关于乡、民族乡、镇人民代表大会换届选举的决定

根据《中华人民共和国宪法》第九十八条关于乡、民族乡、镇人民代表大会每届任期三年的规定，本市乡、民族乡、镇人民代表大会代表任期即将届满，应当依法进行换届选举，现就有关事项作如下决定：

一、本市新的一届乡、民族乡、镇人民代表大会代表在1999年年底以前选出。新的一届乡、民族乡、镇人民代表大会第一次会议依法在代表选举完成后的两个月内举行。

二、乡、民族乡、镇人民代表大会代表名额，按照1996年换届选举时确定的代表名额执行，一般不再变动。

由于行政区划变动或者重大工程建设等原因造成人口较大变动的乡、民族乡、镇的人民代表大会代表名额，由区、县人民代表大会常务委员会依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第九条的规定重新确定，并报市人民代表大会常务委员会备案。

怀柔县长哨营满族乡，延庆县香营乡、珍珠泉乡，因聚居的少数民族多或者人口居住分散，根据《中华人民共和国全国人民代表

乡镇人代会全体会议主持词(一)

×××(镇) 乡第××届人民代表大会第一次全体会议第一次大会主持词各位代表、同志们：现在召开×××乡(镇)第×××届人民代表大会第一次会议。应出席今天会议的代表×××名，实际到会代表××名，因事因病请假××名，出席代表人数符合法定要求，可以开会。列席本次会议的有。应邀参加会议的有。前来指导工作的有。各位代表，今天的会议议程有××项。一、听取×××乡(镇)人民政府工作报告；二、表决本次大会选举办法草案；三、表决监票人建议名单；四、选举×××乡(镇)人大主席、乡(镇)长、副乡(镇)长。现在进行第一项议程，请×××同志作×××乡(镇)人民政府工作报告（稍候）。下面，进行第二项议程，表决本次大会选举办法草案。请工作人员宣读选举办法草案。同意的请举手。请放下。反对的请举手，没有。弃权的请举手，没有。鼓掌通过。

第三项，表决监票人建议名单。宣读建议名单。现在进行表决：同意的请举手。请放下。反对的请举手，没有。弃权的请举手，没有。通过。下面进行第四项议程。选举×××乡(镇)人大主席、乡(镇)长、副乡(镇)长。本次选举分两次选举，先选乡(镇)人大主席、乡（镇）长，第二次选副乡镇长。根据选举办法的规定，经主席团第一次会议通过，确定×××同志为×××乡(镇)人大主席候选人、×××同志为×××乡(镇)长候选人、×××同志和×××同志为×××副乡(镇)长候选人。下面进行选举，请总监票人、监票人和工作人员就位。请工作人员清点到会代表人数，并向监票人报告。根据监票人报告，应出席代表×××名，实际到会代表×××名，到会代表超过全体代表的半数，符合法定人数，可以进行选举。本次选举分两次填票，一起投票。请监票人和工作人员领取乡镇长、人大主席的选票，发给各位代

历届全国人民代表大会

第一次全国代表大会时间：1921年7月23日至31日地点：上海法租界望志路106号(今兴业路76号) 浙江嘉兴南湖游船大会讨论了政治形势、党的基本任务、党的组织原则和组织机构等问题，第一次全国代表大会通过的中国共产党纲领确定，党的名称为中国共产党，党的性质是无产阶级政党。党的奋斗目标是：“以无产阶级革命军队推翻资产阶级”，由劳动阶级重建国家，直至消灭阶级差别。党实现这一奋斗目标的途径是“采用无产阶级专政”，以达到阶级斗争的目的——消灭阶级，废除资本所有制，没收一切生产资料归社会所有。第一次全国代表大会的召开，宣告了中国共产党的成立。一大召开标志着中国共产党的正式成立，犹如一轮红日在东方冉冉升起，照亮了中国革命的前程。这是近代中国社会进步和革命发展的客观要求，是开天辟地的大事变。自从有了中国共产党，中国革命的面目就焕然一新了。第二次全国代表大会时间：1922年7月16—23日地点：上海南成都路辅德里625号（今成都北路7弄30号，当时为李达寓所）第二次全国代表大会制定了党的最高纲领和最低纲领。大会宣言指出，中国共产党是中国无产阶级政党。它的目的是要组织无产阶级用阶级斗争的手段，建立劳农专政的政治铲除私有财产制度，渐次达到一个共产主义的社会。这是党的最高纲领。为了实现党的最高纲领，大会宣言指出：“消除内乱，打倒军阀，建设国内和平”；“推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立”：“统一中国本部 ( 东三省在内 ) 为真正民主共和国”。这是党在民主革命阶段的奋斗目标，是党的最低纲领。中共二大，正确分析了中国的社会性质，中国革命的性质、对象、动力和前途，指出了中国革命要分两步走，在中国近代史上第一次提出了彻底的反帝反封建的民主革命纲领，为中国各民族人民的革命斗争指明了方向，对中国革命具有重大的深远的意义。大会的不足之处是，对于民主革命中无产阶级领导权的问题，对于民主革命和社会主义革命之间的联系问题，认识尚不清楚。对于工农联盟的问题，彻底解决农民的土地问题以及建立工农政权等问题，也都还没有认识。中共二大之后，党中央领导中国人民走上了为彻底推翻帝国主义和封建军阀而斗争的新征途第三次全国代表大会时间：1923年6月12-20日地点：广州东山恤孤院路后街31号（今恤孤院路3号）第三次代表大会正确地决定了与国民党建立革命统一战线的方针和政策。大会通过的宣言指出：“中国共产党鉴于国际及中国之经济政治的状况，鉴于中国社会的阶级工人、农民、工商业家 ) 之苦痛及要求，都急需一个国民革命。拥护工人农民的自身利益是我们不能一刻勿忘的；对于工人农民之宣传与组织是我们特殊的责任，引导工人农民参加国民革命更是我们的中心工作。我们的使命是以国民革命来解放被压迫民族和被压迫的阶级。”大会通过的《关于国民革命及国民党问题的议决案》指出：“依中国社会的现状，宜有一个势力集中的党为国民革命运动之大本营，中国现有的党，只有国民党比较是一个国民革命的党。”“共产国际执行委员会议决中国共产党须与中国国民党合作，共产党党员应加入国民党，中国共产党中央执行委员会曾感此必要，遵行此议决，此次全国大会亦通过此议决。” 第四次全国代表大会时间：1925年1月11-22日地点：上海四次全国代表大会提出了无产阶级领导权和农民同盟军问题，充分说明中国共产党不断在斗争实践中总结经验努力把马列主义的基本原理逐渐地运用于中国的革命实际，为随后出现的革命新高潮作了思想上、理论上和政策上的准备。表明党在革命理论和革命策略上有很大的进步，初步形成了党的新民主主义革命的基本思想。但是，大会对于怎样取得领导权、怎

全国人大财政经济委员会关于第十届全国人民代表大会第五次会议主

全国人大财政经济委员会关于第十届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告【法规类别】人大议事【发布部门】105 【发布日期】2007.10.22 【实施日期】2007.10.22 【时效性】现行有效【效力级别】工作文件全国人大财政经济委员会关于第十届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）全国人民代表大会常务委员会：第十届全国人民代表大会第五次会议主席团交付财政经济委员会审议的代表议案共220件，涉及提案代表6836人次，要求制定法律83件、修改法律29件，将内容相同或相近的合并后有94个立法项目。财政经济委员会按照代表议案办理的有关法律、办法和中央9号文件的要求，制定了议案办理工作计划，认真征询代表意见，在征求国务院部门意见和调查研究的基础上，按照立法条件和工作进展情况将这94个立法项目分为四大类，分别提出了办理意见，于财政经济委员会第九十三次全体会议进行了审议。现将审议结果报告如下（各类中按议案

号排序）：一、8件议案涉及的4部法律已由全国人大常委会审议 1．关于制定城乡规划法的议案3件。城乡规划法草案已由全国人大常委会第二十七次、第二十九次会议审议。草案对于议案所提村镇规划、城乡统筹发展等内容作了规定。2．关于制定平等就业保障法或者反就业与职业歧视法的议案2件。就业促进法已于全国人大常委会第二十九次会议审议通过，法律已就议案所提相关问题作了规定。 3．关于修改节约能源法的议案2件。节约能源法修订草案已由全国人大常委会第二十八次会议进行了初审。草案除就建筑、运输等节能作了规定外，还就议案提出的强化法律责任等内容作了补充。 4．关于制定科技投入法的议案1件。全国人大常委会第二十九次会议对科学技术进步法修订草案进行了初审，草案已包括议案所提主要内容。二、66件议案提出的17个立法项目已列入十届全国人大常委会立法规划或年度立法计划要求修改的法律 5．关于修改建筑法的议案5件。目前已形成修订草案送审稿。 6．关于修改预算法的议案9件、制定公共财政法的议案1件。预算法修订由全国人大常委会预算工委组织起草。公共财政属预算法调整范围。 7．关于修改电力法的议案2件。国家发改委已基本完成修订草案起草工作。 8．关于修改反不正当竞争法的议案5件。国务院目前已形成草案，正在征求意见。9．关于修改标准化法的议案2件。国务院正在组织起草修订草案。 10．关于修改保险法的议案3件。国务院正就修订草案征求意见。 11．关于修改注册会计师法的议案1件。国务院正在组织起草修订草案。要求制定的法律 12．关于制定社会保险法、社会保障法、社会保障基本法、农村养老保障法、失地农民

全国人民代表大会开会时间规律

按照中国共产党章程规定，中共五年一度举行一次党的全国代表大会，选举新一届中央委员会，每届中央委员在五年的任期内召开数次期中全体会议。中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次，现在通常是每一届召开七次全会。党的全国代表大会闭幕后立即召开一中全会，决定中央机构;年份尾数逢3逢8的2月召开二中全会，决定国家机关领导人选;逢3逢8的下半年召开三中全会;逢4逢9的下半年召开四中全会;逢5逢10的下半年召开五中全会;逢6逢1的下半年召开六中全会;下次党代会前夕召开七中全会。按照中国共产党章程规定，中共五年一度举行一次党的全国代表大会，选举新一届中央委员会，每届中央委员在五年的任期内召开数次期中全体会议。中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次，通常是每一届召开七次全会。党的全国代表大会闭幕后立即召开一中全会，决定中央机构; 年份尾数逢3逢8的2月召开二中全会，决定国家机关领导人选; 逢3逢8的下半年召开三中全会;逢4逢9的下半年召开四中全会; 逢5逢10的下半年召开五中全会; 逢6逢1的下半年召开六中全会; 下次党代会前夕召开七中全会。

“两会”并不是一个特定的机构名称，而是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国及各省（市、自治区）。两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。中国共产党第十八次全国代表大会，是全国党代会，出席会议者是全国党代会代表。中华人民共和国第十二届全国人民代表大会，是全国人代会，出席者是全国人大代表。

镇人代会筹备方案

清风镇第十六届人民代表大会第四次会议筹备请示方案一、会议时间：分两天进行。第一天：按照相关要求，8月12日下午16：00在三楼会议室召开人民代表大会上次主席团会议。第二天：8月13日上午8：30召开长城镇第十六届人民代表大会第四次会议。二、会议地点：镇礼堂（六楼会议室）。三、领导机构：镇党委成立人代会筹备工作领导小组，下设五个组，分别是：组织组、秘书组、宣传会务组、安全保卫组、后勤保障组，具体人员名单为： 1、筹备工作领导小组：组长：副组长：成员： 2、组织组：组长：成员 3、秘书组组长：成员： 4、宣传会务组：组长：成员： 5、安全保卫组：

组长：成员： 6、后勤保障组：组长：成员：四、参会人员： 1、镇代表：108名。 2、代表团划分建议（人大办负责）：代表团的划分建议按照代表人数设为8个代表团（机关、文一、文二、徐**三个选区合为一个代表团13人，**代表团11人，**代表团9人，**代表团15人，**代表团12人，**代表团12人，**代表团19人，**代表团17人），机关、徐**代表团建议由**卫生院院长担任团长，**代表团建议由**担任团长，**代表团建议由**担任团长，**代表团建议由**担任团长，*代表团建议由**担任团长，**代表团建议由**担任团长，**代表团建议由**担任团长，*代表团建议由**担任团长。 3、主席台就座人员范围及座次排法建议：县领导1人、镇领导成员4人（党委书记、镇长<非主席团成员>、人大主席、**）、各代表团团长8人，共13人左右。三、大会相关安排： 1、会议议程（人大办负责）：本次会议共有1次上次主席团会议（人代会前一天开）、1次预备会议、1次分组讨论、3次主席团会议、2次全体会议。各阶段会议的主持人（建议名单）：上次主席团会议：党委书记

云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例

云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例（1993年12月3日云南省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过1993年12月3日公布施行）第一条为了完善人民代表大会制度，发挥乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我省实际，制定本条例。第二条乡、民族乡、镇的人民代表大会设立主席团。主席团对本级人民代表大会负责并报告工作。第三条乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团每届任期同本级人民代表大会的任期相同，它履行职责到下届本级人民代表大会第一次会议选出新的主席团为止。第四条乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团由五至十一人组成。主席团成员由上届人民代表大会主席团在新一届人民代表大会代表中提出候选人建议名单，由新一届本级人民代表大会第一次会议的第一次全体会议选举产生。主席团成员不得担任本级人民政府的职务。第五条乡、镇的人民代表大会主席团设常务主席；民族乡的人民代表大会主席团设常务主席、副主席。主席团常务主席、民族乡常务副主席，由主席团在主席团成员中提名，也可以由代表十人以上联合在主席团成员中

提名，提交本级人民代表大会选举产生。常务主席候选人数一般应多一人，进行差额选举，如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。常务副主席候选人数应多一人，进行差额选举。如果提名的候选人超过规定的差额数，由主席团将全部候选人名单提交全体代表酝酿、讨论，根据较多数代表的意见，确定正式候选人名单。选举主席团常务主席、民族乡常务副主席采用无记名投票方式。第六条乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团在本级人民代表大会会议期间主持会议。新一届的乡、民族乡、镇的人民代表大会举行第一次会议的时候，在主席团常务主席选举产生以前，由上届主席团常务主席主持，在新一届主席团成员中推选执行主席，负责召集主席团会议。第七条乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间履行下列职责：（一）检查、督促宪法、法律、法规及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本行政区域内的遵守和执行；（二）听取和审议本级人民政府的经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族、社会治安等工作情况的报告，监督本级人民政府的工作；

县领导在乡镇人代会上的讲话祝贺词

县领导在乡镇人代会上的讲话祝贺词人大主席团、各位代表、同志们：＊＊镇第＊届人民代表大会第＊次会议今天隆重开幕了，我代表县委、县政府向大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向出席今天大会的各位代表致以崇高的敬意，向你们并通过你们，向工作战斗在各行业生产一线的广大干部、各族群众致以诚挚的问候！＊＊镇这次人代会，是在“十一五”开局之年召开的一次重要会议，是一次总结过去、畅想未来、规划蓝图的大会。刚刚闭幕的＊＊镇第＊届党代会给这次会议赋予了新的内容，向全苏木镇广大干部群众提出新的工作任务和更宏伟的奋斗目标，各位代表肩负着全镇人民的重托，共商全镇经济社会发展大计，希望大家增强责任意识和使命意识，严肃、认真、负责地开好本次会议。过去的几年，全县广大干部、各族群众，在县委、县政府的领导下，高兴邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，励精图治，艰苦创业，在各条战线上都取得了较大成绩。特别是近两年，全县加大农业基础设施投入，大力贯彻实施惠农政策，加快“三化”进程，有力地推动了全县经济社会的全面进步。现在全县社会秩序稳定，人民群众安居乐业。所有这些成绩的取得，是全县广大干部、各族各界群众共同努力的结果。

这次大会，是＊＊镇政治生活中的一件大事，大会将选举产生新一届政府领导成员和人大主席团成员。因此，县委、县政府非常重视。为了认真完成这次人代会的各项议程，要求与会的各位代表要以大局为重，统一思想，提高认识，坚持组织原则，保证，满足群众意愿，要以对党和人民高度负责的态度，认真听取和审议好本次会议的各项报告，充分酝酿，广泛讨论，发扬民主，顺利完成本次会议确定的各项议程。通过这次大会，要进一步统一思想，提高认识，理顺情绪，振奋精神，把思想和行动统一到党的各项方针政策上来，统一到深化农村牧区改革、调整优化产业结构、加快农村牧区经济和社会发展上来。全面完成和超额完成今年各项经济和社会发展目标和各项工作任务，同时，要谋划好今后一个时期的工作思路和奋斗目标。进一步深入学习和领会党的十六大精神，践行“三个代表”重要思想，在现有的基础上把各项工作提高到新的水平。各位代表，XX年是实施“十一五”规划的开局之年，是我们全面建设小康社会的关键之年，所以，做好今年的工作意义十分重大，影响深远。年初召开的全县届人代会第次会议上明确提出了“十一五”时期我县经济社会发展的总体要求和今年的工作重点，我们镇也要制定今后一个时期的经济社会发展的具体目标和措施。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学发展观，在

乡镇人民代表大会选举办法

××县××乡第七届人民代表大会第一次会议选举办法一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会选举办法》的有关规定，制定本办法。二、选举工作由大会主席团主持，选举大会需有全体代表的三分之二以上出席，始得进行。三、××县××乡第七届人民代表大会第一次会议选举下列人员： 1、选举××县××乡第七届人民代表大会主席团主席1名。 2、选举产生××县××乡第七届人民政府乡长1名、副乡长3名。 3、选举××县××乡第七届人民代表大会主席团成员7名，主席团组成人员由乡人民代表大会主席团从本届乡人大代表中提名，大会表决通过。四、××县××乡第七届人民代表大会主席团主席必须是本届乡人民代表。五、××县××乡第七届人民代表大会主席团主席、乡人民政府乡长、副乡长的人选，由大会主席团或者代表十人以上书面联合提名。代表联合提名人选，应由提名代表填写本次大会秘书处统一印制的《代表联合提名候选人登记表》并签署代表本人真实姓名，提名人应当如实介绍所提名候选人的情况，说明提名理由。代表联合提名候选人可以是一个代表团内的代表联合提名，也可以是不同代表团的代表联合提名。六、代表联合提名各项职务候选人的截止时间，由大会主席团确定，提名登记表在截止时间以前送达大会秘书处的，提名有效。七、××县××乡第七届人民代表大会主席团主席、××县××乡第七届人民政府乡长候选人一般应多于应选名额1人，进行差额选举。上述两项职务候选人由大会主席团提名各1人，经全体代表酝酿讨论，如果代表没有提出新的人选，进行等额选举。八、××县××乡第七届人民政府副乡长的正式候选人数，多于应选人数各1名；如果提名的候选人数符合本办法规定的差额数，有大会主席团将全部候选人名单提交全体代表酝酿、讨论后，进行选举。如果提名的候选人数超过本办法规定的差额数，由大会主席团将全部候选人名单提交全体代表酝酿、讨论后以各

中国人代会知识竞赛试题

中国人代会知识竞赛试题一、单项选择题（共50题） 1.1940年，（）第一次正式提出中国未来的政权组织形式是要建立人民代表大会制度。 A.毛泽东 B.刘少奇 C.董必武 D.朱德 2.新中国成立后，从（）起宪法以根本法形式确认人民代表大会制度是我国的政权组织形式。 A.1954年 B.1975年 C.1978年 D.1982年 3.人民代表大会制度的核心内容和实质是（）。 A.少数服从多数 B.集体行使职权 C.国家的一切权力属于人民 D.民主集中制 4.我国的根本政治制度是（）。 A.社会主义 B.社会主义公有制 C.多党合作制 D.人民代表大会制度 5.在我国，“公民”一词的含义是指（） A.出生在我国的人

B.具有我国国籍的人 C.享有政治权利的人 D.年满１８岁具有我国国籍的人 6.全国人民代表大会是国家最高权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，都是由（）产生，对人民负责，受人民监督。 A.民主选举 B.推选 C.社团推荐 D.群众组织 7.我国县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会的体制，确立于（）。 A.1954年宪法 B.1979年的宪法修改决议 C.1982年宪法 D.1975年宪法 8.人民代表大会代表是（）的组成人员。 A.国家权力机关 B.国家行政机关 C.国家司法机关 D.国家审判机关 9.地方各级人民代表大会每届任期为（）年。 A.3年 B.4年 C.5年 D.2年

10.根据十一届全国人大三次会议通过的《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会选举法〉的决定》规定，我国实行城乡按（）人口比例选举人大代表。 A.8∶1 B.4∶1 C.3∶1 D.相同 11.县级以上的各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人的当选条件是（）。 A.获得选区全体选民过半数选票 B.获得参加选举代表的过半数选票 C.获得选区参加选举的选民过半数选票 D.获得全体代表过半数选票 12.《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》由第十届全国人大常委会第二十三次会议于（）通过，自（）起施行。 A.2006年8月27日，2006年12月1日 B.2006年9月27日，2006年12月1日 C.2006年8月27日，2007年1月1日 D.2006年5月30日，2007年1月1日 13.县级以上地方各级人民政府应当在每年（）期间，将上一年度的本级决算草案提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。 A.六月至九月 B.六月至八月 C.七月至九月 D.七月至八月 14.根据立法法的规定，较大的市的人大及其常委会制定的地方性法规，应向下列（）报批。 A．国务院

全国人大农业与农村委员会关于第十届全国人民代表大会第五次会议

全国人大农业与农村委员会关于第十届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告【法规类别】人大议事【发布部门】110 【发布日期】2007.09.20 【实施日期】2007.09.20 【时效性】现行有效【效力级别】工作文件全国人大农业与农村委员会关于第十届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）全国人民代表大会常务委员会：第十届全国人民代表大会主席团交付农业与农村委员会审议的代表议案共31件，涉及10项立法项目。其中要求制定法律4部，修改法律6部。根据中央9号文件的精神和全国人大常委会关于代表议案办理工作的要求，我委认真研究议案，广泛征求中央和国务院有关部门的意见。2007年8月23日，农业与农村委员会召开第二十一次全体会议对议案进行了审议。现将审议结果报告如下：一、8件议案提出的1项立法项目，已提请全国人大常委会审议通过关于修改动物防疫法的议案8件。国务院提请全国人大常委会审议的动物防疫法修订草

案，已经十届全国人大常委会第二十七次、第二十九次会议审议并获得通过。代表议案提出的关于完善动物防疫管理体制、加强动物防疫体系建设、推进官方兽医和执业兽医制度、加强各级政府和饲养者的防疫责任、对畜禽免疫实行可追溯管理、建立强制免疫应激死亡畜禽补偿制度等方面的建议已基本被采纳。二、1件议案提出的1项立法项目，已列入十届全国人大常委会立法规划关于制定农民权益保护法的议案1件。按照十届全国人大常委会立法规划的要求，我委已如期完成农民权益保护法草案的起草工作，并于8月23日由农业与农村委员会第二十一次全体会议审议通过，已报送全国人大常委会。代表议案提出的农民土地权益保护、农民工权益保护、建立农村社保机制等问题，在该法草案中都作出了相应的规定。三、14件议案提出的3项立法项目，属于我国农业与农村经济社会发展中较为重要的问题，建议条件成熟时列入下一届全国人大常委会立法规划，或者适时提请全国人大常委会审议 1．关于制定农业投入法的议案4件。我委认为，国家重大农业投入政策的法制化，有利于农业投入政策的连续性和稳定性，制定农业投入法非常必要。鉴于这项工作涉及面较广、情况较复杂，建议国务院组织有关部门继续加强调研，总结经验，尽快开始法律草案的起草工作。 2．关于修改农业技术推广法的议案7件。我委认为，近年来，农业技术推广体系改革取得了很大的进展，2006年，国务院发布了《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》。农业技术推广法在农业技术推广体系、推广模式和机制等方面已与改革的要求不相适应，修改该法确有必要。建议国务院有关部门认真总结农业技术推广体系改革的经验，抓紧开展法律修改工作。 3．关于修改森林法的议案3件。我委认为，为适应我国林业发展进入以生态建设为主的新阶段，有必要修改该法。目前，国家林业局正着手进行森林法的修改工作，建议认真

关于依法开好乡镇人民代表大会的几点思考

关于依法开好乡镇人民代表大会的几点思考按照《宪法》、《组织法》和省人大常委会《湖南省乡镇人民代表大会主席团和乡镇人民代表大会主席副主席工作若干规定》的规定，乡镇人民代表大会是一级基层权力机关、是充分体现社会主义人民民主的具体形式。但是，现在有不少乡镇召开乡镇人民代表大会留于形式、走过场，极不规范、严肃，值得引起我们高度重视。这样开会不行我们在调查中发现，市区人大代表形象监督员也有反应。不少乡镇把开乡镇人民代表大会，当作一项简单的任务完成了事，不是依法、很规范地当作一件政治任务去完成。有的准备不充分，议程简单，报告杂乱，甚至还有错别字；有的通知不到位，迟到、早退甚至缺会不请假，虽然人数过半，但因事、因病请假的人员不少；有的主席团主席或副主席长期抽调中心工作，对乡镇人大主席团的本职工作过问甚少，对怎样精心开好乡镇人民代表大会更是应付，心中无数，平平过；不少乡镇都是和乡镇的经济工作会、总结表彰会、春耕生产动员会等事务性会议绑在一起开，其中乡镇人民代表大会开半天，根本没有安排人民代表讨论会议中的报告，甚至连乡镇的财政报告都没有作；某些有选举任务的乡镇，一不开预备会，也不开党员代表会，候选人的推出时间不符合法律规定的酝酿时间，严重违反法定要求；可以说大部分乡镇一些涉及民生、长远、全局的重大举措，根本就没有提交人民代表大会认真讨论审议，然后由乡镇人民代表大会集

体作出决定。乡镇人民代表大会形同虚设，成了“空架子”；闭会后，作出的决议、决定应以公报形式向全乡及社会公告，可以说，几乎没有一个乡镇这么做过。要依法开好会为了在乡镇充分实现社会主义人民民主，真正表达群众的意愿，维护法律的尊严，鉴于目前乡镇人民代表大会制度在执行中存在的问题，我们建议：一、要切实提高乡镇党委对乡镇人民代表大会制度的认识。乡镇党委特别是一把手要深刻认识乡镇人民代表大会的性质、地位、作用和职责，要认真学习《宪法》、《组织法》和《湖南省乡镇人民代表大会主席团和乡镇人民代表大会主席副主席工作若干规定》。乡镇党委在带领广大群众发展经济的同时，还要扎实推进社会主义民主政治建设，依法发挥人民代表大会的作用。《组织法》第10条规定：“地方各级人民代表大会有权罢免本级人民政府的组成人员。”第26条第2款规定：“乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候，主席团或者五分之一以上代表联名，可以提出对人民代表大会主席、副主席、乡长、副乡长、镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。”由此可见，乡镇人民代表大会法律赋予它的权力是够大的，从中也可以看到它的地位和作用。乡镇党委和乡镇人大主席团一定要认识到这一点。乡镇党委要大胆领导同级人民代表大会主席团，党委书记要亲自听取主席团的汇报。乡镇党委对人民代表大会的筹备、日程、议程、报告、讨

全国人民代表大会

中共一大：中国共产党第一次全国代表大会。 1、简介：１９２１年７月２３日至３１日在上海法租界贝勒路树德里３号（后称望志路１０６号，现改兴业路７６号）召开。出席大会的各地代表共１２人，们代表着全国５０多名党员。而后，又因有法国搜查人员介入，逮捕。会议被迫终止，转至嘉兴南湖一艘船（红船）上进行，最终圆满落幕。 2、背景：俄国十月革命后，马克思主义在中国得到广泛传播。中国的先进分子李大钊、陈独秀、毛泽东等接受了马克思主义，并把它与中国正在发展的工人运动结合起来。他们在工人中宣传马克思主义，讲解革命道理，组织工人进行斗争。 3、议题：大会的中心议题是正式建立中国共产党。党的第一次全国代表大会，前后共开了７次会议。７月３１日，代表们来到南湖，在一艘游船上举行了第七次会议。会议通过了《中国共产党党纲》、《关于当前实际工作的决议》，选举了党的领导机构。至此，党的第一次全国代表大会胜利闭幕。党的“一大”通过的党纲主要内容有：确定党的名称是中国共产党；党的性质是无产阶级政党；党的奋斗目标是以无产阶级革命军队推翻资产阶级的政权，消灭资本家私有制，由劳动阶级重建国家，承认无产阶级专政，直到阶级斗争结束，即直到消灭社会的阶级区分；党的基本任务是从事工人运动的各项活动，加强对工会和工人运动的研究与领导；党的组织方面的规定为，在全党建立统一的组织和严格的纪律，地方组织必须接受中央的监督和指导等。 “一大”通过的《关于当前实际工作的决议》，确定党成立后的中心任务是组织工会和教育工人，领导工人运动，对党领导工人运动的任务、方针、政策和方法都提出了规定或要求。 “一大”选举的党的领导机构为中央局。陈独秀虽然没出席大会，但由于他当时在宣传社会主义方面的影响和威望，以及他作为党的主要创始人之一所作的贡献，大会选举他担任中央局书记。中央局的另两位领导人是李达和张国焘，他们分管组织和宣传工作。意义：党的第一次全国代表大会正式宣告了中国共产党的诞生，从此，在中国出现了一个完全崭新的，以马克思列宁主义为其行动指南的，统一的无产阶级政党。中国的无产阶级因此有了战斗的司令部，中国的劳苦大众从此有了翻身解放的希望，中国的革命从此焕然一新。由于党的“一大”召开于７月，而在战争年代档案资料难寻，具体开幕日期无法查证，因此，１９４１年在党成立２０周年之际，中共中央发文正式规定，７月１日为党的诞生纪念日（党的生日）。中共二大：中国共产党第二次全国代表大会。

民族乡的人民代表大会可以依照法律规定的权限

民族乡的人民代表大会可以依照法律规定的权限《中华人民共和国宪法》第九十九条地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；依照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。县级以上的地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告；有权改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会不适当的决定。民族乡的人民代表大会可以依照法律规定的权限采取适合民族特点的具体措施。民族乡的行政区域划分和人民代表大会制度：《中华人民共和国宪法》第三十条中华人民共和国的行政区域划分如下：（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。第九十五条省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组织由法律规定。自治区、自治州、自治县设立自治机关。自治机关的组织和工作根据宪法第三章第五节、第六节规定的基本原则由法律规定。第九十六条地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。第九十七条省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。练习：

国现行宪法规定，民族乡的人民代表大会可以依照法律规定的权限( )。A．制定自治条例和单行条例 B．制定具有民族特点的政府规章 C．采取适合民族特点的具体措施 D．自行确定经济社会发展政策正确答案：C。

浙江省乡镇人民代表大会工作条例(2016)

浙江省乡镇人民代表大会工作条例（2016年7月29日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）第一章总则第一条为了加强乡、民族乡、镇（以下简称乡镇）人民代表大会的工作和建设，完善乡镇人民代表大会制度，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和有关法律，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内乡镇人民代表大会工作和建设，适用本条例。第三条乡镇人民代表大会是地方国家权力机关，由选民直接选举的代表组成，实行民主集中制。乡镇人民政府由乡镇人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督。第四条乡镇人民代表大会、乡镇人民代表大会主席团和乡镇人民代表大会代表活动等经费，列入本级财政预算。第五条省、设区的市和县（市、区）人民代表大会常务委员会应当建立健全联系、指导和监督工作机制，加强对本行政区域内乡镇人民代表大会工作的联系、指导和监督，支持其依法开展工作。第二章机构职责第六条乡镇人民代表大会每届任期五年，从本届乡镇人民代表大会举行第一次会议开始，到下届乡镇人民代表大会举行第一次会议为止。第七条乡镇人民代表大会行使《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定的职权和其他法律、法规规定由其行使的职权。第八条乡镇人民代表大会主席团（以下简称主席团）由人民代表大会举行会议时，在代表中选举产生，负责主持本次人民代表大会会议、召集下一次人民代表大会会议。

主席团成员的名额为七人至十三人，经济比较发达或者人口较多的乡镇不超过十七人。第九条主席团在召集和主持人民代表大会会议时，行使下列职权：（一）确定人民代表大会会议召开时间；（二）决定列席人民代表大会会议人员名单；（三）提出人民代表大会会议议程草案、选举办法草案，代表议案、建议、批评和意见处理办法草案，主席团成员、代表资格审查委员会成员等建议名单，提请大会会议选举或者通过；（四）决定本级人民政府提出的议案提交大会会议审议，代表联名提出的议案是否列入大会会议议程；（五）依照法定程序提出主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的候选人名单；（六）决定代表联名提出的质询案的处理，将主席团或者代表联名提出的罢免案提请大会会议审议；（七）提出各项决议、决定草案，提请大会会议审议和表决；（八）法律、法规规定的其他职权。第十条主席团在人民代表大会闭会期间，负责处理日常工作，履行下列工作职责：（一）安排代表听取和讨论本级人民政府的专项工作报告；（二）组织代表检查宪法、法律、法规，上级人民代表大会及其常务委员会和本级人民代表大会决议、决定的实施情况；（三）组织代表开展视察、调研和其他活动；（四）听取和反映代表、群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见；（五）听取代表建议、批评和意见办理情况的报告并印发下一次人民代表大会会议；（六）检查督促本级人民政府组织实施人民代表大会决定的事项；（七）对本行政区域内涉及公共利益的重大问题，向本级人民政府提出意见和建议；（八）根据代表资格审查委员会提出的报告，确认本级人民代表大会代表的资格或者确定代表的当选无效；（九）组织代表向原选区选民报告履职情况；（十）受理代表、群众对本级人民政府以及基层国家工作人员的投诉，并负责转交有关机关和组织处理；（十一）为代表履行职务提供必要的条件和服务；

乡镇人大代表培训基础

奈曼旗苏木镇新一届人大代表培训讲稿（提纲）（仅供参考）第一部分人民代表大会制度一、人民代表大会简介人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。包括：全国人民代表大会；省、自治区、直辖市的人民代表大会；设区的市、自治州的人民代表大会；旗、县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会；乡、民族乡、镇的人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。人民代表大会由民主选举产生,每届任期五年。县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集。乡、民族乡、镇的人民代表大会会议由上次人民代表大会主席团召集。地方各级人民代表大会举行会议时，选举主席团，由主席团主持会议。二、人民代表大会制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面： 1、各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表，并有权依照法定程序罢免自己选出的

代表，这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力，是非常重要的。 2、人大和它的常委会,乡镇人大主席团集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。 3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。三、我国为什么实行人民代表大会制度？我国实行人民代表大会制度，是因为这种政治制度最符合中国国情，并能够使国家权力最终掌握在人民手中。我国是一个拥有13亿人口、56个民族的国家。这样的国家要管理好，必须有合适的政权组织形式，那就是人民代表大会制度。全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；政府、法院、检察院都由人大产生，对人大负责，受人大监督。人民代表大会制度的建立，便于人民群众行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的各项权力。坚持按照人民代表大会制度办事，是维护人民根本利益的可靠保证，也是我们国家能够经得起各种风险、克服各种困难、保持长治久安的可靠保证。四、苏木镇人民代表大会的职权（一）苏木镇人民代表大会的主要职权苏木镇人民代表大会的主要职权有：我国宪法对乡、民族乡、镇人民代表大会的职权作了原则规定，地方组织法具体规定了乡、

第十届全国人民代表大会

For personal use only in study and research; not for commercial use For personal use only in study and research; not for commercial use 第十届全国人民代表大会第五次会议（2006年3月5日～2006年3月16日）第四次会议（2006年3月5日～2006年3月14日）第三次会议（2005年3月5日～2005年3月14日）第二次会议（2004年3月5日～2004年3月14日）第一次会议（2003年3月5日～2003年3月18日）第九届全国人民代表大会第一次会议（1998年3月5日～19日）第二次会议（1999年3月5日～16日）第三次会议（2000年3月5日～16日）第四次会议（2001年3月5日～15日）第五次会议（2002年3月5日～15日）第八届全国人民代表大会第一次会议（1993年3月15日～31日）第二次会议（1994年3月10日～22日）第三次会议（1995年3月5日～18日）第四次会议（1996年3月5日～17日）第五次会议（1997年3月1日～15日）第七届全国人民代表大会第一次会议（1988年3月25日～4月13日）

第二次会议（1989年3月20日～4月4日）第三次会议（1990年3月20日～4月4日）第四次会议（1991年3月25日～4月9日）第五次会议（1992年3月20日～4月3日）第六届全国人民代表大会第一次会议（1983年6月6日～21日）第二次会议（1984年5月15日～31日）第三次会议（1985年3月27日～4月10日）第四次会议（1986年3月25日～4月12日）第五次会议（1987年3月25日～4月11日）第五届全国人民代表大会第一次会议（1978年2月26日～3月5日）第二次会议（1979年6月18日～7月1日）第三次会议（1980年8月30日～9月10日）第四次会议（1981年11月30日～12月13日）第五次会议（1982年11月26日～12月10日）第四届全国人民代表大会第一次会议（1975年1月13日～17日）第三届全国人民代表大会第一次会议（1964年12月21日～1965年1月4日）第二届全国人民代表大会第一次会议（1959年4月18日～28日）

在乡镇人代会闭幕式讲话

在乡镇人代会闭幕式讲话各位代表、同志们: 我镇第**届人民代表大会第一次会议,经过大会主席团、各位代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。这次大会是全镇上下深入学习实践科学发展观,加快“农业立镇、工贸兴镇、旅游活镇、民生安镇”的建设步伐,奋力实现“十二五”良好开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议开得严肃认真,紧凑热烈,是一次统一思想、振奋精神的大会,一次凝心聚力、共谋发展的大会,必将激励全镇广大干部群众为建设生态环境良好、人民生活富裕、社会和谐稳定的新**而努力奋斗。会议期间,各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,审议和通过了人大、政府以及财政工作报告,选举产生了新一届人大、政府班子,由***同志担任镇人大主席,***同志担任镇人民政府镇长,***等同志为镇人民政府副镇长。在此,我谨代表镇党委、政府对这些同志的成功当选表示热烈祝贺! 各位代表、同志们,过去的五年,是镇党委带领全镇人民团结奋进、开拓创新的五年,是战胜各种困难、工作取得新进展、产业取得新发展的五年,是各项改革不断深入、镇域

经济加快发展的五年,是发展势头明显好转、镇村面貌突出变化的五年,是全镇人民生活水平明显提高、社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得,是全镇各级组织、广大干部群众同心同德、团结奋战的结果,是社会各界多方关心、大力支持、共同努力的结果。借此机会,我代表**镇党委,向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众,向所有关心支持**建设的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表、同志们,这次大会描绘了我镇“十二五”发展的宏伟蓝图 ,确立了“把我镇建设成为基础设施完善、经济繁荣、社会稳定、人民生活富裕、生态环境优美的县山水园林城镇、市西南特色农业、旅游业为主导的旅游名镇和农业产业化示范镇”的发展定位。按照这一发展定位和“做大产业、支撑发展,联片突破、组团建设,统筹村镇、整体推进”的布局构想,“十二五”时期,全镇上下将以科学发展为主题,以跨越发展为主线,率先在主导产业培育、村镇一体推进、基础设施完善、生态环境建设、社会事业发展、民计民生保障等方面实现新突破、推进新跨越,奋力加快生态环境良好、人民生活富裕、社会和谐稳定新**建设进程。这个奋斗目标和工作思路,凝聚了广大干部群众的聪明智慧,符合科学发展观的要求,符合镇情发展实际,符合全镇人民的殷切期盼,将成为当前和今后一个时期我们推进各项工作的行动纲领。全镇上下要积极行动起来,真抓实干,把人民的意志