6．（2015秋?定陶县期中）下列语句中正确的是（） A．正整数、负整数统称为整数 B．正分数、负分数统称为有理数 C．零既可是正整数也可是负分数 D．所有的分数都是有理数 7．（2015秋?东莞校级期中）对于下列各数说法错误的是（） 7，，﹣6，0，3.1415，﹣，﹣0.62，﹣11． A．整数4个 B．分数4个 C．负数5个 D．有理数8个 8．（2015秋?东阿县期中）下列说法中错误有（） ①﹣是负分数 ②1.5不是整数 ③非负有理数不包括0 ④整数和分数统称为有理数 ⑤0是最小的有理数 ⑥﹣1是最小的负整数． A．1个B．2个C．3个D．4个

100095260-行政审批、行政许可基本知识

行政审批、行政许可基本知识一、行政审批的定义行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取批准” 同意” 年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可，其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用，只有符合有关条件才能获得许可证，而且还需定期检验，如果没有违反规定的情况出现，就由有关机关在许可证上盖章，表示对相对人状态合法性的认可。总之，行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。行政审批的特点一是行政审批的主体是行政机关、法律法规授权的组织、规章委托的组织，而不是其他自然人、法人和组织。二是行政审批是为实现行政管理目的服务的。 1三是行政审批主要是为了限制不利于公共利益的行为，防止公民和法人对权利和自由的滥用。四是行政审批是一项权力，更是一种职责和义务。五是行政审批属于事前管理。六是审批权具有时效性。七是行政审批具有一定的自由裁量权。行政审批的种类通常包括审批、核准、批准、同意、注册、认可、登记、检

验、年检等几十种。但从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说，大体可以划分为五类：普通许可、特许、认可、核准、登记。普通许可是准许符合法定条件的相对人行使某种权利的行为。凡是直接关系国家安全、公共安全的活动，基于高度社会信用的行业的市场准入和法定经营活动，直接关系到人身健康、生命财产安全的产品、物品的生产及销售活动，都适用于普遍许可。如游行示威的许可，烟花爆竹的生产与销售的许可等。该类许可有二个显著特征：一是对相对人行使法定权利附有一定的条件；二是一般没有数量控制。特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式。主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。如出租车经营许可、排污许可等。特许有二个主要特征：一是相对人取得特许后，一般应依法支付一定的费用，所取得的特许可以转让、继承；二是特许一般有数量限制，往往通过公开招标、拍卖等公开、公平的方式决定是否授予特许。 2认可是对相对人是否具有某种资格、资质的认定，通常采取向取得资格的人员颁发资格、资质证书的方式，如会计师、医师的资质。认可有四个特征: 一是主要适用于为公众提供服务、与公共利益直接有关，并且具有特殊信誉、特殊条件或特殊技能的自然人、法人或者其他组织的资格、资质的认定；二是一般