改革开放后我国高速公路发展情况

三、改革开放以来——我国高速公路的发展建设

交通工程是我国社会主义初期阶段最受重视、投入最多、收益最好的事业之一。自改革开放以来，我国公路建设得到了迅猛发展，由汽车时代到高速公路时代，我国仅仅用了20年的时间。接下来将展示我国高速公路自改革开放以来的高速公路的发展历程。

（一）认识阶段

在改革开放初期，随着为我国国民经济的快速发展，公路客货运输量急剧增加，公路交通长期滞后所产生的后果充分显露出来，特别是主要干线公路交通拥挤、行车缓慢、事故频繁为了寻求缓解我国公路交通瓶颈制约的有效途径，公路交通部门开始深入研究发达国家解决交通问题的经验，并对我国主要干线公路的交通情况进行调查研究。研究结果显示，公路交通存在三个突出问题：1、运输工具种类繁多,汽车拖拉机、自行车、畜力车、人车混行；2、人口稠密，公路沿线穿越城镇较多，车辆纵横行驶干扰大；3、公路平交道口多，通过能力低，交通事故严重。上述三个问题严重影响了公路交通功能的发挥。根据发达国家的实践经验，建设高速公路是解决主要干线公路交通紧张状况的有效途径。

（二）起步阶段

改革开放之初，我国没有一条高速公路。改革开放以来，从一无所有到建成高速公路公路85000km。

1978年，台湾第一条高速公路，（中山高速公路）通车，北起基隆，南到高雄凤山，全长三百七十三公里，让民众享受到建设高速公路的便利性。

1988年，修建的上海沪嘉高速公路是中国大陆第一条高速公路。19984年12月21日动工兴建，1988年10月31日全线通车，总投资1.5亿元。它的建成，结束了我国大陆没有高速公路的历史，使中国大陆高速公路的建设实现了“零”的突破。

1990年，被誉为“神州第一路”的沈大高速公路全线建成通车，标志着我国高速公路发展进入了一个新的时代。

1992年，交通部制定了“五纵七横”国道主干线规划并付诸实施，从而为我国高速公路持续、快速、健康发展奠定了基础。

1993年，我国高速公路通车里程达到4771km，10年间年均增长477km。相继建成了沈大、京津唐、成渝、济青等一批具有重要意义的高速公路，突破了高速公路建设的多项重大技术“瓶颈”，积累了设计、施工、监理和运营等建设和管理全过程的经验，为了1998年后的快速发展奠定了基础。

1989年~2009年的20年间，我国高速公路建设突飞猛进，进入疯狂发展的阶段。20年弹指一挥间，中国高速公路不仅实现了“零的突破”，而且通车里程已超过45400km，位居世界第二，创造了世界道路建设史上的奇迹。四通八达的高速路网成为社会经济发展的大动脉。

（三）快速发展阶段

1998年，我国高速公路步入快速发展阶段。为应对亚洲金融危机，国家实施了积极财政政策，加快了基础设施建设步伐。交通行业按照国家的统一部署，加大了公路建设力度，年均建成通车超过4000km，年均完成投资1400亿元。

1999年，全国高速公路里程突破1万公里。

2000年，国道主干线京沈、京沪高速公路建成通车，在我国华北、东北、华东之间形成了快速、安全、畅通的公路运输通道。

2001年，根据国家现代化发展的总体战略部署，交通部制定了公路交通现代化发展战略，提出到本世纪中叶，基本实现公路交通现代化，为国家基本实现现代化发挥支撑和先导作用。有“西南动脉”之称的西南公路出海通道经过10多年的艰苦建设实现了全线贯通，西部地区从此与大海不再遥远。

2002年，我国高速公路通车里程一举突破25000km，位居世界第二位。

2004年，我国高速公路超过30000km，除西藏外，各省、各自治区和直辖市都以拥有高速公路，有15个省份的高速公路里程超过1000km。辽宁省和山东省已实现省会到城市全部由高速公路连接，长江三角洲、珠江三角洲，环渤海等经济发达地区的高速公路网络也正在形成。随着高速公路里程的不断延伸，规模效益逐步发挥，人们切身感受到高速公路带来的时间、空间观念的变化。在山东、辽宁、广东、江苏等地，省会到地（市）当天可以往返，这在过去难以想象。

从零起步到高速公路通车1000km，仅用了12年时间。这是经济和社会发展的现实需要，也是交通公路基础设施总体水平实现了历史性跨越式发展的重要标志。

2007年12月28日，中国交通部副部长翁孟勇宣布，中国总规模3500km的“五纵七横”12条国道主干线基本贯通。初步构筑了中国区域和省际间横连东西、纵横南北、连接首都的国家公路骨架网络，形成了国家高速公路网的雏形。

1998年至2007年的10年间，我国高速公路年均通车里程超过4900km，是前10年的10倍多。

2008年5月1日，贵州省晴隆至胜境关段正式通车，标志着全长194km的贵州镇（镇宁）胜（胜境关）高速公路已经正式通车80％。

2010年，我国高速公路的总体目标是，使高速公路网达到64000km，到2020年达到85000km国家高速公路网。工程投资超过2.2万亿元，对国民经济的推动力将超过6万亿元以上。

2011年，中国高速公路网总里程突破85000km。

2014年末，全国公路总里程446.39万公里。公路密度46.50公里/百平方公里，提高1.12百平方公里

。

综上所述，我国高速自改革开放以来，交通建设进入了全面高速迅猛发展，尤其高速公路突飞猛进。目前，我国正在建设世界规模最大的高速公路网，交通运输是社会经济运行的“血管”，高速公路网就是其中的主动脉，是中国人民的梦想，是中国人民的未来和希望。中国人民有能力，有决心，有信心去建设，去发展。一个庞大的超级交通系统工程正在诞生。

（四）我国高速公路行业趋势发展和展望

1.中国高速公路行业多元化趋势分析高速公路经营有生命期。高速公路无法永续经营，几时可以通过收购、新建路产来延续经验，但在优质路产逐渐稀缺、投资成本高的背景下，高速公路投资项目盈利能力不比从前；改变主营业务单一，规避但行业风险，平滑周期性；多元化投资是探索未来发展方向的试金石，多元化是高速公路行业未来发展趋势。

2.中国高速公路区域发展前景展望

东部地区高速公路网较为密集，各省市已形成较为完善的高速网络。中部地区高速公路近几年有了突破性的进展，同东部地区的差距越来越小，从江西、湖南、山西和河南中部四个省份近两年高速公路的建设势头就能反映出这一趋势。从中西部地区规划高速公路记载建高速公路投资规模来看，未来中西部地区高速公路建设仍将保持快速发展趋势。高速公路建设对促进西部地区的大发展有十分积极的推动作用。今后二三十年内，四川和贵州2030年前规划建成高速公路总量程分别为8600公里和6851公里。