农村信用社内部员工工资担保贷款管理办法[2020年最新]

ⅩⅩ省农村信用社内部员工工资担保贷款管理办法

(试行)

第一条为规范内部员工贷款行为，防范道德和操作风险，

根据《商业银行法》、《商业银行与内部人和股东关联交易管理

办法》、《ⅩⅩ省农村信用社信贷管理基本制度》等法律、法规、制度有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称内部员工工资担保贷款（以下简称“内

部员工贷款”）是指我省农村信用社（含农村合作银行，简称“信用社”，下同）在职员工及其配偶在信用社所借贷款。

第三条内部员工贷款的管理实行“条件等同，限额控制，

工资担保，集中审批，归口管理”的原则。

“条件等同”即内部员工的贷款条件不得优于其他借款人。

“限额控制”即内部员工贷款余额不得超过员工上年工资收

入的两倍与入股信用社股金之和。

“工资担保”即内部员工贷款的本息由员工工资收入担保。

“集中审批”即所有内部员工贷款，按程序审查审核后由联社主任审批。联社主任借款由理事长审批。

“归口管理”即内部员工贷款的发放集中在营业部或县级联

社指定一个网点办理，其他网点不得发放内部员工贷款。

第四条内部员工贷款发放程序。员工填写贷款申请表，如

实反映贷款用途，确定还款计划，并按规定提交和填报相应资料。借款员工需提交如下资料：

（一）借款申请报告及身份证复印件；

（二）工资收入证明；

（三）股金证复印件。

业务部门根据员工提供的资料，在确认贷款用途合法，还款计划可行，申请金额未超过核定额度的基础上，签述意见报县级联社主任审批。

第五条内部员工借款不得用于从事第二职业、炒股、参股

等明文禁止的用途。

第六条内部员工贷款利率由县级联社根据经营目标、贷款

风险度等合理确定，最低不低于基准利率的0.9倍。

第七条内部员工贷款的期限原则上不超过3年，且到期日不得超过其退休年龄。

第八条内部员工贷款实行严格的期限管理，内部员工必须

按月（季）清偿利息，到期偿还本金。对未按规定还本清息的，

均不得再发放新的贷款，且从逾期的次月起只发生活费，剩余工资收入用于扣收贷款本息直至清偿完毕。

第九条对内部员工贷款没有转入指定网点进行管理的，信

用社应将借款员工名册及借据复印件提交县联社风险管理部门，

按规定协助催收贷款本息并限期归口管理。

第十条内部员工贷款不在指定网点发放的，视同违规贷款

处理。

第十一条内部员工家庭中一方不在信用社工作，可以根据实际将员工家庭作为农户、商户或其他自然人家庭进行评级授

信，按规定办理贷款手续。

第十二条内部员工因调离或解除劳动合同等原因离开信

用社的，须先清偿贷款本息。否则，可从延期支付的工资、法定

经济补偿金等应付款项中抵扣贷款本息或不办理相关手续。

第十三条信用社不接受本系统员工为他人贷款提供的担

保。

第十四条本办法由ⅩⅩ省农村信用社联合社负责解释、修订，自发布之日起施行。

第十五条各县级联社可根据本办法制定实施办法。

农村信用社个人贷款申请书

农村信用社个人贷款申请书随着生活水平不断提高，农村信用社也开始实行贷款政策，方便了农村的经济周转，同时也满足了银行的资金流动要求。但是农村信用社个人贷款申请主要看你本人及家庭的信用状况和资产情况以及贷款用途、还款来源、贷款保障等情况是否符合贷款条件，贷款种类有担保贷款、质押贷款、抵押贷款，你可以根据你的条件选择适合自己的贷款。担保贷款只要个人有充足的贷款理由和良好的信用记录以及还款来源，由银行认可的信用良好、具有一定经济条件的人作为借款担保人，担保人可以是多个，借款人及担保人均应持个人有效身份证件向银行提出申请，经银行调查核实情况属实，符合贷款条件，银行即可办理相关贷款手续。质押贷款就需要借款人及质押物所有人均应持个人有效身份证件向银行提出申请，经银行调查核实情况属实，符合贷款条件，银行即可办理相关贷款手续。抵押贷款要借款人及抵押物所有人均应持个人有效身份证件和抵押物相关的资料和证明向银行提出申请，经银行调查核实情况属实，符合贷款条件，办理相关的个人贷款抵押手续，银行即可办理相关个人贷款手续。农村个人贷款的申请书面格式：贷款申请书 xxx 农村信用合作社联合社：因本人姓名从事 xx 行业，现目前要在 xxx 购回一批 xxx ，急需资金 xxx 万元，现已自筹资金 xxx 万元，尚欠 xxx 万元。故向你社申请贷款 xxx 万元，借款抵押物用本人坐落在 xxx 的土地（或房产），使用面积 xxx 平方米（土地（或房产）证号：）评估 xxx 元，作贷款抵押（详见评估报告书）。贷款期限 xx 个月，还款方式按月付息，到期还本。特此申请，望批准为感 ! 申请人：年月日

农村信用社担保贷款合同

农村信用社担保贷款合同篇一：农村信用社借款合同范本农村信用社借款合同范本一般只有信誉好、规模大的公司才可能得到信用借款。这种信用借款一般都带有一些信用条件，如信用额度、周转信用协议和补偿性余额等。信用借款合同范本贷款人：___________________ 借款人：___________________ 经贷款人、借款人协商一致、根据国家有关法律、法规和规章的规定，签订本合同。第一条借款金额、种类与用途；贷款人同意向借款人发放贷款人民币（大写）__________________，借款种类为__________________，借款用途为________________。第二条借款期限：本合同借款期限为______年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。实际放款日期与上述约定不一致的，以借款借据为准。第三条借款利率：本合同借款利率为月利率_______‰。若遇中国人民银行基准贷款利率调整，借款期限在一年（含）以下的，本合同所约定利率不变；借款期限超过一年的，则利率根据中国人民银行利率政策调整而作相应的调整，且贷款人无须另行通知借款人。

第四条还款方式：本合同约定还款方式为按____________（月、季或年）付息，每______（月、季末月或年末月）的20日为结息日，次日为付息日，逾期付息视为违约。本金到借款期限届满时一次性归还，利随本清。但如借款借据特别约定了当笔货款还款方式的，则该笔货款的还款方式依此约定。第五条借款人承诺：1、按期偿还贷款本息；2、按合同约定用途使用贷款，不擅自改变借款用途；3、接受贷款人对其信贷资金使用情况的检查监督；4、贷款人为实现债权的费用（含催讨差旅费、诉讼代理费和其他合理费用等）由借款人承担。第六条贷款人承诺：1、按约定期限和金额向借款人提供贷款；2、不向借款人收取合同以外的费用；3、对借款人提供的资料保密。第七条贷款展期：借款人如需延长借款期限，应在借款到期前以书面方式向贷款人提出申请，经贷款人同意，另行签订展期还款协议。贷款展期后，其利率按累计期限的现行利率档次确定。第八条违约责任（一）借款人违约及其违约责任：1、不按期归还贷款本金（含展期），从贷款逾期之日起按约定利率另加收_____℅的罚息利率计收罚息。2、不按期偿付贷款利息，按罚息

农村商业银行员工贷款与员工担保管理办法

农村商业银行员工贷款及员工担保管理办法第一条为加强农村商业银行股份有限公司（以下简称本行）信贷管理，规范员工贷款行为，防范道德风险，根据《商业银行法》、《贷款通则》等法规以及《农村商业银行股份有限公司贷款管理基本制度》的规定，制订定本办法。第二条本办法所称“员工”是指本行在册职工（不含退休、内退、病退职工和试用期、临时用工人员）、在岗合同制职工。 “员工贷款”是指员工向本行所辖办理信贷业务的有关网点申请的人民币贷款业务。 “员工担保"是指员工以自己的信誉和财产（包括薪金收入）为保证为他人在本行的任一网点办理的贷款提供的担保。第三条员工贷款实行集中管理。本行指定由总行营业部办理全辖的员工贷款，其他网点未经授权不得办理。第四条员工担保贷款实行贷前审批管理。各支行（部）发放员工担保贷款应在贷款前向总行授信管理部报送《员工担保贷款审批表》（表格见附件），总行授信管理部核对该员工贷款及担保的余额是否超最高限额，并予以回复。违反本条规定发放的贷款视为超授权贷款。第五条员工贷款的适用范围： 1．住房贷款以及自建房、房屋装修费用贷款； 2．购买汽车等消费贷款。

第六条实行员工贷款和员工担保总额的上限管理。上限额度=员工贷款额+员工担保额。上限额度标准如下： 1．总行领导班子最高额度为50万元（含）； 2．中层干部（支行行长、副行长，总行机关部室正、副总经理）最高额度为40万元（含）； 3．一般员工最高额度为30万元（含）；员工贷款额与担保额之和不得超过本条第1、2、3款规定的上限。确因特殊情况需要突破以上限额的，必须报总行授信审查委员会审批。第七条员工及其配偶均为本行员工（双职工）的，只能由其中一方办理贷款。上限额度参照第六条的标准。对于既有员工又有他人担保的，其对外担保金额的计算以被担保贷款总额为准。第八条员工贷款必须有符合条件的担保，不得向员工发放信用贷款。第九条员工购（建）住房及购车等大宗耐用消费贷款期限原则上为中长期。信贷基础资料的收集参照总行相关制度执行。第十条员工贷款可执行基准利率。第十一条员工贷款原则上应采取贷款人受托支付方式。购房、购车等具备条件的贷款必须采取受托支付方式。第十二条存量中，员工贷款和员工担保已超过本办法规定限额的，到期收回后按本办法规定执行。第十三条员工有下列情形之一的，不得对其发放或继续发

创业担保贷款合作协议

XXX创业委托贷款担保协议甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）丙方：（以下简称丙方）为进一步解决我区各类群体创业融资难的问题，推动大众创业，万众创新工作，根据《XX创业贷款担保基金管理办法》（XX社字〔2015〕1621号），结合我区实际，经甲、乙、丙三方共同协商达如下成协议：一、合作原则甲、乙、丙三方本着平等、自愿、公平、诚实、信用原则，坚持开展业务与防范风险相结合，运作规范与快捷高效相结合，先期审核与担保后监管相结合的原则。二、担保基金运作方式采取担保基金直接担保方式。即由甲方将担保基金转入丙方开设的担保基金专户，由担保基金直接为创业担保贷款提供担保，贷款人向丙方提供反担保。担保基金封闭运行，单独进行账务核算，由甲方和乙方进行监管，丙方每季度末给甲方报送担保资金银行对账单。担保资金专项用于创业贷款担保，不得擅自扩大政策或改变担保基金用途。担保基金利息计入担保基金，不得挪作他用。协议终止后，丙方应及时将结余担保资金退回甲方指定的专户中。

三、放贷规模经办金融机构按照不低于担保基金的5 倍发放贷款。四、创业担保贷款额度（一）城乡劳动者从事个体经营贷款额度不超过10 万元，对资信良好、还款能力强的，可将额度提高到20 万元；（二）城乡劳动者合伙经营或创办小企业的，可按每人不超过10万元，总额不超过200 万元的额度实行“捆绑式” 贷款；（三）对符合贷款条件的劳动密集型小企业和创业带动就业孵化基地，贷款额度不超过300 万元。五、创业担保贷款的期限创业担保贷款期限不超过三年，到期确需延长的，经丙方批准后可展期1 年，展期不贴息。六、创业担保贷款的利率创业担保贷款利率在中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的基础上上浮不超过3 个百分点。七、反担保比例丙方应降低创业担保贷款反担保门槛，反担保比例一般不超过贷款额的50%。八、权利与义务（一）甲方的权利与义务 1、负责宣传落实创业担保贷款有关政策；开展创业培训和后续服务；定期分析创业担保贷款运作情况，及时与相关部门及丙方沟通信息，组织协调小组对创业担保贷款呆坏账进行确认工作并及时通报创业担保贷款的运行情况，组织做好创业担保贷款的运行考核工作。 2、负责对贴息对象进行核准，审核确认申请贴息对象的身份、创业项目和贴息金额等资料，并及时推荐给丙方。（二）乙方的权利与义务牵头制定担保基金管理相关制度，审核和拨付贷款项目财政贴息资金，

担保贷款管理办法

投资、委贷、担保业务管理暂行办法第章第一章总则第一条为了规范和加强本公司业务管理，防范和控制业务风险，促进投资、委贷及担保业务积极稳妥地开展，根据有关国家法律法规政策，结合公司实际情况，特制定本办法。第二条本公司所提供的投资、委贷及担保业务，系指以自有资金及向金融机构融入的不超过本公司资本净额50％的资金，自主发放的投资、委贷及担保。其风险由本公司承担，并由本公司收回本金和利息。本公司的投资、委贷及担保业务范围主要包括：中小企业投资、委贷及担保、三农投资、委贷及担保、个人投资、委贷及担保、银行承兑汇票贴现、商业承兑等。第三条按政策规定，公司70％的资金应用于同一借款人投资、委贷及担保余额不超过100万元的小额借款人，其余30％资金的单户投资、委贷及担保余额不超过公司资本金的5％。第四条公司经营，以服务高新区中小企业和“三农”为宗旨。要求借款人符合国家产业政策，产品有市场、经营有效益、偿债有保障，资产变现能力强、负债适度，信用记录良好。第五条公司经营，以风险防范和控制为主线，金融创新和稳健经营并举。公司内部决策建立横向制衡机制，投资、委贷及担保调查和审批分离。公司原则上要求借款人必须提供足值、变现能力强的担保措施。第六条公司经营原则为“自主、灵活、小额、分散”。公司实行自主经营，独立核算，自负盈亏，依据规定程序对投资、委贷及担保业务自主进行评估和做出决策。第章第二章投资、委贷及担保对象及条件第七条经工商行政机关登记注册、具有独立法人资格的企业以及农户、个体工商户和自然人，均可向本公司申请投资、委贷及担保业务。主要对象包括： 1、处于创业发展初期的小企业、个体工商户。 2、处在城乡结合部，信贷服务不充分的小企业、个体工商户。

2019年创业担保贷款工作总结

2019年创业担保贷款工作总结 2018年创业担保贷款工作总结一、基本情况一是设立工作站。按照省厅统一安排，在局长大力关怀和亲自指导下，拟定《关于成立创业融资服务工作站的请示》；填报《创业融资服务工作站申请表》；申报设立创业融资服务工作站。5月30日至31日，带领我中心有关人员专程赴XX，向省局创业指导处汇报了工作站设立有关情况，还专门去省创业融资服务中心，提前学习了解创业担保贷款操作规程。6月28日，省就业局批复成立XX创业融资服务工作站。二是加强学习培训。主动联系省就业局、省创业融资中心、邮储银行，加强政策沟通和业务对接，制定了业务操作指南，7月16日-17日，参加省局统一组织的政策理论和业务操作培训，8月23日，下发《关于进一步做好创业担保贷款工作有关事项的通知》（XX号），将此项工作部署到各县市区。要求各县市区人社局要依托乡镇劳动保障机构及时确定相应工作的联系部门和联系人，依托乡镇劳动保障机构对本辖区内符合创业担保贷款条件并有贷款意愿的个人和小微企业进行摸底，并负责收集、整理、初审原始资料后上报工作站。对中心人员重新进行工作分工。成立了2个工作组，分工负责14个县市区贷款工作。规定每周一上午为中心工作和学习例会，组织中心全体人员通报工作进展、学习《创业担保贷款业务操作规程》，提高工作人员思想认识和业务能力，营造团结向上的工作氛围。

三是明确工作办法和流程。在省中心指导下，通过与市邮储银行对接，现在已明确贷款操作基本流程。工作站对申请贷款人进行审核后，符合条件的，推荐给银行，银行见推荐意见，进行调查审批，工作站见审批意见，向省里进行担保申请，银行见担保函，发放贷款；贷款发放后，银行和工作站共同做好贷后跟踪管理服务等后续工作。本着边学习、边规范的原则，工作取得初步成效。截至目前，2018年市直创业担保贷款累计发放贷款5户、240万元，带动就业78人；省级创业担保贷款累计发放贷款11户、110万元，带动就业43人。二、存在困难和问题一是对我们自身来说，学习停留在文件政策解读，对贷款业务工作标准、流程等操作办法把握不到位，缺乏实际操作经验，具体工作中遇到的问题多种多样，加之省厅没有出台全省统一的借款人资质审核办法和业务操作规程，实际操作中遇到问题比较多，需要随时和省里沟通和请示，一定程度上影响了工作进度。二是政策宣传推广不到位，社会各界认知度不高。对创业担保贷款的宣传推广工作还不够深入持久，社会和群众对这项政策的认识不全面，不到位；有相当部分人员甚至还不知道有创业担保贷款贴息政策。三是创业担保贷款政策门槛高，贷款户寻找担保人比较困难，导致贷款积极性不高。由于贷款对象多为家庭困难人员，无法对大额担保贷款进行反担保，阻碍了贷款扶持政策落实。对贷款申请人来说，反担保手续仍然是制约申贷成功的主要障碍，一些机关事业单位人员

农村信用社金融产品介绍

农村信用社金融产品介绍主讲人信贷管理部主任郭星农村信用社金融产品分类农村信用社金融产品可分为以下几大类：一、信贷产品二、存款业务三、电子银行产品四、结算产品一、信贷产品农村信用社的信贷产品按贷款方式分类可分为以下几类： 1、信用贷款（农户小额贷款、个人授信贷款等）； 2、保证贷款（保证担保贷款、联保贷款、信用共同体贷款等）； 3、抵押贷款（房地产抵押贷款、果园贷款贷款、林权抵押贷款、机器设备抵押贷款等）； 4、质押贷款（存单质押贷款、矿产品质押贷款等）；农村信用社的信贷产品按贷款主体分类可分为以下两大类：（一）个人贷款业务 1、农户贷款（农户小额信用贷款、文明信用农户贷款、农户联保贷款、果园抵押贷款、林权抵押贷款等）； 2、个体工商户贷款（房地产抵押贷款、联保贷款、

信用共同体贷款等）； 3、个人消费贷款（个人住房按揭贷款、汽车消费贷款、其他消费贷款等）；（二）公司贷款业务 1、中小企业贷款（中小企业房地产抵押贷款、仓单质押贷款、林权抵押贷款、信用共同体贷款等）； 2、社团贷款； 3、企业综合授信贷款； 4、银行承兑汇票； 5、票据贴现； 1、农户小额信用贷款农户小额信用贷款是指农村信用社基于农户的信誉和资产等情况，在核定的授信额度内向农户发放的不需要担保的贷款。产品特征： “一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用。”；贷款额度：单户最高授信额度不超过10万元；结息方式：可实行按年、季或月结息。 2、文明信用农户贷款文明信用农户贷款是以农户为主体，以农户道德评定为依据，以个人信誉为保证，在核定的授信额度内发放的不需要担保的小额生产和生活费用贷款。

[管理]企业贷款担保基金管理办法

[管理]企业贷款担保基金管理办法崇州市中小微型企业贷款担保基金管理办法(送审稿) 第一章总则第一条为了拓展中小企业的融资渠道～解决贷款难问题～推动中小微型企业快速发展～规范对中小微型企业贷款担保基金(以下简称“担保基金”)的管理～防范、化解风险～提高使用效率～根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国担保法》规定和四川省人民政府办公厅《关于进一步加强中小企业信用担保体系建设的实施意见》,川办发…2007?46号,精神～结合我市担保业实际制定本办法。第二条本办法所称中小企业贷款担保～是指接受委托的担保机构贷款提供担保～保根据合同约定～以保证的方式为中小微型企业申请证贷款银行,以下简称经办银行,债权实现的法律行为。第二章来源与规模第三条崇州市中小微型企业贷款担保基金,以下简称担保基金,由重庆市对口支援崇州市结余资金8000万元,以最终结算为准,作为贷款担保基金～基金进入领导小组指定的中小微型企业贷款担保机构～增加其注册资本金～专项用于促进本市中小微型企业贷款担保。第四条担保基金初始规模为8000万元人民币。根据发展需要～担保基金规模以后年度可适当调整。第五条担保基金的担保责任金额～不超过担保基金银行存款余额的10倍。第六条担保基金可以吸收优秀企业参加～可以接收海内外社会各界捐赠。

第三章担保基金的管理第七条成立由崇州市发展和改革局、财政局、金融办、经济和信息化局、人民银行崇州市支行等单位组成的崇州市中小微型企业担保贷款管理领导小组,以下简称领导小组,～作为基金运作的监管机构。领导小组下设办公室～具体负责崇州市中小微型企业担保贷款担保基金的管理工作～办公室设在市经济和信息化局。第八条领导小组办公室责权如下:审议担保机构基金担保业务的年度工作计划和工作报告,审批风险准备金的提取和划转,评定每笔贷款的风险代偿损失、批准偿付和核销坏帐,每季定期检查合作担保机构所发生的担保业务,监督企业贷款资金的使用情况。第九条担保基金的使用范围为我市中小微型企业贷款担保～根据我市具体情况～由领导小组办公室研究下达年度担保贷款的控制规模。第十条担保公司应在领导小组指定的重庆银行崇州支行开设贷款担保基金专门帐户～专项用于中小微型企业担保贷款。存款利息收入全额转入担保基金本金～未经领导小组同意～任何单位都无权动用。第十一条担保基金实行年度核算～担保公司应按季度向领导小组办公室报告担保基金代偿财务报告～并提出代偿损失处置方案～经领导小组审定后执行。第四章担保机构和经办银行第十二条基金指定“崇州中小企业融资担保有限公司”作为我市中小微型企业贷款担保机构～负责我市中小微型企业贷款担保的具体工作。第十三条担保公司责权如下:负责执行领导小组批准的基金年度工作计划～组织实施领导小组决议～每季度定期向领导小组报告基金运作情况,对符合条件的企业办理基金担保贷款业务～按照委托协议承担相应的风险责任～可根据企业的实际经营情况确定反担保要求,按实际贷款本金2%的年担保费率收取担保费,提请领导

农村信用社抵质押贷款自查情况报告

农村信用社抵质押贷款自查情况报告根据《省联社办公室关于组织开展抵质押贷款风险排查等三项整治活动的通知》【XX农信办发XX号】精神，《xx 县农村信用社抵质押贷款风险排查整治工作方案》【XX农信发XX号】的要求，我社对抵质押贷款进行逐笔排查，现将排查结果报告如下：一、贷款概况说明我社截至XX年XX月XX日，表内留有余额的抵押贷款共计XX笔，金额合计XX万元整，无质押贷款。以上两笔贷款情况如下： 1、XXX，贷款时间XXX年X月X日到XXX年X月X 日，用途生意，抵押物：xx房权证，xx私第XXXX号。 2、XX，贷款时间XX年XX月XX日到XX年XX月XX 日，用途为经营，抵押物：土地使用权，x国土资字第XX号。二、贷款真实性、合规性、合法性：根据文件要求，我社对抵押贷款进行逐笔检查，情况如下： 1、以上两笔贷款均为应借款人本申请，通过本社审贷小组签字同意，报县联社主管领导审批签字同意，并到相关部门登记领取他项权证后办理。 2、以上两笔贷款抵押物分别为居民自用楼房及xx

县政府出售土地，房屋有房产手续并经房管局取得他项权证，土地有相关部门签署的建设用地批准书等并经国土资源部取得他项权证书，权属清楚，抵押物真实。 3、XX户抵押物通过xxxx东迅房地产经纪咨询有限公司评估（房地产咨询报告编号：XX房咨字［XX］【XX】第019号）。XX户抵押物通过xx现有土地价格估算。 4、以上两笔贷款抵押物与贷款审批抵押物相一致，两笔贷款均先登记后放款。合同到期日期均在他项权证书抵押存续期限范围内。 5、到XX年XX月XX日止抵押物均未有被挪用、处置等情况。 6、其他情况说明，XX户借款合同借款期限为：XX 年11月XX日至XX年XX月XX日，签定日期为XX年XX月XX日。实际贷款发放日期为XX年XX月XX日，借据日期为XX年12月XX日至XX年XX月XX日。我社按照文件要求，对辖区内抵、质押贷款进行了逐笔核查，未发现有工作人员违规进行虚假抵押，逆程序放款等情况。今后的工作中，将进一步加强业务技能培养和思想道德素质修养，改进不足、引以为戒，树立起正确的工作态度及责任心，认真做好贷前调查、贷时审查、贷后检查及催收等工作，把好每一道关口，加大监督及奖惩力度，对发现

农村信用社内部员工工资担保贷款管理办法[2020年最新]

ⅩⅩ省农村信用社内部员工工资担保贷款管理办法 (试行) 第一条为规范内部员工贷款行为，防范道德和操作风险，根据《商业银行法》、《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》、《ⅩⅩ省农村信用社信贷管理基本制度》等法律、法规、制度有关规定，制定本办法。第二条本办法所称内部员工工资担保贷款（以下简称“内部员工贷款”）是指我省农村信用社（含农村合作银行，简称“信用社”，下同）在职员工及其配偶在信用社所借贷款。第三条内部员工贷款的管理实行“条件等同，限额控制，工资担保，集中审批，归口管理”的原则。 “条件等同”即内部员工的贷款条件不得优于其他借款人。 “限额控制”即内部员工贷款余额不得超过员工上年工资收入的两倍与入股信用社股金之和。 “工资担保”即内部员工贷款的本息由员工工资收入担保。 “集中审批”即所有内部员工贷款，按程序审查审核后由联社主任审批。联社主任借款由理事长审批。 “归口管理”即内部员工贷款的发放集中在营业部或县级联社指定一个网点办理，其他网点不得发放内部员工贷款。第四条内部员工贷款发放程序。员工填写贷款申请表，如实反映贷款用途，确定还款计划，并按规定提交和填报相应资料。借款员工需提交如下资料：（一）借款申请报告及身份证复印件；（二）工资收入证明；

（三）股金证复印件。业务部门根据员工提供的资料，在确认贷款用途合法，还款计划可行，申请金额未超过核定额度的基础上，签述意见报县级联社主任审批。第五条内部员工借款不得用于从事第二职业、炒股、参股等明文禁止的用途。第六条内部员工贷款利率由县级联社根据经营目标、贷款风险度等合理确定，最低不低于基准利率的0.9倍。第七条内部员工贷款的期限原则上不超过3年，且到期日不得超过其退休年龄。第八条内部员工贷款实行严格的期限管理，内部员工必须按月（季）清偿利息，到期偿还本金。对未按规定还本清息的，均不得再发放新的贷款，且从逾期的次月起只发生活费，剩余工资收入用于扣收贷款本息直至清偿完毕。第九条对内部员工贷款没有转入指定网点进行管理的，信用社应将借款员工名册及借据复印件提交县联社风险管理部门，按规定协助催收贷款本息并限期归口管理。第十条内部员工贷款不在指定网点发放的，视同违规贷款处理。第十一条内部员工家庭中一方不在信用社工作，可以根据实际将员工家庭作为农户、商户或其他自然人家庭进行评级授信，按规定办理贷款手续。第十二条内部员工因调离或解除劳动合同等原因离开信用社的，须先清偿贷款本息。否则，可从延期支付的工资、法定

银行贷款担保管理办法

银行贷款担保管理办法 ****银行贷款担保管理办法第一章总则第一条为加强贷款担保管理～规范贷款担保行为～防范贷款资产风险～根据《中华人民共和国商业银行法》和《担保法》的规定～制定本办法。第二条本办法所称的贷款担保～是指我行在发放贷款时～要求借款人提供担保～以保障贷款债权实现的法律行为。第三条办理贷款担保应当严格遵循《担保法》的原则、方法和有关规定～保证贷款担保具有合法性、有效性和可靠性。第四条贷款担保管理的任务是:通过建立担保管理制度～恰当选择担保方式～完善担保审批程序～规范担保合同内容～强化担保监管～努力实现担保债权～以提高贷款的效益性、安全性和流动性。第五条本办法适用于我行受理的各类人民币贷款。凡贷款应当办理担保的按本办法执行。第二章贷款担保方式第六条贷款担保的方式为:保证、抵押和质押。这些担保方式可以单独使用～也可以结合使用。第七条同一担保方式的担保人,保证人、抵押人、出质人,可以是一人～也可以是数人。第八条我行认为使用一种担保方式不足以防范风险的应当选择两种以上的担保方式。第三章贷款担保的审查

第九条信贷人员应依据有关的法律、法规和我行的有关规定～严格审查担保的合法性、有效性和可靠性。担保的合法性主要是指担保符合国家法律法规的规定, 担保的有效性主要是指在合法性的前提下担保的各项手续完备, 担保的可靠性主要是指所设担保确有代偿能力并易于实现。第十条信贷人员对保证担保应当审查如下事项: ,一,保证人资格, ,二,保证人的资信状况、财产权属和代偿能力, ,三,其他需要审查的事项。第十一条信贷人员对抵押担保应当审查如下事项: ,一,抵押物是否属与法律、法规允许抵押的财产, ,二,抵押物的权属, ,三,抵押物的价值及其变现的可行性, ,四,抵押物是否有其他抵押权设立在先, ,五,其他需要审查的事项。第十二条信贷人员对质押担保应当审查如下事项: ,一,质物是否属于法律、法规允许质押的财产: ,二,质押权利是否属于法律、法规允许质押的权利, ,三,质物的权属, ,四,质押权利的权属, ,五,质物的价值及其变现的可行性, ,六,其他需要审查的事项。第十三条信贷人员审查担保应当遵循下列要求:

自治区创业担保贷款实施办法

自治区创业担保贷款实施办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发…2015?23号）、《中国人民银行财政部人力资源社会保障部关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》（银发…2016?202号）和《关于印发<普惠金融发展专项资金管理办法>的通知》（财金…2016?85号）的有关要求，推进我区大众创业、万众创新，更好地发挥创业担保贷款支持创业、促进就业的作用，结合自治区实际，制定本办法。第二条本办法所称的创业担保贷款，是指以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由创业担保贷款担保基金（以下简称担保基金）提供担保、经办金融机构发放、财政贴息的贷款业务。第三条创业担保贷款借款人为创业者个人的，须同时具备下列条件：（一）工商登记注册时间未超过3年的个体工商户经营者、私营企业业主或合伙人，虽未进行工商登记注册但已被认定为灵活就业人员并在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者；（二）工商登记注册或在网络平台实名注册之前，为登记失

业人员或实际处于无业状态的高校毕业生（含留学回国学生）、复员转业退役军人、就业困难人员（含残疾人）、刑释解教人员、化解过剩产能所涉及的企业分流人员、建档立卡的贫困户成员，以及大学生村官、返乡农民工；（三）本人无不良信用记录，除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款外，借款人及其配偶在提交创业担保贷款申请日前5年内无其他商业银行贷款记录。（四）自治区人民政府规定的其他条件。第四条创业担保贷款借款人为小微企业的，须同时具备下列条件：（一）依法成立的小微企业；小微企业认定标准按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业…2011?300号）执行；（二）当年新招用职工当中，登记失业人员或实际处于无业状态的高校毕业生、退役军人、就业困难人员、刑释解教人员、去过剩产能所涉及的企业分流人员、建档立卡的贫困户成员之和达到30%（超过100人的企业达到15%），且劳动合同期限不少于1年；（三）无不良信用记录，无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违反人力资源社会保障法律法规行为，且未因同一事由获得过创业担保贷款；（四）自治区人民政府规定的其他条件。

农村信用社贷款业务操作规程

农村信用社贷款业务操作规程第一章总则第一条为强化贷款管理，规范贷款业务操作程序，防范和控制信贷风险，提高信贷资产质量，根据国家有关法律法规和《安徽省农村信用社信贷管理基本制度(试行)》，制定本规程。第二条本规程是全省农村信用社(含农村合作银行，下同)在贷款业务活动中必须遵循的基本规则。第三条本规程中的经营社是指有权办理和经营贷款业务的农村合作银行、县(市、区)联社(以下简称法人机构)及其分支机构(含法人信用社，以下简称分支机构)。第四条农户小额信用贷款和联保贷款的操作规程按人民银行颁布的《农村信用合作社小额信用贷款指引》(银发〔2001〕397号)和银监会颁布的《农村信用合作社联保贷款指引》(银监发〔2004〕68号)执行。第五条办理贷款业务各环节的时间要求。短期贷款从申请受理到审议审批不得超过15个工作日,中长期贷款的时间可相应比短期贷款延长2倍，但最长不超过2个月。第六条县(市、区)联社应设立客户部门和信贷管理部门，客户部门承担信贷业务的开发、受理、调查、评估和审批后信贷业务的经营管理，信贷管理部门承担信贷业务的审查和整体风险的控制。未设客户部门的县(市、区)联社，其客户部门的工作职责主要由基层信用社和联社营业部承担。第二章基本程序

第七条办理贷款业务的基本程序:建立信贷关系、客户申请、经营社受理、贷款业务调查、审查、贷审会审议、审批(或按权限报备咨询)、与客户签订信贷合同、发放贷款、贷款发放后的管理、贷款收回。 ( 一)经营社权限(授信)范围内的贷款业务,从受理客户申请到贷款收回各环节全部在经营社完成。省联社要求备案的，按省联社大额贷款报备咨询办法执行。 (二)经营社超权限(授信)范围的贷款业务，在完成审议程序后，分支机构的上报法人机构审批后实施;法人机构的向省联社报备咨询无异议后审批实施。 (三)个人客户以足额存单质押方式申请小额贷款，在调查核实、办理止付通知等手续后，由经营社柜面直接办理。第三章贷款业务申请与受理第八条客户申请。建立了信贷关系的客户需要借款时，应以书面形式向经营社的客户部门提出借款申请，其内容主要包括客户基本情况、申请贷款的品种、金额、期限、用途、担保方式、还款来源等。第九条贷款业务的受理。客户部门负责接受贷款业务的申请，对客户基本情况、信用等级、授信额度和借款的合法性、安全性、盈利性及项目可行性等情况进行初步调查，认定客户是否具备发放贷款的基本条件。对同意受理的，通知客户填写借款申请书，并按要求提供相关资料。第十条客户申请办理贷款业务需提供以下资料。 (一)法人客户需提供的资料: 1.法定代表人身份证明，由代理人办理的，还应提供授权委托书和代理人身份证明。 2.法人营业执照，特殊行业的企业须提供有权部门颁发的特殊行业生产经营许可证或企业资质等级证书及其年检证明。

贷款业务担保管理办法

贷款业务担保管理办法第一章总则第一条为规范和加强xx小额贷款有限责任公司（以下简称公司）贷款业务担保管理，控制贷款风险，促进贷款业务持续发展，根据国家有关法律法规和《xx小额贷款有限责任公司信贷业务操作规程》，制定本办法。第二条借款人在公司办理贷款业务应当提供担保，符合公司信用贷款条件的除外。第三条担保的范围包括贷款本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现债权与担保权的费用、以及双方约定的其他费用。第四条贷款业务担保方式包括保证、抵押和质押。第五条公司贷款业务担保方式既可以单独使用，也可以组合使用。第六条公司只接受负连带偿还责任的保证担保。第七条贷款业务的担保遵循合法性、充分性和可实现性原则。第八条本办法适用于公司办理的所有贷款业务。第二章保证担保第九条具有相应民事行为能力和代偿能力的法人、其他组织或自然人，可作为保证人。第十条法人和其他组织为保证人的，应同时具备下列条件：（一）依法成立，从事经营活动合法合规，符合国家产业政策；（二）收入来源稳定，现金流量充足，具有代偿意愿和代偿能力；（三）无不良信用记录，未涉及可能导致重大损失的经济纠纷。第十一条专业担保公司为保证人的，应同时具备下列条件：（一）依法成立，从事的经营活动合法合规；（二）实缴注册资本金在10000万元以上（含），国有性质的担保公司实缴注册资本金不低于5000万元（含）；（三）原则上按我公司要求存入了接受指定银行监管的担保基金，担保基金不低于担保贷款余额10％。第十二条自然人为保证人的，应同时具备下列条件：（一）具有完全民事行为能力；（二）在成都市境内有固定居所；（三）有合法、充足的收入或资产，具有代偿意愿和代偿能力；（四）遵纪守法，无不良信用记录。第十三条不得接受下列情形的法人、其他组织的保证担保：（一）国家机关提供的保证担保；（二）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体提供的保证担保；（三）未经法人书面授权或超出授权范围的法人分支机构提供的保证担保；（四）法律法规禁止和公司认为不适宜作为保证人的其他情形。第十四条不得接受下列情形的自然人保证担保：（一）有逃废其他金融机构债务的；（二）担任有逃废债务行为的公司的法定代表人、董事或高级管理人员，且对公司逃废债行为负有直接责任的；（三）有刑事犯罪记录的；（四）有嗜赌、吸毒等不良行为的；（五）法律法规禁止和公司认为不适宜作为保证人的其他情形。

关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知

关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、各副省级城市中心支行，有关金融机构：党中央、国务院高度重视就业创业工作。创业担保贷款财政贴息政策自实行以来，资金支持力度不断加大，在切实减轻创业者和用人单位负担，助力大众创业、万众创新，扩大有效就业方面发挥了良好的引导和带动作用。当前，经济社会发展聚焦更高水平、更高质量，对创业担保贷款工作提出了更高要求。为进一步加大支持力度，加强财政贴息资金管理，提高资金使用效益，现将有关事项通知如下：一、加大政策支持力度（一）扩大贷款对象范围。除原规定的创业担保贷款对象（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口）外，将农村自主创业农民纳入支持范围。将小微企业贷款对象范围调整为：当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%）、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。（二）降低贷款申请条件。个人创业担保贷款申请人贷款记录的要求调整为:除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。（三）放宽担保和贴息要求。对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。二、优化申请办理程序（四）健全服务机制。各地、各部门要简化流程、提高效率，为符合条件的创业者办理创业担保贷款提供便利化服务，探索将申请受理、材料审核、征信查询等贷款手续和担保手续一次性办结。有条件的地方，应积极探索电子化审批流转模式，优化贷款申请、审核、发放各环节，保障服务的快捷优质。（五）完善担保机制。鼓励各地聚焦第一还款来源，探索通过信用方式发放创业贷款，在不断提高风险评估能力的基础上，逐步取消反担保。对获得市（设区的市）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。

农村信用社小微客户贷款办法

**省农村信用社小微客户贷款管理办法第一章总则第一条为有效解决我省农村信用社（以下简称农信社）服务区域内小微客户贷款难问题，进一步改善对小微客户的金融服务，规范信贷管理，加强风险控制，依据《银行开展小企业授信工作指导意见》（银监发〔2007)53号）和《**省农村信用社信贷管理基本办法》等规定，制定本办法。第二条本办法所称小微客户，是指总资产500万元（含）以内，在农信社贷款余额5万元（不含）以上至100万元（含）以内的经济组织和自然人。经济组织包括企业法人、事业法人、个人独资企业、合伙企业、联营企业等；自然人包括个体工商户、其他个体经营户等。第三条本办法中的贷款泛指各类贷款、贸易融资、贴现、保理、贷款承诺、保证、信用证、票据承兑等表内外授信和融资业务。第四条农信社小微客户贷款实行“四只眼睛”管理原则，每两位客户经理共管一批客户，坚持客户经理双人调查、双人贷后管理。第五条农信社小微客户贷款管理要做到“程序可简，条件可调，成本可算，利率可浮，风险可控，责任可分”。第二章贷款准入条件第六条经济组织小微客户贷款的准入条件：（一）有固定的经营场所，有合法有效的营业执照及其他证件；（二）产权明晰，产业符合法律法规和政策规定，产品有市场，生产经营有效益，

不挤占挪用信贷资金；（三）在承贷社开立结算账户，有稳定连续的现金流；（四）原则上连续经营6个月以上，实际控制人有两年以上同行业经营管理经验；（五）计入贷款额度后，资产负债率原则上不超过70%；（六）无不良信用记录，实标控制人品行好，无违法行为；（七）贷款用途真实、合法，有可靠的第一还款来源；（八）农信社规定的其他条件。第七条自然人小微客户贷款的准入条件：（一）有完全民事行为能力，有固定住所，有稳定的经营场所；（二）有合法有效的身份证件、营业执照及经营许可证件；（三）有明确的生产经营计划，贷款用途明确合法；（四）在承贷社开立个人结算账户；（五）有稳定的收入和还本付息能力，无不良信用记录；（六）农信社规定的其他条件。第八条农信社应重点支持下列小微客户：（一）抵（质）押物价值稳定，容易变现处置或保证人代偿能力强的小微客户；（二）自偿性现金流量充沛的小微客户；（三）为优质大型龙头企业配套生产、服务，被其授予特许经营或指定为供应、销售商的小微客户；（四）从事种、养、加规模经营的小微客户；（五）经营稳健、业绩波动小、发展前景好的小微客户；（六）其他偿债能力强的优质小微客户。第九条对有下列情况之一的小微客户，不得发放贷款：（一）连续两年经营亏损，无稳定、连续的现金流；（二）向农信社提供虚假或隐瞒重要事实的经营、管理、财务等方面资料和信息；

信贷业务担保管理办法

******小贷公司信贷业务担保管理办法第一章总则第一条为规范和加强公司信贷业务担保管理，控制和降低信贷风险，促进业务有效发展，根据国家有关法律法规和公司信贷管理制度，制定本办法。第二条用信人在***小贷公司（以下简称公司）办理信贷业务应当提供担保，符合信用贷款条件除外。第三条担保的范围包括信贷业务的本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现债权与担保权的费用、以及双方约定的其他费用。第四条信贷业务担保方式包括保证、抵押和质押。前述担保方式既可以单独使用，也可以组合使用。第五条信贷业务的担保遵循合法性、充分性和可实现性原则。第六条本办法适用于公司辖内自营本币信贷业务。第二章保证担保第一节保证人条件第七条具有相应民事行为能力和代偿能力的法人、其他组织或者自然人，可作为保证人。第八条辖内法人和其他组织(信用担保机构除外)为保证人的，应同时具备下列基本条件：（一）依法成立，从事的经营活动合法合规，符合国家产业政策和行业信贷政策；

（二）收入来源稳定，现金流量充足，具有代偿意愿和代偿能力，愿接受公司的信贷监督；（三）无不良信用记录，或原到期信用、应付利息、应代偿债务已清偿，未涉及可能导致重大损失的经济纠纷。第九条自然人为保证人的，应同时具备下列基本条件：（一）具有完全民事行为能力，拥有中华人民共和国国籍；（二）在辖内有固定居所；（三）有合法、充足的收入或资产，具有代偿意愿和代偿能力，愿意接受公司信贷监督；（四）遵纪守法，无不良信用记录，或原到期信用、应付利息、应代偿债务已清偿。第十条不接受辖内法人、其他组织和自然人跨省、市，提供的保证担保，第十一条不得接受下列情形的法人、其他组织的保证担保：（一）国家机关提供的保证担保；（二）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体提供的保证担保；（三）未经法人书面授权或超出授权范围的法人分支机构提供的保证担保；（四）公司信贷政策禁止介入的法人、其他组织；（五）法律法规禁止的其他情形。第十二条不得接受下列情形的自然人保证担保：（一）有逃废债务行为的；（二）担任有逃废债务行为的公司的法定代表人、董事或高级管理人员，且对公司逃废债行为负有直接责任的；

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