巴中市人民政府办公室关于转发市国资委、市财政局巴中市国有企业
巴中市人民政府办公室关于转发市国资委、市财政局巴中市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的
通知
【法规类别】国有企业
【发文字号】巴府办发[2017]27号
【发布部门】巴中市政府
【发布日期】2017.04.06
【实施日期】2017.04.06
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
巴中市人民政府办公室关于转发市国资委、市财政局巴中市国有企业职工家属区“三供
一业”分离移交工作实施方案的通知
（巴府办发〔2017〕27号）
各县（区）人民政府、巴中经济开发区管委会，市政府各部门、直属机构，有关单位：
市国资委、市财政局《巴中市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
巴中市人民政府办公室
2017年4月6日
巴中市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案
根据《四川省人民政府办公厅关于转发省国资委财政厅〈四川省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案〉的通知》（川办发〔2016〕86号）精神，进一步推进全市范围内国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，制定如下实施方案。
一、工作目标
在2016年启动国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，开展调查摸底的基础上。2017年，大部分国有企业签订职工家属区“三供一业”分离移交协议，全面推开职工家属区“三供一业”维修改造；2018年底前基本完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交；2019年起，国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。
巴中市人民政府办公室关于切实改善农村人居环境的实施意见
巴中市人民政府办公室关于切实改善农村人居环境的实施意 见 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】巴府办发[2014]35号 【发布部门】巴中市政府 【发布日期】2014.09.17 【实施日期】2014.09.17 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 巴中市人民政府办公室关于切实改善农村人居环境的实施意见 （巴府办发〔2014〕35号） 各县（区）人民政府，市级相关部门，巴中经济开发区管委会： 为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见》（川办发〔2014〕58号）精神，大力改善农村人居环境，结合我市实际，提出如下实施意见。 一、总体要求 围绕省委“三大发展战略”和市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，坚持“分类指导、循序渐进、突出特色、农民主体”原则，以保障农民基本生活条件为基础，以与全省同步实现全面小康为目标，以推进“巴山新居”建设为抓手，以环境整
治为重点，以建设宜居村庄为导向，促进公共资源向农村倾斜、基础设施向农村延伸、基本公共服务向农村覆盖，全面改善农村生产生活条件。到2020年，全市农村居民住房、出行、饮水、用电和通讯等基本生活条件明显改善，人居环境实现干净、整洁、便捷，90%左右的行政村完成人居环境改善任务。 二、主要任务 （一）完善提升规划。 1.提升县域新村建设总体规划。坚持“全域、全程、全面小康”，深化编制县域村镇体系规划，完善县域新村建设总体规划。按照三规融合和产业发展、新居建设、基础设施、公共服务、生态保护“五规合一”，科学制订年度发展计划和不同类型的村庄人居环境治理规划。按照规划一步到位、建设分步实施的原则和城乡基础设施互连互通、公共服务设施共建共享的要求，科学规划村庄布局和规模，合理确定农村基础设施和公共服务设施建设标准，配套建设基础设施和公共服务设施。 2.完善中心村、聚居点和旧村落改造提升规划。按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，坚持“四靠近一均衡”（即靠近县城、场镇、产业园区和基地、资源富集区，坚持贫困地区和非贫困地区统筹协调、均衡发展）建设中心村、聚居点。结合区位特点、资源禀赋、文化特色等实际，科学、合理定位新村类型和业态。遵循“慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房”，传承历史文化和耕读文明，保护自然生态环境，尽可能在原有村落基础上建庭院、建入户路、建沼气池，改厨、改厕、改水、改圈，提升民居使用功能，改善居民生活条件，展现“房前屋后、瓜果梨桃、鸟语花香”的农村特色、田园风光、乡土气息。到2020年，全市规划新建中心村142个，聚居点1360个（其中新建1105个、改造255个）。 3.加快编制传统村落保护规划。编制列入国家、省名录的传统村落保护规划，加大传统村落保护修缮力度，搞好原村落古树、古建（构）筑物、原生产生活方式和名木的保
2020年四川省巴中市中考数学试卷
2020年四川省巴中市中考数学试卷 一、选择题（本大题共12小题，每小题4分，共48分．在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的） 1．（4分）﹣3的绝对值的相反数是（） A．3B．C．﹣3D． 2．（4分）下列四个算式中正确的是（） A．a2+a3＝a5B．（﹣a2）3＝a6C．a2?a3＝a6D．a3÷a2＝a 3．（4分）疫情期间，某口罩厂日生产量从原来的360万只增加到现在的480万只．把现在的口罩日生产量用科学记数法表示为（） A．3.6×106B．3.6×107C．4.8×106D．4.8×107 4．（4分）已知一个几何体由大小相等的若干个小正方体组成，其三视图如图所示，则组成该几何体的小正方体个数为（） A．6B．7C．8D．9 5．（4分）某地区一周内每天的平均气温如下：25℃，27.3℃，21℃，21.4℃，28℃，33.6℃，30℃．这组数据的极差为（） A．8.6B．9C．12.2D．12.6 6．（4分）如图，在△ABC中，∠BAC＝120°，AD平分∠BAC，DE∥AB，AD＝3，CE＝5，则AC的长为（） A．9B．8C．6D．7 7．（4分）关于x的一元二次方程x2+（2a﹣3）x+a2+1＝0有两个实数根，则a的最大整数解是（）A．1B．﹣1C．﹣2D．0 8．（4分）《九章算术》是我国古代数学的经典著作，书中有一个“折竹抵地”问题：“今有竹高丈，末折抵
地，问折者高几何？“意思是：一根竹子，原来高一丈（一丈为十尺），虫伤有病，一阵风将竹子折断，其竹梢恰好抵地，抵地处离原竹子根部三尺远，问：原处还有多高的竹子？（） A．4尺B．4.55尺C．5尺D．5.55尺 9．（4分）如图，一次函数y1＝ax+b（a≠0）与反比例函数（k≠0，x＞0）的交点A坐标为（2，1），当y1≤y2时，x的取值范围是（） A．0＜x≤2B．0＜x＜2C．x＞2D．x≥2 10．（4分）如图，在⊙O中，点A、B、C在圆上，∠ACB＝45°，AB＝，则⊙O的半径OA的长是（） A．B．2C．D．3 11．（4分）定义运算：若a m＝b，则log a b＝m（a＞0），例如23＝8，则log28＝3．运用以上定义，计算：log5125﹣log381＝（） A．﹣1B．2C．1D．44 12．（4分）如图，在矩形ABCD中，AB＝4，对角线AC，BD交于点O，sin∠COD＝，P为AD上一动点，PE⊥AC于点E，PF⊥BD于点F，分别以PE，PF为边向外作正方形PEGH和PFMN，面积分别为S1，S2.则下列结论：①BD＝8；②点P在运动过程中，PE+PF的值始终保持不变，为；③S1+S2的最小值为6；④当PH：PN＝5：6时，则DM：AG＝5：6．其中正确的结论有（）
巴中市人民政府关于进一步加强驻外办事机构管理的意见
巴中市人民政府关于进一步加强驻外办事机构管理的意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】巴府发[2007]58号 【发布部门】巴中市政府 【发布日期】2007.10.30 【实施日期】2007.10.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 巴中市人民政府关于进一步加强驻外办事机构管理的意见 （巴府发[2007]58号） 市政府各驻外办事处（联络处）： 为认真贯彻落实党的十七大会议精神，进一步转变政府职能，加强市人民政府驻北京联络处、驻成都办事处、驻重庆办事处、驻西安办事处、驻宁波办事处（以下简称驻外办事机构）的建设与管理，充分发挥驻外办事机构的作用，使其各项工作规范化、制度化，更好地服务和促进我市经济、社会的发展，特提出以下管理意见。 一、明确职能职责 受市人民政府委托，由市政府办公室代管市政府各驻外办事机构。市政府驻外办事机构受市政府委托行使以下职权：
（一）负责与驻地党委、政府和有关部门联系与沟通；宣传介绍巴中的政治、经济和社会发展情况，促进巴中与有关省（市）和省内市（州）之间的相互了解和友好往来；参与我市与联系地区之间有关重大活动的组织、协调和服务工作。 （二）围绕市委、市政府的中心工作，加强调查研究，负责驻地政治、经济、科技等方面信息的收集、整理及上报工作，为市委、市政府决策提供参考依据。 （三）组织、开展巴中与有关省、市（州）间经济合作和招商引资工作；拓展我市对内对外开放的领域和途径，为外地与巴中的经济合作牵线搭桥，协助市内企业拓展省内外市场；做好重点项目的跟踪、服务工作；负责驻外办事机构所在地的我市企、事业单位的协调服务工作；调查并协助解决相关投资者反映的重要问题。 （四）协助配合市内和当地有关部门做好劳务输出、驻地巴中籍民工的管理服务工作，参与调解劳务纠纷、民工维权、就业指导、信访调解等工作；协助处理巴中籍进京、进蓉上访人员及有关突发事件，并及时向市委、市政府反馈信息。 （五）负责市领导赴驻外办事机构所在地区的工作学习接待工作；为市级各部门、各县（区）在当地开展活动提供咨询服务和工作支持。 （六）负责对驻外办事机构及所属单位的财产进行监督管理，确保国有资产保值增值。 （七）完成市委、市政府交办的其他任务。 二、规范机构设置 （一）本着“精简、统一、效能”和“政企分开”的原则，对有经营资产的驻成都、重庆办事处进行拆分，分别成立市政府驻成都、重庆办事处和驻成都、重庆办事处后勤服务中心（或××宾馆、××招待所）。驻北京、西安、宁波办事处和拆分后的驻成都、重庆办事处为依照公务员管理机构，按程序报省人事厅审批，核定定额定项补助事业编制和部分工勤事业编制；驻成都、重庆办事处后勤服务中心（或××宾馆、××招
四川省巴中市地理气候概况
四川省巴中市地理气候概况 一．地理概况 地形地貌： 巴中位于中国西部，地处川陕两省交界的大巴山系米仓山南麓。盆周边远山区，东邻达州，南接南充，西抵广元，北接陕西汉中。 境内地势，北高南低。山河之间，田连阡陌，风景名胜，星罗棋布。雪山屹立，气势雄伟；灵山耸翠，风光独具；石窟胜迹，名冠巴蜀；桃园仙境，诺水风光，使人留连忘返。巴中幅员12325平方公里，海拔最高2507米，最低208米，其中耕地面积258.8万亩。 巴中市地处川东北大巴山脉米仓山南麓，辖巴州区、南江县、通江县、平昌县三县一区。 大巴山 大巴山属秦岭支脉，延绵数百里，山势雄奇，云海茫茫。原始森林，遮天蔽日，悬岩绝壁，峡谷瀑布，幽深秀丽，山花野果，奇珍异兽，无不包罗其中。 自然资源 森林资源： 全市有林地面积649.7万亩，占林业用地面积861.5万亩（未
含四旁树折合面积）的75.4%。全市森林覆盖率达52.7%。。活立木蓄积2061万立方米。有森林植物100科，293属，821种；有野生动物199种，其中兽类56种，鸟类129种，爬行类14种。建有省级森林公园3个，即四川省南阳森林公园，四川省佛头山森林公园，四川省光雾山森林公园；省级自然保护区1个，即四川省南江大小兰沟自然保护区。 动物资源： 全市共有野生动物275种，其中兽类51种，鸟类123种，爬行类14种，两栖类11种，鱼类76种。属国家重点濒危、珍稀的野生动物如：梅花鹿、金钱豹、黑熊、麝、猕猴、锦鸡、长尾雉、大鲵等约20余种；属省重点保护的野生动物如赤狐、青麝、豹猫、野猪、小麂等约25种。蛇类对药品开发有重要作用。 植物资源： 全市木本植物有91科、233属、600余种。特别是南江的光雾山原始森林保存完好，被专家称为“四川盆地北缘山地重要生物基因库”。南江境内的巴山水青杠被英国剑桥大学皇家物种协会鉴定为世界稀有树种，列为世界保护树种，是生产各类人造板和家俱的上等优质木材。 林副特产品丰富，银耳、香菇、核桃、板栗、银杏、生漆、杜仲、黄柏、厚朴等畅销36个国家和地区，通江县陈河乡被誉为
《国资委国企改革工作措施》
精品文档 国资委国企改革工作措施 一、县国企改革总体思路 县国企改革的总体思路，第一步是经过两轮企业改制，关闭破产一批，兼并重组一批，这个任务预计在20xx年上半年以前完成，目的是解决 历史 遗留问题，妥善安置企业职工，实现国企轻装上阵；第二步是在企业改制工作完成以后，将改制剥离出来的国有资产、其他单位移交的国有资产进行整合，将国有资产做大做优，并加强规范国有资产的 管理 和使用，这个任务从20xx年开始落实。 二、县国企改革具体措施 （一）关闭停产多年的国有企业 将停产多年、长期处于亏损没有 市场 竞争力的企业予以直接
申报 注销或关闭处理。对企业的员工及资产作如下处理: 1.职工安置：按时足额发给职工年限 经济 补偿金、缴交社会 保险 费以及独生子女奖励、住院医疗、丧葬、抚恤、生活补助等其他费用。 2.企业存续：针对不同情况对改制企业予以保留营业、关闭停业但不注销、登记注销；办理工商、税务变更、注销登记等手续，完成劳动关系、社会保险关系、党团组织关系、文件档案的移交。 3.职工身份：企业改制后，企业与职工解除劳动合同，职工不再是国有企业职工身份；为职工办理失业登记，落实国家规定的有关优惠政策；职工归由所辖居委会管理，实行社会化管理。 4.职工住房：现仍居住公房的职工，在未解决新的住房以前，可继续居住，并按规定向县国资委交纳房租、物业管理等
费用；没有住房或住房困难的职工可向县政府申请廉租房或经济适用房，廉租房和经济适用房由县政府筹建。 5.档案关系：企业改制后，原企业的合同工、寄户、除名职工的个人档案移交档案局；党团组织档案移交所属辖区居委会。企业的 财务 报表、改制文件等档案移交县档案局；职工个人档案移交县就业管理局；将企业公章、空白合同统一收归县国资委。 6.企业债务：与债权人协商偿还债务 方案 ；对疑难、沉重的债务问题予以搁置处理，待改制完毕后再予以解决。 7.企业资产：对企业改制清理出来的土地、房屋等资产，依法办理过户、核销等手续，并统一移交县国资委管理；对有关人员利用改制之机转移、侵占、侵吞国有资产的，隐匿资产、提供虚假 会计 资料造成国有资产流失的，严重违规操作，损害国家和职工利益的，将严肃查处，触犯国家
巴中市市情概况
巴中市市情概况(2004年版)一、自然生态情况 巴中，四川省东北部大巴山南麓的一颗“闪亮明珠”。地处东经106°20′-107°45′，北纬31°14′－32°44′。幅员面积：12315平方公里。东邻四川达州市，南邻四川南充市，西邻四川广元市，北邻陕西汉中市。 巴中历史悠久。东汉永元年间置汉昌县，北魏置巴州，1913年建巴中县。1932年12月中国工农红军第四方面军由鄂豫皖经陕南转战巴山，在此建立川陕革命根据地，面积4万平方公里，拥有23个县。1993年10月28日建巴中地区，1999年12月28日撤地设市。到2003年，巴中置县历史1907年，置郡1795年，置州1480年。 巴中市辖巴州区、南江县、通江县、平昌县三县一区。有284个乡、镇，2360个行政村，123个居委会、558个居民小组，14754个村民小组，350万人。 巴中具有适宜的气候和丰富的自然资源： --气象资源：年平均气温16.9℃，1月份平均气温5.2℃，8月份平均气温27.3℃，年平均降雨量1150毫米。 --矿产资源：已发现矿种50种，矿产地500余处，其中大型25处，中型52处。已探明储量的矿产22种，矿产地34处，其中大型2处，中型6处，霞石居全国前5名、属全省第1名。主要矿物有铁矿8544万吨，花岗石远景储量20亿立方米，大理石2亿立方米，白云石1.5亿吨，石灰石25亿吨，霞矿2700万吨，以及石墨、石膏、绿豆岩、钾长石、透辉透闪石、萤石、滑石、蛭石、硫铁矿、磷矿、膨润土和金、银、铜、铅、锌、钴、镍、钨、铀等矿产。尤以花岗石、霞石、石灰石、白云石、铁矿等有很大的开发前景和优势。 --森林资源：有林地面积649.7万亩，占林业用地面积861.5万亩（未含四旁树折合面积）的75.4％。森林覆盖率38.5％。活立木蓄积2061万立方米。有森林植物100科，293属，821种；有野生动物199种，其中兽类56种，鸟类129种，爬行类14种。建有四川省南阳森林公园，四川省佛头山森林公园，四川省光雾山森林公园等省级森林公园3个；省级自然保护区（四川省南江大小兰沟自然保护区）１个。 --水利资源：水利资源总量为79.65亿立方米，有大小河流1100多条，水能蕴量为81.24万千瓦，可开发量为41.7万千瓦，已开发量仅为4.5356万千瓦。截止2000年底已建成水库409 处，其中，中型水库3处，小一型30处，小二型376处，山平塘23980口，微水工程12.75万处，治理水土流失2070.26平方公里，蓄引提水能力42515立方米，有效灌溉面积102.13万亩。 --植物资源：有木本植物91科、233属、600余种。特别是光雾山原始森林保存完好，被专家称为“四川盆地北缘山地重要生物基因库”。巴山水青杠被英国剑桥大学皇家物种协会鉴定为世界稀有树种，列为世界保护树种，是生产各类人造板和家俱的上等优质木材。林副特产品丰富，银耳、香菇、核桃、板栗、银杏、生漆、杜仲、黄柏、厚朴等畅销36个国家和地区，通江县陈河乡被誉为“中国银耳之乡”。林下蕨菜、山露菜等已批量出口日本、新加坡等国。 --动物资源：有野生动物275种，其中兽类51种，鸟类123种，爬行类14种，两栖类11种，鱼类76种。属国家重点濒危、珍稀的野生动物如：梅花鹿、金钱豹、黑熊、麝、猕猴、锦鸡、长尾雉、大鲵等约20余种；属省重点保护的野生动物如赤狐、青麝、豹猫、野猪、小麂等约25种。蛇类对药品开发有重要作用。 --水产资源：境内水域鱼类众多，不但有青、草、鲢、鳙等常规鱼类，而且还有团鱼（学名鳖）、大鲵（俗名娃娃鱼）等珍稀鱼等63种。 二、2003年经济社会发展状况2003年，面对“非典”疫情给我市带来的影响和百年不遇的洪涝以及严重的山体滑坡等多种自然灾害，全市人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神和党中
国企改革经典案例
完全退出：家化 2011年，上海家化公告，上海联合产权交易所11月7日发布家化集团100%股权转让竞价结果通知，平安信托旗下公司平浦投资为家化集团100%股权受让人。 上海家化作为国内化妆品行业首家上市企业，拥有六神、美加净、佰草集等众多国人知名的日化品牌，被称为是国内日化行业中少有的能与跨国公司开展全方位竞争的本土企业。 作为试点，近5年来已经两次进行股权激励，员工覆盖面达到40%左右。 2010年，我国日化亏损企业77家，亏损额5.12亿元。我国4000家化妆品企业仅仅控制着中国10%的市场，90%的中国市场都被外资控制。 即通过股权制度的改革，建立真正意义上的市场化企业，进而能够制定符合市场规则的薪酬体系、股权激励机制和公司发展战略，最终使上海家化成为一家综合时尚产业集团。 2008年9月上海出台的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》，在“明确国资战略调整方向”一节明确提出：“推动一般竞争性领域国资的调整退出。” 部分退出即员工持股：海螺 2014年2月，海螺集团改制完成。
改制后，海螺集团由原来的国有独资公司变更为国有控股的有限责任公司，仍保持国有控股地位。其中，安徽省投资集团作为安徽省省属国有资产出资人，占51%；安徽海螺创业投资有限责任公司(以下简称：海创)占49%。海创是海螺集团及旗下子公司、孙子公司的8名高管和7750名职工通过四家工会投资设立。 集团旗下两家上市公司海螺型材(000619)和海螺水泥，集团拨付的身份置换金和工资结余占了转让价款的一半左右。 51与49这个比例，既实现了高管和职工持股的最大化，同时由于国有控股地位不变，对上市公司的控制权不变，就不需要经过国资委和证监会的审批。 部分退出即引入战略投资：古井 2009年5月，上海浦创受让古井集团40%股权性质上完成国有到民营的转变，保障了公司决策和运营效率的根本改变。 公司09年已引入战略投资者-浦创投资，迈出其改制的关键一步，为今后实现国退民进，管理层、技术骨干、投资伙伴和经销商持股打下基础。公司已于去年实现职工身份转变-工龄买断，管理层通过集团公开招聘，内部选拔，充分激发了职工工作的积极性和创造性。目前浦创投资有进一步增持集团股权的强烈意愿，如果成功将有效地促进集团改制
巴中市城市总体规划
巴中市城市总体规划 （2011-2020年） 《巴中市城市总体规划（2011—2020）》已于2013年1月21日获四川省人民政府批复。 该规划以省委、省政府提出的“新型城镇化、新型工业化与农业现代化两化互动、三化联动、多点多极支撑发展战略”为指导，按照巴中市第三次党代会确定的“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体思路、建设“两地两区一中心”及秦巴山片区区域中心城市的发展定位和“与全省同步实施全面小康”发展目标的总体要求，结合巴中的地域优势，积极融入川陕渝经济圈，加强与成渝经济区和关中—天水经济区在产业转移、综合配套服务、功能互补衔接及交通设施规划建设等方面的对接融合。充分发挥巴中作为“成渝西”中心城市重要腹地的战略后援作用，促进区域协调发展。坚持保护生态环境、保护人文资源、尊重历史文化、提升城市品质，努力把巴中打造成“四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要的枢纽联结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要的中心城市和现代森林公园城市”。 市域部分 人口及城镇化水平 以加快推进新型工业化、新型城镇化、统筹城乡一体化为主线，以深化改革开放、改善社会民生为动力，以打造生态、红色旅游产业、完善城市功能品质、提升枢纽作用、增强人口集聚能力、促进社会和谐稳定为重点，全面提升城镇化水平。规划到2015年，市域人口410万人，市域城镇人口164万人，城镇化水平达40%；到2020年，市域人口416万，市域城镇人口208万，城镇化水平达50%。
城镇空间结构 以“全域巴中”的规划建设理念，通过城乡规划全覆盖，确定各主体功能区的功能定位，合理安排产业发展、居民点、农田保护、生态涵养和中心城区建设等空间布局，大力构建科学合理的空间形态，规划“一主（一城两翼）三副五廊”的空间结构。“一主”指巴中市中心城区，“三副”指平昌县城、通江县城、南江县城，“五廊”指巴广、巴南、巴达、巴汉、巴万五条对外交通廊道。 市域城镇等级结构和城镇职能结构 加快推进“城乡一体化”进程，努力建设一座大城市和三座中等城市，打造一批特色鲜明、聚集力强、带动力大的特色镇和中心村，形成紧密衔接、布局优化、统筹发展的现代化城镇体系和职能结构。规划巴中市域城镇体系为：“中心城市—县城—镇（重点镇和一般乡镇）—中心村（聚居点）”四级城镇等级结构体系；市域内城镇职能结构为：综合型、工贸 型、旅游型、交通型、农贸型五种。
四川巴中：中药材种植面积达48万亩 产值突破11亿元文档
四川巴中：中药材种植面积达48万亩产值突破11亿 元 发布时间：2014-06-19 来源：新农网 摘要:种植基地里分布着多种中药材、温控大棚内繁育的中药幼苗长势良好、生产车间中药材加工有条不紊……这是6月14日记者在南江县东榆镇观井村百草中药材有限公司看到的场景。 2011年巴中市出台《巴药发展行动计划》以来，各地充分利用得天独厚的中药材资源优势，按照“市场 种植基地里分布着多种中药材、温控大棚内繁育的中药幼苗长势良好、生产车间中药材加工有条不紊……这是6月14日记者在南江县东榆镇观井村百草中药材有限公司看到的场景。 2011年巴中市出台《巴药发展行动计划》以来，各地充分利用得天独厚的中药材资源优势，按照“市场导向、反弹琵琶、高端切入”的思路，推进“巴药”产业规划、种植基地、园区建设和品种培育，促进了全市医药经济加快发展。两年多时间，全市中药材种植面积达48万亩，新增种植基地面积18万亩，产值突破11亿元，增长200%。 为进一步扩大“巴药”种植基地规模，市级有关部门和各县（区）政府陆续出台了激励扶持政策。市经信委争取专项资金补助扶持医药工业，市财政局将“巴药”产业发展工作经费纳入年度预算，市农业局将中药材种植基地建设纳入“现代农业万亩示范区”项目，并制订了金银花、川明参种植技术标准，市林业局将中药产业纳入“全省林业产业重点县建设”项目，市食药局加强对中药材GAP种植技术的规范指导，并促成成都中医药大学、西南交大药学院与药品企业及专合组织建立长效合作机制；南江县在保护地道药材品种、鼓励科技创新、支持地标产品认证申报等方面制订了奖励措施；巴州区统筹农业发展、工业企业技改、科技成果转化、中小企业创新等项目资金，用“以奖代补”的方式给予产业支持；恩阳区出台了《关于推进“巴药”发展行动计划的实施意见》和《扶持农业产业发展实施办法（试行）》，对中药材连片规模种植，每亩给予300元至500元补助；平昌县整合新农村建设、退耕还林、农田水利基本建设等项目资金向中药产业发展倾斜。这些举措有效调动了企业和药农的积极性，全市药材种植面积大幅度增长。 “种植中药材让我尝到了致富甜头！”在种植园，贵民乡黄柏垭村村主任万雪平一边锄草一边说。万雪平与百草药业联合，走“公司＋基地＋农户”的路子，建起以厚朴、大黄、大力籽为主的3000亩中药材基地，他不但熟练地掌握了中药材种植技术，还由一个普通的打工仔摇身变为年收入50万元的致富“领头雁”。
巴中市政府投资项目管理暂行办法
【法规标题】巴中市人民政府关于印发《巴中市政府投资项目管理暂行办法》的通知 【颁布单位】四川省巴中市人民政府 【发文字号】 【颁布时间】2005-11-25 【失效时间】 【法规来源】https://www.360docs.net/doc/038768750.html,/Article/gov/file/bfffile/200602/1122.html 【全文】 巴中市人民政府关于印发《巴中市政府投资项目管理暂行办法》的通知四川省巴中市人民政府 巴中市人民政府关于印发《巴中市政府投资项目管理暂行办法》的通知 巴府发[2005]92号 各县（区）人民政府，市级各部门，市经济技术开发区商贸园、工业园管委会： 《巴中市政府投资项目管理暂行办法》已经2005年11月25日市政府第三十次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。 特此通知。 巴中市人民政府 二○○五年十一月二十五日 巴中市政府投资项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范巴中市政府投资项目管理，建立健全科学、民主、高效的政府投资项目决策和实施程序，确保工程质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神和有关法律法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府投资项目，是指全部或部分使用财政性资金进行固定资产投资建设的基础性和公益性项目、支持产业结构调整优化项目、促进技术进步、机关事业单位固定资产投资和国有土地整理及土地开垦项目。 第三条本办法所称财政性资金包括：中央、省财政及主管部门下达的投资资金，市财政综合预算安排的投资资金，市级各行政事业单位用财政性资金偿还的银行贷款，通过市人民政府组织的各种捐赠建设资金，以及其他财政性资金。 第四条市发展改革委是市政府投资项目的主管部门，市财政部门对本市政府投资项目的资金和财务活动实施管理，审计、监察和其他有关行政主管部门按各自职责负责相关工作。
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市完善企业职工基本养老保险
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市完善企业职工基本养老保险市级统筹实施方案》的通知 【法规类别】工资福利与劳动保险 【发文字号】巴府办发[2008]41号 【发布部门】巴中市政府 【发布日期】2008.08.05 【实施日期】2008.08.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市完善企业职工基本养老保险市级统筹实施方 案》的通知 （巴府办发[2008]41号） 各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会： 由市劳动和社会保障局、市财政局代拟的《巴中市完善企业职工基本养老保险市级统筹实施方案》已经市政府审定通过，并报省劳动和社会保障厅、省财政厅批复同意，现印发给你们，请遵照执行。 二○○八年八月五日 巴中市完善企业职工
基本养老保险市级统筹实施方案 （市劳动和社会保障局、市财政局） 为加快完善企业职工基本养老保险市级统筹，根据《四川省人民政府贯彻实施＜国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定＞的通知》（川府发[2006]13号）和《四川省劳动和社会保障厅、四川省财政厅关于完善企业职工基本养老保险市级统筹工作的指导意见》（川劳社办[2006]90号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。 一、市级统筹的目标 从我市实际出发，将全市范围内企业职工基本养老保险纳入市级统筹，统一执行基本养老保险政策，统一基本养老保险业务管理，统一管理使用基本养老保险基金，统一编制和组织实施企业基本养老保险基金收支预决算。 二、基本内容 （一）统一执行基本养老保险政策。实行市级统筹后，要严格执行国家、省制定的关于基本养老保险的法规政策及市政府有关规定。 （二）统一基本养老保险业务管理。 1、统一参保范围和缴费费率。参加市级统筹的范围和缴费费率仍按《四川省劳动和社会保障厅、四川省财政厅》（川劳社发[2006]17号）文件规定的基本养老保险实施范围和缴费费率执行。 基本养老保险实施范围包括各类城镇企业、实行企业化管理的事业单位、民办非企业单位及其建立劳动关系的法定退休年龄内的全部职工；法定退休年龄内的城镇个体工商户及其雇工，城镇自由职业者、城镇灵活就业人员；参加了企业职工基本养老保险的企业离休、退休（含按《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定的退职，下同）人员，个体参保领取基本养老金人员；法律、法规规定或经省政府批准的其他单位和人
国资委考试必看
国企改革国资委的功能定位 关于国企改革总体思路的，对这个问题从去年开始受到中央有关部门的委托，做了这么一个研究，同时我们也受到了一些企业的委托。对国有企业改革特别是混合所有制改革的推进，今天把我们的研究成果，和大家做一个分享。我估计里头有很多可能不一定和中央精神文件相一致的地方，也是抛砖引玉，供大家批评，今天大家来的都是投资界的人士，希望能和大家交流一下，作为我们研究机构对这个问题怎么看法，这里面的逻辑和想法。 一、新一轮国有企业改革的主要目标 这是“1+N”的“1”。指导思想、基本原则、主要任务。我想重点把这个目标理解，目标大致是希望通过这种改革，到2020年之前，因为它是服从于整个改革的目标。首先是要对我们国有资产管理体制进一步完善，对于我们国有资本布局进行一个优化，不仅仅是着眼于企业层面，对于我们国有资产管理体制，国有资本的布局当然最终还要落脚在国有企业活力进一步提高，包括它的一系列能力，像自主创新能力，国际竞争能力，包括履行社会责任，包括之前一直在提，做大，做强，做优这些定性的说法。首先需要在方案里头明确目标，当然这里包括分项具体内容。 二、国有企业功能的界定和分类 我认为全面深化国企改革的逻辑起点，要明确哪些是下蛋的鸡，哪些是打鸣的鸡，这个恐怕首先要做的。如果是1+N的话，这个对国企分类和界定应该是第一个N。那么经过这么多年，30多年改革开放探索，我觉得对于国有经济功能定位大致有一个认识和共识，比如说弥补市场失灵，巩固我们社会主义经济制度这样一个基础，发挥它的主导性的作用。但是我想对于国有经济功能定位还是不够的，还要具体落实到对于，比如对央企来讲110多家，还是比较多的，恐怕需要对每一家企业，国有企业或者是央企它的使命也好，功能也好要做清晰的界定。不善的话很难以实现增强它的活力也好，控制力，或者是影响力这样的目标。长期的改革目标三中全会已经说的很清楚，就是要“服务于国家战略，关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域”作为重点。 而且三中全会进一步指出这么5个方面，公共服务重要战略性产业，保护生态，支持科技进步，保障国家安全，这个比较笼统，这个需要进一步细化。根据我们研究，我们认为根据我们对于国有经济的认识和一个定位，目前可以将国有企业分为三大类：公共政策性、特定功能性和一般市场性企业三类。所谓公共政策性的，主要是指的这类企业面向社会公众提供重要的一些功能产品和服务，比如说像国防，教育，医疗，社保，基础的一些技术服务，城市供气供水等等这些管网，民生领域的企业。这类企业应该说它是不以盈利为目的的，承担公益性的。具体包括这三大类，哪些央企主要是承担这类公益性目标，不以盈利为目的。这是第一大类。 第二大类所谓特定功能性的，或者有人成为自然垄断的，它有自然垄断的特征，处于一些国家，往往涉及到经济安全的行业，支柱产业，高新技术产业里面这样一些企业，我们熟悉的石油化工，军工，一些重大基础设施建设领域的一些企业，包括部分高新技术等等。还有像这两年产生政府投融资平台，还有已经存在的国有资本投资也好，运营公司，恐怕都属于这种特定功能性的，而且这些领域恐怕可以随着国家经济发展的需要，以及战略重点的变化也可以有所变化，这类企业一方面需要充当一个所谓的国家政策手段，完成特定阶段内的特定战略任务。同时恐怕部分职能，部分功能还需要追求盈利，促进自身的盈利，促进自身发展壮大。这一类有点像又要去打鸣，又要下蛋，因为承担这样一个特殊功能，才有这样交叉的定位。 第三一般市场性企业。
巴中市人民政府关于加快推进新型城镇化的实施意见
巴中市人民政府关于加快推进新型城镇化的实施意见 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】巴府发[2013]19号 【发布部门】巴中市政府 【发布日期】2013.11.26 【实施日期】2013.11.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 巴中市人民政府关于加快推进新型城镇化的实施意见 （巴府发〔2013〕19号） 各县（区）人民政府，市政府各部门，巴中经济开发区管委会： 为深入贯彻落实党的十八大和省委十届三次全会、市委三届六次全会精神，充分发挥新型城镇化在统筹城乡发展等方面的积极作用，加快把巴中建成“两地两区一中心”和秦巴山片区中心城市，现就加快推进新型城镇化工作提出如下实施意见。 一、总体要求及目标任务 （一）总体要求。按照省委、省政府和市委推进新型城镇化的部署和要求，坚持新区、园区、社区“三区”同建，注重加速与提质，围绕“一城两翼三副五廊”城镇空间形态，重点发展中心城市、加快发展县城、大力发展中心镇、积极发展农村新型社区，
创新体制机制，加强政策引导，突出“特色、品质、文明”，走出一条“形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效”的新型城镇化道路。 （二）目标任务。四级城镇体系加快构建，城镇化水平年均提高3个百分点。2016年末，城镇化率力争达到45%，中心城市建成区面积达到80平方公里，14个省级试点镇、9个重点镇（特色镇）建设取得突破性进展；农业转移人口市民化有序推进，住房保障体系基本健全，建成公共租赁住房1万套，改造棚户区6万套（户），提供农民工公共租赁住房600套；新增二、三产业就业人数6.5万个以上，城乡一体的社会保障体系基本建立，基本公共服务均等化有序推进。“十二五”末，依托巴山新居建成农村新型社区1200个。 二、突出城镇建设工作重点 （一）强化规划引领。统筹区域发展空间布局，明确功能定位，加快完善市域城镇体系规划、控详规划和各项专项规划，重点抓好中心城区、重点镇、中心村规划品质的提升，抓好乡镇、村庄规划及有关专项规划的编制，基本实现区域规划、全域规划、总体规划与各专项规划的统筹与衔接，做到多规整合、多规合一，形成科学完善、相互融合的规划体系。加强规划成果运用，强化规划执行的刚性。 （二）加快新区建设。坚持产城一体、宜居宜业、特色发展，将新区建设与园区建设有机结合，按照“先地下、后地上”的原则，加快道路、管网、电力、通讯、供排水、燃气等基础设施建设，完善公共服务设施，提升城市综合承载能力。重点加快兴文新区建设，着力推进西片城市核心区、北片工业核心区和“两化”互动示范园区建设，2016年末建成8平方公里城市功能区和15平方公里产业园区。恩阳区重点围绕打造“新型山地怡居之城”，突出商贸物流和文化旅游的发展定位，迅速启动实施新区建设和古镇打造，2016年末城市建成区面积达到12平方公里。加快推进巴州区陇桥新区、南江县红塔新区、通江县石牛嘴-高明新区、平昌县金宝新区建设，科学功能分区，突出比较优势，
四川巴中规划新建30万人经济开发区
5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷 偷摸摸的。" 6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念 却可以把已经注定的谎言变成童话。" 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普 通通了。 1."噢，居然有土龙肉，给我一块！" 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。 四川巴中规划新建30万人经济开发区2011-10-31 10月28日上午，四川巴中经济开发区正式开工建设。新区首期规划面积44平方公里，规划区可建设用地22平方公里，其中工业园区10平方公里，规划城市总人口30万。 据巴中经济开发区负责人介绍，自今年5月，经济开发区建设启动以来，全力推进各项工作，完成了核心区地级测绘，聘请上海同济大学制定了开发区控制性详细规划，并完成居民搬迁1500多人。拆迁的村民，按照政策规定，全部买了养老保险，到了六十岁就领钱， 据悉，半年来巴中经济开发区共接待各地客商187批次，洽谈项目78个，签订正式协议10个，投资68亿，签定意向性协议13个，拟投资超过90亿。 44平方公里*1500亩=66000亩 建设用地22平方公里 巴中市国土局积极支持对接巴中经济开发区建设 四川在线巴中频道消息（王波 记者：朱荣杰）近日来，巴中市国土资源局根据市三次党代会和巴中经济开发区工作专题会议精神，以破解土地要素制约、增强保障能力为重点，突出抓好用地保障服务，全力支持对接巴中经济开发区建设。 着力搞好土地开发利用空间布局 根据以兴文新区为核心的巴中经济开发区建设发展规划和把兴文新区建成具有区域经济影响力的开放型经济先导区、“两化”互动示范区、现代产业集聚区、生态宜居都市区的要求，抓紧编制巴中经济开发区土地利用专项规划，统筹布局核心建设区、有条件建设区，将规划建设区内的耕地和基本农田全部调出规划区外并落实到农户和地块，着力扩大用地规模，为经济开发区建设发展用地留足空间。 多渠道争取建设用地指标
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市乡镇(街道)便民服务中心运
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市乡镇(街道)便民服 务中心运行暂行办法》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】巴府办发[2013]35号 【发布部门】巴中市政府 【发布日期】2013.07.08 【实施日期】2013.07.08 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市乡镇（街道）便民服务中心运行暂行办法》的 通知 （巴府办发〔2013〕35号） 各县（区）人民政府，市级有关部门，巴中经济开发区管委会： 《巴中市乡镇（街道）便民服务中心运行暂行办法》已经市政府三届第39次常务会议审定通过，现印发你们，请认真督促执行。 巴中市人民政府办公室 2013年7月8日
巴中市乡镇（街道）便民服务中心运行暂行办法 第一章总则 第一条为推进乡镇（街道）便民服务中心规范化运行，根据《中华人民共和国行政许可法》、《四川省政务服务条例》，按照政务服务依法、公开、便民、高效的原则，参照四川省政务服务中心管理规范、四川省政务服务中心服务质量规范，结合巴中实际，制定本暂行办法。 第二条本暂行办法适用于巴中市乡镇（街道）便民服务中心，便民服务站（点）可以参照执行。 第三条各县（区）人民政府可以根据本暂行办法细化相关管理制度。 第二章便民服务中心运行管理 第一节运行模式 第四条便民服务中心在乡镇（街道）人民政府（办事处）直接领导下开展工作，接受县（区）政务服务中心的业务指导。 第五条便民服务中心主任或专职副主任负责便民服务中心统筹协调、日常管理和监督考核工作，乡镇人民政府（街道办事处）应配备专职工作人员协助便民服务中心主任或
深化国企改革 加强国资监管
深化国企改革加强国资监管 4月9日下午，刚刚参加完湖北省国企改革会议的湖北省人民政府国资委主任邱思胜，就湖北省今年国资监管和国企改革的目标和任务等问题，回答了记者的提问。 记者：当前湖北省国企改革的形势怎样? 邱主任：党的十六届三中全会以来，我省国企改革进入了一个新阶段，实现了“四大转变”： 一是改革对象以国有中小企业的改制为主，转变为以国有大型企业改革重组为重点，特别是省属国有大型企业的改革力度明显加大； 二是改革内容以转机建制为主，转变为以建立现代产权制度带动现代企业制度建设为主的深层次改革； 三是改革方式以破产、兼并为主，转变为以中小企业继续实行“双退”，以大型企业引入战略投资者、发展混合所有制经济为主； 四是改革的着眼点从单个企业的改革，转变为宏观、微观改革齐头并进，加快了国有资产管理体制改革步伐，加快了国有经济布局和结构的战略性调整，增强了国有经济竞争力，发展壮大了民营经济。 记者：湖北省国资委如何行使国资监管职能，确保国有资产保值增值? 邱主任：我们将按照“理顺体制，完善机制，明确范围，科学构架，分步划转，分类管理”的总体要求，尽快完善国有资产监督管理体制，强化国资监管职能。 一是做好出资人到位工作。省政府明确省国资委监管范围是省级国有资产。省国资委将在全面摸清省属企业以及全省国有资产状况的基础上，确定首批代表省政府履行出资人职责的企业名单。 二是做好产权管理的各项基础工作。尽快制定和完善国资监管法规和制度体系，加快推进国有经济布局和结构的战略性调整。 三是切实搞好企业经营者队伍建设和绩效考核工作。积极探索用市场办法选聘企业经营者的有效机制；建立和完善企业经营者绩效考核办法和激励、约束机制；积极开展外派监事、独立董事等试点工作；探索有效的国资监管架构。 记者：国企改革是湖北省国资委的主要职责之一，今年省国资委在深化国企改革的主要工作目标是什么?
巴中市人民政府办公室关于切实做好“双随机一公开”监管工作的通知
巴中市人民政府办公室关于切实做好“双随机一公开”监管 工作的通知 【法规类别】机关工作综合规定119 【发文字号】巴府办发[2017]17号 【发布部门】巴中市政府 【发布日期】2017.03.17 【实施日期】2017.03.17 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 巴中市人民政府办公室关于切实做好“双随机一公开”监管工作的通知 （巴府办发〔2017〕17号） 各县（区）人民政府、巴中经济开发区管委会，市政府各部门、直属机构，有关单位： 为进一步推进“双随机一公开”监管改革工作，切实提升行政执法监管的公平性、规范性和有效性，现就相关事宜通知如下。 一、工作目标 进一步加大在市场监管执法和其他行政执法领域“双随机一公开”机制推广力度，完善执法人员名录库、检查对象库，健全随机抽查机制，探索建立“双随机”联合检查机制，搞好检查结果信息公开，加强检查结果运用。今年底前，各级各部门的随机抽查事
项要达到市场监管执法事项的100%，其他行政执法事项的100%。 二、主要任务 （一）扩大随机抽查范围。努力扩大市场监管执法和其他行政执法中的随机抽查范围，对法律法规明确的检查事项原则上都要实行随机抽查。各级各部门要对照《四川省权力清单（2016年本）》（川办发〔2016〕108号）、参照《省级有关部门（单位）随机抽查事项清单》（川府协调办〔2016〕3号），依法清理本地本部门市场监管执法和其他行政执法事项，及时调整公布本地本部门随机抽查事项清单，确保所有市场监管执法和其他行政执法事项全部纳入随机抽查事项清单。各地各部门要根据法律法规规章立改废释情况及时对随机抽查事项清单进行动态调整，清单调整后要及时向社会公布并书面报市政务服务管理办备案（备案表见附件3）。 （二）健全检查对象名录。各地各部门要及时更新、完善、公示执法检查人员名录库，以工商行政管理部门建立的市场主体名录库为基础，建立、完善本部门监管对象名录库。监管对象属于或包含非工商登记的，应如实统计收录，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。工商行政管理部门要根据各部门需求，搞好业务指导和数据共享。 （三）完善随机抽查机制。随机抽查不仅要在市场监管领域推广，也要在其他执法检查工作中广泛运用。各地各部门要进一步完善并公示随机抽查工作实施细则，固化抽查各流程，明确各环节责任。要建立专门的随机抽查工作台账，如实反映从检查计划制订、检查方案制作、检查对象范围确定、检查对象和检查人员抽取、检查组织实施、检查结果公示等环节信息。各部门执法检查的对象名单和检查人员名单抽取应由检查机构会同本单位纪检、监察部门共同实施并签字确认，按照抽查的原则、类型和比例，通过随机摇号的方式，从市场主体名录库和执法检查人员名录库中一次性产生。要充分利用信息技术，通过向社会购买、自行开发等方式完善“双随机”摇号程序，实现随机选择