维修改造工程管理办法

维修改造工程管理办法

第一章总则

第一条为加强本单位维修改造工程的管理，确保工程质量，提高资金使用效益，依照《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》及教育部相关规定，结合本单位实际，制定本办法。

第二条本办法所指的维修改造工程项目是指除新建建筑物以外的，包括房屋、道路、绿化、水、电、暖的维修改造等（实验室除外）。

第三条后勤管理处是负责组织实施本单位维修改造工程管理的职能部门，负责维修改造工程的规划设计、立项申报、施工管理、竣工验收、工程结算资料收集、编制、报审及归档等工作。

第四条未经批准，任何单位和个人不得擅自对校内各类公共房屋、基础设施及其他设施进行维修改造。

第二章工程资金支出范围

第五条维修改造工程项目资金主要用于公用房屋的维修改造、水电暖等基础设施的改造与扩建、节能设施改造与建设、道路大修与改造、环境绿化改造与建设、学生宿舍维修与改造、各类生活服务设施、体育场馆的维修与改造等经费支出。按财务支出分类主要包括工程款、设备款、设计费等相关费用。

第三章工程项目立项申报

第六条各单位需严格按流程按时间申报相关项目，未申报擅自施工的工程项目不予签署合同。

（一）专项资金维修项目，各单位须在每年10月份前完成申报工作，并填写《本单位改善基本办学条件专项资金项目申报书》（附件1）经党政负责人签字后报送至后勤管理处。后勤管理处组织相关部门及专业技术人员对申报内容进行必要性、可行性、技术性、经济

合理性论证，提出实施方案及概算，在充分征求有关单位意见的基础上，按照先急后缓、先重后轻的原则，科学编制中央级普通本单位改善基本办学条件专项资金项目的立项计划并报资产与实验室管理处审批。

（二）本单位零星修缮费支付的维修改造项目，由后勤管理处负责进行必要性、可行性、合理性论证，提出实施方案及概算，预算超出10万元的项目报资产与实验室管理处立项，按照本单位项目申报审批手续执行。

（三）各单位自筹资金支付的维修改造项目，预算10万元以内，由相关单位填写《本单位自筹资金维修改造工程项目立项审批表》（附件2），并附工程概预算、施工方案等，报送后勤管理处，审核同意后，方可实施。预算超出10万元的项目，由各单位报资产与实验室管理处立项，按照本单位项目申报审批手续执行。

第四章工程前期管理

第七条招标管理办公室按本单位有关工作流程确定施工单位，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

（一）概预算在50万元以上（含50万元），200万元（含200万元）以内的维修改造工程项目，由后勤管理处准备相关招标资料，报送至招标管理办公室，根据招标相应程序确定施工单位。

（二）概预算在10万元（含10万元）以上，50万元以内的维修改造项目，由后勤管理处从协议入围备选施工单位中抽取不少于5家施工单位，由招标管理办公室组织评标，确定施工单位。

（三）概预算在1万元以上，10万元以内的维修改造项目，由后勤管理处集体讨论确定施工单位。

（四）临时性紧急工程及校内突发的抢修工程（如水管爆裂、马路塌陷、电缆抢修等），经后勤管理处核实后，可立即安排后勤集团

应急抢修，后勤集团应保存好现场资料并填写《本单位应急维修改造工程项目立项审批单》（附件3），经相关部门负责人签字后，补签相关手续。

第五章工程合同管理

第八条预算1万元（含1万元）以上的维修改造工程项目，应签订施工合同，施工合同的签订需严格按照《本单位经济合同管理办法》执行。

第九条合同可采用国家规定的标准合同，也可根据本单位实际情况，结合标准合同拟定自制合同。合同中未尽事宜，需要明确的，可签订补充合同。

第十条招标文件、投标文件、乙方投标时的承诺、图纸答疑纪要、工程例会纪要、变更签证单等与工程相关的文件均作为合同的附件，与合同具有同等法律效力。

第十一条施工合同作为工程质量管理、工程进度管理、造价审核、工程竣工验收与结（决）算的依据。

第六章工程施工管理

第十二条委托监理的工程，监理单位应按照监理规范要求，在甲方现场代表的监督管理下，依据施工图纸、施工合同、国家施工及验收规范等对工程进行现场监理。项目负责人应监督好监理人员，并全面负责分管的项目。

委托监理的情形：

合同金额在50万元（含50万元）以上的维修项目原则上需委托监理。

其它维修项目视技术复杂程度和施工难易程度由后勤管理处集体决定是否委托监理。

第十三条工程现场签证，由施工单位填写工程联系单，经监理

单位审核后报后勤管理处。后勤管理处根据项目实际情况，同意变更的，填写《本单位后勤管理处工程变更签证单》（附件4），经项目负责人、工程科科长、主管副处长、处长签字后生效，作为结算依据。

第十四条工程变更签证应在14日内处理，逾期不予以认可。

第十五条为确保工程质量，在开工前，施工单位应向后勤管理处（包括监理单位）提交具体的施工组织设计，包括施工方案、工艺说明、施工进度计划、质量关键控制点等相关资料，以便进行监督检查。

第十六条在隐蔽工程实施前，施工单位应及时通知监理与项目负责人现场检查并签字。未经检查验收的隐蔽工程项目，结算时一律不予认可。

第七章工程验收

第十七条后勤管理处在收到施工单位的竣工资料1周内，应组织使用单位、监理单位对工程进行初步验收，并提出初步验收意见，施工单位须在初步验收整改通知单要求的限期内对存在的问题整改完毕，由后勤管理处组织校内相关部门进行验收。

竣工验收资料包括：

1.工程合同的复印件；

2.竣工图、工程联系单、变更签证单、现场签证单等；

3.工程有关材料、设备的测试报告及其它相关资料。

第八章工程结算审计

第十八条施工单位应严格遵守工程结算送审时间，本单位规定的结算审计起点金额以上的所有工程项目，应在工程竣工验收合格后30日内将完整的竣工结算资料送交后勤管理处，逾期将不再受理。

本单位规定的结算审计起点金额以下的工程项目，在工程竣工验收合格后，由后勤管理处负责审核。

第十九条后勤管理处应在接收施工单位竣工结算资料之日起15天内向审计部门报送完整的审计资料（如有特殊情况，可与审计部门协商适当延长，但最长不得超过3个月）。工程项目结算的送审实行双向签收制度，施工单位应准备完整的送审资料，包括：

1.工程施工合同、招标文件、招标答疑、投标文件等。

2.设备、材料的入场验收记录及相关检验报告、合格证等。

3.开工报告、工程竣工图纸、变更签证单、现场签证单、竣工验收报告、工程结算书等。

第九章工程款及质量保证金

第二十条工程款的支付

1.按合同约定支付工程进度款；

2.工程竣工验收合格前，最高可支付至合同价的75％；

3.工程审计完毕，施工单位交纳合同规定的质保金后，支付剩余工程款。

第二十一条工程质保期和质保金

1.签订合同的所有维修改造工程项目需按国家规范标准及合同约定，明确质保期。一般维修改造工程质保期为2年，防水工程质保期为5年。

2.质保金为工程价款结算金额的3%，合同中有另行约定的，按合同约定执行。

第二十二条质保金的退还

质保期满，由施工单位填写《本单位后勤管理处工程质保金支付申请表》（附件5），经使用单位、项目负责人、工程科科长、主管副处长、处长同意后，14天内无息退还。

第十章工程竣工资料的管理

第二十三条竣工资料必须完整、齐全，且真实准确地反映整个

工程的实际情况。

第二十四条维修改造工程的竣工资料由后勤管理处负责管理，施工单位按照国家相关规定进行整理和组卷，并经监理单位及后勤管理处审核后，由后勤管理处向本单位档案馆统一归档。

第十一章附则

第二十五条本办法由后勤管理处负责解释。