德国发展实体经济的主要经验

宋紫峰：德国发展实体经济的主要经验【字号小大】

【来源：《经济要参》发布日期：2013-05-28】

实体经济是强国固本之基。这一判断在国际金融危机爆发之后再次得到印证。德国经济的强势表现，美国、英国等实施“再工业化”战略都是典型例证。当前，我国实体经济遇到不少困难，转型发展压力较大。有鉴于此，本文总结了德国发展实体经济的经验与启示，并对我国发展实体经济提出政策建议。

一、强大的实体经济是德国快速摆脱危机影响的最重要基础

德国是欧洲最大的经济体，在全球经济中占据重要地位。据统计，2007-2011年，德国GDP占欧盟（27国）的比例约为19%，在2011年达到19.5%；目前也是世界第四大经济体。据WTO统计，2010年，德国的商品进出口贸易总额占欧盟（27国）的61.8%；是世界第三大进口国和出口国，商品出口总额和进口总额占全球的8.33%和6.93%。

德国在应对国际金融危机中的表现非常突出。从GDP看，德国在短时间内克服了危机影响，在2010年第四季度就已经恢复到危机前水平，并且在2011年实现了3%的实际增长，是引领欧洲国家摆脱国际金融危机影响的关键力量。从就业看，德国2011年的失业人口和失业率均创下20年以来的新低，失业率从2006年的10.2%下降到2011年的6%，而同期美国从4.6%增长到9%，欧盟从8.3%增长到9.7%，表现出截然相反的走势。从CPI看，德国2007-2011年的年均涨幅为1.6%，而同期欧盟为2.5%，英国更是高达3.4%。

作为典型的外向型经济体，德国实现快速复苏的关键在于其强大的实体经济特别是制造业。德国2010和2011年出口增长分别为13.7%和8.2%，净出口拉动当年GDP增长分别为1.5个百分点和0.8个百分点。以德国的汽车业（2010年出口比例占国内生产的62.8%）和工程机械制造业（近年来出口比例占国内生产的70%以上，该行业总产值约占欧盟行业总产值的33%）为例。2010年，德国汽车出口总额达到1991.4亿欧元，同比增长32.2%；轿车出口总量为423.9万辆，同比增长23.7%。2010年，德国工程机械制造业出口总额为81.2亿欧元，同比增长15.5%；2011年前8个月出口总额为60.9亿欧元，同比增长29.1%。

德国取得这些成绩既有外因（如欧洲国家需求旺盛等），也有内因（强大的制造业），内因是关键。与美、英等国从20世纪70年代开始走“去工业化”道路不同，德国对制造业一直非常重视。据OECD统计，1991-2009年间，德国制造业占GDP 的比重的平均值为23%，而同期日本、英国、法国和美国分别为21.4%、17.3%、15%和15%；制造业就业人口比例也呈现相似情况，德国为21.8%，而日本、英国、法国和美国分别为19.3%、13.8%、15.1%和12.1%。正是因为在制造业特别是高端制造业的竞争优势，德国才能率先实现复苏。

二、改革是德国实体经济长期保持竞争力的根本动力

（一）改革的背景

十多年前，德国甚至被称作“欧洲病人”。自两德统一到2003年间，德国经济一直陷入低迷之中。从GDP增速看，1991-2002年，德国实际GDP年均增速仅为1.43%，在1993年甚至是负增长（-1.01%），2002年也仅有0.03%；而同期美国、英国年均增速分别为3.38%、2.85%。从就业市场看，1991-2002年，德国平均年度失业率为8.16%，2002年甚至高达&7%；而同期美国、英国分别为5.54%、7.55%。从财政状况看，1995-2002年，德国政府财政赤字占GDP比例平均为3.2%，在2002年达到3.8%；而同期欧盟（25国）、欧元区（17国）分别为2.5%、2.8%。从福利负担看，德国的福利费用支出占GDP的32.1%，超过欧洲平均水平（26.6%），而且远远高于美国（19.9%）。

以上因素相互叠加，再加上人口老龄化问题，企业成本居高不下，企业利润率明显下降，德国实体经济特别是制造业发展遭遇困境。例如，1991-2002年，德国制造业单位增加值的劳动成本累计上涨了11.8%，而同期美国、日本、法国却在下降，分别下降了8.4%、7%、5.2%；2002年前后，德国工商业平均税后利润率仅有1.7%，在被调查的欧盟14个国家中排名倒数第二，仅高于意大利。此外，德国企业的研发投入和出口竞争力也在逐渐下降。德国制造业R&D总量占OECD国家的比重从

1992年的12.1%下降到2001年的儿4%；德国机械行业出口占全球的比重也从1991年的20.2%下降到2002年的16.1%。

考虑到当时整个欧洲推行改革的大背景，德国实施改革迫在眉睫。一方面，英国、荷兰、丹麦、西班牙等国家在德国之前就开始推行改革，取得了诸多成效。例如，英国人均GDP、人均收入等指标在短时间内赶超德国。德国人均GDP在20世纪90年代初位于欧盟第三位，而到90年代中期仅列第六位。另一方面，欧盟整体也有改革意愿。1997年，欧盟出台《稳定与增长公约》，要求欧元区成员国的财政赤字不得超过其GDP的3%。2002年，欧盟推出“里斯本战略”，该战略包括电子欧洲等诸多行动计划，旨在大力推动以“知识和革新”为基础的经济和社会改革，并着重改善就业状况。

（二）改革的内容

面对经济发展困境以及由此引发的选民支持率下降，施罗德政府在其第二个任期开始之初就大刀阔斧地推进改革。事实上，这次改革依然延续了德国一贯的发展思路，即“制造业兴国”，通过改革来为德国制造业发展注入动力。

2003年3月，施罗德政府提出一揽子改革方案，即“2010年议程（Agenda 2010）”。2003年底，德国联邦议会通过该计划并在后续几年陆续实施。“2010年议程”是一项涉及社会经济诸多领域的全面改革方案，包含相互关联的诸多配套政策措施。从改革领域看，主要可以分为4个方向，即劳动力市场改革、社会保障制度改革、税收体制改革、科研教育体制改革。

1.劳动力市场改革。劳动力市场改革是“2010年议程”的重点。其核心思路是在保持欧洲“公平”传统的同时，借鉴美国促进“效率”的良好经验，融合两种制度的优势，显著改变劳动力市场的僵化局面。

劳动力市场改革主要包括六个方面。一是调整政府劳动局。重点是引入企业化管理模式，并将其职能从管理失业者转变为介绍就业岗位。二是调整解雇保护政策。放宽解雇保障法律中针对手工业者和小型企业（雇佣5人以下）的限制，促进劳动力流动。三是修订手工业法。破除成立或者收购手工业企业的某些障碍，既解决手工业企业接班人问题，又保障和增加其提供的就业岗位。四是制定关于低收入工作的新规定。从2003年4月1日起，对低收入工作（月收入低于400欧元）尤其是家政服务业中的低收入工作免税。五是鼓励失业者创业。自2003年1月1日起，鼓励失业者成立“自我股份公司”，并为其提供最长达3年的政府资助。六是促进长期失业者就业。既为雇佣失业者的中小企业提供优惠贷款以鼓励其提供工作岗位，同时针对失业问题严重地区制定特别计划。

2.社会保障制度改革。社会保障制度改革意在重新激发企业和个人的积极性。由于这项改革直接触动很多德国人的切身利益，改革推进难度很高，一些内容至今仍存在较大争论。

社会保障制度改革主要包括三个方面。一是养老保险改革。如推行里斯特养老金计划，将退休年龄提高至67岁，提高养老保险缴纳比例（占收入20%）等。二是失业保险改革。重点是对失业者采取“促进加要求”措施。主要内容是“哈茨计划”，包括将申请失业救济的时限缩短为12个月，合并失业救济金和社会救济金等。三是医疗保险改革。包括减少财政全额负担的药品种类，减少部分保险理赔项目，推行医疗费用透明化，收取季度挂号费，使用电子医保卡等。

3.税收体制改革。税收体制改革的重点是通过降低税率来扩大内需和促进企业投资。税收体制改革的主要受益者是低收入家庭和中小企业。

税收体制改革从1999年已经开始，主要包括两个方面。一是提高个税征税起点，降低税率。单身纳税人年收入税收起征点从1999年的6681欧元调高至2002年的7235欧元，并继续调高至2005年的7664欧元。此外，将最低税率从2002年的19.9%调低至2005年的15.0%（2009年开始降至14.0%），同时将最高税率从2002年的48.5%调低至2005年的42.0%。二是对雇佣低收入工作的企业减免税收。如果雇佣月收入低于400欧元的雇员，雇主只需缴纳25%的税费（12%为养老保险，11%为医疗保险，2%为纳税）；如果是在家政服务行业，这部分税费还能进一步抵扣。

4，科研教育体制改革。科研教育体制改革主要包括四个方面。一是提高教育和研究经费的预算。二是重点支持信息技术、通讯技术和生物技术等新兴产业的发展。三是建立和扩建全日制学校，增加学生学习时间和获得个性化培养的计划，并且通过改革助学贷款等确保不同家庭出身的学生能够获得公平教育。四是重视学前教育，主要由国家担负照顾孩子的责任，使父母可以投身于劳动力市场。

此外，还为促进中小企业发展制定了支持计划。例如，提高要求使用会计记账的企业的标准，向初创企业提供咨询和培训服务，为中小企业后续发展提供贷款并协助建立合理的资本结构，由中小企业银行统一实施支持政策，减少官僚主义以提高服务效率等。

（三）改革的成效

改革重新激发了德国实体经济发展的活力，虽然经历阵痛并且仍旧存在争议，但很快就收到了成效。德国的GDP从2004年开始稳步增长，2006年和2007年的增速分别为3.9%和3.4%，已经超过了同期美国、英国、法国的GDP增速。德国的失

业率也从2006年起开始稳步下降。德国制造业单位增加值的劳动成本从2003年起开始下降，2002-2008年累计下降了8.5%，与之前的走势截然相反，也和意大利（上涨20.9%）、西班牙（上涨20.5%）等欧洲国家的明显上升趋势形成鲜明对比。

默克尔政府肯定了之前改革的方向，并继续将其推向深入。改革特别是针对劳动力市场的改革取得了良好效果，这一点在国际金融危机爆发之后尤为明显。德国为发展实体经济进行的改革已经成为很多国家学习和借鉴的对象。

三、启示及建议

长期以来，实体经济在我国经济中占据重要地位，但内外部环境的显著变化使得我国实体经济特别是制造业的发展遇到很多困难。德国发展实体经济的很多做法对我国有着很好的借鉴作用。

（一）通过不断改革推动实体经济持续健康发展

德国实体经济特别是制造业的强大既和传统文化等内部因素有关，更是锐意改革形成的外部有利环境引导的结果。德国实体经济的发展曾经面临劳动力成本上涨、企业利润率和研发投入下降、中小企业和手工业者经营出现困难等内部问题，以及市场需求萎靡等外部挑战，而且持续面临着人口老龄化问题以及来自新兴经济体的冲击和竞争压力，但均通过及时有效的改革良好应对。

当前，我国实体经济特别是制造业发展的环境出现了明显变化。从外部看，美国、英国等发达国家开始推进“再工业化”进程，制造业本土回流趋势明显，制造业特别是高端制造业的国际竞争加剧；此外，一些新兴经济体的兴起减弱了我国传统制造业的成本优势，原有制造业发展模式难以持续。从内部看，制造业发展的整体环境不甚理想，中小企业融资难问题依然突出，制造业转型升级也面临着准入不公平、创新激励不足、高端人才短缺等体制机制障碍。走出这些困局，实现从中低端向中高端的“惊险一跃”，在国际制造业分工和竞争中重新获取比较优势，都需要依赖改革。

建议围绕实体经济发展制定一揽子改革计划。该计划的核心在于营造良好稳定的宏观政策环境，促进企业和个人形成合理稳定预期，推动实体经济和虚拟经济的协调发展。该计划应该涉及金融、财税、社保、科研、教育等多个领域，而非单一领域。

（二）长期坚持在战略高度上发展制造业

德国强大的制造业是由大型企业和中小企业共同支撑的，其特色在于存在很多“隐形冠军”。“隐形冠军”往往都是历史悠久的家族企业，并且研发投入较其他国家同类企业高得多。这些企业能够长期发展并且敢于创新发展，很大程度上得益于德国政府坚持发展制造业的战略导向，以及为此创造的良好制度环境。和“去工业化”国家不同，德国选择了一条“制造业兴国”的发展道路。

不论从发展阶段还是比较优势看，我国都应该长期坚持发展制造业。我国仍处于工业化、城镇化快速发展时期，制造业发展空间依然很大，而且也还存在较大的出口需求。尽管出现成本上涨、资源环境约束凸显等新情况，但在全球分工格局下，我国的比较优势仍然集中在制造业。国际竞争力的培育不是从零做起，而是应该以最有基础的产业为突破口，应该长期坚持将制造业的转型升级作为重点。任何一个国家的发展都会有起有落，重要的是形成发展特色并且长期坚持，要避免“狗熊掰棒子”的心态。此外，从发达国家的实际来看，以制造业见长的国家的收入分配更为公平，如德国的基尼系数为0.28，日本为0.25，而美国则高达0.41。

建议明确“制造业兴国”战略并且长期坚持。将扶持制造业发展的重点放在培育平等进入、公平竞争的市场竞争机制上，将政策扶持的重点对象转向中小企业和微型企业，减少对企业规模的盲目追逐。更多使用政府采购、标准等消费侧创新政策促进制造业创新发展，注重培养企业家精神，注重破除战略性新兴产业发展过程中的体制机制障碍。

（三）以扩大内需为着重点促进实体经济发展

虽然是典型的外向型经济体，但德国政府一贯重视扩大国内消费需求。事实上，德国政府近年来推行的一系列改革（包括德国稳定的房地产市场）对促进国民财富公平分配、增加居民可支配收入都起到了积极作用。德国的基尼系数很低，人均可支配收入的年均增速也高于GDP的年均增速，消费增长空间进。一步拓展。根据德国政府经济部的预测，2012年德国净出口将下拉GDP增速0.3个百分点，国内需求将成为拉动GDP继续上行的主要动力。

国内消费的稳定增长和不断升级是推动实体经济发展的重要动力。而且，国内消费的稳定增长能够平抑出口的大幅波动，避免投资生产的大起大落，实现立足“稳”的发展。扩大内需，最关键的是在良好社会保障基础上增加居民可支配收入。

建议加快推进结构性减税工作，对中小企业尤其是科技型中小企业、微型企业的减税力度要进一步加大并且保持稳定。综合考虑通货膨胀水平等因素，稳步提高个人所得税起征点。支持引导社会资本进入公共服务领域，不断提高公共服务供给数量和质量。

作者：国务院发展研究中心产业经济研究部宋紫峰

德国的宏观经济管理体制分析及其对我国的启示

德国的宏观经济管理体制分析及其对我国的启示 2011年11月09日14:30 来源：《新财经·上半月》2011年第6期作者：字号打印纠错分享推荐浏览量 104 王扬摘要：通过分析德国的社会市场经济模式，其完善的社会保障体制、对企业的放开管理政策和先进的创新技术等，使她能较好地兼顾效率与公平，为国民经济的长期持续发展提供比较坚固的社会基础，为进一步深化我国社会主义市场经济体制改革及政府管理调控具有十分重要的现实意义。关键词：宏观经济管理，德国社会市场经济，借鉴德国是欧洲经济发展的领头军，世界经济强国之一。能取得今天的强国地位与其在财政、金融、经济政策等宏观经济管理领域的有效调控，以及所选择的适合本国国情的社会市场经济制度是分不开的。德国的社会市场经济模式是“市场经济+国家干预+社会保障”，是以国家干预为补充和以社会保障为特征来发展的市场经济，目的是实现社会公平。一、德国市场经济模式及宏观管理特色 (一)德国市场经济模式的特征首先，德国宏观调控的重点放在保证市场自由与有效性上，该模式实质上是一种以私有制为基础的宏观调控的市场经济。即凡是市场经济能自行调节的，都应让市场去解决，国家只在市场失灵的地方进行干预。其次，德国的社会市场经济模式强调在经济发展中兼顾个人利益与社会公平，在实施过程中，一方面强调和重视个人利益，另一方面又认为“私有因素存在弊端”，通过制定政治措施使社会公平。再者，德国的企业制度独具特色，企业作为独立的法人，有着充分的生产和经营决策的自主权，政府基本上不具体干预企业。企业管理方面，建立“共同决策”制度，工会代表参加大企业的董事会，本企业职工持有企业股份。 (二)德国政府的宏观经济管理职能

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7.财政收入：衡量一国政府财力的重要指标，是实现国家职能的财力保证；2012年我国的财政收入为11.7万亿元人民币，占 GDP的23%，增长12.8%，其中，中央财政收入5.6万亿元，增长9.4%，地方财政收入6.1万亿元，增长16.2%，财政收入中的税收收入10万亿元，增长12.1%。 8.财政支出：是一国政府调控国民经济的核心工具之一；2012 年，全国公共财政支出12.6万亿元，增长15.1%；中央财政支出6.4万亿元。 9.工业增加值:能够很好地反映生产单位或部门对GDP的贡献，它的增长速度可以折射出国民经济的运行状况；工业增加值一般比GDP增长快3%-5%。 10.社会消费品零售总额：是观察国家居民生活状况、城乡均衡发展、社会零售商品购买力水平、社会生产、货币流通和物价的变动趋势等的重要依据；社会消费品零售总额增长区间在 15%-20%之间。 11.全社会发、用电量、货运量：是经济冷暖的风向标，国民经济运行的先行指标；全社会发电量、用电量、货运量要保持一定增幅。二、从经济运行指标数据透视宏观经济 12.宏观经济景气指数：像“晴雨表”或“报警器”那样对国民经济运行发挥监测和预警的作用；我国预警指数编制中将经济运行的状态分为5个级别，“红灯”表示经济过热，“黄灯”表示

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2019年8月，韩国和英国签署自由贸易协定（FTA）。两国还商定在协定生效两年内再次启动谈判，将双边自由贸易协定的水平发展到更高层次。韩英自由贸易协定将促进开放、自由的双边贸易，进而助推两国实现共同繁荣。 2019年11月，欧盟成员国领导人在布鲁塞尔举行的欧盟特别峰会上，正式通过此前与英国达成的“脱欧”协议。“脱欧”协议规定，英国需向欧盟支付总额约390亿英镑，在2020年3月英国正式“脱欧”后设置为期21个月的过渡期，其间英国仍继续留在欧洲共同市场与欧盟关税同盟，享受贸易零关税待遇。 2.海洋经济政策与法制环境在海洋产业不断发展的背景下，英国海洋政策也不断发展完善，进一步为海洋产业的健康发展提供了良好的法制环境。 2019年，英国发布了《2050年海事报告》，概述了一系列短中期和长期的海洋发展战略。主要内容有2025年实现英国船舶注册全数字化，2030年在英国港口建立一个创新中心，以及采取一系列措施促进海洋经济相关行业的培训和技能发展，这些都将大大促进英国海运业的发展。 3.海洋资源与科技环境分析英国是一个群岛国家，水产资源十分丰富。英国属温带海洋性气候，全年气候温和湿润，加上海洋暖流的作用，内河航运发展优势明显。英国有曲折绵长的海岸线，这使英国不仅有丰富的渔业资源，近海潮汐能、波浪能等可再生资源也十分丰富，为其大力发展海洋可再

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自19世纪60年代始，李鸿章、左宗棠等洋务派大官僚，先后创办了江南制造总局、金陵机器局、福州船政局、天津机器局等军事工业，清政府各省当局大多也创办了自己的军火生产机构。这些军事工业从外国购进设备生产船舰、枪炮、弹药，将大机器工业引入了中国。洋务派在这一时期所创办的上海机器织布局、汉阳铁厂等民用工业，也都属于使用机器生产的近代企业。除制造业外，洋务派大官僚李鸿章等人创办了上海轮船招商局、开平矿务局、天津电报总局，修筑了铁路，从而建立了中国自己的近代采矿、航运、铁路和通讯事业。二、中国社会经济近代化进程的阶段 1．初步发展阶段（1840～1895 年）（1）鸦片战争后，西方列强利用不平等条约的特权向中国倾销商品，并非法开办企业（这是在中国最早出现使用机器生产的近代工业）。（2）洋务运动，兴办了一批近代军事和民用工业。洋务运动是中国早期现代化的第一次大规模实践，产生了中国机器工业。（3）19 世纪六、七十年代，中国民族资本主义工业兴起。民族资本主义工业冲击自然经济，中国社会的经济结构发生了重要的变化。 2．整体发展阶段：（1895—1927 年）（1）甲午战争后民族资本主义经济初步发展。（2）1912—1919 年民族资本主义经济进一步发展。 3．曲折前进阶段（1927—1949 年）（1）国民政府统治前期，官僚资本形成，民族工业发展。（2）抗战期间，原有的工业在军国主义的大举进攻下遭到严重摧残，近代化被打断。

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从对共享经济的定义和概述中可提炼出三点：一是可利用的闲置资源；二是共享平台高效供需对接；三是资源供需双方的积极参与。共享经济包含共享平台、供给方、需求方三个必须主体。 1.共享平台基于互联网等现代技术，把可利用的闲置资源位置应用大数据基本算法等精准实时对接供给端与需求端，平台本身对共享的物品与服务没有所有权，未对其进行相应的固定成本支出，提供的仅仅是必须的服务与法定的监管，属于轻资产运营，收入来自交易的抽成。 2.供给方供给方无论是个体或是组织，只要拥有闲置可用的资源，并且愿意为获取一定收益而暂时性转移产品使用权或服务，供给方的本质是在获取额外收益的同时而不自觉地提高了资源的使用效率。 3.需求方需求方是愿意付出一定的经济报酬而获取物品的使用权或接受服务。在互联网经济下，每个有需求的个体或组织均可成为产品或服务的需求方，无须拥有产品所有权而获取产品和服务需求。在互联网经济下，共享经济完美地实现了供给与需求的无缝对接，供给因能提供“私人订制”的解决方案而提高了产品与服

德国外交

德国经济大国地位恢复的原因以及德国外交政策摘要：本文探讨了二战后德国经济发展的原因与影响以及所带来的外交政策的改变，重点阐述了德国价值外交的理念。关键词：经济恢复外交政策价值外交一、二战后德国经济发展的原因以及影响二战后战败的德国不仅面临着因战争遭受的严重经济衰败局面，而且因美苏冷战而导致德国分裂为两个国家，致使统一的经济被割裂。但战后，联邦德国经济高速发展，并在20世纪60年代初，经济发展再次超过英法。联邦德国经济高速发展的原因是什么呢？又对世界历史发展产生了什么影响呢？经济发展的原因 1、依托于其强大的科学技术。联邦德国科技基础雄厚，战后的德国政府鼓励科研部门与经济部门的合作，促进技术创新，使国家技术的发展与创新由企业根据市场的需要进行，并得到了国家的经济援助和享受优惠的税收政策。 2、利用外国资本。战后初期的马歇尔计划增加了联邦德国的工业发展资金，扩大了就业，增加了税收，引进了新技术和新设备，加速了经济的发展。 3、国民经济的非军事化。战后德国人不能在国际上扮演重要角色，他们把全部精力放在经济建设上来并在很短时间里在经济上打败了当年的战胜国。 4、法德矛盾的缓和与欧洲一体化进程的开始。第二次世界大战后，法德两国的发展走出了冤冤相报的怪圈，并走上了“欧洲自主”的发展道路。1951年4月，以法国、联邦德国（西德）为代表欧洲六国正式签订《煤钢联营集团条约》，至此引发法德百年冲突的两国边境的煤钢资源将被置于两国共同参与管理的联合机构之下，它结束了两国争端的根源，使法德之间的关系得到了根本的纠正。1958年，六国又组成欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。日益走向联合的欧洲成为独立于美苏的重要力量，推动了法德关系的改善和德国经济的发展。 5、加强国家对经济的干预，发展国家垄断资本主义。联邦德国政府通过建立国有经济，制订法令政策调节国民经济等方面对经济进行有效的宏观管理，并强调经济按市场规律运转，这有力地推动了经济的发展。 6、进行社会政治改革。战后，德国清除法西斯主义，建立民主化的国家，给予人民一定的民主权利，并推行较为广泛的社会福利制度，防止人民的极端贫困和社会动荡，为资本主义发展创造了比较稳定的社会形势。

德国国情概况

德国政体德国社会民主党（德语：Sozialdemokratische Partei Deutschlands，SPD），简称社民党，德国主要政党之一。自1949年以来，社民党始终位列联邦议院中。它是德国历史最悠久政党，成立于1863年，是德国第一个社会民主组织。福利待遇和公平公正是SPD的基本政治观点。但究竟是什么意思呢？福利待遇是指如果丧失了劳动能力或者生病了，那么将给予资助。公平公正是指同劳同酬，公平对待每个人。例如，不富裕的人们和富人们享有同样的权利和机会，幸福生活。身为德国现任总理和基民盟（CDU）主席的默克尔自休假归来后，其支持率一直不断上升，目前已达到57%，比上一周高出了3%。而她的竞争对手，德国社民党（SPD）主席施泰因布吕克（Steinbrück）的支持率仅为21%。基民盟和基社盟(基督教民主联盟和基督教社会联盟Christlich-Demokratische Union und Christlich-Soziale Union)：从康拉德?阿登纳到赫尔穆特?科尔，再到如今的德国联邦总理安格拉·默克尔，基民盟与其姐妹党派基社盟(仅巴伐利亚州)在很长一段时间里都站在德国政坛的最高峰。在联邦层面，基民盟和基社盟在联邦议会共同组成一个党团，其代表颜色为黑色，又称其为黑党。基民盟的前身是魏玛共和国时期于1945年7月成立的天主教中央党。第二次世界大战后，先后在德国西部地区(巴伐利亚州除外)和柏林建立了基督教民主党地方组织。1950年10月在戈斯拉尔举行第一届联盟代表大会，正式成立基督教民主联盟，首任主席是康拉德·阿登纳。基社盟是德国巴伐利亚州的一个基督教保守主义政党，于1945年9月12日在慕尼黑成立。社民党(社会民主党Sozialdemokratische Partei Deutschlands)：前德国总理威利·勃兰特、赫尔穆特?施密特以及格哈德·施罗德都来自社会民主党。该党是德国现存的最古老政党，也是世界上最古老，最大的政党之一。始建于1863年，是德国两大社会政党之一。在纳粹统治时期，社民党于1933同其他党派一样被纳粹禁止。但可以让社民党引以为豪的是他们是1933年唯一一个在投票中反对授权法的政党。其代表色为红色，又称其为红党。联盟90/绿党(Bündnis 90/Die Grünen)：上世纪八十年代绿党登上德国政治舞台，致力于反对环境污染和核能，反对战争拥护和平，同时致力于人权和妇女权益运动。1993年，联盟90并入德国绿党。从1998年开始，德国绿党成为了执政联盟的一部分。自民党(自由民主党Freie Demokratische Partei)：自民党是一个德国的自由主义政党，于1948年成立，当时是由9个1945年形成的自由党合并而成。而这9个自由党则是从1933年被纳粹取缔的德国人民党(DVP)和德国民主党(DDP)的残存份子而组成。自由民主党的首任主席Theodor Heuss，原来曾是DDP成员，后来又曾成为DVP成员。1990年德国统一之后，原东德地区的部分自由主义政党组织也加入进德国自由民主党。目前该党与基民盟和基社盟一起联合执政。其代表色为黄色，亦称之为黄党。左党(Die Linke)：成立于2007年6月16日，由原左翼党和劳动社会公平党合并而成。左翼党发源于前东德。1989 年，由于持续的抗议活动，东德前领导人昂纳克被迫将权力交给一些年轻的改革派的政治家们。1990年，德国统一社会党中的改革派成员为了与前东德时期划清界限，将统一社会党更名为民主社会党(PDS)。在90年代早期，该党派一直以新马克思主义者和共产主义少数派的形象出现。在2005年，民社党决定与刚刚成立的新党派“劳动与社会公正党”合并，2007年左党正式成立。国家民主党(:Nationaldemokratische Partei Deutschlands)：二战结束后德国出现的一支极右党派。于1964年在德国汉诺威成立，其早期成员大都来自其他右翼党派，是一个宣扬民族主义

(发展战略)德国经济发展缓慢的原因

[摘要] 自1990年两德统一以来，德国经济疲软不振。究其原因是德国经济一直背负着欧洲其它国家不曾有的沉重包袱，即德国重新统一给德国经济带来的巨大负担，以及产业结构老化和经济结构特别是劳动力市场僵化。未来今年，德国经济前景不甚乐观。自1990年两德统一以来，在经历了1990-1991两年的经济繁荣后，德国经济从此疲软不振，增速缓慢。只是由于欧盟实行经济一体化和欧元区实行统一货币政策，世人的目光更多关注欧盟和欧元区作为一个整体的经济形势，作为15个成员国之一的德国不在像从前那么惹人注目。实际上，近10年来德国经济增长率仅为1.6%，是欧盟成员国中最低的，比其他成员国的平均水平低1个百分点，和被认为失去的十年的日本经济相比好不到哪里去。德国经济不仅低迷，而且伴随经济的剧烈波动。自1990年统一到2001年，德国经历了四次经济衰退，经济周期仅为3年。1992/1993年德国统一后利率急升、马克升值以及欧洲汇率机制崩溃导致西欧经济深度衰退，其中德国经济连续5个季度出现负增长；1994年墨西哥金融危机引发德国1995/1996年经济小幅衰退；1997/1998年亚洲金融危机后1998年下半年德国出现轻微衰退；1999/2000年国际石油价格上涨和美国经济衰退引发的2001年下半年经济严重衰退。而在同一时间内，美国只经历2001年的一次衰退，欧盟其他国家一般只经历1992/1993年和2001年两次衰退。德国何以如此？一、德国统一的后遗症是德国经济低迷的主要原因十多年来德国经济一直背负着欧洲其它国家不曾有的沉重包袱即两德统一。德国统一是世界上最先进的地区和一个低生产率、高度计划、经济落后的地区的合并。为保证统一过程中政治平等和社会稳定，防止东德居民大规模移民西德，德国决定西德马克和东德马克按平价兑换、向东德大规模实行转移支付用于东德的基础设施建设、把西德的社会保障体系引入东德、实行政治经济转轨等。但统一的过程产生了三大问题影响了德国经济的长期稳定发展。 1．建筑业持续负增长德国统一初期，由于大量的财政转移支付，东德的基础设施、商用和民用住房建设迅速增长，拉动了东德地区的经济增长并使东德地区的增长率高于西德。如此同时，在西德，80年代末和90年代初，移民的增加刺激了住宅业的发展，建筑业也出现了较快增长。但自90年代中期以来，德国的建筑业出现停滞。一方面，东德的经济重建工作基本完成，财政转移支付力度减少，东德地区的建筑业随之出现萎缩。另一方面，90年代后，西德移民潮基本停滞，住宅需求下降；同时，受欧盟《马斯特里赫特》条约对各成员国财政预算占GDP的比重不能超过3%的限制，政府减少了对低成本住房建设的补贴，公共投资减少，西德地区建筑业萎靡不振。德国建筑业从1996年起已连续6年负增长，预计2002年仍将继续下降。可以说，该部门在经历了两德统一之后的短期繁荣后，进入自动调整过剩供给能力的时期，这可能是一个中长期的整合过程，目前这种调整仍未结束。根据欧盟委员会的估计，1996年以来，建筑业的萎缩使德国经济每年减慢0.3个百分点。 2．为增加财政转移支付和降低债务水平导致税率上升

德国强势经济体制分析

德国经济为什么这样强杨佩昌德国已成为抵挡欧债危机的中流砥柱。德国经济稳定增长的因素是多方面的，其中有德国良好的经济基础、高素质的人员、拥有核心竞争力的产品和技术等，但不可否认的是德国政府施政措施的从容与恰到好处。这种从容与恰到好处的做法源于何处？这首先得从德国历史特别是制度创新和具体的施政策略中寻求答案。社会市场经济的基石经济制度的选择远比解决个别实际问题意义更重大，一个良好的经济制度会为经济发展创造良好的制度环境。因此，二战结束后，对德国而言，关键是选择什么样的经济制度。当时的联邦德国存在两种经济制度选择，即社民党的“社会主义”方案与基盟党的“秩序自由主义”方案。鉴于联邦德国公众对苏联计划经济模式的恐惧和美英法占领当局的关键态度，联邦在选择何种经济制度的问题上，已经不是“要不要市场经济”的问题，而是“要什么样的市场经济”的问题。也就是说，联邦德国的经济体制首先应该体现于承认“个人选择的自由”、“企业经营的自由”和“企业之间的自由竞争”，这三点是市场经济的基本特征和前提条件。对此，联邦德国各派政治、社会力量之间，并未出现激烈的争议。因此，在承认市场经济的基础上，各方关注的焦点是“国家在经济生活中应该发挥什么样的作用，发挥多大的作用”。各方的观点五花八门，但归纳起来主要存在两种不同的思想主张：新自由主义方案和社会主义方案，它们在市场与计划之间分别代表了两种相对极端的观点。而新自由主义的观点以秩序自由主义的弗赖堡学派最有影响力。经过激烈交锋，以艾哈德和米勒-阿尔玛克为代表的“社会市场经济”方案逐渐得到广泛认同，尤其是美国占领当局的认可。随着信奉新自由主义的艾哈德被任命为英美占领区经济管理局主任，“社会市场经济”理论成为了双占区经济政策的指导思想。于是，关于联邦德国经济体制选择问题的争论也暂时画上了句号。这一制度致力于实现下述目标：“第一，通过建立自由的市场经济，并且采取相应保证措施以防止产生专政，国家计划化、经济管理已经由于工业卡特尔化而造成的私人垄断，目标是实现尽可能广泛的经济发展。第二，建立能正常运转的货币秩序，以保证价格稳定。在私人经济创造奇迹的国家应保持货币一定程度的稳定性以及通过不同的国家措施保证市场的竞争和经济的稳定。第三，实现社会安全、社会公平与社会进步。主要手段是，促进经济增长，即不断扩大社会财富，国家对收入与财富进行再分配。同时为加强社会团结，如果由于竞争而产生较大收入差别，则通过累进税率缩小这一差别，而同时又不至于影响贯彻刺激生产的原则。” 社会市场经济体制的核心是保持稳定物价和维护市场的自由竞争，为此，联邦政府修改和颁布了以下几项法律：首先，联邦政府在1957年对1909年制定的《反对不正当竞争法》进行重新修订，明确规范市场竞争秩序，对各个经济领域内的竞争规则和竞争秩序作了具体和明确的规定。其次，1957年艾哈德政府颁布《反对限制竞争法》（即《卡特尔法》），其任务是尽可能地保护有效竞争，排除阻碍市场自由竞争的一切因素，核心是保护市场竞争的公平和自由，防止企业或个人通过不合法的方式、手段来限制和妨碍市场竞争的公平性。再次，在确保市场自由竞争的同时，联邦政府致力于规范金融市场秩序。艾哈德认为，物价稳定对经济发展至关重要，没有稳定的物价，经济繁荣就不可能持续。物价稳定的关键是保证货币金融稳定。1957年7月《德意志联邦银行法》颁布，鉴于德国历史上曾经出现的两次灾难性的通货膨胀，防止货币政策受到政治和利益集团的影响，因此必须保证联邦银行的独立性，于是根据该法的规定，德意志联邦银行是联邦德国的中央银行，它的最高权力机构为德意志联邦银行中央委员会，该委员会由联邦中央银行行长、副行长、理事会成员和州银行行长组成，联邦中央银行行长由联邦政府推荐，总统任命，任期为八年，并且行长的任期不受政府更迭的影响。艾哈德通过这样一个中央银行机构及其功能，力图在全国范围内能稳住金融市场，保持货币稳定，以稳定物价。艾哈德甚至把稳定货币上升到维护人权高度：“我们有理由把货币稳定纳入基本人权范围，每个公民都可要求国家来维护这种权利。” 由于社会市场经济是一个与德国具体现实较好结合的产物，因此对经济发展起到了良性作用，艾哈德的政策也起到明显效果。从1951年开始直至1960年代中期，德国创造了“德国经济奇迹”，物价上涨速缓慢，同时保持了经济较快增长。在联邦德国成立后短短15年间，德国国民收入稳步提高，成为西方发达国家楷模。到了这个时刻，艾哈德已经可以

中国近年来经济发展的现状及趋势

中国近年来经济发展的现状及趋势进入21世纪之后，中国的经济环境有了很大的变化。从国际形势看，欧元区国家的经济合作已经启动，但发展前景不明朗；美国自从经历“9．11”事件之后本国经济陷入低迷，至今尚未全面恢复；日本经济则长期低速徘徊.尽管我国政府采取了一系列积极的措施，例如：正式加入WTO；推动APEC的发展和中国——东盟自由贸易区的发展；加强同中亚国家的合作等；但整体外部形势依然严峻。这就需要我们从内部经济入手，找到推动经济增长的有效方法和途径。在国内经济中，由于存在众多的问题，无法一一列举，所以本文试图从通货膨胀、失业、GDP的增长几个方面来探讨影响中国经济的原因，并且试图找出解决问题的方法和途径。一、对三条曲线的复合与分析（一）三条曲线在一个坐标系中的复合：图一（% （二）三条曲线各自特点的分析 A、GDP增长率曲线 1、曲线走势：最近中国十几年的GDP增长率变动呈现前快后慢的特点。在第一个阶段，1991——1996年，GDP增长保持在一个较高的水平，平均达到11.6%；而在第二个阶段，1997——2001年间，GDP增长保持平稳中速的增长趋势，平均达到 7.8%。前后两个阶段平均增长率差异较大，呈现出比较明显的阶段性特点。 2、原因

1）、1991——1996年的经济高速增长主要是基于以下方面：第一，经历了二十世纪八十年代末的经济衰退，当时称之为“市场疲软”之后，中央政府采取了一系列积极的财政、货币政策，推动了经济的快速增长；第二，邓小平同志的南巡，一方面澄清了许多人认识上的误区，另一方面，他以个人的远见，在宏观上为中国创造了一种宽松、积极的氛围，加速了经济的增长。 2）、1997——2001年经济增速下降，主要是以下原因：首先，在经历了1991——1996年的经济高速增长之后，一些经济指标过热，造成诸如通货膨胀水平过高等方面的问题。所以国家在宏观上需要执行一套稳健、收缩的财政、货币政策。其次，1997年爆发的亚洲金融危机虽然没有对我国经济造成直接破坏，但也严重地影响了我国的整体外贸环境。重要表现之一就是传统东南亚国家进口市场的缩小，外贸行业整体效益的下滑，对我们这个外贸依存度非常高的国家来说，对经济增速的下降造成了实际的压力。第三，为了适应经济全球化和加入WTO的要求，我国陆续开放了一批部门和行业，大力下调平均关税水平；这一系列的举措使国内原本受到很大程度保护的许多产业顿时感受到巨大的压力，使得这些传统上的经济增长点在实际推动经济增长时显得力不从心。 B、通货膨胀水平曲线 1、曲线走势：1992——2001年中国通货膨胀水平呈现先高后低、先正后负的情况，同样具有阶段性的特点。1992——1996年间，平均商品零售物价指数保持在12.2%，而1997——2001年其平均水平仅为－0.6%。两个阶段相差13%，这种有趣的现象非常值得我们研究。 2、原因

德国州省介绍1

旅游者最喜爱的德国第一号渡假圣地。（三）柏林州柏林州位于德国东部，面积889平方公里，人口341万，下辖23个区。历史上柏林曾是一个动荡不安的世界大城市，二战后的几十年里，柏林又是德国分裂的象征和东西方“冷战”的中心。自1990年10月3日德国统一之日起，柏林才完整地、不受限制地成为联邦德国的一个州、一个统一的城市，并成为德国最大的城市。1991年6月20日，德国联邦议会通过了迁都的决议，2000年后联邦议会和有关联邦政府机构将从波恩迁到柏林，柏林将重新成为德国的首都。世界大都会——柏林（一）历史悠久、动荡不安的世界大都市柏林在世界上是一个非同一般的具有特殊魅力的城市。柏林是欧洲有名的古都之一，它的起源可追溯到12世纪末。当时以号称“大熊”的日尔曼人阿尔贝特为首的阿斯卡尼亚家族赶走了斯拉夫人。占领了这片土地。这也是柏林的城徽是大熊的由来。阿斯卡尼亚人是柏林的第一个保护者。1237年，施普雷河东岸的柏林与西岸的渔民集居区合并，从此经济贸易活跃起来，柏林逐渐成为商人、技工和艺人的汇集地。这次合并被认为是柏林的诞生。14世纪，柏林成为汉萨同盟的成员。1470年，勃兰登堡侯爵把柏林作为它的官邸。1701年，普鲁士国王迁居此地，开始建造宫殿、花园、大道。1871年1月18日，俾斯麦统一德国，柏林成为德国的首都，并发展成为德国政治、经济、文化的中心，被称之为“施普雷河上的雅典”。（二）德国的首都欧洲经济文化的中心统一后的德国首都柏林，面积为889平方公里，人口341万人，它是德国最大的城市。今日的柏林人并非真正土生土长的柏林人。柏林人历史上主要为移民，他们来自法国、波希米亚和波兰，现在更多的来自东欧，是一个国际民族混合体。现在柏林市内的外籍人主要是土尔其人、南斯拉夫人和越南人。柏林是欧洲最大的工业中心之一，主要工业包括：机械制造、食品加工、制药、纺织及电气工业等。这里有两个世界性的大企业：西门子股份公司和通用电气公司。柏林是一座商业繁荣的城市，位于西柏林的库斯菲尔登大街和动物园车站附近

中国经济发展史知识梳理和认识

中国经济发展史知识梳理和认识一、知识网络构建古代中国以农业立国，农耕文明长期居于世界先进水平。精耕细作是中国古代农业的基本特征，小农经济是中国古代农业生产的基本模式。农业发展促进了手工业的发展，官营手工业的发达和民间手工业的发展构成中国古代手工业的主要特征。在农业和手工业发展的基础上，中国古代商业也不断走向繁荣。但是，封建政府推行的“重农抑商”、“海禁”和“闭关锁国”政策最终使中国丧失了由农耕文明向工业文明发展的良机，中国逐渐落后于世界发展潮流。 1古代中国经济的发展。 2近代中国经济的发展。鸦片战争后，西方列强的经济侵略使中国自给自足的自然经济逐渐解体。为挽救危亡，清政府掀起“师夷长技以自强”的洋务运动。洋务运动因没有触动封建制度而失败，但使中国近代化迈出了艰难的第一步。在外商的刺激和洋务运动的诱导下，中国民族资本主义诞生了。但是，在帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫之下，中国民族资本主义艰

难发展，最终陷入绝境。在半殖民地半封建社会条件下，实业救国道路是行不通的。 3现代中国经济的发展。新中国的成立，开辟了中国经济建设的新篇章。工业化的起步和三大改造的完成，为社会主义经济建设的全面展开奠定了基础。在探索社会主义经济建设过程中，有过成功的经验，也有失误的地方，甚至酿成了“文化大革命”的悲剧。中共十一届三中全会后，中国走上改革开放的道路，实现了由计划经济向市场经济的伟大转变，并形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，中国正向全面建设小康社会的目标前进。 4中国近现代社会生活的变迁。鸦片战争后，随着西方文化的侵入，中国传统文化开始受到冲击，衣、食、住、行和社会习俗发生了巨大变化。新中国成立后，人民的生活水平得到很大提高，但贫穷落后的状况没有得到彻底改变。改革开放以后，随着社会生产力的迅速提高，人民消费观念的不断更新，中国人民的物质和精神生活发生了天翻地覆的变化，中国正朝着现代化大踏步前进。

德国各联邦州简介 - 巴伐利亚州

德国各联邦州简介- 巴伐利亚州2011-10-28 15:12 |(分类:默认分类) 巴伐利亚州简介拜恩自由州（德语：Freistaat Bayern）也常被称为巴伐利亚、拜仁或巴燕，是德意志联联邦州共和国的一个联邦州，州府位于慕尼黑。巴伐利亚州位于德国东南部，是德国面积最大的联邦州，州府位于慕尼黑。巴伐利亚州的西北部与巴登-符腾堡、图林根、萨克森、黑森诸州接壤，东部与捷克，南部与奥地利接壤。州府慕尼黑为其最大城市；北部中弗兰肯行政区纽伦堡为州第二大城市，北拜恩的最大城市；第三大城市是西南部的奥格斯堡，一座古罗马时代就已存在的当时的古罗马国家的边境城市。多瑙河横贯中部，南部多冰渍垅和冰蚀湖，南缘阿尔卑斯山区有楚格峰（Zugspitze），海拔2963米，为德国最高峰，其北丘陵起伏，边缘多山。冬寒夏暖，年降水量600－1400毫米。

经济巴伐利亚是德国最富裕的地区之一。在过去的几十年里，这里完成了从以农业为主到高科技工业的巨大转变。汽车制造业是巴伐利亚的核心产业之一，拥有悠久的历史和传统。失业率（2004年7月）为百分之六点五。慕尼黑宝马公司总部

政治巴伐利亚州拥有一个一院制的州议会（Landtag），并实行普选制度。1999年以前，州内还有一个参议院（Senat），其成员是从巴伐利亚的社会与经济团体中挑选出来的，不过已经在1998年的一场公民投票中废止。目前巴伐利亚的政府首脑称为部长主席（Ministerpr?sident）。

巴伐利亚长期以来较为支持德国的保守派，其中基督教社会联盟从1946年开始，便在此地拥有庞大优势。并且从1957年其成员当选部长主席之后，执政就不曾中断。文化巴伐利亚文化可以一直追溯到1000多年以前。据自由州宪法第3条规定，巴伐利亚应当成为一个“文化州”。州政府在2003年度的预算中向艺术和文化领域拨款超过550万欧元，除此以外，各级地方政府和个人也对本州的文化事业作出了不可低估的贡献。如巴伐利亚传统的民族舞（der Schuhplattler），就是最古老的欧洲舞蹈，起源于1050年。10月慕尼黑啤酒节

宏观经济形势基本指标分析

宏观经济形势基本指标分析报告一、中国国民生产总值改革开放使中国经济挣脱发展束缚，多种所有制经济、各种新生事物和机制的引入，使中国经济生机盎然。继1986年GDP首次突破1万亿元之后，1991年突破了2万亿元。邓小平南巡讲话和党的十四大确立建设社会主义市场经济目标之后，中国经济骤然升温。从1993年开始，GDP每年上一个万亿元台阶。到1997年，中国GDP已达74462.6亿元。亚洲金融危机爆发后，GDP已初具规模的中国，凭借多年的经济积累，实施积极财政政策和稳健货币政策，仍然保持了7％至8％的经济增长。2002年GDP首次突破10万亿元大关。2003年，中国经济迎来新一轮增长周期，GDP达到116694亿元，人均GDP首次突破1000美元。 “中国居民消费率不仅低于发达国家，也低于发展中国家。”2008年中国居民消费率为35.3%，美国为70.1%，印度为54.7%。他介绍，我国消费主要包括居民消费和政府消费两大类。1978年至2008年，我国居民消费扣除价格变动影响后年平均增长8.8%，相对同期 GDP9.8%的增速仍然滞后。从需求角度看，我国的三大需求发展不平衡，投资和出口增长快，消费增长相对较慢，使得消费占GDP的比重不断下降。2000年-2008年，投资和净出口同比增速分别比消费快7.2和24个百分点。年份 GDP(亿元) GDP指数 GDP增长率人均GDP(元/人) 1991 21781.5 307.6 9．2% 1893 1992 26923.5 351.4 14．2% 2311 1993 35333.9 400.4 14．0% 2998

1994 48197.9 452.8 13．1% 4044 1995 60793.7 502.3 10．9% 5046 1996 71176.6 552.6 10．0% 5846 1997 78973.0 603.9 9．3% 6420 1998 84402.3 651.2 7．8% 6796 1999 89677.1 700.9 7．6% 7159 2000 99214.6 759.9 8．4% 7858 2001 109655.2 823.0 8．3% 8622 2002 120332.7 897.8 9．1% 9398 2003 135822.8 987.8 10．0% 10542 2004 159878.3 1087.4 10．1% 12336 2005 183867.9 1200.8 10．4% 14103 2006 210871.0 1334.0 11．1% 16084 2007 257306 13．0% 2008 300670 9．0% 二、上证综合指数上证综合指数又称上证综指或沪综指，全称是“上海证券综合指数”。该指数是上海证券交易所编制的，以上海证券交易所挂牌上市的全部股票为计算范围，以发行量为权数的综合指数，反映了上海证券交易市场的总体走势。上证综合指数是最早发布的指数，是以上证所挂牌上市的全部股票为计算范围，以发行量为权数的加权综合股价指数。这一指数自1991年7月15日起开始实时发布，基日定为1990年12月19日，基日指数定为100点。新上证综指发布以2005年12月30日为基日，以当日所有样本股票的市价总值为基期，基点为1000点。新上证综指简称“新综指”，指数代码为000017。“新综指”当前由沪市所有G股组成。此后，实施股权分置改革的股票在方案实施后的第二个交易日纳入指数。指数以总股本加权计算。