数字图书馆推广工程

数字图书馆推广工程

一、数字推广工程的由来

随着我国公共文化服务体系建设的大力推进，除了国家数字图书馆建设之外，各地数字图书馆建设也蓬勃发展。许多地区在规划公共文化服务设施的同时，同步规划数字图书馆建设。目前全国已有20多个省规划和建设省级数字图书馆。2002年，文化部、财政部联合启动了“全国文化信息资源共享工程”，改善了县级图书馆的计算机网络水平，提升了基层公共文化服务能力。

这些已经形成的数字图书馆系统和各类型数字资源库，使得建立覆盖全国的数字图书馆系统成为可能，为数字图书馆推广工程的实施提供到了坚实的基础。但从整体上看来，我国数字图书馆建设还存在发展不均衡、资源重复、标准不够统一、共享程度低、服务平台不统一等问题，一个覆盖签过的额数字图书馆网络系统亟待建立，全国数

字图书馆的资源共建共享机制亟待形成。

为解决上述问题，在文化的领导下，国家图书馆于2010年实施了“县级数字图书馆推广计划”，通过文化信息资源共享工程的服务网络，将国家图书馆优秀的数字资源推送到全国每一个县，使全国所有的县级图书馆都具备了数字图书馆服务能力。同时，国家图书馆在山东、新疆、厦门、黑龙江等省市进行了国家数字图书馆区域全覆盖的试点工作，为在全国推广国家数字图书馆建设成果提供了经验。

在此基础上，文化部、财政部联合下发文件，提出“十二五”期间实施数字图书馆推广工程。工程将构建以国家数字图书馆为中心、以各级数字图书馆为节点、覆盖全国的数字图书馆虚拟网，建设分级分布式数字图书馆资源库群，在全国范围内形成有效的数字资源保障体系，以电信网、广播电视网、互联网为通道，以手机、数字电视、移动电视等新媒体为终端，向公众提供多层次、多样性、专业化的数字图书馆服务，从而整体提升全国公共图书馆的信息保障水平和信息服务能力，形成图书馆新的服务业态。数字图书馆的发展水平是衡量一个国家图书馆事业现代水平的重要标志。实施数字图书馆推广工程，是整体提升我国公共图书馆事业发展水平的客观要求，是加快推进公共文化服务体系建设的重要举措，是不断增强我国文化实力的迫切需要。

2011年5月，文化部在青岛召开专门会议，对数字图书馆推广工程的有工作进行了部署，之后，中央财政下达了2011年数字推广工程专项建设资金，同年首批实施项目已经启动。2011年9月8日，

召开“数字图书馆推广工程工作会议”，对推广工作进行了深入动员和部署。

根据数字图书馆推广工程的总体规划，2011-2012年是工程的基础构建阶段，要完成全国所有省级数字图书馆和部分市级数字图书馆的硬件平台搭建工作，并与国家数字图书馆进行网络连接与资源整合，初步建成覆盖全国的数字图书馆服务网络。2013-2015年为全面推广阶段。2012年完成了全部省级馆和131个市级馆的硬件平台搭建工作。2013 年年初，国家图书馆制定了推广工程 2013 年度工作规划，并通过全国省馆馆长培训班和资源建设培训班向全国各省级图书馆进行了工作部署。各省馆结合推广工程年度重点工作，统筹规划本省的推广工程建设，相继制定了区域推广计划，湖北、浙江等地还召开了全省馆长工作会议和技术工作会议，有效带动了区域内推广工程的开展。在各地的高度重视和积极配合下，推广工程一季度工作进展顺利，网络联通、软件平台部署、数字资源建设、宣传推广等各项工作全面铺开，为完成全年工作任务打下良好基础。

随着信息技术的发展，数字信息资源的数量越来越多，质量越来越高，在图书馆文献资源体系中的地位越来越重要，数字资源已成为图书馆资源建设中不可缺少的一部分，数字资源建设已成为数字化图书馆重要的基础建设。数字时代图书馆的信息资源的种类和结构十分复杂，除了馆藏的各种媒体资源外，还有纷繁复杂的网络信息资源、各种类型的数据库资源等，因此，必须采取科学有效的方法和手段对各种信息资源进行筛选和整理、进行深层次的开发和整合

二、数字资源建设的内容

（一）、建设目标

数字图书馆推广工程将建设分布式公共文化资源库群，搭建以各级数字图书馆为节点的数字图书馆虚拟网，建设优秀中华文化集中展示平台、开放式信息服务平台和国际文化交流平台，打造基于新媒体的公共文化服务新业态，最终实现数字图书馆的服务惠及全民，切实保障公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性，最大限度地发挥数字图书馆在文化建设中引导社会、教育人民和推动发展的功能。

数字资源建设以“合作共建”和“合理共享”为原则，将各地区分散、异构的资源有效集中与整合，有重点地共建一批主题明确、特色鲜明、类型丰富、组织有序的优秀数字资源库，使我国数字图书馆资源建设和保障的整体水平得到跨越式提升。

2015年将继续开展元数据仓储、唯一标识符注册与维护、地方文献数字化、政府公开信息、网事典藏等资源建设工作；启动图书馆公开课和专题资源建设工作。

力争通过五年的建设，要达到：

（二）、建设主体

联合建设的主体为国家图书馆、已纳入推广工程并承建联建项目的全国各省市级公共图书馆。

分工如下：

1.国家图书馆负责对数字资源联合建设工作的牵头管理与组织实施，提供标准规范支持与人员培训，主导联合建设资源的终验、深度加工与整合等工作。

2.各省级承建馆负责对区域内市级承建馆数字资源联合建设工作的统筹管理与监督指导；同时根据本馆技术能力和资源特色，按照推广工程资源建设相关标准规范，开展本馆数字资源建设。

3.各市级承建馆根据本馆技术能力和资源特色，按照推广工程资源建设相关标准规范，开展本馆数字资源建设。

（三）、建设内容

1.元数据仓储

开展图书馆自建数字资源元数据仓储建设。承建馆选取本馆有对象数据的自建馆藏数字资源进行元数据加工。

2.唯一标识符注册与维护

开展自建数字资源唯一标识符注册与维护。承建馆利用唯一标识符系统对本馆已发布的自建资源进行唯一标识符注册并维护。

3.地方文献数字化

开展馆藏地方文献数字化加工。承建馆选取具有鲜明地域特色、较高文献和历史价值的地方文献进行数字化加工。

4.政府公开信息

开展政府公开信息资源建设。承建馆利用中国政府公开信息整合服务平台进行所在行政区域的政府信息资源建设。

5.网事典藏

开展网络资源典藏专题建设。承建馆采集并保存反映所在行政区域的政治、经济、文化发展的网站资源。

6.图书馆公开课

开展图书馆公开课资源建设。承建馆建设适合社会公众在线学习的自有版权的讲座类视频资源。

7.专题资源

开展地方特色专题资源建设。承建馆对本馆馆藏特色地方资源进行有序整合，建设体现地域特色与文化内涵的专题资源。

（四）、共享机制

承建馆对所承建资源享有所有权，推广工程享有联合建设资源的使用权。联合建设资源通过推广工程服务平台和承建馆服务平台提供服务。

三、数字资源联合建设项目出资及验收

（一）、为加强数字图书馆推广工程惠民服务的资源保障力度，2015年推广工程将继续开展数字资源联合建设项目。根据《财政部关于下达2015年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算的通知》（财教[2015]210号）的相关要求，国家向省市级图书馆下达专项资金，用于各馆开展推广工程数字资源联合建设工作。按照文化部要求，国家图书馆下发了《2015年数字图书馆推广工程建设任务立项通知》（国图函[2015]23号）,负责数字资源联合建设工作的牵头管理与组织实施。

（二）、各承建馆通过指定方式将资源成果和相关说明提交至国家图书馆。国家图书馆组织专家对提交资源内容、资源量、数据质量等进行终验。验收不合格的承建馆须根据修改意见在规定时间内完成资源二次提交。验收合格的将由国家图书馆统一颁发结项证明。

推广工程对已通过验收的数字资源进行整合，通过推广工程网站、移动终端、数字电视等多种形式进行集中发布，同时由国家图书馆进行长期保存。承建馆也可将本馆建设资源进行本地存储与服务。

四、数字资源联合建设项目流程

地市级单位向省级单位申报，省级单位汇总后统一向国家图书馆申报，申报表格如下图：

国家图书馆查重审批后，发至省馆部署作业。项目启动初期将加工制作样板递交国家图书馆质检合格后继续加工作业，直至项目完

成。

最终，承建馆将完成项目数据及第三方公司出具的质检报告统一以规定形式提交国图，完成终检验收。