(√)基层反映：进一步加强县域医共体建设,持续提升基层医疗机构服务能力
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〔基层反映：进一步加强县域医共体建设，持续提升基层医疗机构服务能力〕
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习总书记在全国卫生与健康大会上讲话指出：“没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设。新时期新的卫生与健康方针是以基层为重点，基层就是全体百姓，以基层为重点就是基本医疗卫生，基本卫生服务要全民共享”。健康脱贫工作是当前全国贫困县的基层卫生医疗机构的主要任务之一，
20XX年我县建档立卡贫困人口125764人，其中因病致贫，因病返贫有26475户，合计57428人，占贫困人口45.66%，贫困人口医疗救治人数多，任务重，而由于基层医疗机构专业技术人员缺乏，基础设施、设备落后，技术水平低下等多种因素限制，难以真正承担起健康脱贫、医疗救治重任，必须寻求新的途径来解决这一迫在眉睫的问题。
当前基层医疗机构存在主要问题：
1.专业技术人员缺乏，整体素质不高。20XX年全县基层医疗机构医生数为1424（其中执业医师596人，助理医师828人），乡村医生1453人。注册护士636人，全县基层医疗机构床位数3276张（包括民营医院698张），学历以中专、大专为主，占85%以上，职称以初级职称为主，达83%左右。由于体制问题和历史遗留问题等原因，仍有一部分内部职工子女安排及退伍军人安置等从事医疗卫生工作。卫生人才总量不足，整体素质不高，服务体量不够。
2.基层设施落后，医疗设备不足。70%以上村卫生室面积狭小，房屋破旧，没有消毒灭菌等基本设施，大部分乡镇卫生院无生化机、D、彩超等，无法开展常规检查，部分贫困患者只能到上级医疗机构就医。
县、乡、村三级医疗机构药品目录不一致。基层缺药现象明显，由于种种原因难以采购或药品配送不及时，影响贫困患者常见病、多发病的医疗救治工作，同时无法完成上级医疗机构下转的恢复期病人的医疗救治工作。
乡镇卫生院普遍未落实绩效考核工作。存在干多干少一个样，干与不干一个样，未实现多劳多得，优劳优酬，存在吃大锅饭现象，严重挫伤了工作积极性，同时畏惧医疗纠纷，从最初不愿看病，到不会看病，最终不敢看病，弱化医疗服务能力，大部分乡镇卫生院已不开展外科手术，部分中心卫生院很少开展二级以上手术，大量病人外流。
(完整word版)如何提高基层医疗机构的服务能力
如何提高基层医疗机构的服务能力 一、目前制约基层医疗机构发展的主要问题： 1、卫生人员和专业技术人才严重不足 卫生人员和专业技术人才匮乏成为制约乡镇卫生院发展的“瓶颈”。医疗技术人员的培养有其自身行业的特点，从培养到使用其周期比较长。而我区乡镇卫生院医疗技术人员的情况呈现出职称低、学历低、分布不平衡，一身多职，难于考核。由于人才方面的问题，导致一是部分卫生院难于排班；二是“小病不出村，中病不出镇”服务难以有骨干支撑；三是大量医疗设备闲置，无人操作；四是派员到上级医院进修无法安排；五是专业技术人员后续难继，面临断层；六是形成医生留不住，患者不愿来的恶性循环局面。 2、药品种类少，难以保障群众的基本医疗。 自2010年实施“药品三统一”以来，各乡镇卫生院的药品常常出现短缺，原因是供货商配送不及时和供货商货源不足，一些很常用、很普通的药品、品牌药品不在“三统一”招标范围之内，更有一些中标产品出现弃标、废标的产品，所以经常导致卫生院无药，住院病人常常外出购药的现象，外出购药也给临床用药带来了安全隐患，外购的药合疗又不能报销，由此住院病人常常要求转院或者自动出院而去大医院就医的局面，使卫生院的病员流失严重，大医院人满为患的现象，这无形中加大了患者的负担。药品配送企业只有一家，品种单一，无法满足患者的用药需求。儿童用药、妇科用药、感冒用药以及乡村医疗机构常用的药品如安乃近、去痛片、阿莫西林胶囊等均未进入中标目录，医疗机构又不敢贸然从其他渠道购进，对日常诊疗有极大影响。药物的短缺致使老百姓常常不满，怨声载道，骂话连篇，使医患关系更加
紧张。 3、卫生经费严重不足。 缺医少药、病员流失，使卫生院的收入严重下降，虽然人员的工资由财政全额支付，但卫生院的正常运转却十分困难，很多卫生院由于人员少雇佣临时工偏多，临时工的工资又随社会经济的发展而偏高不下。再加上近两年来对公共卫生服务工作的重视，各项费用开资都较大。这也是制约卫生院正常运转的一项重要原因。 4、乡医队伍不稳定。 近年来随社会经济的发展，乡医的收入待遇低下，满足不了一家人的需求。医改的不断深入，由于医疗收费标准降低、药品实行零差价销售，乡村医生还承担着大量的公共卫生服务，与原来单独在家里相比工作量大，收入低。乡村医生一直工作在最基层，可以说是半农半医，有的已经为此奋斗了一生，为卫生事业发展做出了积极的贡献，但至今仍无养老保障，老无所依等等原因。更使得乡医无积极性，甚至有些乡医不想干村卫生室的想法。工作上也是消极对待，应付差事，给医院的管理也带来不便。另外，有些乡医年龄偏大，年轻人又不愿意从事，村卫生室也面临着青黄不接的局面。 二、加强基层医疗机构服务能力建设的建议 1、逐步加大财政对卫生事业投入力度，适当向农村医疗卫生事业倾斜。 医改的不断深入，确实给广大人民群众带来了实惠，但在实际的运行过程中还有很多不足，虽然人员的工资由财政全额支付，紧靠医院的收入很难用于建设、培训、管理、奖励的等费用的支付，何况有些乡镇卫生院因为基础设施建设尚存留一些债务问题。
进一步提升基层医疗卫生服务水平的工作调研报告
关于进一步提升基层医疗卫生服务水平的工作调研报告 基层医疗卫生机构是医疗卫生服务网络的网底，与满足人民群众的健康需求息息相关。提高基层医疗机构的医疗卫生服务能力建设，是基层医疗机构在当前深化医改中必须面对并切实予以研究解决的重要问题，是基层医疗机构可持续健康发展的重要保证，基层医疗机构服务能力的提高是医改成效、群众满意度的重要体现，也是一切为了人民健康、为群众健康服务的最好体现。为进一步提升我区医疗卫生服务水平，推进新医改政策的贯彻落实，满足人民群众日益增长的健康需求，保障医疗卫生事业投入不断增加和辖区医疗卫生服务水平不断发展之间的平衡。近日，笔者就如何有效提高我区基层医疗卫生机构服务能力建设水平方面开展了工作调研和分析。 一、存在的主要问题 近年来，我区卫生事业虽有了长足的发展，但由于基础薄弱，历史欠账较多，医疗资源不足，看病难、看病贵现象依然存在。主要存在着以下几个主要问题。 （一）思想认识还需提高。一是基层医疗卫生机构负责人、医疗卫生服务人员对于卫生事业在整个社会经济发展当中的重要性认识还不够，部分领导对医改的主要内容还不够了解，对自身的工作职责把握不够准，与医改强调的能力建设要求存在较大的差距。二是有些医务人员责任心和事业心不够强，缺乏奉献精神，实施基本药物制度、绩效工资制度后，基层医务人员思想认识上存在误区，在一定程度上影响工作的积极性。三是大多数群众对新型农村合作医疗和基本药物制度相关政策理解上有偏差，执行和落实政策过程中原则性不强，没有充分体现出新农合和基药制度的政策意义。 （二）队伍建设比较薄弱。一是我区卫技人才队伍整体素质不高，低学历、无执业资质问题相当突出，人才结构极不合理。基层医疗卫生单位专业技术人员匮乏、流失严重；公共卫生、精神卫生、麻醉学、儿科等专业人员非常短缺，乡镇卫生院高层次人才比较缺乏，部分乡镇卫生院没有执业医生，农村医疗卫生人才及全科医生的缺乏，仍然是制约农民就近看病的重要因素。二是受制于我区经济社会发展水
当前基层民政工作存在的困难与建议
当前基层民政工作存在的困难与建议 一、基本情况 嵩县位于河南省西南部，伏牛山北麓熊尔山、外方山之间，版土面积3008平方公里，56万人，县城距洛阳90公里，距省会郑州200公里，属国家级贫困县。由于版土面积大，人口多，且地处山区，社会经济发展比较滞后，贫困人口也相对较多。目前，我县共有各类民政对象31937人，其中：城市低保7100人、农村低保20338人、五保对象2833人、优抚对象及建国前老党员1666人。 二、当前基层民政工作存在的困难和问题 近年来，党和国家对民政工作越来越加重视，随着民政部门业务领域的不断拓展，工作量不断加大，民政部门的职能作用也越来越显得重要。尤其是基层民政部门在以民生为重点的社会建设实践中作了大量工作，取得了可喜的成绩，但是面对新的形势和任务，基层民政工作中存在的困难和问题也显现出来。我认为突出有以下几个方面： 一是民政工作领域拓宽、任务加大与民政人员少、编制增长滞后的矛盾亟待解决。民政工作已由传统的十余项职责增加到30多项，但是国家未出台相应的增加民政机构设置和人员编制政策，使工作多、人手少的反差越来越大，特别是乡镇基层民政部门处于严重超负荷状态。就嵩县而言，全县16个乡镇，大的乡镇配备2个民政助理员，小乡镇只有一个人从事民政工作，根本无精力做好日益繁重的本职工作。 二是在2005年各地乡镇综合配套改革中，所有民政办公室被撤销并入乡镇社会事务办公室，乡镇民政工作“机构无帽子，门口无牌子，办公无章子，办事无票子”，这种状况严重影响了民政职能的实施。乡镇民政办公室作为民政工作的最基层，是掌握民情、倾听民声、反馈民意的“前沿阵地”，是把党和政府温暖送给广大困难群众的第一站，工作神圣而光荣。而目前乡镇的计划生育、林业、水利、司法等七所八站均有单独的机构、编制和办公场所，唯独民政是合署办公。无单独办公场地、办公设施落后，办公条件差，这种机制严重制约着民政事业的发展。 三是从工作职能看，乡镇民政在本来工作任务就重的情况下还存在兼职现象，乡镇民政工作人员绝大多数同时承担着乡镇安排的驻点包村、计划生育、综合治理、招商引资以及突击性工作任务，而这些工作的难度和压力远大于民政工作，民政工作只能挤时间去完成，处于被动应付状态，致使政策措施执行走样或流于形式。 四是基层民政经费严重不足。近年来，上级拨付地方民政部门的专项资金数目甚大，但基层民政工作经费异常紧缺。低保、五保、优抚对象、救灾救济资金的发放、下乡调研、各种表册印制等都需要大量的工作经费，然而，上级下拨的民政工作经费均为专项资金，使用途径和范围受限，而列入本级财政预算的民
2018年基层卫生人才能力提升培训理论补考考试
2018年基层卫生人才能力提升培训理论补考考试（2019年3月13日） （共 100 道题，总分 100 分） 姓名：_____________ 单位：_______________ 分数：___________ 一、单选题【A1】：每一道考试题下面有A、B、C、D、E五个备选答案。请从中选择一个最佳答案。 (共100题,每题1.00分) 1、以下哪项是以病人为中心的医学模式的基本点（1.00分）（） A、帮助病人建立正确的健康信念模型 B、进入病人的世界 C、提高病人的遵医行 为D、以医生的眼光去看待疾病E、提高病人的自我服务能力 2、社区健康调查对调查员的最基本要求是（1.00分）（） A、实事求是的科学工作态度和高度责任心 B、医学水平越高的人越适于做调查工作 C、调査员应经过严格的培训和考核 D、不能诱导性地提问题 E、应有一定的文化水平 3、社区卫生服务筹资渠道主要有（1.00分）（） A、政府支持 B、社区筹资 C、个人筹资 D、企业筹资 E、政府支持+社区筹资+个人筹 资 4、幼儿缺铁病因最主要的是（1.00分）（） A、铁供给不足 B、吸收障碍 C、需要增加 D、慢性失血 E、以上 均不正确 5、全科医生对病人健康问题进行分类管理，其主要目的是（1.00分）（） A、早期治疗 B、弄清问题的线索和性质 C、及时转诊 D、便于诊 断E、便于康复 6、以人为中心的服务要求不包括（1.00分）（） A、以病人的健康和服务需求为导向 B、以预防为导向提供服务 C、建立长期稳定的医 患关系D、以病人为中心组建照顾团队E、每个病人每次应诊时间不得少于20分 钟 7、抽样误差最小的随机抽样方法是（1.00分）（） A、简单随机抽样 B、系统抽样 C、分层抽样 D、整群抽样 E、双 盲抽样法 8、COPC模式的基本要素是（1.00分）（） A、医院、医生、病人 B、社区、医院、防疫站 C、基层医疗单位、社区、确定及解决 社区主要健康问题的过程D、基层医疗单位、社区、家庭E、社区、病人、全科医生 9、以下哪项不属于抽样调查的特点（1.00分）（） A、不适于患病率低的疾病 B、工作量相对较小，调査进度快 C、设计、实施较复 杂D、观察的例数少，容易发生漏查E、用样本统计量估计总体参数 10、家庭评估的主要目的是（1.00分）（） A、发现家庭健康问题 B、进行家庭生活干预 C、了解家庭发展历史 D、了解家庭的生活状况 E、进行家庭治疗
关于加强医疗卫生服务能力建设的建议
关于加强医疗卫生服务能力建设的建议 近年来，XX县坚持“保基本、强基层、建机制”，积极深化基层医改。XX年，XX县基层医改正式启动，试点阶段重点抓好五个方面改革：一是推进管理体制改革，建立政府举办的基层医疗卫生机构公益性管理体制；二是推进人事制度改革，建立因事设岗、全员聘用的用人机制；三是推进分配制度改革，建立科学公开，体现绩效的考核分配机制；四是推进基本药物制度改革，取消“以药补医”，实行零差率销售；五是推进保障制度改革，确保基层卫生医疗机构正常运转。XX年，基层医改进入巩固完善阶段，主要开展五项工作：一是健全基层医疗卫生机构运行补偿机制；二是完善基层医疗卫生机构激励约束机制；三是加强村卫生室建设和乡村医生管理；四是规范基层医疗机构药品采购和回款程序；五是清理化解基层医疗卫生机构债务。XX年以来，医改进入攻坚阶段，实施医疗医保医药“三医”联动破解医改难题。以推进分级诊疗制度为重点，组建县域医共体，开展家庭医生签约服务。基层医疗卫生机构全面推进财政定项补助，取消了收支两条线管理，落实了政府投入责任。 回顾XX县基层医改历程，取得的成效不容置疑。但是，与新形势下卫生与健康工作方针政策的要求相比，与人民群众日益增长的医疗卫生服务相比，基层医疗卫生服务能力还
比较薄弱，基层医疗机构人才短缺、设备落后等问题突出，必须下大力气加以解决。为此，提出如下建议： 一、加大基层卫生人才招录和培养力度。通过基层在岗医师转岗培训、全科医生定向培养、提升基层在岗医师学历层次等方式，多渠道培养全科医生，逐步向全科医生规范化培养过渡。实施医疗卫生单位招聘计划单列，可在乡镇卫生院编制内拿出一定比例的编制，通过公开招聘方式择优聘用取得卫生类执业资格的人员，纳入事业编制管理。加强基层卫生管理人才培养，提高基层卫生管理人员积极性和创造性。 二、探索县乡村医疗机构纵向合作新机制。以县域医共体为依托，探索建立上下联动、资源整合、利益共享的纵向合作机制，营造县级医疗机构的人才、技术、设备、管理等优质资源向乡镇卫生院流动的良好氛围。县级医疗机构可选派一定比例业务骨干到乡镇卫生院或社区卫生服务中心挂职；乡镇卫生院或社区卫生服务中心业务骨干可上挂县级医疗机构。积极探索县乡卫生人才一体化管理。 三、完善乡村卫生服务一体化管理。继续完善乡镇卫生院与村卫生室实行人员、业务、药械、财务等方面一体化的管理体制，提高乡村两级卫生机构的管理水平。乡镇卫生院受县级卫生计生行政部门的委托负责对村卫生室的业务管理和技术指导，逐步提高乡村医生承担公共卫生服务等任务
提升医疗服务水平实施方案
大名县民医院 全面提升医疗服务水平实施方案 根据市、县安排部署要求，结合我院管理年开展情况和上级有关指示精神，经研究，在全院开展“以病人为中心，全面提升医疗服务水平”为主题的医院管理年活动，为保证该项工作扎实有效开展，使全院医疗服务质量再上一个新台阶，特制定本实施方案。 一、指导思想 贯彻落实党的十七大精神和新时期卫生工作方针，坚持以科学发展观为指导，深化医药卫生体制改革，坚持公立医院公益性，加强医院管理，提高医疗质量，保障医疗安全，改进服务作风，降低医药费用，倡导医院文化，努力实现为全县人民群众提供安全、有效、优质、方便、价廉的医疗卫生服务的总体目标，让患者满意，社会满意，促进全县和谐社会建设。 二、活动内容 开展“全面提升医疗服务水平”活动，要以创建质量第一、服务至上为目标，重在宣传教育和制度建设，以查促建、纠建并举，与县委“全面提升年”相结合，采取强化培训、对照要求自查、增强服务意识、确保服务质量和舆论宣传引导等措施，促进医疗水平和服务水平的提高，改善医疗环境和医患关系。 （一）广泛开展多层次、多形式的宣传教育和培训，强化医务人员的质量意识和服务意识。 1、加强对医务人员医疗质量、规范服务、文明服务和相关技能培训，提高医务人员的质量意识、服务意识和责任意识。
2、围绕“以病人为中心，全面提升医疗服务水平”这一活动主题，突出管理、突出质量、突出安全、突出服务，宣传“全面提升”工作的新思路、新举措、新成绩及管理规范、质量可靠、服务优质、群众满意的先进典型，推行好经验、好做法，营造有利于促进“全面提升”的舆论氛围。 4、组织开展医护人员技能竞赛和技术“大比武”活动，强化护士的护理基础规范和护士礼仪及文明服务培训，切实转变“重专业、轻基础，重技术、轻服务”观念，突出一切为了病人的服务理念，倡导医务人员以爱心、细心、耐心和责任心服务于患者的医院文化，全面提高社会及群众对医院的满意度。 （二）以贯彻卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方管理办法》、《医院感染管理办法》和《病历书写基本规范》等文件为重点，通过开展医疗质量、病历质量评比活动，确保向广大患者提供安全、高效、优质的医疗服务，促进医疗事故防范工作的开展。 四、实施步骤 （一）动员部署阶段（2011年3月） 召开有关工作会议制定方案，做好动员和组织发动工作，对“全面提升医疗服务水平”活动进行部署。各医院要制定本单位具体实施方案，明确工作重点、组织分工、活动安排，落实各项活动内容。 （二）组织实施阶段（2010年5月-11月） 按照统一部署，全面开展提升医疗服务水平活动。结合实施“医疗质量示范工程”和“优质护理服务示范工程”，开展无事故年，优质服务竞赛活动，创建一批名科，评选一批岗位明星。 通过不断加强管理，进一步健全质量管理、安全管理、医患沟通和文明规范化服务等管理体系，并对照有关标准，认真做好自查，对自查中发现的问题、不足要立即整改，确保将工作落到实处。
民政服务管理
关于进一步加强乡镇（街道） 民政保障管理服务所规范化建设的意见 为了进一步规范基层民政工作，确保各项民政法规政策在基层切实得到落实、各项民政业务在基层有效得到开展，使民政工作更好的服务于全市改革发展稳定大局，现就进一步加强乡镇（街道）民政保障管理服务所规范化建设提出如下意见： 一、充分认识乡镇（街道）民政保障管理服务所规范化建设的重要性 市委、市政府高度重视民生，把民政工作作为改善民生、保障民生、解决民生和构建和谐社会的重要内容，连续推出多项惠民举措，大力推进各项民生工程，全市民政工作得到了快速发展。2007年，全市78个乡镇（街道）全部建立了民政保障管理服务所，进一步健全了基层民政组织，强化了基层民政工作力量，夯实了基层民政工作基础。从去年以来的运行情况看，各民政保障管理服务所能够按照工作职责，有效开展各项民政业务，但还存在工作规范化程度不高、工作人员兼职过多、工作经费严重缺乏等问题。各县（区）要充分认识到，随着政府职能的转变和社会主义市场经济体制的不断深化，民政部门工作职能不断拓展，服务领域覆盖到城乡各个层面。“民政工作的对象在基层，民政工作的根基在基层，民政工作的优势在基层，民政工作的实效也体现在基层。”党和国家的惠民政策、各项民政法律法规有很多都需要通过基层组织去落实，人民群众的疾苦、呼声又需要通过基层组织反映到上层进行研究解决。强化基层民政组织建设，构建政府主导、民政主管、部门协作、社会参与的民政工作新格局，已成为新形势下民政工作发展的迫切需要。各县（区）要切实增强紧迫感和责任感，把加强基层民政工作的规范化建设作为民政工作的重中之重，认真总结经验，寻找不足，结合本地实际，不断完善各项管理制度和工作程序，确保各项民政业务规范、高效、科学运行。 二、大力推进乡镇（街道）民政保障管理服务所规范化建设 （一）规范款物管理。各乡镇（街道）务必将所有民政款物的发放管理工作统一移交给民政保障管理服务所，同时要建立和完善民政专账，做到科目清楚、收支清晰、账务健全。要严格执行《白银市救灾款物使用管理办法（试行）》（市政办发〔2007〕227号）关于民政专项资金、物资发放管理规定，坚持公开、公正、透明的原则，切实加强民政资金、物资在分配、使用、拨付等环节的监督管理，保证每一分钱都要用到困难群体、特殊群体和弱势群体身上，坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。要坚持专款专用、封闭运行、足额划拨，全面推行社会化发放制度，确保各项款物安全高效运行。 （二）严格救助程序。各类民政救助对象及救助数额的确定和发放，必须坚持以下程序，否则，均视为违规：1、本人申请；2、村（居）民小组、村（居）民委会入户调查、评议小组评议、审查； 3、乡镇（街道）民政保障管理服务所入户抽查、审核； 4、提交会议集体讨论决定，并载入会议记
医疗服务提升方案
医疗服务质量提升活动实施方案 为深入推进《改善医疗服务行动计划》的全面落实，进一步改善服务态度，提高服务质量，提升医疗技术水平，全面完成“一个目标、两个重点、八项建设”工作任务，医院研究决定，从现在开始，在全院开展医疗服务质量提升年活动。具体方案如下： 一、活动目标 以深化医院改革为契机，以打造“三优服务”为追求目标，牢固树立以病人为中心的服务理念，进一步强化服务意识，规范服务行为、优化服务流程，突出学科建设，夯实发展基础，提升医院综合服务能力，使医院在激烈的医疗市场竞争中站稳脚跟，实现健康、快速发展。 二、活动范围 各科室、各岗位及全体员工。 三、活动内容 （一）全面提升医疗服务质量 1、狠抓质控核心制度落实 提高质控质量。每月两次对医疗质量督导组的工作情况进行检查。突出重点质控。对重点部门、重点环节“重点抓”，督导到科、落实到人。细化质控环节。使每一个质量管理记录本、关键环节、问题都能追溯到责任人，有的放矢。 2、强化病案管理 加强病案知识培训。组织医务人员系统学习病案管理知识。试
行“跟查代训”。低年资医师和病历书写问题医师，跟随病案质量督导组参与病历检查。开展病历点评。组织病历书写大赛，定期开展病历点评，对优秀病历和问题突出病历组织全院进行现场展示。 3.加强患者入出院指导和随访 强化患者入出院指引和相关告知。完善转科、转院交接流程，认真做好患者出院指导；加强出院患者随访。拓展“院后服务”。在电话随访的基础上，对周边或适宜病人，提供上门复查、用药、康复指导等服务；积极接待和处理投诉。公开医疗纠纷解决途径和流程，及时组织讨论和评估，最大限度保障院患双方权益。 4、延伸多学科会诊 加强会诊中心建设，为患者提供最优化个体化诊疗方案。 （二）切实改善门诊医技服务质量 1、优化就医流程 简化就医环节。明确各诊室、各岗位职责（或兼责），实现门诊服务无缝隙全覆盖。对行动不便患者到一楼为病人抽血；完善就诊流程。科学规划门诊布局；减少患者等候时间。实行错时服务、互补服务，缩短患者等候检查、出报告时间。 2、提升服务质量 选派高年资医师坐诊。保证门诊患者疾病诊断率；提高业务水平。加强外出学习及科内培训质量；保证报告准确。坚持双人签字，保证各项报告单正确率。开展微笑服务。所有窗口科室对患者实行文明用语、微笑服务。加强用药指导。使患者能够明白如何用药。
基层中医药服务能力提升工程实施方案
基层中医药服务能力提升工程实施方案 为认真组织实施基层中医药服务能力提升工程（以下简称提升工程），根据国家中医药管理局、卫生部、人力资源社会保障部、国家食品药品监督管理局、总后勤部卫生部《关于实施基层中医药服务能力提升工程的意见》（国中医药医政发〔2012〕31号）（以下简称《意见》），制定本实施方案。 一、工作目标 （一）总体目标 到2015年，以社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室为主体、中医医院（民族医医院、中西医结合医院，下同）为龙头和支撑、社会资本举办的中医医疗机构为补充的基层中医药（民族医药，下同）服务网络基本建立，中医药服务设施设备基本齐全，人员配备较为合理，素质进一步提高，能力进一步提升，基本满足城乡居民对中医药医疗保健服务需求，使城乡居民看中医更方便、更有效、更便宜，通过中医预防保健不生病、少生病、延缓生病。 （二）年度目标 1．到2013年底，85%以上的社区卫生服务中心、70%以上的乡镇卫生院、60%以上的社区卫生服务站、60%以上的村卫生室能够提供中医药服务。 2．到2014年底，90%以上的社区卫生服务中心、80%以上的乡镇卫生院、65%以上的社区卫生服务站、%以上的村卫生室能够提供中医药服务。 3．到2015年底，95%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站、65%以上的村卫生室能够提供中医药服务。 4．各县（市、区）基层医疗卫生机构中医药服务量每年有所增加，并在“十二五”期间有明显上升。 （三）地方目标 1．各省（区、市）要围绕总体目标和分年度目标进一步细化和实化本地工作目标，拟定实施方案，并与国家中医药管理局、卫生部、人力资源社会保障部、国家食品药品监督管理局共同商定后实施。 2．各市（地）分年度目标由各省（区、市）与各市（地）共同商定。 3．各县（市、区）分年度目标由各市（地）与各县（市、区）共同商定。 二、主要任务 （一）推动基层中医药各项政策贯彻落实 1．在健全全民医保体系中发挥中医药优势和作用。 （1）所有参合县提高新农合中医药报销比例； （2）所有参合县将针灸和治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入新农合报销范围，引导应用中医药适宜技术； （3）各省（区、市）在制定省级新农合报销目录时，均将符合条件的医疗机构中药制剂纳入目录； （4）各省（区、市）均将符合条件的医疗机构中药制剂、针灸及治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入基本医疗保险报销范围； （5）各省（区、市）和统筹地区要全面开展付费总额控制，适应分级医疗体系的建立，完善差别支付政策，将支付比例进一步向基层倾斜，鼓励城乡居民在基层使用中医药服务。 2．在巩固完善基本药物制度中体现中医药特点。 （1）所有县（市、区）按照基本药物制度的要求，为所有的基层医疗卫生机构配备必要的中药饮片和中成药品种； （2）所有县（市、区）中药饮片的基本药物管理按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行； （3）鼓励以省为单位开展中成药、中药饮片临床使用综合评价工作，并鼓励使用推广具有区域特征的“简、便、验、廉”特色的中药验方。 3．在基层医疗卫生机构绩效考核和评审中将中医药内容作为重要内容。 （1）所有县（市、区）在社区卫生服务机构绩效考核中，将中医药服务单列为一级指标，中医药内容分值所占比例应不低于10%； （2）所有县（市、区）在乡镇卫生院绩效考核中，将“中医药门诊占总门诊人次比例”列为重要考核指标；在乡镇卫生院评审中，将中医药科室建设和中医药服务提供列为重要指标，中医药内容分值应占一定比例。 （二）加强基层中医药服务网络建设 1．95%以上的社区卫生服务中心按照卫生部、国家中医药管理局联合印发的《社区卫生服务机构管理办法》和《社区卫生服务中心基本标准》设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备。 2．90%以上的乡镇卫生院按照卫生部等5部门联合印发的《乡镇卫生院管理办法》、卫生部、国家中医药管理局联合印发的《乡镇卫生院中医科基本标准》设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备。 3．70%以上的社区卫生服务站和65%以上的村卫生室配备适宜的中医诊疗设备。 4．加强县级中医医院龙头建设。
街道基层民政服务能力建设工作调研报告
基层民政服务能力建设工作 调研报告 根据区民政局有关要求，按照《河南省民政厅关于开展基层民政服务能力建设工作调研的通知》有关要求，现将民政工作汇报如下： 一、办事处民政办岗位职责是：组织优抚、双拥工作；残疾人工作；救济救灾工作；做好低保救济工作等。具体如下： 1、按时发放优抚对象的抚恤金、义务兵优待金。 2、抓好城乡“低保”的申请、调查、审核工作。 3、切实做好灾情的申报、调查、核实工作。 4、做好困难救助工作。 5、做好五保户供养工作。 6、及时发放救灾款、物。 7、规范民政业务档案的管理。 8、做好民政事业的其他工作。 二、目前办事处民政所有实体大厅1间，服务窗口1个，工作人员2名，在编1人，无上级拨款工作经费，下辖5个社区配备民政工作协理员5名，负责社区民政工作。 各设1个服务站点、开设服务窗口1个，开展业务包括：低保申请、老年证办理、救助申请、救济救灾、优抚、双拥等。 三、在“互联网＋民政”上，探索新模式，特别是在智慧
健康养老服务工作上，创新模式，完善政策，夯实基础，引导社会力量开办养老机构，开辟网络教室，实现智能化养老，探索了新路子，为老年人提供多元化，个性化，多层次，多种类型的养老服务社会化体系。截止目前，共筹措融合社会资金1132万元，建成1所养老院，1所老年大学，2家社区卫生服务中心，志俊颈肩腰腿痛医院、家事调解中心、党员家风教育中心等服务机构，从事智慧健康养老服务达350余人，智慧健康养老服务覆盖10万余人（覆盖全市）。依托市12349居家养老服务信息化网络平台，街道积极对接河南安泰养老服务有限公司，融合辖区医疗卫生机构、养老院、嘉乐园老年大学等社会组织和社区文化娱乐场所，筹备开启“智慧健康养老”嵌入式模式，为智慧健康养老服务工作打头阵做贡献。 四、辖区有敬老院数量1所，工作人员29人，服务总人数40人，其中失能人员25人，半失能人员15人。2017年经费投入36万元，2017年设施设备建设经费投入22万元。
全县基层医疗卫生服务能力三年提升计划
全县基层医疗卫生服务能力三年提升计划 为深入贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神，全面提升我县医疗卫生服务能力，满足广大人民群众日益增长的医疗卫生服务需要，根据《X省基层医疗卫生服务能力提升三年提升计划（X-X年）的通知》（X府办函〔X〕210号）要求，结合我县实际，特制定以下工作计划： 一、指导思想 按照国家深化医药卫生体制改革工作的总体部署和省卫生健康大会精神，围绕“保基本、强基层、建机制”的总体要求，以基层为重点，增强防病治病能力为核心，着力加强体系建设、队伍建设、内涵建设，完善政策机制、落实政府办医职责，切实推动医疗卫生优质资源下沉、工作重心下移到基层，全力构建全县15分钟城市社区健康服务圈和30分钟乡村健康服务圈，让城乡居民就近享受安全、有效、经济、便捷的医疗服务。全面提升基层医疗卫生机构服务能力和水平，真正形成群众生病“首诊在基层、小病在基层、大病进医院、康复回社区”的医疗服务格局，不断提高城乡居民健康水平。 二、工作目标 自X年起，力争用3年时间，全面推进以县级医院为龙头、乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）为枢纽、村卫生室为基础的基层医疗卫生服务体系实现跨越发展；逐步转变管理运行机制和服务模式，基本形成县、乡、村一体化的管理格局；全面加强基层卫生人
才队伍建设，加大医疗卫生人才到乡镇工作的政策倾斜，提高乡村医疗卫生机构服务能力和水平。到X年，使县、乡、村三级基层医疗卫生机构疾病诊断服务能力和管理能力的全面提升，有效解决“看病远、看病贵、看病难”的突出问题。 三、重点任务 （一）基础设施能力建设 1.X年，实施自治县人民医院整体搬迁工程，主要内容为医技综合楼、住院楼、门诊部、垃圾处理、污水处理、配电设施等，建成后达到三级乙等综合医院建设标准；中医医院建采取PPP模式向社会融资，建成后达到二级甲等中医医院建设标准，疾病预防控制中心建设达到国家标准；为提高妇幼健康服务能力，全面提升危重孕产妇、新生儿救治，到X年底，完成自治县妇女儿童医院建设，配套手术室、垃圾收集、污水处理等，建成后达到国家级妇幼健康优质示范标准和二级甲等妇幼保健标准。 2.X年，全面建成乡镇卫生院远程医疗和规范化数字预防接种门诊建设全覆盖，6个卫生院特色专科（石门、迤那、雪山、黑石、小海、龙场）建设，三个二级综合中心卫生院（迤那、黑石、东风）基础设施建设主体工程全部完工;X年，实现100%的中心乡镇卫生院达到一级甲等乡镇卫生院标准，三个二级综合中心卫生院投入使用，80%以上的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设立中医馆，40%以上的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设立专科门诊。
市人民医院临床专科服务能力提升建设工作方案.doc
**市人民医院临床专科服务能力提升建设工作实施方案(2018-2020年) 为加强医院综合能力建设，根据《福建省卫生计生委关于印发福建省县级医院临床专科服务能力提升建设工作方案的通知》（闽卫医政函﹝2018﹞146号）精神及市、区卫计主管部门部署要求，结合我院实际，制定本实施方案。 一、建设目标 通过实施医院专科能力提升建设，进一步落实《县医院医疗服务能力基本标准》和《医院医疗服务能力推荐标准》（国卫办医发﹝2016﹞122号），提升医院临床专科服务能力，到2020年，医院的医疗服务能力达到《推荐标准》要求，争取2-4个市级临床重点专科。 二、建设内容 按照《基本标准》和《推荐标准》要求，在现有内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、精神科、感染性疾病科、急诊医学科、康复医学科、重症医学科、麻醉科、医学检验科、医学影像科、病理科、职业病科等一级诊疗科目的基础上，根据医院的功能定位、服务人口和实际需求，逐步开设独立的心血管内科、呼吸内科、消化内科、神经内科、内分泌科、普通外科、神经外科、骨科、妇科、产科、泌尿外科等二级诊疗科目。重点加强内科、外科、儿科、妇产科、急诊医学科等五大临床核心专科和精神科、康复医学科、新生儿科、重症医学科、血液透析科等五大临床薄弱学
科。加强手术室建设，按国家标准建设胸痛中心和卒中中心。 （一）加强人才建设。积极培养或引进医院急需关键薄弱学科带头人，根据学科特点和要求，每个学科建立一支独立的学科团队，培养4-5名业务骨干。每年选送2-4名专业技术人员到三级医院进修，参加省内外相关专业诊疗技术培训。优先选派急需关键薄弱学科骨干参加培训。 （二）完善设施设备。根据《基本标准》和《推荐标准》，结合临床需求，按照“填平补齐”的原则，配齐配足医院病区病房基本设备设施以及专科设备。至2020年，医院购置64排螺旋CT一台、1.5T磁共振1台、DSA1台，新增彩超2台、C臂机、关节镜、呼吸机等设备。 （三）提升技术水平。采用送出去、请进来的方式，加强医务人员培训，提高医疗技术水平。重点提升微创手术、复杂疾病诊断及三级医院下转患者接续治疗等3个方面能力。 （四）加强医疗质量管理，落实医疗管理核心制度。建立医疗质量管理体系，有明确的医疗质量和安全管理领导组织和主管部门，并充分发挥作用；院科两级定期开展医疗质量控制、评估和监测，实施医疗服务全过程质量管理与持续改进；临床科室认真落实首诊负责、三级医师查房、分级护理、会诊、值班和交接班、疑难病例讨论、急危重症患者抢救、术前讨论、死亡病例讨论、查对、手术安全核查、手术分级管理、危急值报告、病历书写与病历管理、抗菌药物分级管理、临床用血审核等医疗管理核心制度。
如何做好基层民政工作
如何做好基层民政工作 以***理论和”三个代表”重要思想为指导,围绕中心,服务大局,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,以城市社区和农村基层为重点,以依法管理社会行政事务,保障人民群众基本生活权益和***政治权利,促进社会公平,维护社会稳定,推动社会进步为基本目标,努力实现有效的社会救助,广泛的基层***,优质的福利服务,牢固的军民团结和规范的社会管理,开创民政工作新局面. 二,民政工作的基本内容与政策法规 (一)专项社会事务管理 1,婚姻管理.《中华人民共和国婚姻法》(2001,4,28全国人大常委会修订),《婚姻登记条例》(2003,8,8国务院),《婚姻登记工作暂行规范》(2003,9,24民政部). 2,收养登记管理.《中华人民共和国收养法》(1999,5,25全国人大常委修订),《中国公民收养子女登记办法》(1999,5,25民政部),外国人,华侨,港澳台的中国公民来中国或内地收养也有办法或规定. 3,民间组织管理.《社会团体登记管理条例》(1998,10,25国务院),《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998,10,25国务院),《基金会管理条例》(2004,3,8国务院). 4,行政区划管理.《国务院关于行政区划管理的规定》
(1985,1,15国办),《行政区域界线管理条例》(2002,5,13国务院).行政区划变更,包括行政单位的设立,撤销,更名,行政区行政机关驻地迁移,隶书关系变更和行政区域界线的变更,勘界,界线管理等.行政区域边界争议处理. 5,地名管理.《地名管理条例》(1986,1,23国务院),《地名管理条例实施细则》(1996,6,18民政部民行发). 6,殡葬管理.《殡葬管理条例》(1997,7,21国务院). 7,社会救助管理.《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(2003,6,28国务院令),《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(2003,7,21民政部). (二)基层***政治建设 1,城乡基层政权建设.《街道办事处组织条例》(1954,12,31全国人大常委会),《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(1995,2,28全国人大常委会). 2,基层群众自治组织建设.《中华人民共和国村民委员会组织法》(1998,11,4全国人大常委会),《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(1989,12,26全国人大常委会). 3,社区建设.《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》(2000年中办发),《全国城市社区建设示范城基本标准》(2001,7,30民政部). (三)服务军队和国防建设
医疗集团关于开展“优质服务基层行”活动实施方案
为深入贯彻落实党的xx大和《“健康中国”2030规划纲要》精神，持续提升医疗服务能力，优化服务质量，按照省卫健委《关于开展“优质服务基层行”活动实施方案》（x卫基层发〔2018〕xxx号）文件要求，结合我县工作实际，特制订本活动方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。坚持新时期党的卫生与健康工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点，在深入总结建设群众满意的乡镇卫生院基础上，结合县乡医疗卫生机构一体化改革纵深推进，开展“优质服务基层行”活动（以下简称活动）。通过活动开展，提升乡镇卫生院服务能力，规范管理，调动医务人员积极性，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，不断提高人民群众的获得感，为分级诊疗制度建立和健康xxx建设打下坚实基础。 （二）基本原则。活动遵循“分级负责、严格标准、全面覆盖、公开公正”的原则。压实责任，明确县卫计局和医疗集团职责分工；根据乡镇卫生院功能定位，制定活动能力标准和评价指南，细化工作任务措施；动员和引导乡镇卫生院对照标准提升服务能力和改善服务质量；主动公开活动流程和结果，接受社会和群众监督。
二、活动目标、范围和形式 （一）活动目标。通过活动，逐步建立起符合医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系。通过3-5 年努力，力争使乡镇卫生院服务能力达到基本标准，部分服务能力较强的乡镇卫生院达到推荐标准。 （二）活动范围。活动在全县范围内开展，所有经县卫计局注册的乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务站全部参加活动。 （三）活动形式。以开展乡镇卫生院服务能力建设为主要形式，引领带动村卫生室和社区卫生站服务条件改善、人员素质整体稳步提升，进一步满足群众，要建立活动推进机制，各乡镇卫生院要明确年度活动要求和时间节点，建立工作责任制，分工负责，责任到人抓落实。要把握工作节奏，严格活动标准，规范开展核査，本着宁缺毋滥的原则，时间服从质量，不追求数量，确保活动取得实效。对于在活动过程中发现的问题，要及时向医疗集团反馈。 三、主要内容 （一）提升医疗服务能力。一是提高服务水平。提升门诊医疗服务能力，有针对性地加强常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力；
基层中医药服务能力提升工程工作总结
基层中医药服务能力提升工程工作总结基层中医药服务能力提升工程项目工作阶段汇报通过基层中医药服务能力提升工程实施项目实施以来，在各级领导关心和支持下，通过全院干部职工的努力，按计划完成了相应工作，现总结如下： 一、组织机构健全，加强领导和管理 按照《江油市中医医院基层中医药服务能力提升工程实施方案》的要求，成立了基层中医药服务能力提升工程项目领导小组，并设立办公室，加强了中医药基层指导科、预防保健科、江油市常见病多发病中医药适宜技术推广培训基地的管理，并开通了中医药适宜技术视频平台，采取接受进修、巡回医疗、轮流下派、技术培训等多种形式，对基层医疗卫生机构开展中医药业务指导，中医基层指导科接受医院和市卫生局双重领导，完成了政府指令性任务。 二、基层中医药各项政策贯彻落实情况 1．在健全全民医保体系中发挥中医药优势和作用。 市新农合提不仅高新农合中医药报销比例，还在我院在地震灾后迁至重建后，给予了免收住院患者起付段的优惠政策； 市新农合将针灸和治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入新农合报销范围； 医院中药制剂纳入新农合报销目录；
针灸及治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入基本医疗保险报销范围； 2、中药饮片的基本药物管理按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行；仍保留了中药饮片的加价。 3．加强中药使用管理，培训推广《中成药临床应用指导原则》、《基本药物临床应用指南》、《中药注射剂临床应用指南》，指导基层医务人员合理使用中成药。 三、推广基层常见病多发病中医药适宜技术 1、我院建有1个基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地。 2、派出多批次师资参加四川省基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目临床培训。 3、中医药适宜技术推广视频网络平台建成，每周二下午进行授课。 4、针对基层中西医人员推广以《基层中医药适宜技术手册》和国家中医药管理局通告的适宜技术目录为重点的中医药适宜技术。2010年6月至8月，根据江油市卫生局办公室关于开展《江油市常见病、多发病中医适宜技术推广项目临床技能操作培训工作》的通知要求，我院制定了实施方案，并对我市所有乡镇卫生院40名学员，分两批次进行了培训。 四、开展中医预防保健服务
基层反映关于加大投入完善基层医疗卫生机构服务能力建设的建议
基层反映关于加大投入完善基层医疗卫生机构服务能力建 设的建议 今天，的为大家了一篇关于《：关于加大投入完善基层医疗机构 服务能力建设的建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下： 近几年来，为方便群众就医，解决群众看病难问题，推出了“小 病不出村、镇，大病及时转诊，康复回乡镇、村”的医疗模式。据了解，我州各县、乡、村均已建立了卫生服务机构，形成了布局比较合理、功能比较健全的卫生服务网络，乡镇街道卫生服务覆盖率达100％，基本建成了“30分钟医疗卫生服务圈”。然而，大多数病人不管是 大病或是小病，仍坚持选择到州、县大中型医院就医，这就造成了大医院人满为患，基层医疗卫生服务机构门庭冷落的局面，看病难问题没有得到很好的解决，看病就医仍是人民群众关注的热点问题，而目前实施的分级诊疗工作难以落实，从下级医院往上级医院转很顺利，而从上级医院往下级医院转时却很难实行。 存在的问题： 1．基层卫生技术人才缺乏致使服务能力弱。主要表现在，一是目前医务人员数量不足。医护人员常常由于工作过于繁重而无法按规定正常休息，超负荷作业直接影响医疗质量。二是人才配置存在结构不合理，主要体现在年轻且资历浅，长期下来容易出现断层现象，导致日后青黄不接。三是人才流失严重、人才引进难。基层医院都位于乡镇区域，无论是地域还是待遇均无法对人才产生足够的吸引力，加之
人才的引进政策不完善等原因，人才引进难度大。再者常出现人才跳槽、调动等人才流失现象，使得医疗队伍更加不稳定。四是专科专业人才不足，如眼科、耳鼻咽喉、皮肤科、口腔等，对于这些专科，基层卫生机构的专业技术培训力度不够。 2．设备配置率不高。基层医疗机构大多资金紧缺，无力配备大中型医疗设备，造成部分技术因为缺乏相应的设备而无法开展，很多基层常见病多发病得不到明确诊断,病人只得去州、县级医院救治。 3．基本药物目录针对性不强。部分疗效好，成本低的药物配送不到位，基层医疗机构住院病人用药受限制，直接导致临床医生在治疗病人时不能做到有的放矢，且往往把部分原来可以收治的病人转往上级医院，影响病人疾病转归。 4．政府财政投入不足，化管理水平相对不高。由于政府当前对基层医疗卫生机构的财政投入不足，其运行机制就不可避免地受到市场经济的调节与制约。同时，医院的信息化管理水平不高，没有建立起规范的信息化管理系统，数据查询较困难。 建议： 1．重视人才培养与引进，加快卫生人才资源开发，使卫生人才总量，尤其是高层次人才总量稳步增长，改善人才结构，提高医疗质量。对基层医院定向培养专业人员，在政策上及经济上向基层医院倾斜，便于基层医院更好地引进人才，留住人才。 2．完善基本药物管理，满足群众的基本用药需求。
“医疗卫生服务能力,提升年”活动实施方案
“医疗卫生服务能力提升年”活动实施方案 为了进一步深化医药卫生体制改革，全面提升我院服务能力和服务质量，构建和谐医患关系，提高群众满意度，让群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，遵从区卫生局安排，在近年开展“作风大转变、质量大提升年”、“内涵质量提升年”活动的基础上，2015至2016年利用二年时间在全系统开展以优化医疗单位服务环境、强化医疗单位经营管理，落实医疗核心制度、规范医疗服务行为、夯实医疗服务基础、改进服务流程和加快人才培养为重点的“医疗卫生服务能力提升年”活动，结合我院实际现提出如下实施方案： 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，结合“建设群众满意的妇幼保健院”活动，以创建二级甲等妇幼保健院、提升医疗服务质量和服务能力为核心，以办人民满意的医疗卫生单位为目标，全面提升我院的综合服务能力和经营管理能力，为全区妇幼事业又好又快发展提供强有力的源动力。 二、目标任务 1、强化管理，提升医疗卫生工作的综合效益。加强我院领导班子建设，培养班子成员和各科主任的经营理念和精细化管理意识，通过科学管理，不断提高我院的效益。医院将通过对各科科主任制订任期目标责任制，完善监督问责机制形式，夯实领导责任，促进我院持续发展。各临床、医技科室从2015年起，每年门诊、住院病人要增加10%以上，业务收入增加20%以上，药占比控制在40%以内。在管理上推行成本核算，降低医疗成本，杜绝浪费，逐步实现单位管理科学化、规范化、精细化。 2、落实核心制度，提高医疗质量。各科室要把各项医疗服务规范和核心制度贯穿于工作的每个环节，使之成为工作人员的自
觉行动，做到工作有制度、行为有规范。我院要成立专门机构，定期对医疗质量进行检查，重点落实交接班制度、会诊制度、三级查房制度、分级护理制度、新技术准入制度、术前讨论制度、首诊负责制度、查对制度、疑难病例讨论制度、危重病人抢救制度、病历书写基本规范与管理制度、死亡病例讨论制度以及抗生素分级管理使用等制度，发现问题及时纠正，切实提高规范化操作水平，杜绝医疗安全隐患。要组织医务人员系统学习《医疗机构病历管理规定（2013版）》、《病历书写基本规范（2012年版）》、《电子病历基本规范（试行）》等行业规定。我院将适时使用局里统一电子病历书写模板，定期组织基础体格检查培训和病历书写、处方书写等培训，开展病历书写竞赛，切实提高医疗文书书写质量。要进一步把好上架病历质量控制环节关口，完善病历书写自查、科室检查、院级抽查的检查机制，确保病历甲级率在95%以上，杜绝丙级病历。临床护理工作要将“以病人为中心”的服务理念根植于护理工作者脑海之中，积极推广责任制护理，倡导微笑服务，努力营造关心病人、爱护病人、尊重病人、帮助病人的氛围。要结合我院实际，积极开展“优质护理服务示范病房”创建活动，强化分级护理质量管理，切实提高护理质量，确保患者医疗安全。要健全护理业务培训制度，强化护理人员“三基三严”训练与考核，不断提升护理服务水平和质量，让护理工作真正做到五全（掌握病情全面、护理照顾落实全面、专科措施全面、健康教育全面、出院随访全面）、四勤（勤问候、勤观察、勤判断、勤处置）、三满意（患者满意、医院满意、社会满意）。 3、突出重点，着力提高医疗机构服务能力。我院要以创建“二甲”为契机，重点开展专科建设，下功夫打造一批人无我有、人有我精的专科品牌，以专科优势引领医院持续发展。积极培养产科、儿科领军人才，着力打造产科、儿科特色品牌；活动期间要完成彩超、全自动生化分析仪、可视无痛人流机、CR、18导心电