电力安全——违章的分类及处理方法(正式版)

文件编号：TP-AR-L5712

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

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电力安全——违章的分类及处理方法(正式版)

电力安全——违章的分类及处理方

法(正式版)

使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

（一）违章的分类

1．按生产活动的组织及事故直接原因的性质分

类

（1）指挥性违章。各级领导、工作票签发人、

工作负责人、工作许可人等，违反劳动安全卫生法

规、《安规》、《电力建设安全工作规程》、有关技

术法规和规程，为保证人身、设备安全而制订的安全

组织措施和安全技术措施，等而进行的违章性指挥

（例如越级指挥、交叉指挥等）行为。

（2）作业性违章。指在电力生产、施工中违反上述《安规》等有关规程、制度、规定、措施等而进行的一切不安全行为。

（3）装置性违章。指工作现场的环境、设备、设施、工器具以及其他作业条件不满足上述《安规》等有关规程、制度、规定、措施的要求，以致不能保证作业者和指挥者的人身安全或设备安全的一切不安全状态。

2．按违章者的技术心理素质及违章行为出现的重复性分类

（1）偶发性违章。本人无违章的主观竭力，只是由于知识缺乏、经验不足等原因而偶然出现的，且一经指出即不再重犯的不安全行为。

（2）习惯性违章。固守旧有的不良作业传统和工作习惯、对违章作业的严重性和危害性认识不足，由于麻痹思想或侥幸心理的支配，具有违章的主观动机，指出后仍不予理睬或强词夺理，或强调客观而重复发生的违章行为。

（二）在现场安全监察中，发现违章或情况，应根据具体情况分别处理

（1）一般地说，作业性违章的监督、纠正应由工作负责人、工作监护人负责，指挥性违章由现场的

安监人员负责监察，装置性违章由现场专业技术人员负责检查、监督。

（2）偶发性违章以教育、宣传为主，视违章者接受教育及纠正的程度，酌情考虑是否从轻或免于处理。习惯性违章不论是否有后果，均应根据其性质，酌情作障碍或异常的同等考核。

（3）违章行为虽已纠正，但在工作结束后，应由工作负责人在班后会上及班组安全活动时，由班组长进行小结、讲评，并作内部考核。务必使违章者本人及其他班组成员都能真正受到教育。

（4）有些单位的班组主动把违章者的姓名和违章事实、处理意见上墙公布曝光，收到很好的效果。

（5）反违章工作的开展情况、收到的效果、存在的不足、今后的努力方向、反违章的措施等，应定期进行阶段性的小结。

（6）对于确因规章制度本身不足，造成现场执行困难的，应及进研究，在现场规程中加补充或修订。

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安全违章处理办法(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 安全违章处理办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-8693-24 安全违章处理办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1. 经矿项目部各级各部门检查出的违章，能在本单位落实的在本单位落实处理。不能在本单位处理重大的情况必须向安监科书面通知，汇报，备案。安监科有权重新调查，提出处理意见。 2.对于危险性不大，存在时间比较短，第一次初犯的，给予警告或者严重警告处分，给予下达《警告处分通知书》。送达本人签字。 3. 对于安全检查的问题能在现场及时整改的必须在现场解决。对于不能立即处理的由矿长或者分管矿长指定隐患整改责任人，由分管科室或者安监科下达《安全隐患整改通知书》限期完成。并验收闭合。 4.对于安全大检查查出的问题，予以三定处理。限期整改，闭合验收。 5. 对于有重大隐患，不能立即整改完成的，立即

停止作业，下达《停止作业决定书》同时向矿长和项目部有关领导汇报。由领导根据有关要求及时作出安排。 6.对于重复发生、警告过的、通知过的、不能按期完成隐患治理的、现场班前会学习强调过的、没有造成事故损失但是有较大影响的、造成事故的、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的、危险性比较大的等等不安全行为，不安全状态管理缺陷给予经济处罚，下达《处罚决定书》。 7.所有安全隐患必须按时整改，有特殊情况不能整改的，由责任单位部门制定措施，报安监科书面说明具体原因。所有安全隐患必须形成闭合管理，直至消号。安全隐患整改令下达后，整改单位必须按照要求立即整改，整改完成后，及时报安监科验收。并填写《安全隐患处理报告书》。神达南岔煤业安监科 2013.5.25 请在这里输入公司或组织的名字

电力网络信息系统安全事故应急处置方案演练方案(光伏电站)

江西XX光伏电站电力网络信息系统安全事故应急处置方案演练方案批准: 编制:工程生产部一、演练目的：高效、有序地处置电力网络信息安全突发事件，确保重要信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，避免和减轻重大经济损失及政治影响，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。二、演练范围：本次演练应遵循《电力网络信息系统安全事故应急处置方案》。三、演练时间、地点时间：2017年05月15日16时00分地点：电站主控室四、演练人员：总指挥：XXX 现场指挥：XXX

现场记录：XXX 演习人员：6人（全站人员参加）五、演练内容及流程：（一）内容：当发生电力网络信息系统异常时，发现人员应立即汇报值长，值长应立即值长启动预警行动。运行人员在值长的统一指挥下，按照规程处理。应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。异常事件进一步扩大时应启动《电力网络信息系统安全事故应急预案》或《发电厂全厂停电事故应急预案》。（二）流程： 1、演练地点：电站主控室 2、所有参加演练人员就位，并做好记录演练内容准备。 3、总指挥宣布演练正式开始。 4、演练程序 4.1Ⅰ级应急处置（1）先期处置：运行应急组向调度中心申请退出与调度中心相关的自动功能系统，确保机组安全。（2）应急处置：接受调度中心指挥；通讯应急小组向调度中心申请断开与调度中心的联络通道；运行应急小组应终止机组的重大操作，稳定机组负荷，积极与调度中心沟通升降负荷，保证电网稳

定。（3）扩大应急响应：经应急处置后，事态难以控制或有扩大发展趋势时，应急指挥领导小组研究决定下达扩大应急响应命令。 4.2Ⅱ级应急处置（1）先期处置：运行应急组确保停机机组安全停机，在集控室之间设隔离带。（2）应急处置：了解事件基本情况，对故障系统进行检查，检查与事件有关的仪表、自动装置、保护、故障录波器、遥测遥信、遥控和计算机等记录和动作情况，分析事件原因，对故障系统进行抢修或可靠隔离。发生全厂停电时启动全厂停电应急预案。扩大应急响应：经应急处置后，事态难以控制或有扩大发展趋势时，应急指挥领导小组研究决定下达扩大应急响应命令。 4.3Ⅲ级应急处置（1）先期处置：运行应急组确保停机机组安全停机，在集控室之间设隔离带。（2）应急处置：了解事件基本情况，对故障系统进行检查，检查与事件有关的仪表、自动装置、保护、故障录波器、遥测遥信、遥控和计算机等记录和动作情况，分析事件原因，对故障系统进行抢修或可靠隔离。（3）扩大应急响应：经应急处置后，事态难以控制或有扩大发展趋势时，应急指挥领导小组研究决定下达扩大应急响应命令。

违章建筑处罚实施细则

违章建筑处罚实施细则第一条为了加强城乡规划管理，制止和处理违章建筑，维护规划的严肃性和权威性。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》及《华阴市人民政府关于禁止在城区和景区规划范围内违规建房若干规定》等法规、规章规定，结合本市城乡规划管理工作实际，制定本实施细则。第二条城乡规划是城市各项建设和管理的依据，所有新建、改建、扩建、翻建的项目，包括地上、地下、永久性、半永久性、临时性的建筑，都必须服从城乡规划。第三条所有单位和个人以任何形式在规划区内进行建设，必须报经市住建局规划管理部门批准，取得“一书两证”及《建设工程施工许可证》，并经规划管理部门验线后，方可施工。第四条凡属下列情形之一的，为违章建筑或违章施工。（一）未经登记处理或未经城市规划管理部门批准建设的各类建筑物（构筑物）；（二）未按照审定的总平图、《建设工程规划许可证》及定点批复的内容，擅自改变位置、面积、层数、立面、结构的建筑物（构筑物），

（三）在批准的临时用地上修建的永久性、半永久性建筑物（构筑物）；（四）经城市规划管理部门审定，应由建设单位限期拆除而逾期未拆的建筑物或临时设施；（五）在取得“一书两证”、《建设工程施工许可证》，但未经城市规划管理部门验线，擅自开工的；（六）影响城市规划、道路交通和市容市貌以及在道路两侧、市政公共设施范围内修建或扩建的建筑物；（七）未经批准，在现有房屋周围、房顶、阳台、退层平台、天井等处搭建的一切附属建筑物；第五条市住建局和市容管理局制止和处理违章建筑，市公安局、电力局、工商局等部门协助相关事务。职责分工如下：市住建局负责全市建设项目的审批管理，协助市容管理局加强对违章建筑的查处和处理等相关工作；市容管理局负责全市建设项目监督检查，制止和处理全市违章建筑。对不服从的、仍坚持施工的：市电力局停止供电；市政设施处停止给予市政管网的对接；自来水厂停止供水；天然气管理部门停止供气；施工管理部门吊销其施工单位的施工证书；房管部门不予产权登记，公安部门不予办理入户；工商部门不发或吊销营业执照。

安全生产违法行为行政处罚办法【2015年修订

安全生产违法行为行政处罚办法【2015年修订】发文号：总局令第15号发布单位：安监总局发布日期：2007-11-30 实施日期：2008-01-01 点击数： 28638 更新日期：2015年04月21日根据2015年4月2日《总局令：修改生产安全事故罚款处罚等规章的决定》修订安全生产违法行为行政处罚办法第一章总则第一条为了制裁安全生产违法行为，规范安全生产行政处罚工作，依照行政处罚法、安全生产法及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为（以下统称安全生产违法行为）实施行政处罚，适用本办法。煤矿安全监察机构依照本办法和煤矿安全监察行政处罚办法，对煤矿、煤矿安全生产中介机构等生产经营单位及其有关人员的安全生产违法行为实施行政处罚。有关法律、行政法规对安全生产违法行为行政处罚的种类、幅度或者决定机关另有规定的，依照其规定。第三条对安全生产违法行为实施行政处罚，应当遵循公平、公正、公开的原则。安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）及其行政执法人员实施行政处罚，必须以事实为依据。行政处罚应当与安全生产违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。第四条生产经营单位及其有关人员对安全监管监察部门给予的行政处罚，依法享有陈述权、申辩权和听证权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因违法给予行政处罚受到损害的，有权依法申请国家赔偿。第二章行政处罚的种类、管辖第五条安全生产违法行为行政处罚的种类：（一）警告；

衡水中学学生违纪处理办法

衡水中学学生违纪处理办法 1. 有下列行为之一者，给与发放违纪通知单的处理，扣班级行为量化分1分/人次携带随身听，mp3，见到废弃物视而不见，穿怪异服装，穿短透露的服装，男生剃光头、留长发、染发（非黑色）、蓄胡须，女生化妆、戴首饰、穿高跟鞋、斜挎长包，在宿舍楼以外的地方穿拖鞋，旷课一节，不遵守公共秩序，言行不诚信，考试违纪，跑步去餐厅，打饭夹塞，合伙购饭，就餐时提前，用勺等占座，隔墙、隔门接物，上课（含自习课）期间无证到医务室就医，不叠被子，在教室、宿舍墙面乱贴乱画，不按时归还图书。 2．有下列行为之一者，给予全校通报批评的处理，扣班级行为量化分2分/人次在水房、阳台等处随地便溺，随地乱扔废弃物，损坏公物，旷课2-3节，在用电器挂东西，使用充电器，擅自动用学校电脑，说话污言秽语。3．有系列行为之一者，视情节轻重予警告或严重警告处分，回家自我反思，接受家长再教育1-2周的处理，并全校通报，扣班级行为量化分3分/人次男女生非正常接触①男女生互相陪护到医务室看病②男女生互相追逐打闹，动手动脚③一男一女在隐蔽角落单独接触④男女生互相请客，互

发短信，互赠礼物，互传纸条、书信⑤互相以兄妹或其他昵称称呼⑥男女生两人频繁交往⑦男女生两人拉手搭肩等。严重损坏公物，往宿舍内带火种，私拉电线，焚烧物品，隔窗泼水、投物，携带手机小灵通等通讯工具，违规吃带零食（详见吃带零食的有关规定），考试作弊，旷课半天到两天，侮辱、谩骂老师或他人，擅自动用学校电脑并更改设置，携带传看不健康书刊，损坏树木，践踏草坪，擅自离校外出（含跳墙外出），在水房内裸体洗澡，第1-2项违纪行为屡教不改者，常规管理中的屡教不改的违纪者。 4．有下列行为之一这是情节轻重给予记过，记大过，留校察看处分，回家自我反思，接受家长再教育2-4周的处理，并全校通报批评，扣班级行为量化分4分/人次擅自离校外出，并在校外过夜，抽烟、喝酒、打麻将，逃避考试一次，携带管制刀具及与学习无关的刀具棍棒等，打人打架，在公共场所起哄，搞恶作剧，旷课3-6天 5．有下列行为之一者，给予取消在校学习资格的处分并全校通报，扣除班级行为量化分6分/人次打人打架情节严重，聚众打架及幕后操纵打架，屡犯偷窃或偷窃性质严重，男女间越轨行为，旷课7-10天，学期累计逃避考试两次，第三四项屡教不改者

国务院第599号令：电力安全事故应急处置和调查处理条例

电力安全事故应急处置和调查处理条例第一章总则第一条为了加强电力安全事故的应急处置工作，规范电力安全事故的调查处理，控制、减轻和消除电力安全事故损害，制定本条例。第二条本条例所称电力安全事故，是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故（包括热电厂发生的影响热力正常供应的事故）。第三条根据电力安全事故（以下简称事故）影响电力系统安全稳定运行或者影响电力（热力）正常供应的程度，事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。事故等级划分标准由本条例附表列示。事故等级划分标准的部分项目需要调整的，由国务院电力监管机构提出方案，报国务院批准。由独立的或者通过单一输电线路与外省连接的省级电网供电的省级人民政府所在地城市，以及由单一输电线路或者单一变电站供电的其他设区的市、县级市，其电网减供负荷或者造成供电用户停电的事故等级划分标准，由国务院电力监管机构另行制定，报国务院批准。第四条国务院电力监管机构应当加强电力安全监督管理，依法建立健全事故应急处置和调查处理的各项制度，组织或者参与事故的调查处理。国务院电力监管机构、国务院能源主管部门和国务院其他有关部门、地方人民政府及有关部门按照国家规定的权限和程序，组织、协调、参与事故的应急处置工作。第五条电力企业、电力用户以及其他有关单位和个人，应当遵守电力安全管理规定，落实事故预防措施，防止和避免事故发生。县级以上地方人民政府有关部门确定的重要电力用户，应当按照国务院电力监管机构的规定配置自备应急电源，并加强安全使用管理。第六条事故发生后，电力企业和其他有关单位应当按照规定及时、准确报告事故情况，开展应急处置工作，防止事故扩大，减轻事故损害。电力企业应当尽快恢复电力生产、电网运行和电力（热力）正常供应。第七条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告、应急处置和依法调查处理。第二章事故报告

违章建筑的定义、处置以及拆除程序

违章建筑的定义、处置以及操作步骤〖违章建筑定义〗一般是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑。主要包括： (1)未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑； (2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑； (3)擅自改变了使用性质建成的建筑； (4)擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑。从严格意义上来讲，违章建筑是指违反《土地管理法》、《城市规划法》、《村庄和集镇建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋和设施。分类（1）违背规划型，即没有获得城市总体规划、建设用地规划、建设工程规划的审批或者超出规划审批的范围建设而成的建筑，包括擅自占用已规划的公共用地进行建设的审批或者超出规划审批的范围建设而成的建筑，包括擅自占用已规划的公共用地进行建设。比如明珠小区车库就属于擅自占用已规划的公共用地进行建设的违法行为。（2）非法用地型，即没有获得国有土地使用权，或者违反土地用途管理制度而为的建筑。比如化工厂职工宿舍就属于没有获得国有土地使用权且违反土地用途管理制度建设。（3）不当施工型，即未取得施工许可而进行施工或者虽有施工许可但未按许可范围进行施工的建筑。比如国门金街旧边防大队德圣苑项目属于未取得施工许可而进行施工且未按照规划要求施工。（4）擅自搭建型，即在已有的建筑物基础上未经审批而搭建附属设施，或擅自改变建筑物的正常结构或者通常使用功能而形成的建筑。比如个别小区搭建门斗（大圐圙门斗）、泰和家园车库上搭建鸽子窝等。（5）临建超期型，即在审批所规定的存续期届满后仍不拆除的一切临时性建筑物和构筑物。比如步行街、迎宾小区西侧售楼部（6）其它类型，即在用地、选址、设计、施工、管理等方面违反规划、建筑和土地

施工现场安全生产违章违规处罚细则

施工现场安全生产违章违规处罚细则一、施工现场与高空作业 1、严禁不戴安全帽进入施工现场，违者责令离开施工现场，并每次罚款50元，工班长每次50元。 2、严禁穿拖鞋进入施工现场，违者立即停止工作，每次罚款50元。 3、严禁穿硬底易滑鞋从事架上作业，违者罚款30元。 4、严禁打架、斗殴，违者双方当事人各罚款500元，情节恶劣者移送公安机关处理。 5、严禁高空作业向下抛扔任何物品，违者罚款50元，造成后果的责任自负。 6、严禁酒后上岗，违者罚款200元并停止作业。 7、高空作业时，必须佩戴安全带，拴好安全绳，违者罚款100元。 8、严禁上料盘，自主升降平台乘人，违者每次惩罚机械操作人员50元，搭乘人员30元。 9、严禁擅自拆取施工现场建筑设施及机械设备零部件，违者罚款100元，严重者按偷盗论处。 10、严禁擅自移动、拆除施工现场安全标志和安全防护措施，违者罚款200元，造成后果的责任自负。 11、现场必须听从安检人员正确的劝阻、指正，违者罚款30元/次。 12、扣押、拒收或拖延执行“安全隐患整改通知书”罚当事人100元，罚施工班组300元。 13、对安全检查中查出的安全问题，未在限期内整改的，罚施工班组长100元，罚施工班组300元。 14、按规定开展班前安全活动，未开展活动者处责任班组组长50元/次，不参加活动者处罚款20元/次。 15、未经三级动火审批擅自动火者处罚操作者100元，处罚指挥操作者200元。 16、施工现场卸料平台，脚手架未经验收合格擅自使用者处罚100元，处罚指挥操作者200元。 17、“四口、五临边”防护措施未执行落实者，处罚防护负责人100元/次，并责令整改。 18、施工现场各卫生责任区未达标者处相关责任人200元，拒不整改者加倍处罚或清除出场。二、机械施工

员工违规违纪处理办法

员工违规违纪处理办法第一章总则第一条为进一步加强企业内部管理，严肃纪律，防范和惩治以职、以权、以水谋私行为，维护企业正常生产经营秩序，根据国务院《企业职工奖惩条例》和有关法律、法规，结合公司实际，特制定本规定。第二条公司职工违反有关法律、法规和公司规定，损害国家或公司利益，以职、以权、以水谋私，非法谋取不正当利益的，依照本规定给予行政处分。第三条行政处分分为警告、记过、记大过、留用察看、开除五种。第四条损害公司利益包括侵占、私分、侵害公司财产、盗用水量折价、故意少抄少估水量、截留或挪用水费、私自承接供水业务或利用工作之便谋取私利，造成公司利益受损、严重影响公司声誉等。第五条本规定所指公司职工包括公司全体干部职工以及所属集体所有制职工。第二章行政违纪的调查和行政处分的权限第六条公司一般工作人员违反政纪由监察部门组织调查并会同其所在单位或部门提出处理意见，由公司总经理办公会议讨论决定，监察部门负责监督执行。对拟作出开除处分的，须提请公司职工代表大会讨论通过，方可生效。第七条公司中层干部违反政纪由公司纪检监察部门会同组织部门进行调查并提出处理意见，由公司总经理办公会议讨论，报公司党委批准，纪委、组织部门负责监督执行。对拟作出开除处分的，须提请公司职工代表大会讨论通过，方可生效。第八条公司级领导违反政纪，按干部管理权限报上级部门处理。第三章行政处分程序第九条公司职工违反政纪需追究行政责任的，由调查人员进行调查取证并写出书面调查报告。第十条公司职工违反政纪，一经初步查实，根据办案调查需要，可对违纪职工采取停职检查措施，相关单位或部门应予积极支持和配合。第十一条对违纪职工的调查和处理必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。第十二条调查人员应根据违纪职工的错误事实、责任以及认错态度、退赔情况，会同所在单位或部门领导及有关人员进行讨论，并听取受处分人的申述，然后提出书面处理意见。第十三条处分决定形成后，由监督执行部门呈报上级主管部门备案。受处分对象是中共党员的，还应将处分决定抄告其所在单位党组织和集团公司纪委，需给予党纪处分的，由公司纪检监察部门及所在党组织依照《中国共产党纪律处分条例》有关规定，按相关程序给予党纪处分。第十四条处分决定一般由受处分人所在单位或部门在职工大会上宣布，并书面通知受处分人。处分决定由劳动人事部门装入受处分人人事档案，同时由劳动人事部门依据公司《职工奖惩办法（试行）》的有关规定执行。第十五条受处分人如对处分决定不服，可在接到处分决定通知后十五天内书面向公司监察部门或公司劳动争议调解委员会请求复议，也可向上级监察部门提出申诉，复议或申诉期间不停止行政处分的执行。第十六条对受处分人提出的复议请求或申诉，一般应从受理之日起两个月内作出裁定。经审查认为处分决定正确的，应予维持；认为处分决定不当或错误应予变更或撤销的，需经公司总经理办公会议研究通过。维持、变更或撤销处分决定

《电力安全事故应急处置和调查处理条例》

《电力安全事故应急处置和调查处理条例》 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

中华人民共和国国务院令第599号《电力安全事故应急处置和调查处理条例》已经2011年6月15日国务院第159次常务会议通过，现予公布，自2011年9月1日起施行。总理温家宝二○一一年七月七日电力安全事故应急处置和调查处理条例第一章总则第一条为了加强电力安全事故的应急处置工作，规范电力安全事故的调查处理，控制、减轻和消除电力安全事故损害，制定本条例。第二条本条例所称电力安全事故，是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故（包括热电厂发生的影响热力正常供应的事故）。第三条根据电力安全事故（以下简称事故）影响电力系统安全稳定运行或者影响电力（热力）正常供应的程度，事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。事故等级划分标准由本条例附表列示。事故等级划分标准的部分项目需要调整的，由国务院电力

监管机构提出方案，报国务院批准。由独立的或者通过单一输电线路与外省连接的省级电网供电的省级人民政府所在地城市，以及由单一输电线路或者单一变电站供电的其他设区的市、县级市，其电网减供负荷或者造成供电用户停电的事故等级划分标准，由国务院电力监管机构另行制定，报国务院批准。第四条国务院电力监管机构应当加强电力安全监督管理，依法建立健全事故应急处置和调查处理的各项制度，组织或者参与事故的调查处理。国务院电力监管机构、国务院能源主管部门和国务院其他有关部门、地方人民政府及有关部门按照国家规定的权限和程序，组织、协调、参与事故的应急处置工作。第五条电力企业、电力用户以及其他有关单位和个人，应当遵守电力安全管理规定，落实事故预防措施，防止和避免事故发生。县级以上地方人民政府有关部门确定的重要电力用户，应当按照国务院电力监管机构的规定配置自备应急电源，并加强安全使用管理。第六条事故发生后，电力企业和其他有关单位应当按照规定及时、准确报告事故情况，开展应急处置工作，防止事故扩大，减轻事故损害。电力企业应当尽快恢复电力生产、电网运行和电力（热力）正常供应。第七条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告、应急处置和依法调查处理。第二章事故报告第八条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向发电厂、变电站运行值班人员、电力调度机构值班人员或者本企业现场负责人报告。有关人员接到报告后，应当立即向上一级

G 2031 [2031+,2020年城区违法建设分类处置办法规章制度条例]

G 2031 [2031+,2020年城区违法建设分类处置办法规章制度条例] 2031+ 2020年城区违法建设分类处置办法规章制度条例第一条为深入推进我市治理违法建设工作，维护城区正常建设秩序，保障城市建设可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，结合实际，特制定本办法。第二条本办法适用于城区“三办一园”范围内，xxxx年x月x 日前个人和单位未经规划许可或未按规划许可（含已建成、在建停工和临时建设）的违法建设的处理。第三条按照“全面摸底、尊重历史、实事求是、分类处置、确保稳定”的工作思路，摸清底数、建立台帐，依法依规对违法建设进行分类处置。第四条违法建设属下列情形的，依法依规拆除：（一）严重影响x市城市总体规划和控制性详细规划，包括侵占消防通道、城市道路红线、市政管网黄线、河湖蓝线、绿地绿线、历史文物保护紫线和公共绿地、林地、河道管理范围、市政基础设施用地，侵占电力、水渠等公共设施保护区，影响供电、供水、供气、通信等公用设施安全的；

（二）不符合x市土地利用总体规划，无法消除违法建筑对规划造成的影响的；（三）在已出让的城市建设用地、重点项目及各类待开发地块范围内进行违法建设的；（四）存在建筑质量安全隐患且无法整改，对公众利益构成严重威胁的；（五）临时建（构）筑物逾期未拆除的；（六）非商住地改变土地性质、用途违规建造别墅的；（七）法律法规规定的其他妨碍公共安全、公共卫生、城市交通应依法拆除的。第五条违法建设为非法购买、转让集体土地进行多台基联合建设、小产权房开发的，按以下方式处理：（一）已建成且违法出售的，由公安机关立案调查，各职能部门依照各自职能参与处置工作；（二）在建的，由违法建设处置部门函告供水、供电、供气、网络、电视、电话等公共服务单位停止相关服务，责令停止非法建设，且不

(完整版)医务人员违纪、违规处理办法

湟中县第一人民医院关于医务人员违规、违纪行为的处理办法（试行）为切实加强我院行风建设和廉洁行医工作,强化医院内部管理，依法依纪规范职工从业行为，维护医院、患者和广大职工的利益，维护医院的声誉和良好的社会形象，依据卫生部“八条行业纪律”、《青海省卫生厅关于对医疗卫生单位及其工作人员违反职业纪律的处理规定（试行）》以及相关法律法规文件精神，特制定以下规定：一、职工及科室要认真遵守国家的法律法规、行业规章和医院的规章制度，执行国家、省卫生工作相关政策，恪守职业道德和职业纪律，认真履行职责。如有违反，给予科内、院内通报批评，取消评先、评优资格，视情节轻重及后果，给予相应行政处分。二、任何人不得以任何形式接受或索要利益相关方的钱、物。违反规定者，经调查属实，除全额上缴违法、违纪所得外，要在科内检讨，接受批评，全院通报批评，情节严重或屡教屡犯者，按规定严肃处理。由此造成较大影响者，给予相应党纪处分和行政处分。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。处分期间待遇按照国家有关政策和医院有关规定执行。三、违反劳动纪律，不按规定时间上下班或工作中擅离职守，随意脱岗，耽误工作或延误患者就诊的，进行全院通报批评并扣发当月奖金；造成严重影响和后果的，实行待岗教育1-3个月的处理。

四、不履行岗位职责，工作拖拉扯皮，延误临床一线工作及患者诊治，由此造成不良后果的视情节轻重依次扣发1-3个月奖金，予以全院通报批评，待岗教育3个月直至行政处分。五、由于服务不规范，如：接待患者语言不文明，生、冷、硬、顶；与病人或家属发生争吵，影响工作秩序；不执行首问、首诊负责制，推诿病人延误诊治，导致不良后果；与病人发生纠纷，责任在工作人员一方的等原因，致使病人或家属投诉，受到新闻媒体批评，给医院造成较坏影响的，视情节轻重给予责任人通报批评、扣发奖金1-3个月并给予待岗教育处理。六、对在工作中，因协作性差与同事、科室沟通不畅，而影响工作，甚至恶语相向，动手打架的人员，给予批评教育，科内检讨，全院通报批评，扣发奖金，并予以相应行政处分。触犯法律的移交司法机关处理。七、医务人员未经批准，到外单位从事会诊、手术、检验、科研、讲学、“兼职”以及利用医院设备、药品等谋取私利者，经查实，收缴全部所得，并视情节轻重，全院通报批评、扣发1-6个月奖金、进行相应行政处理、对违法行医情节严重，影响很坏者，建议卫生行政机关调销执业资格。八、擅自将病人介绍给本院级别以下医疗单位，从中收取“好处费”的，收缴违法所得，视情节轻重给予通报批评以上的行政处分，扣发1－3个月奖金，待岗教育等处理。九、将医务人员之间、科室之间工作磨擦，披露给患者或其他人员，损害了医院、科室及工作人员形象，给医院、科室、同事造成不良影响，甚至导致纠纷的，经查实，给予相关责任人扣发奖金1-3个月，科室检讨，院内通报批评等处理。

拆迁征收领域中违章建筑的认定与处理

拆迁征收领域中违章建筑的认定与处理文章来源:未知发布日期:2013-09-16 10:59 在城乡拆迁征收尤其是农村拆迁征收中，被拆迁征收人经常会被政府相关部门或非法拆迁征收人“忽悠”的一个概念就是“违章建筑”。为给予被拆迁征收人很低补偿甚至不予补偿、最终达到低成本征地拆迁之目的，拆迁征收人常以违建之名行非法拆除之实，使得广大民众面临生活窘迫、无家可归等困境，造成群众长期上访、集体上访等事件，有些因此与民众发生肢体冲突，甚至发生流血事件，影响社会的和谐与稳定。本文从违章建筑的界定入手，总结分析了违章建筑的类型和主要表现形式，深入研究了违章建筑的认定考量因素和处理原则，探讨了存量违章建筑的保护法益问题。一、违章建筑的界定违章建筑一词最早出现在1980年4月《批准中央气象局关于保护气象台站观测环境的通知》这一国务院文件中，从1984年1月颁布并施行的《城市规划条例》起，该等用词开始见于国务院的多部行政法规上。在全国人大及其常委会制订的法律中，未使用违章建筑一词而采用违法建筑这一术语，最早出现在1990年实施的《城市规划法》第40条，其后出现在《土地管理法》、《城乡规划法》、《行政强制法》等多部法律相关条款之中。

从我国整个行政法律体系来看，在法律层面上，对违章建筑一词并未作明确界定；但基于行政效率等方面的考虑，我国土地、房屋、规划、建设、市政、环保、防洪、消防、公路、铁路、航空、港口、防震减灾、文物、园林、水等相关政府主管部门从不同的角度对于违章建筑作出了不同的界定规则。这些规则杂乱而无序，常常混淆了一般违章与严重违法之间的法律边界，成为行政机关背离依法行政原则超越职权甚至滥用职权作出损害行政相对人利益之具体行政行为的基础依据。《物权法》第5条规定，“物权的种类和内容，由法律规定。”即物权法定原则；对于物权的否定，依法的一般原理也应当法定，故目前对于违章建筑的界定尚属法律保留事项。在拆迁征收领域，被拆迁征收人之违法建筑多为居民为解决居住困难而私自搭建的建筑物，或者农民之间转让宅基地、承包地并在其上建造建筑物、构筑物等情形。对于该等违法建筑的界定，其依据的主要法律是《城乡规划法》和《土地管理法》。住房和城乡建设部2012年6月25日发布的《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》（以下简称《指导意见》）第2条第2款规定，“本意见所称违法建设行为，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划

安全事故和违规行为处罚暂行办法(精编版)

安全事故和违规行为处罚暂行办法 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________

安全事故和违规行为处罚暂行办法温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。本文档可根据实际情况进行修改和使用。第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 落实安全生产责任制, 惩处安全生产违规行为, 保障广大员工生命和国家财产安全, 制定本办法。第二条本办法依据国家《安全生产法》、国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和集团公司《安全生产管理制度》、《领导人员违纪违规行为纪律处分暂行规定》制定。第三条在对安全事故和违规行为进行处罚时, 坚持依法公正、教育与惩戒相结合的原则；坚持实事求是、职责对等的原则, 以岗位职责为标准, 以事故责任为依据, 杜绝以岗论责的诛连式处罚。第四条本办法适用于集团公司总部、各单位及其二级单位、项目部。各单位是指集团公司所属各工程局（厂）、全资和控股公司；二级单位是指各单位所属的分局（工程处）、全资和控股公司；项目部是指各单位或二级单位所属或管理的施工局、联营体和项目部等。第五条安全事故和违规行为处罚的职责划分：发生较大以上安全事故

公司员工违纪处理办法

XX公司员工违纪处理办法第一章总则第一条为严肃公司纪律，强化内部管理，保障公司健康持续发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，结合公司实际，制定本办法。第二条本办法适用于XX公司（以下简称“公司”）的员工；本办法所称员工是指与公司签订劳动合同的人员。第三条本办法所称违纪是指违反公司员工手册或其它公司规章制度的行为。第四条对员工违纪行为进行处理应遵循“以事实为依据，以规章制度为准绳”的原则。第二章处分类型及适用第五条公司处分类型有：警告，记过，记大过，撤职，辞退。第六条受处分的期间为：（一）警告，3个月；（二）记过，6个月；（三）记大过，9个月；（四）撤职，12个月。第七条受到处分的员工，在处分期间不参与评优，不晋升职务，不提高工资档次，年度绩效考核不得评为优秀。受到处分的员工，在处分期间积极表现，没有再发生违纪行为的，处分期满后，其评优、晋升和工资档次，不再受原处分的影响，受到撤职处分的，处分期满不视为恢复原职务；受到警告处分的，在处分期间与绩效考核挂钩的变动收入按80%发放；受到记过处分的，在处分期间与绩效考核挂钩的变动收入按50%发放；受到记大过处分的，在处分期间，与绩效考核挂钩的变动收入为零，并且不予发放公司奖金，部门奖金；撤职处分针对公司主管级别（含）以上级别的员工，受到撤职处分的，各类

薪酬待遇均按撤职后的职级对应发放；对受到辞退处分的员工，公司与其解除劳动合同。第八条员工发生本办法中两种（含）以上应当受到处分的违纪行为，应合并处理，按其数种违纪违规行为中应当受到的最高处分或加重一档处理；同一违纪违规行为触犯本条例中两个（含）以上条款的，按处分较重的条款定性处理。处分期间又发生违规行为并构成其他处分的，按较高处分加重一档处理，直至给予辞退处分。第九条违纪情节主要是指违纪造成的损失、影响和危害程度；也包括违纪人员动机、责任大小、认错态度、挽回损失和退回违纪所得等行为和事实。违纪违规情节分为较轻、较重、严重三个层次：较轻是指员工违反公司规章制度，认错态度较好，影响范围较小，造成的经济损失较少和形象损害较小；较重是指员工违反公司规章制度，在员工中造成不良影响，或违反公司纪律和规章制度酿成事故、使公司经济利益蒙受一定损失或公司形象受到损害；严重是指员工违反公司规章制度酿成较大事故，或使公司经济利益蒙受较大损失，或公司形象受到严重损害，或在员工中造成恶劣影响。第三章违纪行为及其适用的处分第一节违反公司经营管理秩序的行为及处分适用第十条拒不执行、擅自改变公司决定和工作部署，情节较轻的，对有关责任人员给予警告、记过处分；情节较重的，给予记大过、撤职处分；情节严重的，给予辞退处分。第十一条在公司项目、技术开发改造的立项、设计、实施、验收工作中，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人给予警告、记过处分；情节较重的，给予记大过、撤职处分；情节严重的，给予辞退处分：（一）虚列、虚报项目，转移资金的；（二）在立项阶段，未严格执行审批程序，擅自批准立项，或违反规定擅自变动立项方案的；违反审批程序，擅自将技术开发委托给不具有相应资质的单位或个人的；违反规定擅自变动技术方案的；

《电力安全事故应急处置和调查处理条例》国务院令第599号

般事故。事故等级划分标准由本条例附表列示。事故等级划分标准的部分项目需要调整的，由国务院电力监管机构提出方案，报国务院批准。由独立的或者通过单一输电线路与外省连接的省级电网供电的省级人民政府所在地城市，以及由单一输电线路或者单一变电站供电的其他设区的市、县级市，其电网减供负荷或者造成供电用户停电的事故等级划分标准，由国务院电力监管机构另行制定，报国务院批准。第四条国务院电力监管机构应当加强电力安全监督管理，依法建立健全事故应急处置和调查处理的各项制度，组织或者参与事故的调查处理。国务院电力监管机构、国务院能源主管部门和国务院其他有关部门、地方人民政府及有关部门按照国家规定的权限和程序，组织、协调、参与事故的应急处置工作。第五条电力企业、电力用户以及其他有关单位和个人，应当遵守电力安全管理规定，落实事故预防措施，防止和避免事故发生。县级以上地方人民政府有关部门确定的重要电力用户，应当按照国务院电力监管机构的规定配置自备应急电源，并加强安全使用管理。第六条事故发生后，电力企业和其他有关单位应当按照规定及时、准确报告事故情况，开展应急处置工作，防止事故扩大，减轻事故损害。电力企业应当尽快恢复电力生产、电网运行和电力（热力）正常供应。第七条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告、应急处置和依法调查处理。

违章建筑处理法规总结

违章建筑处理法规总结关于违章建筑的定义的问题我国法律目前对违章建筑没有明确的定义。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。违章建筑主要包括：⑴未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；⑵擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；⑶擅自改变了使用性质建成的建筑物；⑷临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；⑷通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

关于广州处理违章建筑的法律依据问题广州市最新规定：广州市关于贯彻实施《城乡规划法》的意见（注意：该意见没有写明制定部门，效力层级比较模糊。经规划局网站查找，确定其由广州规划局制定，规划局的发布说明如下：我局制定的《广州市关于贯彻实施<城乡规划法>的意见》业经市政府常务会议审议通过，并经市政府同意，现予印发，于20**年5月1日开始执行。具体规定如下：违法情形（1）非法占用农用地、未利用地或擅自将农用地、未利用地改为建设用地的，由土地行政主管部门依照相关法律、法规对违法用地及其附着建（构）筑物进行查处；对符合土地利用总体规划（2）设工程规划许可证进行建设的行为，属于违法建设。按照影响城乡规划的程度，（分类）违法建设分为： A、尚可采取改正措施消除对规划实施影响

B、其他情形属于无法采取改正措施消除影响两种情形。（3）情形，由城乡规划主管部门作出处罚决定：①未取得建设工程规划许可证进行建设，但用地手续合法完备，并符合经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图或者建筑设计方案的；②不按照建设工程规划许可证的规定进行建设但符合规划要求，具体包括：A、擅自改变建筑物使用性质，但符合规划确定的兼容性和现行法规、政策有关规定，或建设单位自愿并能够恢复原使用性质的；B、擅自增加建筑高度，但未超过规划条件有关高度控制要求，且仍满足建筑总面积、建筑间距、道路退让、用地红线退线以及消防安全间距要求的C、擅自移位进行建设，或擅自改变建筑物外立面，但通过限期自行整改（包括部分拆除）后仍能满足建筑外观、建筑总面积、建筑间距、道路退让、用地红线退线以及消防安全间距等建设工程规划许可要求的；处罚规定城乡规划主管部门作出罚款后，做如下处理

对违章建筑管理的几点思考

对违章建筑管理的几点思考 ——拆违控违创和谐承诺践诺促发展 XX镇应把创先争优活动与阶段性重点任务相结合，党员干部以改善居民生活环境、消除建筑安全隐患、规范辖区建设管理为公开承诺事项，以开展拆违控违专项整治行动为抓手，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极优化发展环境。一、思想入手，干部带头一抓基层党组织履责。XX镇应强化“抓党建促拆迁”的理念，充分发挥党员干部的先锋模范作用，把创先争优活动融入拆迁控违等重点工作中，着力推进农村经济发展和建设。镇相关领导带头落实分片监管责任，定期到所联系社区（村），分析控违拆违情况，研究对策措施，督促统筹联系协调好各部门，实施对口服务，加大整治工作力度。二抓领导干部带头和党员承诺践诺。要求机关党员干部、社区群干专干及村两委班子成员带头自查自纠，发现自己存在违章建筑行为的应做好及时拆除，做好带头作用。各村（社区）党支部对辖区内违章建筑分类造册，建立工作台账，做到对辖区内违章的心中有数，组织党员把“我为拆违出一份力”作为公开承诺内容，分片包户，重点联系拟建户、在建户，严防严控违章违法建设。三抓政策宣传抓氛围营造。一方面通过宣传单、宣传栏、宣传车等形式向居民、企业宣传建房审批制度、拆违法规政策，打消违建念头，同时村委应做好辖区内困难户的解困工作，防止因困难导致违章的出现，从源头上遏制违规行为的发生。另一方面对占道经营商户、乱堆乱放等单位提出整改意见。发放宣传单，下达《责令限期改正通知书》限期做出整改，对不改者依法做出相应处理。二、聚合力量,群防群治机关各办在镇党委政府的领导下踊跃参与，增强整治力度、扩大整治范围，在打拆违控违的硬仗中创先争优。全镇

安全违章处罚条例

安全违章处罚条例一、目的，制订本条例是是为了贯彻公司各项安全管理规章制度，杜绝违章、消除隐患、减少事故，确保员工身体不受伤害和公司的财产不受损失，提高全体员工安全意识，特制定本规定。二、范围本规定适用于公司各部室生产单位。本规定中的“违章”是指违反安全操作规程和安全生产法律、法规、标准的行为或状态。三、原则 1.、以教育培训为主，罚款为辅的原则。对于初犯、认识态度较好的人员要以教育培训为主，并进行相关安全知识培训。对于再犯，屡教不改者、习惯性违章、性质恶劣的，可按处罚额的2～3倍加重处罚。 2、员工违章的部门、单位主要负责人，按照《安全生产法》规定“一岗双责”“管生产就得管安全和谁主管谁负责”的原则，凡是员工违章，被罚款的所在部门、单位亦同时予以处罚和工资考核（按公司工资考核条例执行），对其所在当班车间主任（工长）同时处以罚款额的20%。如果班组长、车间主任（工段）自身违章，则罚款翻倍。 3、责任追究原则。当违章、违纪明确责任人时，追究到责任人。如不能明确责任人，则由该班组所有成员共同承担。如不能明确到班组则由该车间所有班组共同承担。 4、本条例依据《安全技术操作规程和安全生产法律、法规、标准》和《冶金机械等工贸行业安全健康与环境管理工作规定》,并结合本公司安全和文明生产的有关管理制度及生产现场实际制定。 5、由公司发放工资的员工的罚款将在当月工资中扣除。对外包队（外协）及其员工的罚款统一在当月结算时扣除。二、违章、违纪罚款金额 1、对违章，视情节严重程度，每条处以罚款100－5000元。 2、处罚程序（1）、经公司安办在生产现场检查发现违章违规罚款通知单由安办负责签发，一式三份。（2）、责任单位接到违章罚款通知单后，应及时处理教育培训，一份由财务作为