在坚持民主集中制原则,坚持正确选人用人导向上存有差距。存在问题11个。
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在坚持民主集中制原则，坚持正确选人用人导向上存有差距。存在问
题11个。
(五)在坚持民主集中制原则，坚持正确选人用人导向上存有差距。存在问题11个。
1.有的地方和单位暗箱操选任干部，在扩大民主方面仍不同程度地存在“少数人选人”的现象。从调研推荐、动议提出考察人选到考察、讨论决定、任命等环节，都以保密为幌子，仅在党委（党组）、组织人事部门等少数人的小范围内运作，不但群众不知情，连征求纪检监察部门的意见时也只送交一份名单，使得对干部选任工作的监督基本不存在。民主推荐和民主测评往往是带着框框到群众中去搞所谓的推荐，群众只能顺水推舟地推荐早已内定的人选。
2.有的地方和单位存在少数人说了算的问题。个别地方和单位的选任主体特别是“一把手”往往处于上级管得着、看不见，同级看得见、管不了，一般干部群众既看不见、也管不了的无法监督状态，使其在选人用人工作中搞“一言堂”、“个人说了算”等家长制作风，在推荐环节将自己的意见强加于人，干预干部考察工作，酝酿干部先入为主，讨论决定干部任免会议质量不高。
3.选人用人视野不宽，存在近亲繁殖，迁就照顾的问题。有的搞不讲原则讲关系，不讲党性讲人情，使得在选人用人上不坚持五湖四海，
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坚持民主集中制原则 充分发挥领导班子整体效能
坚持民主集中制原则充分发挥领导班子整 体效能 一个领导班子，能否全面贯彻执行党的各项路线、方针、政策，能否把一个部门或单位的各项工作抓好，能否把经济工作搞上去，充分发挥领导班子的整体效能是关键。领导班子的整体效能发挥的好，这个部门或单位的各项工作就能顺利开展，就能较顺利的达到各项工作的预期目的。反之，各项工作就会受到不同程度的影响，甚至使正常工作难以顺利进行。如何充分发挥领导班子的整体效能呢?我们认为，认真贯彻执行党的民主集中制原则是关键中的关键。 1 贯彻执行民主集中制原则，是充分发挥领导班子整体效能的基本保证 民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。邓小平同志指出：“坚持民主集中 制是关系到我们党和国家命运的事情。民主集中制贯彻得不好，党是可以变质的，国家是可以变质的，社会主义是可以变质的，干部也是可以变质的。坚持民主集中制原则，党员领导干部是关键。领导干部是领导核心的决策者，他们的民主意识和民主作风直接影响着民主集中制的贯彻实行。”在坚持民主集中制问题上，我们党既有成功的经验，
也有失败的教训，在新民主主义革命初期，陈独秀、王明搞家长制、个人专制，给中国革命带来了严重的损失，遵义会议后，党中央和毛泽东同志认真总结了经验教训，较好地坚持了民主集中制原则，从而保证了新民主主义革命和社会主义革命的胜利。但是“文革”期间党的民主集中遭到了极为严重的破坏，使党和国家遭受到巨大的灾难，党的十一届三中全会以来，我们党恢复和健全了民主集中制，党内政治生活日益正常和活跃，为不断开创社会主义现代化新局面提供了组织保证。各项经济工作也得到了迅速发展。 在改革开放和发展社会主义市场经济的今天，各级领导班子要想进一步把经济工作抓上去，要想全面完成上级领导交给的各项工作任务，更需要注重坚持民主集中制原则，只有这样，领导班子内才能有一个正的风气，才能形成核心，才能做出正确的决策，才能充分发挥领导班子的整体效能。 2 只有“一把手”带头贯彻执行民主集中制原则，才能更好的充分发挥领导班子的整体效能 党的十五大要求领导干部必须带头遵守民主集中制的各项规定，维护大局，严守纪律，防止个人专制和各自为政，反对有令不行，有禁不止。从当前情况看，各级党组织和领导干部大多数都能认真贯彻民主集中制原则，但在许多地方和部门仍然存在许多不够民主的问题。例如，有些领导干部听不得不同的意见，喜欢“一言堂”，个人随意决定重大问
坚持正确用人导向
坚持正确用人导向，树立良好选人用人环境 如何把人选准用好，是干部工作的一个重要方面。，选人用人，决定着一个地方的社会风气、发展环境和政治生态。要坚持按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，用好的作风选作风好的人，树立正确的选人用人导向，引导广大党员干部树立正确的权力观、政绩观和群众观，用科学发展观指导实践、推动工作,为加快推进全面建设小康社会步伐而努力奋斗。 一、按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选人才、用干部。一是不断扩大干部工作中的民主，进一步提高选人用人的公信度。这就要求要公道正派选人，选公道正派的人，选群众公认的人，选群众威信高、信得过的人。二是不断深化干部人事制度改革。坚持公开选拔、竞争上岗方式选拔任用干部，进一步扩大识人选人视野，拓宽选人渠道，丰富干部选拔方式，促进优秀人才脱颖而出。 二、按照科学发展观要求，努力把干部的政绩考准、考真、考实，形成“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向。用什么人，用作风怎么样的人，对加强领导干部作风建设具有重要的导向作用。要坚持发展导向，选干部、配班子要着眼于推动发展、加快发展、科学发展，看其在发展中的实际表现和贡献。要坚持为民导向，把干部是否牢固树立群众观点、坚持群众路线，摆正个人与组织、个人与群众的关系作为选人用人的重要标准。要坚持务实导向，崇尚实干，让实干者得重用。要坚持清廉导向，党员干部不管地位多高、能力多强、贡献多大，只要突破了清廉这条底线，出了事，就要“一票否决”。要坚持团结导向，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。凡是争你高我低、闹不团结、搞小动作、“窝里斗”的，一律不得提拔重用。要坚持公正导向，坚持公道正派地选人、选公道正派的人，坚持五湖四海、任人唯贤，不搞亲亲疏疏、以人划界。既要多渠道引进和热忱欢迎外地干部，又要积极培养和大胆使用本地干部特别是少数民族干部。 三、进一步加强组工干部自身建设，不断提高组工干部的素质和能力，为用好的作风选作风好的干部打下坚实的基础。一要加强学习，掌握本领，提高思想修养，展示政治坚定、本领过硬的形象。要不断加强对政治理论的学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观武装头脑，时刻保持政治上的清醒和理论上的成熟。要认真学习辩证唯物主义历史唯物主义，掌握用辩证的、历史的观点来认识、分析和解决问题的科学方法，打牢对已清正的思想理论基础。要通过培训认真学习和掌握党的组织工作的一系列方针政策和工作部署，熟悉工作业务、工作制度、工作程序和工作方法。同时，广泛涉猎政治、经济、法律、管理、科技和文化等方面知识，提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变“五种能力”，成为既熟悉世情、国情、党情和民情，有理论素养、政策水平，又有实践能力的组织工作的专家。二要严格要求，保持政治上的清醒、坚定，展示实事求是、注重实效的形象。要加强党性锻炼，严格要求自己，时刻保持政治上的清醒，培养甘为人梯的精神和路基的性格，人梯的品质，特别是奉献精神。在工作中，要讲原则、讲公心、讲真话，客观公正评价干部，大胆正确地使用干部。要坚持真抓实干，不搞弄虚作假和形式主义，办实事、求实效。三要树立正确的权力观，做到廉洁自律，展示公道正派、清正廉洁的形象。 树立清廉的作风， 一、坚持正确的用人导向 国以才兴，政以才治，为政之要在于用人。选人用人是一面旗帜，选什么人、用什么人，历来是广大干部群众最为关注的问题，直接影响干部群众乃至社会的价值取向。在这次市县乡领导班子换届过程中，坚持树立正确的用人导向，真正把政治坚定、能力过硬、实绩突出、作风正派、群众拥护的干部选拔到各级领导岗位上来，是广大人民群众的热切期盼。
坚持正确选人用人导向
坚持正确选人用人导向 党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》确立了“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”的管党治党指导思想，强调坚持正确选人用人导向是严肃党内政治生活的组织保证。必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。严肃认真开展党内政治生活，干部优秀、班子过硬是重要基础。有了好的干部队伍、好的领导班子，健康的党内政治生活就有了坚实的组织基础，党内政治生活基本规范就能得到严格执行；反之，党内政治生活就失去了基础条件，各种矛盾和问题就会滋长蔓延。坚持正确选人用人导向，对于加强和规范党内政治生活、营造积极向上、风清气正的良好政治生态具有十分重要的意义。 一是严格执行党章规定的干部条件和好干部标准。用人标准与用人导向紧密相连，是干部工作的首要问题。我们党选人用人的标准，概括地讲就是德才兼备、以德为先，具体地讲就是党章所规定的领导干部六个方面基本条件。从十二大党章到十八大党章，领导干部基本条件的具体内容虽有所变化，但核心部分没有变，主要包括政治素养、思想作风、履职用权、专业能力、修身自律等要求。这是我们党对90多年来干部队伍建设历史经验的科学总结，是党的性质和宗旨、党的理论和政策、党的重要主张在选人用人上的集中体现，是选拔任用干部的根本依据。二是坚持事业为上。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调，选用干部要坚持事业为上。这一要求对于做好新时期干部选拔任用工作具有重要的指导意义和很强的现实针对性。以事业为上，是坚持正确选人用人导向十分重要的方面，是选好人用准人的根本出发点，任何时候都必须很好坚持。三是把公道正派作为干部工作核心理念。公道正派，是对各级党委和各级领导干部在选人用人上的基本要求，也是组织人事部门职业道德和行为规范的核心内容。把公道正派作为干部工作核心理念，是由干部工作的特点决定的。公道正派选人用人，必须坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备、以德为先的用人标准。四是强化党组织的领导和把关作用。党管干部原则是干部工作的根本原则，党组织的领导和把关是贯彻党管干部原则的重要体现和必然要求。强化党组织的领导和把关，首先要把好条件关。其次，要把好程序关。五是自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。 用人风气好坏，直接影响用人行为和党内政治生态。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄取人等偏向。
工作总结 坚持正确的用人导向_不断提高干部选拔任用工作水平 精品
坚持正确的用人导向，不断提高中层干部选拔任用水平 溧水县人民医院章卫 多年来，我院坚持中层干部竞争上岗制度，坚持正确的用人导向，坚持德才兼备的用人标准，充分发扬民主，严格履行程序，不断提高干部选拔任用工作水平，为我院优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干创造了有利条件。2007年至2010年期间，我院共新提拔中层干部19人，考核续聘现任中层干部65人。新提拔人员均通过竞争上岗择优任命，有效激发了中层干部的管理意识和工作热情。 一、遵守干部选拔任用纪律，坚持干部任职基本条件 凡涉及中层干部任免，我院党政领导班子都认真执行《干部任用条例》,严格按规定程序运作，坚持按照民主集中制原则,实行民主决策，提高选人用人水平。两年来，我院在中层干部竞争上岗的实施方案中，将以下内容确定为任职基本条件： 1、思想政治素质好，作风正派，遵纪守法，在职工中起表率作用。 2、组织领导能力强，符合干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，具有较强的组织领导能力和管理能力，思想解放，勇于开拓，团结同志，顾全大局。 3、有较强的事业心和责任感，熟悉并热爱本职工作，在本职岗位上取得了较突出的成绩。能够按照上级的工作要求，围绕医院的中心工作，积极开展活动，团结和带领职工为医院的发展作贡献。 4、群众基础好，受到领导和群众的好评，在职工中有较高的威信。 5、身体健康，有足够的精力从事管理工作。 二、根据医院发展需要，按需设岗，确定相应管理岗位的职数 随着医院规模的不断扩大，医疗质量管理成为重中之重。为加强医务科力量，2007年4月，院部决定为医务科配备一名副科长，协助科长狠抓医疗质量。 以往的妇科、产科属于一个病区，病区过大，给管理带来较大难度，容易发生医患矛盾，也存在医疗隐患。2008年，院部经过充分论证，决定新建十三病区，将妇产科分为妇科与产科。 血液净化中心原是从属于肾脏内科病区的一个班组，病区主任和护士长主要精力用于病房的医疗质量和管理。随着血透病人的逐渐增多，血透机由原来的7台增至17台，专科护士增加到8名，必须独立建制，加强质量管理。 根据按需设岗原则，院部确定了相应管理岗位的职数，通过竞争上岗形式选拔了相关岗位的中层干部。 三、严格履行干部任用程序
民主集中制的解析
民主集中制 求助编辑百科名片 民主集中制是苏联布尔什维克派提出并实行的一种国家机构实行的制度，意思是国家机构不采纳权力互相制约原则。由书记主持工作，各委员集体研究制定部署、决定、规定和要求，并把它贯彻落实到部门系统的工作中。 目录简介 基本含义 我国民主集中制 由来基本内容表现反思简介 基本含义 我国民主集中制 由来基本内容表现反思 展开 编辑本段简介基本含义 集权制。 民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。 无产阶级政党和社会主义国家机构的根本组织原则和领导制度，它的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。在民主集中制中，民主与集中是辩证统一的关系，民主是集中的前提和基础，集中是民主的指导和结果。对无产阶级政党来说，民主集中制既
是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的具体运用。坚持民主集中制的基本要求与目标，就是要在党内努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展。我国民主集中制对我国社会主义国家机构来说，民主集中制主要表现为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政、审判、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督；中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导和国家法制统一的前提下，充分发挥地方积极性和主动性的原则。在新的历史条件下坚持和完善民主集中制是党和国家生活的内在要求，坚持民主集中制，必须把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来，进一步完善党和国家的领导制度和工作制度，防止和克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。 编辑本段由来一般认为K.马克思、F.恩格斯在创建共产主义者同盟时,已经提出民主集中制的思想。1847年,在正义者同盟改组为共产主义者同盟的第一次代表大会上，通过了主要由恩格斯和W.沃尔弗起草的新章程。章程规定同盟由支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会构成；代表大会是最高权力机关，执行权属于中央委员会；各级委员会都由选举产生并随时可以罢免。这些规定体现了民主集中制的精神。1864年，马克思为第一国际起草的《协会临时章程》，也体现了民主集中制的精神。但是，他们都没有用过“民主集中制”的提法。第一个明确地提出“民主集中制”的是В.И.列宁。俄国社会民主工党建立之初，由于组织松散软弱和处于秘密状态的特殊条件，列宁强调党要实行严格的集中制。1905年俄国革命爆发后，党的斗争环境发生变化，列宁适时地提出了民主集中制原则。同年9月，他在《德国社会民主工党耶拿代表大会》一文中说：“实行彻底的集中制和坚决扩大党组织内的民主。”1906年3月20日，他又在《提交俄国社会民主工党统一代表大会的策略纲领》一文中说：“党内民主集中制的原则是现在一致公认的原则”。同年党的“四大”通过的党章第一次载明：“党的一切组织是按民主集中制原则建立起来的”。十月革命后，民主集中制推广成为各国共产党的组织原则。在无产阶级夺取政权后，民主集中制进一步发展成为社会主义国家机
端正选人用人导向 树好党内政治生态的风向标
学习“树好选人用人风向标,用好考核评价指挥棒” 心得体会 选人用人是政治生态的风向标，是党风政风的晴雨表。端正用人导向，是严肃党内政治生活的治本之策。选人用人公平公正，干部就会见贤思齐，党内政治生活也才会正气充沛；选人不当、用人不公，就会出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰，导致人心涣散、风气颓败。严肃党内政治生活，必须鲜明树立正确选人用人导向，大力整治选人用人上的不正之风，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。 要坚持落实好干部标准。用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进。只有把好干部标准落到实处，扎扎实实选准人用好人，才能树好选人用人的风向标。识别干部、评价干部、选拔干部、考核干部，都要用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁这个标准，用“三严三实”、忠诚干净担当的重要要求，比一比、量一量，真正使优秀干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀奉承、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒，把“太平官”、“两面人”挡在门外，努力做到选一名干部、立一根标杆、树一面旗帜。 要加强党组织的领导和把关作用。这是党管干部原则的重要要求和体现，是端正用人导向，纠正“四唯”偏向，防止“带病提拔”的重要保证。要把好政治关、品行关、作风关、廉洁关，政治上不过硬、大是大非面前立场不坚定的，作风上我行我素、顶风违规违纪的，热衷于人身依附、搞利益输送的，为官不为、不敢担责的，问题反映较多、廉政上过不了关的，坚决
不能用。要严格履行程序、规范操作，防止随意变通、程序空转。要把功夫下在平时，注意掌握干部的一贯表现和乡语口碑，广泛听取各方面意见，尊重了解情况的少数人的意见，把党组织的领导与发扬民主、走群众路线结合好，做到精准科学选人用人。贤必公，公生贤。要坚守公道正派的生命线，坚决抵制选人用人上的不正之风，不拿原则做交易，不以私情废公事，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。 要把从严管理与关心爱护干部结合起来。好干部、好风气、好环境，是管出来的。严肃党内政治生活、净化党内政治生态，必须始终把从严治吏抓紧抓实。尤其要注重日常，抓在经常，常给干部扯扯袖、咬咬耳，让红红脸、出出汗成为常态，防止出现“要么是‘好同志’、要么是‘阶下囚’”的情况，敦促干部时时处处按本色做人、按角色办事。全面深化改革，加快转型跨越，需要敢闯敢试的精神、迎难而上的勇气，需要宽容舒畅的干事创业环境。攻坚克难、化解矛盾，有时难免受到挫折、遭到冷遇；坚持原则、无私无畏，有时难免遇到误解、丢掉选票。当此之时，最需要的是组织的公道和支持，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。要在从严监督约束的同时，建立健全容错纠错机制和正向激励机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，努力营造敢于负责担当、争相干事创业的浓厚氛围。
执行民主集中制存在的主要问题及其对策
执行民主集中制存在的主要问题及其对策 民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度。坚持健全党内民主集中制，是加强党的建设的重要内容，对于推进党的团结统一，巩固党的执政地位有着重大的现实意义和深远的历史意义。我们必须把民主集中制切实贯彻落实好，进一步规范党内政治生活，处理好党内关系，强化党的正确领导，充分发挥党组织的战斗作用，领导全国人民进行社会主义现代化建设。同时对党内执行民主集中制过程中的不足进行认真分析，采取相应的对策，使之不断健全完善。 一、执行民主集中制中存在的主要问题及成因 中国共产党是按照民主集中制的原则建立起来，并在这个原则的指导下进行活动。长期以来，我们党在建立和发展中，对主民集中制进行了深刻的理论概括和广泛的社会实践。中国共产党领导全国人民进行革命和建设的实践证明，民主集中制这一原则是科学的、正确的，也证明了我们党坚持和执行民主集中制原则是好的，是富有成效的。改革开放以来，民主集中制在党和国家政治生活中又得到进一步发扬，为社会主义建设提供了正确的有力的保证。但也应当看到，在党内执行民主集中制原则过程中，还存在着一些不足之处，有的问题还比较突出，影响着党的建设。当前执行民主集中制存在的问题，总的来讲，既有民主不够的一面，又有集中不够的一面，但主要是民主发扬的不够。具体突出表现以下四个方面。 １、存在决策过程中强调领导个人的意志，忽视走群众意见的倾向。有些领导在党内生活方面，特别是选拔干部问题上，不充分征求别人的意见；在领导经济工作方面，对一些重大决策，有时不经过民主充分讨论和科学论证就拍板定案，个人说了算。有的则强调自己是领导班子的核心领导，不注意发挥领导班子全体成员的作用。这些做法，使党内民主不能充分发扬，集中也无法做到真正准确。 ２、存在有些党员不善于提出自己的见解，不敢发表意见的倾向。有些党员在党内生活中不讲意见，只讲服从，不提出自己的见解和建议。有些时候对正确的东西不坚持，对错误的东西不批评、不反对，特别是在关系到利益调整和领导切身问题时，不闻不问，只等领导最后做决定，使党内民主流于形式。 ３、存在对集体讨论决定的重大问题，少数人不执行的倾向。有些党员不能正确处理个人与党组织的关系，不服从党的决定。甚至有的党员无视党的原则，在集体决定的重大问题与个人意见不一致时，不执行集体决定或在执行中阳奉阴违。以致党的集体决定无法落实，民主集中制也无法贯彻。 ４、存在强调地方和局部和利益，忽视全局利益的倾向。有的领导摆不正地方利益和全局利益、眼前利益。和长远利益的关系，总是把眼睛盯在自己的地方利益上在工作上，安排部署和决定本地本部门的多，考虑全局的较少。有的在执行上级决定中，对地方有利的就执行，对地方不利的就消极对待。这样，集中制也得不到落实，影响了工作的全局。 造成这些问题的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观的原因，既有现时因素，也有历史因素，概括起来讲主要有三点：一是受封建主义和资产阶级思想的影响。我国封建社会历史漫长，封建主义思想残余根深蒂固，加上改革开放以来一些资产阶级思想乘机而入，对许多党员干部的思想影响很大。在党员队伍特别是领导干部中，受封建主义残余思想的影响，个人主义、主观主义、等级观念比较严重，对“家长制”、“一言堂”的作风习以为常。二是党内制度不够健全、执行不严。虽然我党内各项制度日趋完善，但在党的许多制度和规定中还有不足之处，对党员的民主权力保障不够。同时，这些制度在执行中也存在执行不严、监督不力的一面，使民主集中制没有充分的制度保证。三是有些党员的参与意识不强。一方面表现在有些党员自身的科学文化程度较低，对事物的认识分析能力、组织解决问题的能力比较差，参与决策能力比较低，以致想参与也参与不了。另一方面，有些党员政治素质较差，不能正确执行党的各项原则和制度。有的把发表个人意见与下级组织服从上级组织的原则混淆起来，认为自己只有服从，不能提意见。有的私心杂念较重，担心提意见给领导找麻烦，情面上过不去，不愿提意见。还有担心遭打击报复，不敢提意见，特别是不敢提批评意见。 二、健全和完善民主集中制的几点对策 民主集中制贯彻的好不好，关系到党的事业的兴衰成败。建立和完善民主集中制是一项长期的任务，必须锲而不舍坚持抓下去。对目前党内执行民主集中制中存在的一些问题必须研究，采取得力措施及早加以解决，若是
如何坚持和完善民主集中制
如何坚持和完善民主集中制 ——第56期科级进修班施宣博 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的实际运用，是无产阶级政党的根本组织原则，是无产阶级先进性和世界观的必然要求。下面，我结合实际，就如何坚持和完善民主集中制谈谈自已的看法： 1、坚持共产党的领导。这是前提。在建设有中国特色社会主义的各个领域和各个层次上，必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定，须始终坚持党的领导核心地位。对此，决不能有任何含糊和动摇。坚持民主集中制也必须坚持中国共产党的领导。 2、坚持集中领导下的个人分工负责制，是民主集中制原则在党的领导生活中的体现。坚持和完善这一制度，对于发挥集体智慧和领导班子的整体功能，提高决策水平和办事效率，有力地贯彻执行党的路线方针政策，有着重要意义。要提倡领导干部敢于负责的精神，反对遇事推诿、互相扯皮和无人负责。党的委员会成员既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导。 3、坚持民主与集中相结合。我们党实行的民主集中制，是民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合的制度。民主集中
制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；民主集中制的集中就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。党内民主是党内集中的前提和基础，党内集中是党内民主发展的必然要求和结果，二者是相辅相成、内在统一的。没有民主，就没有正确的集中；没有集中，就不能形成正确的路线方针政策，不能形成全党的统一意志。我们坚持和完善民主集中制的基本要坚持民主与集中相结合。
正确选人用人导向_严肃党内政治生活的组织保证)课件答案100分
置 > 个人空间登录 > 课件测试剩余时间：19分9秒 课件名称：正确选人用人导向——严肃党政治生活的组织保证 测试题目共：30 ，总分值：100 ,测试时间：60分钟 第1题、省通过正反双向测评的方式考察干部。其中，反向测评就是对人选按“德、能、勤、绩、廉”和“是否同意任职”等6项容进行评价。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第2题、治国之要，首在制度。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第3题、我们的干部如果有德无才，干不成事；而有才无德，终究会坏事。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第4题、我们党的干部必须做人民的公仆，忠诚于人民，全心全意为人民服务。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第5题、选人用人至关重要，事关党和人民事业的兴衰成败。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第6题、知人，才能善任。选贤任能，关键是把好干部挑出来。(是否题)（分值：3） A．对 B．错
第7题、我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第8题、坚持正确选人用人导向，是严肃党政治生活的组织保证。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第9题、理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡，该当警醒。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第10题、德是才的统帅，才是德的支撑，这两者相辅相成、相得益彰。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第11题、（）是好干部成事之基，领导干部要敢于探索、敢于实践、敢于负责。(单选题)（分值：3） A．“清正廉洁” B．“信念坚定” C．“敢于担当” D．“勤政务实” 第12题、好干部的标准，从大的方面来说，就是（）。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求有所不同。(单选题)（分值：3） A．德才兼备 B．以德为先 C．以廉为基
民主集中制坚持不够整改措施
民主集中制坚持不够整改措施 民主集中制坚持不够整改措施省委六届四次全会审议通过了《中共河北省委关于加强各级党组织民主集中制建设若干重要问题的决定》，并在全省县级以上领导班子中全面开展民主集中制学教活动，这是在对我省情况正确认识的基础上，立足于解放思想、统一认识、放下包袱、轻装上阵，团结一致促进我省工作全面发展所做出的英明决定，是非常必要也是非常及时的。本人作为一名县级领导班子成员，在省、市、区三级党委的指导下，对民主集中制这一常谈常新的课题进行了深入细致的学习，通过学习进一步加深了对新形式下坚持民主集中制原则必要性的认识，也查摆出以往工作中存在的一些不足。为了巩固学教成果、总结经验教训、提高工作水平，特制定整改措施如下：一、加强理论学习，促进思想解放，强化民主意识。理论学习是每一个共产党员适应新情况、保持先进性的法宝。要在新形式下贯彻实施民主集中制原则，积极推进各项工作的全面发展，就必须将学习当作自身发展的第一要务，当作作好各项工作的前提、基础。自觉的深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策，与时俱进的改造自己的思想，抵制官本位等不良作风的侵袭，在日常工作中切实作到自觉自愿的践行民主集中制原则。其重点在于强化民主意识。1、强化党的意识，反对个人主义作为一个党员领导干部，不论在哪个岗位，首先是一名共产党员，是党的干部，是干党的事业，这就必须对党负责。在班子内部要自觉接受党的原则和纪律约束。民主集中制是党的组织原则，“四个服从”是党的政治纪律。作为班子成员，必须执行党的纪律，遵守党的原则，接受集体约束。2、化平等意识，反对居高临下党内民主，就是在党的政治生活中，全体党员一律平等地直接或间接地决定和管理党内事务。列宁曾阐明党内民主的内涵，他说：“党内一切事务是由全体党员直接或者通过代表，在一律平等和毫无例外的条件下来处理的”。这就是说发扬民主，就必须平等待人，要进一步端正自己的认识:在党委班子内部，成员之间的地位是平等关系，而不是等级关系，党内经常见到的上下级关系是建立在平等基础上的工作分工，并不是封建色彩的等级象征和标志。在研究问题时，要以商量的态度、讨论的方式。只有这样，才能听到群众和其他班子成员的心声，才能摸透情况，才会有真知灼见，做出正确决定。3、强化团结意识，反对自以为是实践证明，民主集中制贯彻得好坏直接影响到班子团结与否。作为班子成员，与领导班子成员共事、处理相互关系时，要有宽阔的胸怀，不计较个人恩怨，要善于团结班子其他成员，不仅要团结同自己意见一致的同志，更要团结那些与自己意见不一致的同志。大家在一起搭班子，在工作意见上不可能没有分歧，但从维护班子团结出发，必姿态地处理这些矛盾，求同存异。当然，这种团结也不是无原则的团结，还要注意开展积极的思想斗争，特别对严重违反党的路线方针政策的决定，要坚决反对，不能为了所谓团结放弃原则，形成班子集体错误。4、强化群众意识，反对家长作风“三个代表”的重要思想要求我们各级干部要有群众意识。群众有伟大的创造力，“群众是真正的英雄”。领导者之所以能够领导群众，就在于善于向群众学习，集中和综合他们的创造经验。因此，贯彻民主集中制，要坚持“从群众中来，到群众中去”的领导方法。在自己的分管部门中要善于把群众的意见、经验集中起来，形成集体智慧，然后再交给群众，变为群众的自觉行动；在领导班子内部又要当好群众，将自己的聪明才智融入到领导班子的集体智慧中去，协助班子“一把手”作好全区各项工作。5、强化集中意识，反对议而不决要正确理解“集中”的含义，并不是简单地将分散意见聚集在一起，而是通过“集中”把“群众意见”化为“领导意见”，化为指导思想、路线方针政策，正确地集中群众分散的、零碎的感性经验，在丰富的意见材料基础上进行科学抽象，使之上升为理性认识。坚持民主集中制，就要乐于倾听群众意见，善于集中群众的正确意见，形成正确决议。如果在充分发扬民主的基础上得不到正确的集中，这种民主作风是一点用处也没有的。因此，必须在自己的分管工作中敢于集中，同时也要善于在领导班子通过集中否决自己的意见时调整
坚持民主集中制原则充分发挥领导班子整体效能
坚持民主集中制原则充分发挥领导班子整体效能 坚持民主集中制原则充分发挥领导班子整体效能 一个领导班子，能否全面贯彻执行党的各项路线、方针、政策，能否把一个部门或单位的各项工作抓好，能否把经济工作搞上去，充分发挥领导班子的整体效能是关键。领导班子的整体效能发挥的好，这个部门或单位的各项工作就能顺利开展，就能较顺利的达到各项工作的预期目的。反之，各项工作就会受到不同程度的影响，甚至使正常工作难以顺利进行。如何充分发挥领导班子的整体效能呢?我们认为，认真贯彻执行党的民主集中制原则是关键中的关键。 1贯彻执行民主集中制原则，是充分发挥领导班子整体效能的基本保证 民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。邓小平同志指出：“坚持民主集中 制是关系到我们党和国家命运的事情。民主集中制贯
彻得不好，党是可以变质的，国家是可以变质的，社会主义是可以变质的，干部也是可以变质的。坚持民主集中制原则，党员领导干部是关键。领导干部是领导核心的决策者，他们的民主意识和民主作风直接影响着民主集中制的贯彻实行。”在坚持民主集中制问题上，我们党既有成功的经验，也有失败的教训，在新民主主义革命初期，陈独秀、王明搞家长制、个人专制，给中国革命带来了严重的损失，遵义会议后，党中央和毛泽东同志认真总结了经验教训，较好地坚持了民主集中制原则，从而保证了新民主主义革命和社会主义革命的胜利。但是“文革”期间党的民主集中遭到了极为严重的破坏，使党和国家遭受到巨大的灾难，党的十一届三中全会以来，我们党恢复和健全了民主集中制，党内政治生活日益正常和活跃，为不断开创社会主义现代化新局面提供了组织保证。各项经济工作也得到了迅速发展。 在改革开放和发展社会主义市场经济的今天，各级领导班子要想进一步把经济工作抓上去，要想全面完成上级领导交给的各项工作任务，更需要注重坚持民主集中制原则，只有这样，领导班子内才能有一个正的风气，才能形成核心，才能做出正确的决策，才能充分发挥领导班子的整体效能。
高考政治复习练习题 坚持民主集中制原则新人教版
高考政治复习坚持民主集中制原则 1．在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是( ) ①各级人大代表由选民直接选举产生 ②在法律的制定上实行少数服从多数 ③在贯彻执行上实行严格的责任制 ④重大问题的决策由人大常委会负责 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 2．宪法修正案是有关部门在深入研究论证、广泛听取意见的基础上先拟订草案，后报请十二届全国人大常委会审议通过，并最终提请十三届全国人大一次会议审议。可见( ) ①全国人大及其常委会行使国家立法权 ②全国人大及其常委会行使最高决定权 ③人民代表大会制度实行民主集中制 ④全国人大及其常委会是国家权力机关 A．①③ B．②④ C．②③ D．①④ 3．十三届全国人大一次会议上，多位代表提出，《中华人民共和国监察法(草案)》的不少规定体现了对被调查人的权益保障，建议将保障被调查人合法权益作为一项原则在总则中加以明确，最终监察法总则第五条加上了“保障当事人的合法权益”的内容。这表明( ) ①我国公民享有广泛的民主权利 ②人大坚持科学立法、民主立法 ③人大代表具有审议权和决定权 ④人大制度实行民主集中制原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．近年来，为进一步提高司法公信度和公平性，C市人大常委会积极监督支持人民法院的审判工作和人民检察院反贪污贿赂工作，对“两院”工作进行专题询问。这表明( ) ①人民法院和人民检察院是人大常委会的执行机关 ②人民法院和人民检察院对人大负责、受人大监督 ③人大常委会依法行使了监督权和质询权 ④民主集中制的组织与活动原则得以贯彻 A．①③ B．②③ C．②④ D．③④ 5．历经五年、四审、三公开，《中华人民共和国电子商务法》于2018年8月31日在第十三届全国人大常委会第五次会议上表决通过。该法的通过体现了( ) ①全国人大常委会行使国家立法权 ②全国人民代表大会常务委员会按民主集中制运行
坚持正确用人导向 提高选人用人公信度
坚持正确用人导向提高选人用人公信度坚持正确用人导向，对于选准用好干部，提高选人用人公信度，具有决定性作用。近年来，市委始终围绕促进%%%%%选人用人，坚持把以德为先、注重实绩、注重基层、注重公论作为鲜明导向，大力选拔人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部，不仅激发了干部队伍干事创业的激情，也有效提高选人用人公信度。 坚持德才兼备、以德为先的导向。严格按照德才兼备的原则选拔干部，坚持把“德”放在首位，努力使选拔出来的干部组织放心、党员信任、群众满意。去年换届考察中，首次对干部的道德品行表现进行专项考察，把干部职业道德、社会公德、个人品德、家庭美德分解为理想信念、政治纪律、敢抓敢管等十项具体指标，逐项进行民主评议，着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。加强对干部生活圈、社交圈专项考察，品行不好、口碑差的干部坚决不用，廉洁自律不过关的坚决不予提名，已在领导岗位上“德”出现问题的坚决调整，真正做到了给想干事的搭梯子、给能干事的建舞台，给干成事的尝甜头。 坚持注重能力、突出实绩的导向。在全市建立干部实绩档案，详细记载领导班子和领导干部年度目标责任考核情况、完成急难险重工作任务情况及应对重大突发事件的表现，注重选拔推进工作有思路、有魄力，敢闯敢干、实绩突出的干部。在县区党委换届期间，结合干部实绩档案，开展干部个人实绩专项民主评议和拟提拔干部素能测试，对近五年来全市年度目标责任考核两次以上被评为综合先进的县区，在干部使用上予以倾斜和照顾；对个人年度考核排名靠前的干部，优先提拔重用；对排名靠后的干部，
进行岗位调整，有2名拟提拔人选因素能测试成绩较差被取消提拔资格，真正做到选拔任用“凭实绩”，评优树模“比实绩”，提高待遇“看实绩”的正确导向。 坚持关注一线，注重基层的导向。市委始终强调，要优先选拔在条件艰苦、工作困难地方埋头苦干、注重打基础的干部和求真务实、不事张扬的干部。在去年县镇换届中，县区党政副职空缺岗位大部分从县区产生，县区人大政协领导班子空缺职位全部从县区干部中产生，共从县区提拔人大政协正职17名、副职29名，提拔党政正职25名。有55名县区干部被提拔进县级领导班子，占新提拔进县级班子干部总数的82%，有40名优秀选调生进入乡镇领导班子，有效激发了基层干部干事创业的动力。 坚持尊重民意、群众公认的导向。通过考察预告、民主推荐、民意调查和任职前公示等途径，扩大干部工作中的民主，用群众感受检验干部业绩、靠群众慧眼识人选人、靠群众力量整治唯亲、唯顺、唯上的不正之风，做到民意不集中的干部不考察、群众反映问题突出经核实的干部不使用。同时，注重对民主推荐票和群众反映问题进行科学分析，既看任前推荐考察情况，又看一贯表现，努力做到既尊重民意，又不简单以票取人。在去年年底领导干部选拔任用满意度测评中，群众满意率达到98%以上，干部群众普遍反映，近几年选拔任用的干部市委满意、群众拥护、干部服气。
民主集中制坚持不够整改措施
民主集中制坚持不够整改措施 篇一：贯彻民主集中制存在问题及整改措施 贯彻民主集中制存在问题及整改措施 贯彻民主集中制存在问题及整改措施省委六届四次全会审议通过了《中共河北省委关于加强各级党组织民主集中制建设若干重要问题的决定》，并在全省县级以上领导班子中全面开展民主集中制学教活动，这是在对我省情况正确认识的基础上，立足于解放思想、统一认识、放下包袱、轻装上阵，团结一致促进我省工作全面发展所做出的英明决定，是非常必要也是非常及时的。本人作为一名县级领导班子成员，在省、市、区三级党委的指导下，对民主集中制这一常谈常新的课题进行了深入细致的学习，通过学习进一步加深了对新形式下坚持民主集中制原则必要性的认识，也查摆出以往工作中存在的一些不足。为了巩固学教成果、总结经验教训、提高工作水平，特制定整改措施如下：一、加强理论学习，促进思想解放，强化民主意识。理论学习是每一个共产党员适应新情况、保持先进性的法宝。要在新形式下贯彻实施民主集中制原则，积极推进各项工作的全面发展，就必须将学习当作自身发展的第一要务，当作作好各项工作的前提、基础。自觉的深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策，与时俱进的改造自己的思想，抵制官本位等不良作风的侵袭，在日常工作中切实作到自觉自愿的践
行民主集中制原则。其重点在于强化民主意识。1、强化党的意识，反对个人主义 作为一个党员领导干部，不论在哪个岗位，首先是一名共产党员，是党的干部，是干党的事业，这就必须对党负责。在班子内部要自觉接受党的原则和纪律约束。民主集中制是党的组织原则，“四个服从”是党的政治纪律。作为班子成员，必须执行党的纪律，遵守党的原则，接受集体约束。2、强化平等意识，反对居高临下党内民主，就是在党的政治生活中，全体党员一律平等地直接或间接地决定和管理党内事务。列宁曾阐明党内民主的内涵，他说：“党内一切事务是由全体党员直接或者通过代表，在一律平等和毫无例外的条件下来处理的”。这就是说发扬民主，就必须平等待人，要进一步端正自己的认识：在党委班子内部，成员之间的地位是平等关系，而不是等级关系，党内经常见到的上下级关系是建立在平等基础上的工作分工，并不是封建色彩的等级象征和标志。在研究问题时，要以商量的态度、讨论的方式。只有这样，才能听到群众和其他班子成员的心声，才能摸透情况，才会有真知灼见，做出正确决定。3、强化团结意识，反对自以为是实践证明，民主集中制贯彻得好坏直接影响到班子团结与否。作为班子成员，与领导班子成员共事、处理相互关系时，要有宽阔的胸怀，不计较个人恩怨，要善于团结班子其他成员，不仅要团结同自己意见一致的同志，更要团结那些与自己意见不一致的同志。大家在一起搭班子，在工作意见上不可能没有分歧，但从维护班子团结出发，必须高
认真履职,切实贯彻执行选人用人制度
认真履职，切实贯彻执行选人用人制度——干部选拔任用监督工作政策 法规学习心得 党的十七大报告中指出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则 选拔干部，提高选人用人公信度。”这反映了全党的愿望和人民群众的期待，中央集中出台的四 项监督制度，是贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，建立健全干部选拔任用监督机制，进一 步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的一项重要举措。这不仅表明中央惩治腐败的坚强决 心，而且也体现了对领导干部的关心和爱护。吏治腐败是最大的腐败，加强干部选拔任用工作监 督，防止和克服选人用人上的不正之风，是加强党的建设和反腐倡廉建设的重要任务。 为切实做到领导干部熟知、组工干部精通、一般干部了解的成效，在法院党组中心组集中 学习时把四项监督制度作为重点内容全文进行学习，会后参会人员结合各自分管工作静心撰写学 习体会文章。在全院干警大会上，党组书记以上党课的形式，进行了专题培训和学习，增强干警 们贯彻执行“四项监督制度”的意识和对选拔任用干部的参与权、知情权、选择权和监督权。以法 院网和信息宣传简报为载体宣传学习教育活动，通过不同形式的学习教育，从而为提高选人用人 公信度奠定了坚实的思想基础。书读百遍其义自见，每学一次都加深了对干部选拔任用各项政策 法规的理解和认识。当前我院正在开展的政法干警司法核心价值观教育活动与深入开展整治用人 上的不正之风教育活动和四项监督制度政策法规的学习的有机结合，为进一步匡正审判机关选人 用人风气、防止司法腐败打下了坚实的基础。作为审判机关负责组织人事工作的一名组工干部， 必须协助好党组选准人，用对人，只有这样才能确保审判机关队伍的纯洁性、才能确保司法权的 正确行使，才能确保人民群众合法权益的最终实现。忠诚、廉洁、公正、为民的司法核心价值观 必须靠一支政治坚定、业务精通、作风过硬、党性意识强的法官去践行。如何培养、造就一批这 样的人才？如何选拔出优秀干部？如何使用这样的干部？事关我们所在的部门和从事组工工作 的干部对政策法规学的有多深，用的准不准，干的实不实，组工干部的理论政策水平和工作实践 能力决定了参谋和助手的作用发挥的究尽有多大。通过学习，打开了我思考的大门，打造良好的 政治生态环境，才是匡清用人风气，提高选拔任用公信度，增强群众满意度的基本保障，为此组 工干部首先要做到以下四点； 一、认真研读四项监督制度，增强贯彻落实四项监督制度的自觉性。工欲善其事必先利其 器，作为干部选任工作具体承担者的组工干部，务必熟练掌握“四项监督制度”的具体规定，先学 一步、多学一些、深学一层。要有精研细读、反复揣摩的“钻劲”，逐字逐句地学、分章分节地学、
选人用人存在的突出问题及对策
二、选人用人方面存在的问题及原因分析 （一）存在问题 近年来，随着干部人事制度改革的不断深化推进，连南县选人用人的视野更加宽阔，渠道更加宽畅，为优秀人才脱颖而出创造了较好的条件。但从现实情况看，当前选人用人方面仍存在不少薄弱环节，与形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制的要求还有不少差距，主要表现在： 1、选人用人的对象不满意。一是对被选人的素质和能力不满意。由于缺乏一套客观公正的实绩评价考核机制，有的群众认为被选人的素质和能力不高，难以胜任新的领导岗位；有的群众认为被选人的素质能力还不如自己，心存不满。二是对被选人的作风不满意。由于对干部的监督有限，有的群众认为被选人工作作风不实，深入基层、深入群众少，生活作风不正。三是对被选人的性格不满意。由于干部平时与群众的沟通联系不足，加上有的干部性格偏内向，不善言辞，注重实干缺少交流，导致群众认为他们缺乏热情，难于接近。 2、选人用人的制度不完善。由于《条例》对有些问题未作具体规定，组织实施起来不能准确把握。如：初始提名由谁提名、在什么范围提名、如何落实提名责任等要求不明确；民主推荐、民主评议、公示制、票决制的范围和方式亟待改进；选举制度公开性、透明度不够，存在尊重选举人意志不够的问题；由于缺乏岗位职责规范和任期目标，对不同类型干部实绩的考核没有明确标准，是否称职、胜任，难以作出令人信服的评价，导致干部正常退出缺乏评定标准，一些群众公认度不高、反映较差的干部因缺乏手段难以调整下来；干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容缺乏科学界定，用人失察失误责任追究缺乏制度保证；引咎辞职、责令辞职虽有要求，但各地执行宽严不一等。选人用人制度体系设计的不完善、不配套，影响了干部选拔任用工作的质量和效果。 3、选人用人的程序不规范。一是程序“缺位”。在干部选拔任用过程中，对一些必要程序执行不到位，有的甚至干脆不执行。如民主推荐的不规范，有意的放大或缩小，推荐职位和对象的模糊性、“缺位”；考察预告的不规范等。二是程序“错位”。在选拔任用过程中，有的为了减少工作中的阻力，故意将程序颠倒，先把容易执行的程序执行到位，把一些难的程序放在最后再执行。三是程序“越位”。有的搞个人内定，协调在前，过程在后。 4、选人用人的信息不透明。一是发布信息内容不全面。如任前公示，只公示干部的基本情况，不公示干部的工作实绩、业务能力及廉洁自律等情况，群众在民主测评推荐时往往凭主观印象“划圈圈”。二是意见反馈不及时。对群众举报的意见没有进行组织调查，有的甚至无反馈，群众觉得提意见无作用。三是发布范围不“对口”。对干部信息没有在其出生地、曾经工作过的地方以及有业务联系的单位进行公示，群众得到的信息不系统，或仅在电视台公示或仅在本单位内部公示，缺乏公示的针对性和实效性。 5、选人用人的观念不对接。少数干部功利思想严重，不能正确对待升降去留，认为自己才高六斗，埋怨组织部门“有眼无珠”；少数群众对干部调整任用带着“有色眼镜”，认为凡提拔“必有关系”，凡交流“必有问题”，种种猜疑和议论造成上下评价不一致；一些群众把发生在少数干部身上的腐败案件等个别行为放大到整个干部选拔任用工作中，对整个干部选拔任用工作一概否定，进行表现出当面不说，背后乱说和当面不谈，背后乱举报现象。 （二）原因分析 1、制度因素。一是制度执行不到位。直接影响了干部工作扩大民主要求的落实。二是制度链中断。一些环节扩大民主的制度有民主过程的要求、缺乏对运用民主结果的规定，留下了按需取舍、灵活掌握的空间，表现出制度执行的不规范。三是制度链接配套不够。扩大民主的制度不健全，缺乏配套的相关制度。 2、组织者因素。一是从宣传角度来看，一些地方没有深入全面地宣传《条例》，导致广大群众对《条例》不了解、不熟悉，对干部选拔任用的资格条件、程序、方法以及步骤等知之甚少。二是从组织者素质来看，考察人员的业务素质参差不齐，有的缺乏阅历，有的不善于讲究谈话艺术，有的缺乏洞察辨析能力，形成的考察评价意见未能准确评价干部的特点和个性，难以为决策提供信服的依据。三是从组织纪律来看，有的组织干部遵守组织人事纪律不严，甚至有“跑风漏气”现象，群众担心说实情、敢反映问题者遭到打击报复，不敢讲真话。 3、参与者因素。一是“老好人”思想。谈话对象一般只谈被考察对象的优点，不说缺点，即使有缺点、有问题也不愿说、不敢说，有怕得罪人的思想。如果心存不正的考察对象私下提前做工作，谈话对象更是违心说好话。二是“潜规则”思想。有些群众认为考察或提拔干部存在“潜规则”，考察提拔的对象已内定，自己说了也自说，因此不配合、不支持考察推荐工作开展。三是无关思想。认为干部选拔任用工作是组织的事，是领导的事，自己只要搞好本职工作就行了，事不关己，高高挂起。 三、创新选人用人机制的思路和对策 （一）明确选人用人标准，建立实绩为先的导向机制，着力解决“用什么人”的问题