落实中央八项规定精神、纠正“四风”的工作情况汇报

关于落实中央八项规定精神、纠正“四风”

工作情况汇报

我县严格落实主体责任，不断强化监督责任，严格执行中央八项规定精神，重拳整治“四风”问题，充分运用监督执纪“四种形态”，着力解决群众身边的“四风”和腐败问题，努力推进作风建设规范化、常态化、长效化。

一、坚持战略思维，科学定位落实中央八项规定精神、纠正“四风”的落脚点

坚持战略思维就是用全局视角、长远眼光，从思想认识出发，从解决问题入手，抓好全面从严治党和纠正“四风”。

（一）从思想认识出发。坚持把解决思想问题作为全面从严治党和纠正“四风”的前提和先导。重点抓好两个方面。一抓解放思想。通过解放思想、更新观念，使广大党员干部充分认识到全面从严治党的重大意义和“四风”问题的巨大危害；使广大党员干部充分认识到抓全面从严治党、抓纠正“四风”就是抓战斗力、抓生产力、抓凝聚力，就是抓发展、抓民生、抓稳定；使广大党员干部充分认识到抓全面从严治党、抓纠正“四风”是最大的责任，也是最重的政绩。二抓统一思想。没有思想上的统一，就没有行动上的一致。坚持广泛宣传、深入教育，切实把全县上下的思想

认识，高度统一到党的基本理论和党章党规基本要求上来，统一到供给侧结构性改革上来，统一到习近平总书记系列重要讲话上来。通过思想的统一，为全面从严治党和驰而不息纠正“四风”提供坚实思想保障。

（二）从解决问题入手。基层工作实践证明，工作问题的背后往往是作风问题，作风问题的背后往往是纪律问题。“四风”问题总是随着工作问题而产生、随着工作问题的解决而隐藏。解决“四风”问题不能就“四风”抓“四风”，我们始终坚持问题导向，从一项项具体工作、具体问题中查找“四风”，不管如何“变异”、“隐藏”，只要坚持问题导向，“四风”问题就能查出来、解决掉。今年，我们从县级层面对3个单位进行了案例通报，表面上通报的是工作问题，实际上通报的都是作风问题，很好地发挥了警醒作用。

二、落实主体责任，紧紧抓住落实中央八项规定精神、纠正“四风”的推进点

县委在落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题上，坚持把主体责任扛在肩上，抓在手上，做到既挂帅又出征。

（一）健全体制机制。成立了落实党风廉政建设主体责任领导小组，设立了主体办，与县委督查室合署办公，形成了“有人抓、有人管、有人牵头”的主体责任工作体制，宣传政策，督导检查，完善机制。健全了议事决策机制，坚持每周召开县委常委会，重大事项和重要决策集体讨论研究。每次研究工作都要把廉政工作考虑进来，与“四风”问题联系起来，与其他工作一起研究，

一体推进。建立完善了“一书三单”（落实党风廉政建设主体责任责任书、领导班子责任清单、主要负责人责任清单、班子成员责任清单）长效责任机制，从源头上杜绝腐败发生。建立完善了同级述廉机制，党政班子成员每年向纪委全会述廉述责。完善党风廉政建设巡察机制，2015年以来，已开展巡察4轮，发现问题94项。

（二）抓好两个载体。一方面，积极开展“整风肃纪，抓早抓小”活动。突出解决思想僵化、状态不佳、业务不精、落实不力、风气不正“五大”问题，全面严肃“六大”纪律，强调在践行“四种形态”中见事见人。对长期请假、“三公”经费超标、违规发放津补贴等问题开展专项治理。另一方面，积极开展“业务单位学业务”活动。习总书记强调“领导干部要不断提高知识化、专业化水平”。过去无知者无畏，新形势下则是无知者无为，业务不精就会滋生不敢为的思想、慢作为的态度、不作为的行为。结合“不忘初心牢记使命”学习教育，我们大力开展“业务单位学业务”活动，引导全县上下学政策、学法规、学业务，重点解决业务单位不懂业务、领导干部不学业务和业务人员一知半解的问题，确保各级干部懂业务、会业务、精业务。

（三）全面建章立制。没有规矩，不成方圆。只有扎紧制度笼子，才能规范权力运行。在县委层面，围绕落实民主集中制，制定出台了《县委常委会关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》、《县委关于进一步加强自身建设的意见》等一系列规章制

度，用制度管权管事管人。在政府层面，坚持政府不能违法、程序不能偷懒，效率不能降低，制定了《政府投资项目管理办法》，完善产业项目推进体制等系列制度，确保各项工作依规依纪、规范推进、质效双优。在全县层面，围绕制度建设的系统性、匹配性、实用性原则，全面细化完善从严治党的各项制度，制定出台了《党政机关办公用房管理办法》，按照“公开、效率、节约”的原则积极推进公车改革，制定了专家咨询讲课费用标准、差旅费管理办法、婚丧喜庆事宜规定等制度措施。

三、践行“四种形态”，牢牢把握落实中央八项规定精神、纠正“四风”的着力点

运用监督执纪“四种形态”是纠正“四风”的重要方式。工作中，坚持“两个两头抓”，抓住要害、点对穴位，抓两头，促中间，取得了事半功倍的效果。

第一个“两头抓”，就是重点抓好“四种形态”的第一种形态和第四种形态。只有运用好第一、第四这两种形态，才能震慑大多数、惩戒极少数，才能做到既不放过“大错”又不纵容“小过”，既抓小又不放大，起到惩前毖后、治病救人的效果。一是抓好用好第一种形态，运用谈心、谈话、批评教育、函询、案例通报、监察建议、检察建议等方式，对党员干部进行经常性教育提醒。今年以来，全县143个党组织开展各类谈话3000余人次，通报曝光各类问题15起，切实起到了红脸出汗、咬耳扯袖的作用。切实起到了处理一个单位、教育全县干部的警示效果。二是抓好用

好第四种形态，对严重违纪涉嫌违法问题的，及时移送司法机关处理，用纪律和法律双重手段严惩极极少数。今年以来，运用第四种形态处理受贿、贪污等涉嫌违法案件5起，切实起到了震慑效果。

第二个“两头抓”，就是重点抓好县级领导层面和基层群众身边的“四风”和腐败问题。

一是抓好县级领导层面的作风问题。树牢看齐意识，喊响“向我看齐”，研究制定了《县委关于坚持以身作则、履行主体责任、严肃换届纪律的约法三章》等一系列规章制度，做到以上率下、率先垂范、不出问题。同时，充分运用第一种形态，深入开展批评与自我批评，加大批评力度，全县通报的3起案例，表面看是通报部门，实质是对分管领导同志的批评和提醒，切实起到了脸红心跳的效果。二是抓好发生在群众身边的“四风”问题。“四风”离我们越远，群众就离我们越近。为此，针对基层干部以权谋私、与民争利、贪污侵占、推诿懈怠等问题，着力开展集中整治，盯紧村居“两委”成员和“窗口”单位人员，严肃查处基层群众身边“四风”和腐败问题65起66人。

作风建设永远在路上，落实中央八项规定精神和纠正“四风”工作无止境。我们将把指示变成指令，把关爱凝成压力，把建议转化为动力，不断推进我县作风建设深入开展，切实转变干部作风，提升工作效能，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。