中国成品油定价机制及缺陷
中国成品油定价机制：基于计量模型的解释*
张三四李子木
摘要：摘要应以第三人称撰写，不使用第一人称，如“本文”、“我们”等。同时，摘要应包含下列要素：(1) 用什么具体方法或技术进行了什么研究，要解决什么问题；（2）研究取得了哪些结果；（3）进行的研究有何创新、价值。
关键词：国际原油市场；成品油市场；价格机制；宏观调控
DOI:
中图分类号：文献标识码：文章编号：
作者简介：张三四（1988-），陕西宝鸡人，西南交通大学公共管理学院区域经济研究中心硕士研究生，研究方向：发展经济学。
李子木（1957-），河南郑州人，西南交通大学公共管理学院教授，研究方向：公共管理。
1 一级标题
XXXX
2 一级标题
针对成品油定价机制的缺陷，张国宝（2008）[1]认为；Carter和Simkins（2006）[2]认为；钱学森（2007）[3]认为。总之，国家的宏观调控势在必行（徐飞等1998[4]；章新峰2010[5]）。
3 一级标题
3.1 二级标题
正文中表的命名及格式如下（表名位于表的正上方居中）：
注：国际原油价格按照当天美元：人民币汇率中间牌价进行换算。
3.2 二级标题
正文中，图的命名及格式如下（图名位于图的正下方居中）：
图1 第一阶段国内成品油价格调整概率预测值
*国家社科基金（项目编号：XXXXX）；国家自科基金（项目编号：XXXX）
3.2.1 三级标题
公式的格式如下：
)(2111
)|1(i X B B i i e X Y E P +-+=== （1）
当正文中需引用该公式时，统一采用“式（）”。
如果方程较长需要转行，运算符号在上一行末，转行部分与上一行等号左端对齐，方程之后视学科特点是否加标点，例如：
（2）
3.2.2 三级标题
段落内序号宜用①②③表示。
参考文献:
[1] 张国宝.对石油市场及油价问题的看法[J].河北企业,2008,5:5.
Zhang G B. Some Advices for Oil Market and Oil Price [J]. Hebei Enterprises,2008,5:5.
[2] Carter, D.A.,D. Rogers, and B.J. Simkins. Does Hedging Affect Firm Value? Evidence from the US Airline Industry [J]. Financial Management, 2006, 35: 53-87.
[3]钱学森. 论系统工程[M]. 上海: 上海交通大学出版社, 2007.
Qian X S. System Engineering [M]. Shanghai: Shanghai Jiao Tong University Press, 2007.
[4] 徐飞, 李四,王浣尘. 论可持续发展的内涵、原则及层次[C].系统工程与可持续发展战略. 北京: 科学技术文献出版社, 1998: 13-17.
Xu F, Wang H C. On Connotation, Principle and Hierarchy of Sustainable Development [C]. Systems Engineering and Sustainable Development Strategy. Beijing: Scientific and Technical Documents Publishing House, 1998: 13-17.
[5]章新峰.我国城市土地财政转型研究[D]. 浙江大学硕士学位论文,2010.
Zhang X F. Study on the Transition of Urban Land Finance in China [D]. Zhejiang University, 2010.
Pricing Mechanism of Refined Oil Product in China
ZHANG San-si ，LI Zi-mu
Abstract ：英文摘要一定要通顺、准确，并与中文摘要保持对应。
Key words: international crude oil market; refined oil product market; price mechanism; macro-economic control
国内成品油价格管理知识
国内成品油价格管理知识 一、国际原油价格 ◆WTI 指在美国商品期货交易所(NYMEX)交易的，美国西得克萨斯中间基原油WTI （WEST TEXAS INTERMEDIUM），为所有美国生产或销往美国的原油作价基准油。 ◆布伦特指在英国伦敦国际石油交易所(IPE)交易的，英国北海轻质原油BRENT，也是80%的世界原油贸易量的作价基准油，包括西北欧、北海、地中海、非洲以及部分中东国家如也门等。 ◆迪拜指阿联酋含硫原油DUBAI，是中东产油国生产或中东销往亚洲原油的作价基准油，主要交易方式为场外交易或与其他标准油的价差交易。 ◆辛塔指印度尼西亚原油。 ◆米纳斯阿联酋含硫原油，从中东产油国生产或从中东销往亚洲的原油都是以它为作价机制。 ◆塔皮斯指马来西亚轻质原油TAPIS，是在东南亚代表轻质原油价格的典型原油，东南亚的轻质原油大部分以它为基准油作价，其主要交易方式是与其他标准油的价差交易。 二、国际成品油价格 目前国际上主要的成品油市场有三个：荷兰鹿特丹、美国纽约、新加坡，国际成品油贸易均以上述三地之一的市场价格为基准作价。其中新加坡的成品油价格是作为亚洲地区国家市场价格的基准价。 新加坡成品油价换算成国内成品油价公式： 新加坡完税价＝（汽/柴油新加坡离岸价+国际运保费）*吨桶系数*汇率*关税+燃油消费税】*增值税+港口费用 三、我国原油价格形成机制 我国自1998年起，原油的作价机制开始与国际市场接轨，目前国内原油主要是国家计委按照国际同品质原油前一阶段的离岸均价来对国内原油价格进行相应调整。绝大部分原油的作价是与印尼的部分原油联动，少部分原油与马来西亚的塔皮斯联动，每月以相当于官价的形式调整一次，应该说，我国原油的作价方式已基本上与国际惯用的方法十分接近。
市场结构及其优缺点的分析
市场结构及其优缺点的分析 首先我们先看中国经济经过30多年的高速发展，既取得了前所未有的成就，也积累了日渐尖锐的矛盾。随着这些矛盾的逐渐显露，中国经济的发展模式与发展机制都在遭遇前所未有的重大挑战。这些挑战主要来自三个方面： 一是，中国经济在长达30多年的增长中，始终也未能有效地建立起内需拉动型的经济发展方式，投资拉动一直是经济增长的最主要驱动力。在“政绩GDP”为主导的经济发展方式下，过度依靠投资拉动的结果就必然是不断累积的重复建设与产能过剩，经济无效增长的部分占整个增长中的比重不断扩大的问题也变得越来越突出。 二是，由于市场化改革出现了明显的延缓趋势，因此以市场为导向的经济运行机制与经济发展模式始终也未能有效地建立起来，相反，社会资源越来越大规模地向政府手里集中，行政配置资源的特征愈加明显，市场配置资源的功能在不断弱化。 三是，中国经济在资源配置上正日益走上一条与现代市场经济背道而驰的道路。现代市场经济中的资源配置，其主渠道与主机制都是资本市场，在发达的市场经济发达国家，资源配置的主角都是股市而不是银行，而中国经济在最近10年的发展中，却大大强化了银行功能并同时弱化了市场功能，股市在相当大程度上成了“圈钱”的工
具，其本身与生俱来的资源配置机制与资源配置功能都被不同程度地扭曲，使得资本市场在运行中缺乏应有的功能与效率。 在一个体制、机制与运行模式都发生不同程度变形的环境下来调整经济结构，其难度与复杂程度都会远远地高出人们的想象。在我看来，中国经济要有效地完成结构转型，必须跨越五座山。 第一座山是弃速度。30多年来，中国经济的发展一直是速度第一质量第二，当速度与效率发生矛盾时，我们都往往是优先考虑速度。 第二座山是转理念。经济增长到底是为了什么？这个似乎早就解决了的问题有必要重新研究。必须看到，中国经济的转型不仅仅是经济增长模式的转变，而且是发展理念、发展机制、发展方式与发展动力的全面转换。经济的发展不能以GDP作为主要衡量指标，而必须把人民福祉的提升和幸福指数的提高作为目标。 第三座山是创机制。结构转型主要有两种方式：一种是在发展中转型。发展中转型的基本前提是要有一个完善的市场和充分的竞争，并通过竞争的优胜劣汰来淘汰落后产能并发展先进产能，这种转型方式虽然残酷但社会的代价最小，经济的波动也最小。由于中国的市场经济是国有垄断加行政控制的市场经济，因此中国的经济转型要想在发展中完成，其实现的可能性很小。另一种是在危机中转型。危机中转型的社会成本最高，经济的代价最大，但在整个经济的全面转型已
论市场机制的缺陷与政府的经济职能(一)
论市场机制的缺陷与政府的经济职能(一) 摘要外在性的存在与公共品的属性是市场机制难以处理的问题。实质上是市场机制的局限。市场机制在外在性与公共品的领域表现出无奈。因此在市场经济条件下，政府的职责并不是由它自己确定而是由市场来规定的，这就要把研究的视野拓展到政府与市场的关系这一深层次的问题上，以市场有效和市场失效作为研究问题的基点。 关键词外在性市场失灵公共品1市场失灵的外部性分析 外在性的存在与公共品的属性是市场机制难以处理的问题。实质上是市场机制的局限。市场机制在外在性与公共品的领域表现出无奈。经济学在外在性与公共品领域的贡献有相当的差别。新古典经济学认为，在私有制条件下，完全竞争的市场机制在一定条件下（信息完全且对称、规模报酬不变、分散决策等等）能保证资源配置的最优化，交易瞬间完成，交易费用为零。在一般性领域，由于市场机制能有效地在长期发挥作用于自发的交易过程中，交易的一些规则与体制实质上已经自发地演化出来了而不是人为设计出来的，经济学的贡献只在于对这些规则的产生与功能给予科学的说明，进而揭示人们行为的一般规律。然而在外在性与公共品领域，由于市场机制在此碰了壁，一般来说，人类的交易活动并不能自发地演进出有效的规则来处理这些问题（只有科斯定理除外,科斯定理可以是对人类自发地或以“私了”方式处理外在性问题的经验的一个理论总结）。因此，在这一领域,经济学的主要任务不是理论总结和说明，而是理论设计，原因是人类自发的以满足个人利益或局部利益为目标的交易活动没有演进出这类规则，这些规则与体制有待于设计。 于是科斯提出了这样的问题：既然自由价格机制已经被公认为最有效率的协调和指导配置资源的工具，为什么还有企业的存在呢？这说明进入市场是要付出代价的，因此，用企业来代替价格机制可以减少交易费用，这就是交易费用的提出。所谓外部性是指某个人的效用函数的自变量中包含了别人的行为。外部性包括外在费用和外在收益，即从事一项经济活动的私人成本与社会成本或私人收益与社会收益不一致。外部负效应指私人成本低于社会成本，这将导致资源存量的浪费；外部正效应指私人收益低于社会效益，这将导致从事该项经济活动的激励失灵。这就是“科斯定理”。科斯定理之所以重要，在于科斯定理阐明了在什么条件下可以促使社会资源达到最优配置。 2市场的有效与失效 在市场经济条件下，政府的职责并不是由它自己确定而是由市场来规定的，这就要把研究的视野拓展到政府与市场的关系这一深层次的问题上，以市场有效和市场失效作为研究问题的基点。 2.1市场有效分析 市场经济是一种历经几百年发展，才逐渐形成的复杂而精巧的制度。在市场经济环境中，市场机制发挥着基础性的资源配置功能，是市场经济之所以能最优配置社会资源的根本条件。市场经济长期运行的效果，证明它在以下方面是有效的： （１）信息传递。传递信息是市场的一个基本功能。它是指由于商品价值，供求的变化，引起商品价格的涨落，同时为生产者和消费者提供商品的稀缺状况的足够信息的功能。市场传递信息，就是市场发出价格信号。因此，市场传递信息的功能也就是价格的功能，即价格充当信号机的功能。市场经济中信息传递的关键作用，是尽可能以较低的成本、便捷的信息传输渠道和方式给交易双方提供尽可能全面、客观、及时的信息，以减少当事人同某种环境相联系时的不确定性，提高当事人从事经济活动的效率和效益。另外，市场传递信息的及时性、客观性和分散性，还会节省经济当事人在搜集、加工、整理和使信息各环节的成本费用。（２）利益刺激和竞争激励。这种刺激和激励，对企业（生产者和投资者来说就是利润刺激；对作为消费者的居民来说就是选择最有效的消费方式和消费结构，实现使用价值最大化和最优化组合的刺激；而对作为劳动力供给者的居民来说，就是自愿接受进一步的培训和教育，
国际国内原油成品油定价机制
国际国内原油成品油定价机制 原油作为当今世界的主要能源，是对各个国家都具有战略性意义的商品。世界原油贸易市场经过几十年的发展，市场游戏规则已相当完善。目前，国际原油市场的原油都是以世界各主要地区的标准油为基准作价。按4个主要地域划分，主要有以下5种作价公式： 1、美国西得克萨斯中质原油WTI（WEST TEXAS INTERMEDIUM）。所有在美国生产或销售往美国的原油都以它为基准油作价。其主要交易方式为NYMEX交易所交易，价格每时每刻都在变化，成交非常活跃；此外，还有场外交易。NYMEX 的轻质低硫原油期货是目前世界上商品期货中成交量最大的一种。由于该合约良好的流动性以及很高的价格透明度，NYMEX的轻质低硫原油期货价格被看作是世界石油市场上的基准价之一。该期货交割地位于俄克拉荷马州的库欣，这里也是美国石油现货市场的交割地。 2、英国北海轻质原油BRENT。世界原油贸易中约有80％的原油以它为基准油作价，主要包括的地区有：西北欧、北海、地中海、非洲以及部分中东国家如也门等。 3、阿联酋含硫原油DUBAI。从中东产油国生产或从中东销售往亚洲的原油都以它为基准油作价。其主要交易方式是场外交易或与其他标准油的价差交易。 4、远东市场分两种方式： 马来西亚轻质原油TAPIS。它是在东南亚代表轻质原油价格的典型原油，东南亚的轻质原油大部分以它为基准油作价。其主要交易方式是与其他标准油的价差交易。 印度尼西亚官方价ICP。以这种方式作价的主要有印尼原油以及远东地区部分国家的部分原油，如越南的白虎、中国的大庆等。 相对来说，国际成品油市场的发展历史较原油市场短，作价方式国际化程度相对较低。目前国际上主要有三大成品油市场，即欧洲的荷兰鹿特丹、美国的纽约以及亚洲的新加坡市场，各地区的成品油国际贸易都主要以该地区的市场价格为基准作价。燃料油是原油的下游产品，因此燃料油的价格走势与原油具有很强的相关性。我们对2001-2003年间纽约商品交易所WTI原油期货和新加坡燃料油现货市场180CST高硫燃料油的价格走势进行了相关性分析，结果发现二者的价格相关性高达94.09%。 从我们国家的情况看，自1998年起，原油的作价机制开始与国际市场接轨，目前绝大部分原油的作价是与印尼的部分原油联动，少部分原油与马来西亚的TAPIS联动，每月以相当于官价的形式调整一次，应该说，我国原油的作价方式已基本上与国际惯用的方法十分接近；在成品油方面，从今年6月起，每个月国家将根据上一个月新加坡成品油市场平均价格的变化情况，调整成品油销售价格
企业市场策略常见缺陷分析4
企业市场策略常见缺陷分析 摘要：对当前企业市场策略存在的问题进行了分析，并提出了解决这些问题的建议和对策。总之，分析、总结、管理、学习、借鉴、创新是解决企业市场策略缺陷的根本途径。 前言 企业的市场营销活动是企业经营活动的中心环节，是企业应对外部环境变化，确保企业生存与发展的重要保证。 随着我国经济的快速发展，营销环境、营销方式的变化，对企业管理者及营销人员提出了更高的要求，而传统的营销观念，低素质的销售人员，营销管理不健全，高层营销管理缺位等等市场营销的缺陷日渐明显，阻碍了企业的发展。所以，有必要发现这些缺陷，对其进行全面地检视与考察，以促进营销观念的转变，使企业营销管理更加成熟与完善，适应新的发展需要。本文从以下几个方面对市场策略常见的缺陷进行了分析，并简要提出了解决问题的建议和方法： 一、企业营销观念需要转变 市场营销观念在营销实践中经历了生产观念、产品观念、推销观念、市场营销观念和社会营销观念五个发展阶段。大多数企业尤其是石化生产企业，长期在计划经济的模式下从事生产销售，形成相对固定的以生产定销售的营销观念，当然这与资源的长期垄断、炼化企业各自为政的企业特点分不开；将近一半的企业认为目前的市场营销是“制造或提供我方能卖得出去的产品”，还有企业认为“依靠广告及推销以确保销售量”，由上可以认为，相当多的企业经营管理者还停留在产品观念和推售观念阶段，大多数企业尚未真正进入营销时代。 我们石化企业在目前的市场经济时期，由于商品供求关系的变化，同质化的大宗产品在卖方市场出现了“生意难做”的问题，对一些买方市场的产品没有很好的策略，盲目加大产量，结果产品库存大量积压。 所以，营销观念真正应该强调的是，对顾客所需所欲所求之价值的满足。这样就可回归和凸现企业与顾客之间交换的本质关联。那么，在企业营销中引入和谐营销、用博弈观念指导营销等更新更好的营销观念，就显得很有必要。和谐营销有助于纠正营销误区,树立科学营销观,有助于促进人与人之间、人与社会之间、企业与社会之间的关系协调,推动和谐社会的
wto争端解决机制的缺陷与完善
wto争端解决机制的缺陷与完善 WTO争端解决机制的缺陷分析 WTO的一个重要职能是协调解决成员方之间的货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域出现的贸易纠纷与争端，在GATT 乌拉圭回合谈判过程中，各成员方经过长时间讨论与协商，拟定出《关于争端处理规则与程序谅解书》（DSU），设立了常设性的争端解决专门机构，使WTO的争端解决更具明确统一的程序、规则和时间限制。 从WTO成立以来到2003年年底，WTO争端解决机构（DSB）共受理了301件争端案件，它在国际贸易领域定权止争的功能为维护国际经济秩序健康有序地发展作出了贡献。但是在近十年的运行过程中，WTO争端解决机制所固有的缺陷也逐渐暴露出来。这主要表现在以下几个方面： 上诉程序的缺陷 WTO上诉复议程序是使WTO争端解决机制更趋向司法化的一项制度创新，是WTO争端解决机制日趋成熟的重要标志。但由于这种新生的制度没有赋予上诉机构一些重要的审查权力，导致争端解决机制在运作中出现理论上的混乱和实践中的越权，引起了广泛的争议。 根据DSU第17条6款和13款的规定，上诉限于专家组报告所涉及的法律问题和专家组所作的法律解释，上诉机构的职能是维持、修改或推翻专家组的法律裁决和结论。这一规定不仅将事实问题明确排除在外，而且还把案件本来可能涉及但专家组报告中没有涉及的法
律问题排除在外。在国内民事诉讼法中，上诉法院有权对当事人的上诉是否符合上诉法院的受案范围进行审查。同样，由于WTO争端解决机制中上诉机构可以受理的案件范围是有限的，只有符合上诉条件的案件，上诉机构才有权进行实质审理。因此，争端方在行使上诉权时，上诉机构理应有权对其上诉的适格性进行审查，并对不符合上诉条件的争端做出不予受理的决定。但DSU并没有赋予上诉机构以审查权，也不允许上诉机构驳回不符合上诉条件的诉讼请求，而是规定一旦争端一方在合理期限内将上诉决定通知DSB，案件就自动进入上诉程序，上诉机构必须予以受理。这样的规定与国内法相比无疑是个缺憾，在实践中对争端的解决也产生了不利影响。 证明问题上的不足 WTO争端解决机制中举证责任的确定问题。国际性司法机构中的举证责任(Burden of Proof)是指各争端当事方根据可被接受的规则，证明其主张直至主张能为法庭所接受的义务。但WTO争端解决机制缺乏对举证责任规则的明确规定，专家组和上诉机构在实践中大量的运用自由裁量权，针对个案将举证责任酌情在争端双方间进行分配，表现出了极大的不可预见性和不稳定性。 WTO争端解决机制中的证据规则问题。任何纠纷的核心问题就是证据问题，整个纠纷的解决活动也是围绕着证据的收集、审查和判断来进行的。证据规则是WTO争端解决程序中的核心问题之一，无论是在协商程序，斡旋、调解与调停程序，仲裁程序，还是在专家组程序及上诉审查程序中，证据的运用都是导致当事国胜诉或败诉的关
价格机制
1、价格机制：是市场机制中的基本机制。价格机制是指在竞争过程中，与供求相互联系、相互制约的市场价格的形成和运行机制。价格机制包括价格形成机制和价格调节机制。价格机制是市场机制中最敏感、最有效的调节机制，价格的变动对整个社会经济活动有十分重要的影响。商品价格的变动，会引起商品供求关系变化；而供求关系的变化，又反过来引起价格的变动。 2、供求机制：供求机制是调节市场供给与需求矛盾，使之趋于均衡的机制。供求机制是指商品的供求关系与价格、竞争等因素之间相互制约和联系而发挥作用的机制。供求关系受价格和竞争等因素的影响，而供求关系的变动，又能引起价格的变动和竞争的开展。供求机制是市场机制的主体。供求联结着生产、交换、分配、消费等环节，是生产者与消费者关系的反映与表现。供求运动是市场内部矛盾运动的核心，其它要素（如价格、竞争、货币流通等）的变化都围绕供求运动而展开。 3、竞争机制：竞争机制是市场机制的内容之一，是商品经济活动中优胜劣汰的手段和方法。它反映竞争与供求关系、价格变动、资金和劳动力流动等市场活动之间的有机联系。 4、所有权市场是指交易的对象是所有权，是所有权让渡的市场。占有权市场是指在一定情况下，财产总是归所有者占有，但现实生活中往往为非所有者按照法律的规定或所有者的意志而占有，如企业的银行贷款，是企业占有或控制的财产。这种所有权和占有权的分离，就形成了占有权的转让关系，从而形成了占有权市场。使用权市场是指转让财产使用权的市场。 5、价值规律（law of value）是商品生产和商品交换的基本经济规律。即商品的价值量取决于社会必要劳动时间，商品按照价值相等的原则互相交换。 6、供求规律（Law of supply-demand），指商品的供求关系与价格变动之间的相互制约的必然性，它是商品经济的规律。供求变动引起价格变动，价格变动引起供求变动。 7、竞争规律是指商品经济中各个不同的利益主体，为了获得最佳的经济效益，互相争取有利的投资场所和销售条件的客观必然性，它和价值规律一样，都是商品经济固有的规律。通过竞争，实现产品的价值与市场价格；通过竞争，促使各种商品生产实现优胜劣汰；通过竞争，推动社会技术进步，推动企业创新。 8、自愿让渡规律是指商品在流通过程中买卖双方以自愿成交为原则，实现自主的商品交换。 9、货币流通规律也叫货币需要量规律，它是指一定时期内一个国家的商品流通过程中客观需要的货币量的规律。货币流通规律的内容是：流通中需要的货币量，与待实现的商品价格总额成正比，与同一单位货币的平均流通速度成反比。
我国成品油定价机制改革与前
我国成品油定价机制改革回顾与前瞻 2006年8月以来，国际油价在经历了一个高涨期后，开始逐渐下跌，这对于正在酝酿中的我国成品油定价机制改革来说，无疑是一次很好的机会，全新的定价机制很有可能在近期出台。新的定价机制将以原油价格为基准来制定，它对于我国成品油市场各利益关系方将会产生怎样的影响，发展前景如何？ 我国成品油定价机制改革历程回顾 1998年6月，国家对原油、成品油价格形成机制进行了重大改革，改变了以往单一政府制定固定价格的模式。此后，我国便有了“成品油定价机制”这一名词。从1998年6月起到现在，我国的成品油定价机制改革经历了三个阶段： 第一阶段开始的标志是1998年6月的《原油、成品油价格改革技术方案》的出台。这次价格改革的主要内容是，成品油（汽油、柴油）零售价实行政府指导价，由原国家计委按进口到岸完税成本为基础加国内合理流通费用制定各地零售中准价，两大石油集团公司在此基础上在上下5%的幅度内确定具体零售价格。通过这次改革，确立了国内成品油价格与国际油价变化相适应，在政府调控下以市场形成为主的价格形成机制。 第二阶段始于2000年6月，政府对国内成品油价格形成机制进
一步改革，国内成品油价格开始进入与国际成品油市场“挂钩连动”的阶段，即国内成品油价格参考国际市场价格变化相应调整，当时参考的是新加坡成品油市场价格。 第三阶段始于2001年11月，国内成品油价格“挂钩连动”机制进入进一步完善阶段，主要内容是由单纯依照新加坡市场油价确定国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格来调整国内成品油价格。国内成品油价格以纽约、新加坡和鹿特丹三地市场一揽子价格加权平均值为定价基础（新加坡：鹿特丹：纽约=6∶3∶1），根据基本杂费及国内关税，加上由国家确定的成品油流通费用，形成由国家计委制定的国内成品油零售中准价。两大石油集团可以在中准价上下8%的范围内制定具体的成品油零售价。该机制一直沿用至今，简称为“三地成品油定价法”。 据最新消息，今年初中国将可能实施新的成品油定价机制，国家对零售油价的统一管制将有所放松。新的定价办法将放弃原来紧盯纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价的计算办法，而基本锁定“原油成本法”，即改以布伦特、迪拜和M纳斯三地原油价格的平均值为基准，再加上炼油成本和适当的利润空间以及国内关税、成品油流通费等，共同形成国内成品油零售基准价。这表明，采用了5年的“三地成品油定价法”走到了尽头，我国成品油定价机制改革将迎来第四个发展阶段——“原油成本法”阶段。 三地成品油价格浮动的定价机制存在的问题 2001年11月制定的随三地成品油价格浮动的定价机制，虽然比
简论市场机制的缺陷
外在性存在与公共品属性是市场机制难以处理问题。实质上是市场机制局限。市场机制在外在性与公共品领域表现出无奈。因此在市场经济条件下，政府职责并不是由它自己确定而是由市场来规定，这就要把研究视野拓展到政府与市场关系这一深层次问题上，以市场有效和市场失效作为研究问题基点。 1市场失灵[de]外部性分析 外在性[de]存在与公共品[de]属性是市场机制难以处理[de]问题。实质上是市场机制[de]局限。市场机制在外在性与公共品[de]领域表现出无奈。经济学在外在性与公共品领域[de]贡献有相当[de]差别。新古典经济学认为，在私有制条件下，完全竞争[de]市场机制在一定条件下（信息完全且对称、规模报酬不变、分散决策等等）能保证资源配置[de]最优化，交易瞬间完成，交易费用为零。在一般性领域，由于市场机制能有效地在长期发挥作用于自发[de]交易过程中，交易[de]一些规则与体制实质上已经自发地演化出来了而不是人为设计出来[de]，经济学[de]贡献只在于对这些规则[de]产生与功能给予科学[de]说明，进而揭示人们行为[de]一般规律。然而在外在性与公共品领域，由于市场机制在此碰了壁，一般来说，人类[de]交易活动并不能自发地演进出有效[de]规则来处理这些问题（只有科斯定理除外,科斯定理可以是对人类自发地或以“私了”方式处理外在性问题[de]经验[de]一个理论总结）。因此，在这一领域,经济学[de]主要任务不是理论总结和说明，而是理论设计，原因是人类自发[de]以满足个人利益或局部利益为目标[de]交易活动没有演进出这类规则，这些规则与体制有待于设计。 于是科斯提出了这样[de]问题：既然自由价格机制已经被公认为最有效率[de]协调和指导配置资源[de]工具，为什么还有企业[de]存在呢？这说明进入市场是要付出代价[de]，因此，用企业来代替价格机制可以减少交易费用，这就是交易费用[de]提出。所谓外部性是指某个人[de]效用函数[de]自变量中包含了别人[de]行为。外部性包括外在费用和外在收益，即从事一项经济活动[de]私人成本与社会成本或私人收益与社会收益不一致。外部负效应指私人成本低于社会成本，这将导致资源存量[de]浪费；外部正效应指私人收益低于社会效益，这将导致从事该项经济活动[de]激励失灵。这就是“科斯定理”。科斯定理之所以重要，在于科斯定理阐明了在什么条件下可以促使社会资源达到最优配置。 2市场[de]有效与失效 在市场经济条件下，政府[de]职责并不是由它自己确定而是由市场来规定[de]，这就要把研究[de]视野拓展到政府与市场[de]关系这一深层次[de]问题上，以市场有效和市场失效作为研究问题[de]基点。 2.1市场有效分析 市场经济是一种历经几百年发展，才逐渐形成[de]复杂而精巧[de]制度。在市场经济环境中，市场机制发挥着基础性[de]资源配置功能，是市场经济之所以能最优配置社会资源[de]根本条件。市场经济长期运行[de]效果，证明它在以下方面是有效[de]： （１）信息传递。传递信息是市场[de]一个基本功能。它是指由于商品价值，供求[de]变化，引起商品价格[de]涨落，同时为生产者和消费者提供商品[de]稀缺状况[de]足够信息[de]功能。市场传递信息，就是市场发出价格信号。因此，市场传递信息[de]功能也就是价格[de]功能，即价格充当信号机[de]功能。市场经济息传递[de]关键作用，是尽可能以较低
2019年加强和完善价格监管机制调研报告
加强和完善价格监管机制调研报告 按照《价格法》规定，我国实行并逐步完善宏观调控下主要由市场形成价格的机制。一方面，高度开放的市场经济条件下，政府定价的范围和内容愈来愈少；另一方面，不正当的市场竞争手段引发的价格违法行为更加复杂多变，对市场经济秩序的危害程度将愈显突出。在这种形势下，各级政府价格主管部门的工作方法、管理方式必将发生转变。为了使物价工作更好地符合科学发展观的要求,我结合学习实践活动,就如何加强价格监管、服务经济发展等问题深入基层进行了专题调研，从物价管理方面探索应对当前经济危机、促进全市经济社会又好又快发展的有效对策。 一、加强和完善价格监管机制，是经济健康发展社会和谐稳定的重要保障 党的十七大报告指出：“要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系”，同时指出，“要加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系”。因此要从完善社会主义市场经济体制的高度来认识价格监管工作，找准定位，完善机制，在价格监管工作实践中不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。 （一）加强和完善价格监管机制是完善社会主义市场经济体制的重要内容。在市场经济条件下，政府承担着经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四大职能，价格是市场经济的核心，价格监管是政府监
管市场的重要手段。当前我国绝大多数商品和服务价格已经放开，由市场形成。截止20**年底测算，全市市场调节价在社会消费品零售总额中已占到95.6%，在农副产品收购总额中占97.1%，在生产资料销售总额中占92.4%，而政府定价在社会消费品零售、农副产品收购和生产资料销售总额中分别仅占2.6%、1.1%和5.4%。与工农业生产和人民生活密切相关的包括粮、棉、油、肉、蛋、菜、奶、住房等生活必需品以及化肥、农药、煤炭、钢材等重要生产资料，也都已经实行市场调节价。这些价格如果政府不通过调控、监管来保证其处于合理水平、保持基本稳定，势必会影响社会经济秩序，影响市场经济的健康协调发展,不利于社会的和谐稳定。为此，价格工作必须要适应形势的变化，把重点转移到加强市场价格监管方面来，着力健全和完善价格监管机制，提升价格监管工作水平，为经济社会发展营造和谐的价格环境。 （二）加强和完善价格监管机制是协调兼顾市场经济发展中各方利益的必要手段。市场价格机制有其自身的缺陷，当前我国市场机制尚不完善，价格欺诈、价格垄断、强势的有偿服务主体向弱势的被服务对象实施的“霸王条款”等行为，这些都给经济发展带来了不利影响，可能造成较大的市场价格波动，给国民经济发展、人民生活和社会安定造成较大的负面影响，而价格杠杆调节着利益的分配和再分配，当前众多的社会矛盾背后归根到底都是利益分配的矛盾，且大都要通过价格的形式表现出来，因此客观上要求各级价格部门完善价格监管机制，建立起价格调整、利益调节、合理补偿三位一体的价格改革良性
最新成品油定价机制数学建模
成品油定价机制数学 建模
成品油定价机制 数学建模论文 Ⅰ、问题的重述 石油是重要的战略资源，进入新世纪以来石油价格一路高涨且波动频繁，油价成为全球关注的焦点。成品油的合理定价对国家经济发展及社会和谐稳定具有重要的意义，还关系到民生，石油储备等多方面的问题。石油价格的变化深深影响着经济和社会的发展，由于石油的特殊战略地位，油价的波动已经成为各国政府、学者以及业界关注的焦点，每次油价上涨更是吸引了各方广泛的关注。 统计数据表明，自2009年以来，国内成品油价格共调整17次，其中12次上调，5次下调。以北京为例，93号汽油的零售价也从5.33元/升上涨至目前的8.33元/升，涨幅约为56%。油价的上涨引起了广大消费者的不满，每到成品油调价窗口期，油价话题总会引发热议；与此同时，现行的成品油定价机制也遭到了广泛质疑，定价机制改革的呼声也日益高涨。成品油价格究竟多少合适，随之成为一个敏感而又复杂的问题。当前我国成品油定价体制是否依然合理？现在的问题就是如何综合考虑各种影响成品油价格的因素如原油价格等提出一个合理的成品油定价机制。 试根据中国国情，收集相关数据，综合考虑各种因素，并通过数学建模的方法，就成品油定价机制进行定性分析与定量计算，得出明确、有说服力的结论。最后，根据建模分析计算的结果，给国家发改委写一份报告，提出自己的新成品油价格机制，并说明新机制的优越性。
Ⅱ、问题的分析及思路 2.1、问题分析 石油价格过高会影响国民经济的积极性，影响社会稳定，过低又会影响企业的正常运转等，还需要考虑到与国际油价接轨以及我国特殊的国情，以及我国 现行的石油价格机制所存在的不合理问题。 现行成品油价格机制是否合理，需要一个量化指标来判定，然而影响成品油定价机制的指标的相关关系和所反应结果的准确度都是模糊不清的。应此我们需要基于FCE模糊综合评判算法建立一个评价模型，还需要基于AHP层次分析法得到在各级别指标的权重向量。同时确立了成品油定价机制合理程度的等级域，并且将等级数值化。而后，利用正态分布函数，建立了关于等级制度的隶属度函数，并且基于该函数得到了评价指标与等级的模糊关系矩阵。之后将各层评价指标的权重与模糊关系矩阵进行模糊算子处理得到综合评价矩阵，最终得到成品油定价机制合理程度的量化评估。 在评价了现行的机制不合理之后，需要提出更合理的机制。因此我们需要建立一个基于原油成本法的新成品油价格估算方法得模型。由于缺乏相关数据，我们需要使用前人的经验权重系数，用新的估算方法得到了成品油基准价格。由于经验权重系数准确性有待商榷，因此需要再考虑其他影响因素在基准成品油价格上进行调整得到最终成品油价格估算机制。 2.2、问题思路： 用下面的流程图表示我们的建模思路 建立评价现有石油价格体制的模糊综合评价模型
关于现行成品油价格形成机制的思考
一、我国现行成品油定价形成机制存在诸多弊端，不甚适应国内外油价变化的新形势而急需改革。 长期以来，我国的石油价格由政府统一制定。我国的成品油价格形成机制始于1998年的改革，即由原来的政府直接定价转向政府反映式与预期式引导的定价机制。起初，由于缺乏经验，所以主要参照国际主要的、发展成熟的新加坡的市场作为国内石油定价的基础。后来，随着国际石油市场的发展，新加坡的石油价格已不能反映国际市场的价格，而以此为参照作为国内成品油价格调整依据，已不甚符合我国石油市场供求情况。2000年，我国通过连续7次调整油价，彻底改变了石油价格长期低于国际市场的状况，开始与国际市场油价基本同步。我国现行的成品油定价机制是2001年11月份起形成的。那时，国内成品油价格幅度的调整改为以新加坡、鹿特丹、纽约三地市场成品油交易价格为基础，根据典型运杂费及国内关税，加上由国家确定的成品油流通费用，形成由国家发改委颁布的国内成品油零售基准价；再由中石油与中石化在基准价上下浮动8%的范围内，制定出具体的零售价格。当三地市场前一个月成交价格加权平均后得出的价格波动超过8%时，国家发改委相应调整国内零售基准价。国内成品油汽、柴油价格并未与国际市场直接挂钩，其零售中间标准价格由国家发改委核准公布，而出厂价格、批发价格和实际零售价格均由石油与石化两大集团根据市场交易实际情况自主决定。显然，这种以国际市场油价作为“基础”而有限制、有计划分次调价的所谓“挂钩”的价格形成机制，虽随“市场”而动，但其定价主体是政府和企业，仍属于政府指导价的价格管理形式。 根据我国国情，总体看来，前期的成品油定价机制改革基本上是成功的。但要看到，前期的定价机制改革之所以运行得很不错，兼顾了各方利益，主要得益于改革期间面临一个相对有利的国际环境，那就是国际国内石油供应相对宽松，油价相对保持平稳。现在的情况是，国际石油市场的大环境发生了重大变化。人们都清楚，长期以来，影响国际原油价格的因素主要有多种：石油产量、石油需求、自然灾害以及为控制石油而进行的政治争夺等因素。进入21世纪以来，由于产量增长幅度有限而需求增加势头不减，再加上政治因素，使得国际石油市场出现了新的特点：低油价时代将一去不复返，国际社会要适应进入一个高油价、高成本的年代。这个大环境的变化使得我国原先在石油价格平稳时期所形成的成品油定价机制的弊端越来越突出，表现为： 其一、有悖随国际油价走势而动的定价机制，导致油价“只涨不落”问题突出。国际油价的高位运行以及波动的频繁性使得当前国内的成品油价格刚性上涨。据统计，1999年至今国际油价涨幅已超过400％。国际原油价格从2002年每桶24美元左右，上涨到2005年的67美元，后来甚至一度飙升至70多美元。我国政府也不断对国内成品油价格进行调整，仅2005年以来，就对成品油零价格进行了5次调整，频率比较大，价格只见升未见降。只是在2004年上半年降了一次价，社会对降价反应并不理想。因为，从2004年10月份开始，国际油价曾有一段时间的下跌，但国内油价并没有随之下降。本来，当前的成品油定价机制是参考国际市场价格变化作相应调整，随市场变动而变动。但由于国际油价的高位运行以及波动的频繁性使得消费者对国内油价走势的判断更加固化：“只涨不落”。这与原先制定的随国际油价走势做出相应调整的定价机制相悖。 其二、国内油价调整低于国际油价原则，容易误导消费行为，不利于节约能源。我国成品油价格调整的重要原则之一，是调整幅度要低于国际油价，并没有真正与国际市场接轨。虽然国内多次进行调价，但幅度有限，主要是考虑到高油价对国内经济的冲击和人们的承受能力，因而只能在价格调整问题上“小步快跑”。例如，从今年年初至今，国际油价上涨了逾60％，已达到每桶67美元，而国内成品油价格经多次调整涨幅也才为22．5％。这种相对较低的成品油价格，容易误导消费行为，并不利于我国长期的能源供应。 其三、定价机制易于导致油价倒挂，特别是使得石油加工业亏损严重，产量上不去，石油零售企业可能会出现油源短缺或“油荒”现象。从上面的定价机制可以看出，目前国内的原油进口价格已与市场接轨，随之波动；而成品油零售价格却由于时滞原因，还不能适时进行调整。这个机制在油价大幅度波动的时候很容易出现所谓的“油价倒挂”现象：国际原油价格攀升，炼油企业原油采购价格不断上升，而成品油的价格却并没有随之提高，造成成品油价格低于企业的炼油成本，企业“越炼越亏”。 其四、现行定价机制容易激发囤油欲望，助长石油流通体制中的投机现象。当石油市场供求关系紧张时，根据国际油价的走势，国内销售者很容易就能够判断国内油价的基本走势：上调还是下调，在做出价格预
市场结构及其优缺点的分析
举例说明不同市场结构特点及其优缺点 市场结构，是指市场在组织和构成方面的一些特点影响着厂商的行为和活动，或者某种物品或劳务在市场上的竞争程度。决定市场结构的因素主要有两个：一是市场上买者和卖者的数目；二是产品的相互替代程度。 按照西方经济学的传统观点，市场结构分为四类：完全竞争市场、完全垄断市场、垄断竞争市场和寡头垄断市场。要了解这四类市场的各自特征及其相应的优缺点。那么我们就首先来谈谈市场结构吧！ （1） 完全竞争市场； 完全竞争市场是指市场上的竞争是充分的，在这个市场上，任何买者或卖者都是市场价格的接受者，无法用增加或减少自己的购销量对价格施加影响，只能按市场既定的价格来调整自己的购买量或销售量。 这个市场具有五个特征：⑴买卖者人数众多；价格既定 ⑵产品是同质的；单个厂商无法提价 ⑶无人为限制； ⑷要素的自由流动，厂商进出自由； ⑸信息是完全畅通的，不会有高价购买或低价出售。 在现实生活中完全竞争市场是不存在的，只有农产品市场勉强有点挂钩。那么完全竞争市场有哪些优缺点呢？ 就其优点而言，西方经济理论认为完全竞争市场是一个非常具有经济效率的市场。 第一，产量在理想产出之下生产；所谓的理想产出就是在最适宜的规模下生产的最适宜的产量。对生产者来说，表明在当前技术条件下能以最低的成本获得最大的正常利润；对消费者而言能用最低的花费购买到所需的产品。 第二，社会的无谓损失达到最小； 第三，可以资源达到有效配置。 当然完全竞争市场的的缺点也是显而易见的主要表现在： 第一，对企业进行研究和发展计划没有刺激力，因而不利于技术进步； 第二，不能充分反映价格竞争之外的非价格竞争包括产品的技术含量、服务质量等。 （2） 完全垄断市场； 完全垄断市场与完全竞争市场是相对而言的，它主要是指单个生产者或销售商对某种原料或产品的生产与销售具有完全决定权的市场结构。如矿业、电力、电话、自来水、军火等；有时也指单个的购买者对某种原料或产品的收购价格与数量具有决定权，如粮食、烟草等部门收
论当前企业价格行为规范问题
论当前企业价格行为规范问题 （作者:___________单位: ___________邮编: ___________） 价格是市场机制的核心,价格改革是经济体制改革的关键。２０年来价格改革的重要成果之一,就是逐步放开由政府直接定价的商品和服务价格,建立与社会主义市场经济体制相适应的市场价格体制,即“国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制”。说到底,就是让企业享有充分的价格决策自主权,以适应市场竞争的需要。然而,由于我国现在正处于社会主义初级阶段,市场经济体制尚不完善,企业价格行为不规范的问题日渐突出。因此,研究市场价格机制条件下如何规范企业价格行为问题,使企业正确行使价格自主权,开展公平、公正、公开的市场竞争,对于促进国民经济的持续快速健康发展,具有重要意义。 （一） 当前,我国实行市场调节价、政府指导价、政府定价三种价格形式。随着价格改革的深化,目前有９０%左右的商品和服务价格已经放开,政府定价所占比重已经很小,市场价格机制基本形成。也就是说,企业作为自主经营的法人实体和价格决策主体,已在市场价格形成中
唱起了“主角”。这就意味着,企业价格行为规范与否,事关市场价格的形成与发展。 所谓“企业价格行为”,主要是指享有充分定价自主权的企业,为实现其经营目标,对实行市场调节价的商品和服务进行自我管理、自我决策、自我约束的价格活动。企业是国民经济的细胞,其价格活动是一种微观价格行为。企业价格行为中最关键、最核心的是价格决策自主权的行使,它是企业运用价值规律,提高市场竞争力,争取合理利润,求得生存与发展的重要手段。市场调节价的决策活动是以生产经营成本和市场供求状况为依据,在经济利益的驱动下,通过市场竞争实现的。放价格决策权于企业,实行市场价格机制,就是要发挥市场在国家宏观经济调控下优化资源配置的基础性作用。 但也须看到,市场经济并不是万能的,它存在盲目性、自发性、逐利性以及价格信号的滞后性等缺陷。因此,企业自主进行价格决策,必须遵循一定的行为准则,既要接受竞争法则和效率法则的约束,也要受到法制原则和道德规范的约束。只有用“公平、合法和诚实信用的原则”规范企业价格行为,才能实现企业价格行为的科学化、合理化和规范化。 企业价格行为的规范化应体现以下四个原则: 其一,坚持双效益原则,实现企业效益和社会效益的统一。价格是调节买卖双方经济利益的均衡点,存在着双向或多方的经济关系。企业的产品或者服务要想卖出去,必须取得消费者的认同,才能获得应有的效益。就其实质而言,企业效益与社会效益是一致的。社会效益
国内成品油市场现行价格定价机制原则
国内成品油市场现行价格定价机制原则目前国内成品油市场价格定价机制，原油价格已经与国际价格完全接轨，成品油价格只是间接的接轨。 原油价格由企业参照国际市场价格自主制定。中国石油化工集团公司（以下简称中石化）和中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）之间互供原油价格由购销双方按国产陆上原油运达炼厂的成本与国际市场进口原油到厂成本相当的原则协商确定。中石化、中石油供地方炼厂的原油价格参照两个集团公司之间互供价格制定。中国海洋石油总公司及其他企业生产的原油价格参照国际市场价格由企业自主制定。 成品油价格区别情况，实行政府指导价或政府定价。 （一）汽、柴油零售价格和批发价格，以及供应社会批发企业、铁路、交通等专项用户汽、柴油供应价格实行政府指导价； （二）国家储备和新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格，以及航空汽油、航空煤油出厂价格实行政府定价。 定价机制为：当国际市场原油价格（国内参照布伦特、迪拜、辛塔原油）连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。 当国际市场原油价格低于每桶80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适
当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。 已实行全省统一价格的地区，执行国家发展改革委制定的全省统一最高零售价格。暂未实行全省统一价格的地区，由省级价格主管部门以国家发展改革委制定的中心城市最高零售价格为基础，考虑运杂费增减因素合理安排省内非中心城市最高零售价格。省内划分的价区原则上不超过3个，价区之间的价差原则上每吨不大于100元。省际之间价差较大的应适当衔接。省级价格管部门要将省内价区具体安排报国家发展改革委备案。 成品油零售企业可在不超过政府规定的汽、柴油最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。国家发展改革委制定汽、柴油吨升折算原则。省级价格主管部门会同有关部门依据国家确定的折算原则制定当地汽、柴油吨升折算系数。在此基础上，省级价格主管部门制定当地以升为单位的汽、柴油最高零售价格。 成品油批发企业销售给零售企业的汽、柴油最高批发价格，合同约定由供方配送到零售企业的，由省级价格主管部门按最高零售价格每吨扣减300元确定；合同未约定配送的，最高批发价格由省级价格主管部门在扣减300元的基础上，再考虑运杂费因素确定。成品油批发企业可在不超过汽、柴油最高批发价格的前提下，与零售企业协商确定具体批发价格。当市场零售价格降低时，批发价格也要相应降低，合同约定配送的，保持批零价差每吨不小于300元；合同未约定配送的，扣除运杂费后，保持批零
市场经济和计划经济的优缺点
市场经济和计划经济的优缺点 计划经济优点 1 能够高度有效地集中人力 物力和才力进行重点建设 集中有限的资金发展重点产业 2 指令性计划因集权体制领导而容易贯彻执行 保证按预期计划目标实现国民经济发展的总体战略建立比较合理的国民经济体系 3 有利于实现国民经济重大比例关系合理化 尤其是通过有计划的收入分配保证总供求的平衡,避免经济发展中的剧烈波动所导致的资源浪费 宏观经济效益提高 4 能保证国计民生必需品的生产和供应 有利于解决人民最紧迫的生活需要 实现收入均等化 稳定经济 从而稳定社会 5 有利于推动经济持续增长 缺点 1 指令性计划束缚了企业的手脚 企业缺乏生产的积极性 主动性 2 不利于推动技术进步和革新 3 容易孳生主观主义和官僚主义 4 信息不完全 容易导致供求脱节及宏观经济比例重大失调 市场的功能 1 市场调节就是价值规律的自发调节 是根据价格信号反映供求缺口而指导企业生产 2 它在资源配置和经济结构调整中有自我调节 自动平衡的功能 这主要是通过价格机制和利润机制来进行的 3 市场机制是技术革新和结构调整的内在推动器 这主要是通过竞争机制来进行 4 市场机制配置资源的灵活性 应变能力强 5 动力刺激和竞争淘汰压力 缺陷 1 忽视长期利益和社会总体利益 对经济总量无力调节 2 对于大的结构调整 市场机制显得软弱无力 3 调节具有局限性 4 市场机制本身不能保证公平竞争 5 市场竞争会带来环境污染生态问题 6 难以处理好公平与效益的关系 社会主义市场经济 在生产资料公有制基础上 在国家宏观调控下以市场作为资源配置手段的经济体制 是中国经济体制改革的目标模式 金融危机中的市场经济 然而,资本主义市场经济,如我们前面所分析的,由于资本对劳动的支配,大资本对小资本的支配,必然出现了社会人群贫富的两极分化。而社会收入分配的不平等,贫富差别的扩大,就必然造成有效需求和有支付能力需求的不足,由此必然导致普遍生产过剩的经济危机。市场经济是由一只“看不见的手”所指引,资源配置和利用由自由竟争的市场中的价格来解决的经济形态。在市场经济中,政府不直接参与经济的经营和管理,生产什么、怎样生产和为谁生产,即资源如何配置,都由市场自发调节。然而,这并不是说,市场经济就可以不要政府。为了克服垄断和外部性弊端、提供公共物品、管理信息、调节收入、控制经济波动等诸多市场本身无法解决的问题,维护市场的正常秩序,保证经济的健康运行和发展,都需要有政府的参与,以实行对经济的监管和调控。但同时,他也强调“市场并不是万能的,市场有失误的地方”,必须要加强政府对市场的监管。“市场监管是市场经济的内在要求 搞市场经济必须要监管市