社会组织党建有效性研究

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社会组织党建有效性研究

作者：谢韬

来源：《现代企业文化·理论版》2017年第23期

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000-01

摘要在社会组织中开展党建工作是实现党组织和党的工作全社会覆盖的必然要求。但社会组织中党员流动性大、分散广，党组织难设置、党员活动难开展、党员作用难发挥等因素，影响着有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用。因此，必须更新工作理念、创新组织设置，积极搭建载体、灵活开展活动，坚持多措并举、凝聚各方合力，以扎扎实实的努力增强社会组织党建工作有效性，促进社会组织健康有序繁荣发展。

关键词社会组织党建工作有效性

改革开放以来，非公有制经济得到长足发展。近年来，以各类社会组织为平台的个体经济更是发展迅猛。全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。”那么，在社会组织中，如何有效开展党建工作，促进社会组织健康有序繁荣发展，成为各级党组织面临的一个全新的课题。

一、当前在社会组织中开展党建工作亟需解决的问题

（一）如何科学设置党组织

目前，社会组织数量较多，这么多社会组织的从业人员中，统计在册的党员分散在不同地域的不同区域。党员人数较少的社会组织中根据实际科学设置基层党组织，实现党建工作全覆盖，成为一个亟需解决的问题。

（二）如何充分发挥党员的先锋模范作用

社会组织中党员流动性大，社会组织中党员的主体意识不强，自我要求不高，党性意识薄弱的现象普遍存在。如何激发他们的党员意识、责任意识，从而在基层组织经营管理中发挥党员先锋模范作用，是社会组织党建工作中必须解决的一个问题。

二、提高社会组织党建工作有效性的对策思路

（一）更新理念，高度重视社会组织党建工作

1.树立党建就是基层组织最实投入的理念。用投入产出理论分析，党建作为一种软投入是基层组织主办方最具实效的投入，其投资回报虽然是无形的，但效益是最高的，党建工作抓好

20xx社会组织工作计划正式版

Making a comprehensive plan from the target requirements and content, and carrying out activities to complete a certain item, are the guarantee of smooth implementation. 20xx社会组织工作计划正式版

20xx社会组织工作计划正式版下载提示：此计划资料适用于对某个事项从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，目的为完成某事项而进行的活动而制定，是能否顺利和成功实施的重要保障和依据。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 20XX年1月10日，东莞市社会组织总会筹备大会成功召开，标志着东莞市社会组织发展进入一个崭新的阶段。20XX年，是市社会组织总会打基础、谋发展、抓管理、立规范、创品牌至为关键的一年。总会将严格按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20XX-20XX)》中关于社会组织改革发展的总体要求，紧紧依靠东莞市民间组织管理局的领导，发挥各社会组织的积极性，群策群力，同心同德，按照“宣传、服务、规范、发展”的总体思路，把市社会组织工作推上一个新的台阶。

一、搭建一个平台 20XX年，总会将在建立健全各项规章制度的基础上，搭建起社会组织总会公共信息服务平台，运用网络平台的信息化、高效化和便捷化优势，为社会组织提供信息采集发布、资源共享、沟通交流等服务。总会将制定《东莞市社会组织总会制度汇编》，编制《东莞市社会组织总会会员通讯录》，编印《东莞市社会组织工作实务指南》等服务资料，并发布在公共信息服务平台上，供会员检索使用。首先体现在宣传网络渠道的建立。为加强东莞市社会组织总会的对外宣传和社会组织内部的交流，建立多角度、多方位

社会组织党建的现状难题与对策

社会组织党建的现状、难题与对策【内容提要】近年来，社会组织党建工作取得了积极进展，党建工作管理体制初步形成，党组织和党员发挥了积极作用，但是社会组织党建仍然是基层党建工作的一个薄弱环节，存在如何准确定位其功能、管理体制、发挥其党员作用等迫切需要解决的难题。破解这些难题，应做好社会组织党建的顶层设计，特别是要在《中国共产党党章》中对社会组织中的党组织进行准确定位，加大在社会组织中发展党员和建立党组织工作的力度，创新党组织在社会组织中的活动方式和党员的教育、管理和服务方式，理顺社会组织党建工作管理体制，优化社会组织党建工作的环境，深化对社会组织党建工作的研究。【关键词】社会组织党建难题对策 20世纪七八十年代以来，伴随着“全球性结社革命”，我国社会组织获得了突飞猛进的发展。作为一种新兴的社会自治力量，社会组织在包括社会管理在内的社会治理中起着越来越重要的作用。党和政府在积极培育社会组织发展的同时，注重对社会组织的监管，形成了包括登记、年检、评估、信息披露、执法和党建在内的管理手段。其中，在社会组织中开展党建工作，是党加强对社会组织监管的新探索，也是中国特色社会组织管理体系的重要内容。不过，“这些组织具有西方话语体系下的民间组织的一些特征，如高度的自治性、公益性、志愿性、非营利性、民主管理等，它们是在政府职能空白处产生的，为企业创造着良好的软环境，对社会经济的发展起着重要作用。这些组织建立之初可能并没有党组织，并且在没有党组织的情况下其运转正常甚至良好，自然对建立党组织兴趣不浓，

担心党组织来了会影响原来的组织秩序”[1]。从实际情况看，在社会组织中开展党建工作存在一些争论，也遇到了一定的困难，但是，“加强社会组织党建，引领社会组织发展，已成为我国新时期党建工作的新气象和新变化”[2]。本文的目的是通过实证调研全面了解社会组织党建的现状、问题和困难，并提出相应的对策和建议。实证调研数据主要来源于2010年11月至12月在全国范围开展的“社会组织党建情况”调查。一、社会组织党建的现状分析在社会组织中开展党的建设，既是中国共产党巩固执政基础、扩大群众基础的必然要求，也是社会组织健康发展、发挥作用的重要途径。考察社会组织党建的现状，应当抓住以下三个紧密相联且至关重要的问题。 (一)社会组织中党组织的设置状况根据对回收的《社会组织党建情况调查表》的统计，全国共有社会组织425002个，其中已经建立党组织的有51620个，党组织覆盖率为12.15%；未建党组织的社会组织为373382个，其中应建未建的为15579个，占5.17%，不符合条件的为357803个，占94.83%。在已建党组织中，党委1060个，党总支2123个，党支部29353个，临时支部3932个，联合支部7411个，其他情况的党组织6329个。社会组织党组织有固定活动场所的为34785个，占党组织总数的67.39%；有活动经费的为35567个，占68.91%。党组织关系主要隶属于业务主管单位党组织的有28440个，占总数的52.79%；属于挂靠单位党组织的有7095个，占总数的13.17%；属于属地党组织的有9481个，占总数的17.60%；属于行业党组织的有5495个，占总数的10.20%；属于其他情况的有3367个，占总数的6.24%。

关于开展社会组织党建工作调研的通知

关于开展社会组织党建工作调研的通知各县区社会组织党工委（民政局），临沂高新技术产业开发区社会发展局，经济开发区社会发展保障局，临港产业区社会发展保障局，各市管社会组织业务主管单位：为全面掌握全市社会组织党建工作情况，研究解决社会组织党建工作中存在的突出问题，进一步提高社会组织党建工作水平，经研究，决定对全市社会组织党建工作进行一次全面调研。现将有关事项通知如下：一、调研对象和内容本次调研的对象，是在各级民政部门注册登记的社会团体、民办非企业单位。调研内容是：（一）社会组织基本情况，包括组织数量、类别、法定代表人情况等；（二）社会组织党建基本情况，包括社会组织党组织组建情况，党组织数量、组建形式、隶属关系，党员数量、分布、组织关系状况等；（三）社会组织党建工作的主要做法、经验和成效，包括党组织设置、制度建设、党员教育管理、活动载体创建、作用发挥等方面；（四）社会组织党建工作中存在的主要问题；（五）加强和改进社会组织党建工作的对策措施及意见建议。

二、调研方式各级社会组织党工委（民政局）、社会组织业务主管单位根据调研内容，对所属社会组织党建情况进行全面调研，组织填写调查统计表，形成书面调研报告。调研主要采取听汇报、座谈交流、实地走访等方式进行。实行全面普查与重点调研相结合，既摸清底数，又针对不同区域、不同类型的社会组织进行个案剖析。三、调研时间安排 6月下旬至7月上旬，由各县区和市管社会组织业务主管单位自行组织调研。期间，市社会组织党工委会同有关部门组成调研组，深入部分县区和市管社会组织业务主管单位进行重点调研，具体调研时间另行通知。四、有关要求（一）各县区社会组织党工委（民政局）、市管社会组织业务主管单位对此次调研要高度重视，周密安排，精心组织，确保调研工作扎实开展。各县区社会组织党工委（民政局）要及时对调研工作进行部署，并督促抓好落实。（二）社会组织业务主管单位负责组织填报《社会组织党建情况调查表》、《社会组织党建情况统计表（一）》；社会组织党工委负责填报《社会组织党建情况统计表（二）》。对表格所列项目，要如实填报，认真核查，不得缺项，确保数据准确完整，数据统计截止时间为2019年5月31日。

充分认识加强社会组织党建工作的重要意义

〔充分认识加强社会组织党建工作的重要意义〕

充分认识加强社会组织党建工作的重要意义社会组织主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织以及城乡社区社会组织等，在新的历史起点上加强社会组织党的建设十分重要。 1.加强社会组织党的建设是促进社会组织健康发展的根本保证。随着改革开放不断深入，社会组织快速发展，数量越来越多，规模越来越大，发育程度越来越高，已经成为我国社会主义现代化建设的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地，在协调推进“四个全面”战略布局中承担着重要任务。加强社会组织党建工作，对于引领社会组织正确发展方向，保证党的路线方针政策在社会组织全面贯彻落实，意义十分重要。 2.加强社会组织党的建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。社会组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要参与者和实践者，在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、提供公共服务等方面发挥着越来越重要的作用。加强社会组织党建工作，有利于激发社会组织活力，推动社会组织更好参与国家治理和社会管理，汇聚起全面深化改革的强大正能量。 3.加强社会组织党的建设是落实全面从严治党的内在要求。社会组织是党的基层组织建设的重要领域，也是新兴领域和薄弱领域。近年来，各地各单位各部门对加强社会组织党建工作进行了许多有益探索，取得了积极成效，但也出现了一些新情况新问题，社会组织党建工作面临许多新挑战新任务。加强社会组织党建工作，着力解决工作中存在的突出问题和不足，从严从实推动骨干队伍、活动载体、基本制度、工作阵地和基础保障等各方面建设，就是以实际行动贯彻落实全面从严治党的部署要求。 4.加强社会组织党的建设是巩固和扩大党的执政基础和群众基础的现实需要。加强社会组织党建工作，对于把社会组织及其从业人员紧密团结在党的周围，不断扩大党在社会组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，都显得越来越重要。

2019年度社会组织工作计划

2019年度社会组织工作计划社会组织是公共关系的主体，它是公共关系的三大构成要素。公共关系学所称的社会组织是狭义的。它是人们为了有效地达到特定目标按照一定的宗旨、制度、系统建立起来的共同活动集体。 2019年度社会组织工作计划 20XX年全市社会组织管理工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持培育发展和监督管理并重的方针，不断改革创新，以行业协会改革和培育发展农村经济协会为龙头，带动各类社会组织健康有序发展，不断提高社会组织的整体质量和社会公信力，充分发挥社会组织在社会建设和管理中的积极作用，为维护社会稳定、促进和谐社会建设、推动经济社会全面协调可持续发展做出更大贡献。一、积极稳妥地推进行业协会改革和发展。认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅文件精神，配合发改委等部门，积极稳妥地推进行业协会改革。要在坚持政会分开、政商分开的基础上，本着科学和规范发展的原则，结合政府职能转变，对现有行

业协会进行整合，对重点行业协会进行充实规范，对分散弱小的协会进行合并重组，明确各自职能，理顺相互关系，加强行业协会的能力建设。注重在行业协会中培养一批先进典型，发挥其示范带动作用。针对行业协会发展中的难点热点问题，积极协调有关部门深入开展调查研究，制定切实可行的措施认真解决，保证行业协会健康有序的发展。二、继续抓好农村经济协会的培育发展工作。培育发展农村经济协会，事关解决三农、构建和谐社会和建设社会主义新农村等社会政治经济发展的重大问题，必须始终抓住不放，抓出成效。要认真贯彻党的十七届三中全会精神，继续抓好农村经济协会登记备案工作，进一步落实国家和省、市关于扶持农村经济协会发展的意见，抓好农村经济协会的规范化建设，在科学发展、规范发展、提高质量上下功夫、做文章。召开全市农村经济协会经验交流会，树立一批先进典型。推进农村经济协会和行业协会的交流学习活动，农村经济协会要认真学习行业协会的管理经验，搞好制度和规范化建设。三、加大对社会组织的执法监察力度。认真贯彻全省社会组织管理执法监察工作会议精神，切实加强社会组织管理执法监察工作规范化建设。完善相关执法制度，健全执法程序，规范执法行为，防止发生违法行使权力侵犯人民群众利益的行为。加强执

关于新社会组织党建研究的若干问题_檀雪菲

关于新社会组织党建研究的若干问题檀雪菲 [内容提要]随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善,新社会组织在社会主义现代化建设中发挥着越来越重要的作用。在新社会组织中开展党建工作,既是我们党构建社会主义和谐社会的必然要求,也是新社会组织自身健康成长的重要途径。因此,我们应想办法在这些组织中发挥党组织的作用,采取切实可行的措施开展党建工作。 [关键词]新社会组织党建工作 [分类号]D5[文献标识码]A[文章编号]1005-6505(2007)01-0068-04 新社会组织作为党的基层组织新的依托,是党建研究的新领域。在新社会组织中开展党的建设,既是我们党构建社会主义和谐社会的必然要求,也是新社会组织自身健康成长的重要途径。它从一个侧面反映了党的执政基础状况,影响着党群关系。所以,能否在新社会组织中积极开展好党的建设,直接关系着党在基层组织中地位的巩固和作用的发挥。一、新社会组织概念辨析新社会组织是以社会公共活动为主要职能的一种组织。党建理论所使用的新社会组织概念是指以服务政府、市场、社会为目标的组织,它包括社会团体、中介组织、民办非企业单位等。在实践中遇到的突出问题是对中介组织的归类。有学者从营利和非营利角度划分社会组织,这就把中介组织排除在外了。的确,传统意义上的社会组织的主要特点是非营利性、公益性和志愿性,但是,在市场经济条件下,市场的规则表明不可能有免费的服务,社会行为都是有成本的,我们不能因为社会组织的营利活动而对其社会服务作用,甚至其政治职能视而不见。因此,判断一个组织是社会组织还是经济组织,主要看其活动的领域和履行职能的范围,如果这个组织的核心活动在社会领域,核心职能是提供公共产品和服务,那么,就可以把它划入新社会组织。 11新社会组织的中国特色诚然,与所有市场化国家一样,我国的社会组织是与市场相伴而生的,是经济社会发展中应社会需要而自然产生的。但是,由于我国的市场经济体制是在替代计划经济体制的情况下发展起来的,这就使我们的社会组织不同于西方发达国家的非政府组织,尽管从概念上,都使用民间组织、中介组织、协会等词汇,但实际上有很多不同,甚至是本质上的不同,至少在目前如此。我国新社会组织的一个独特之处是其过渡性,除了完全是在改革开放之后出现的纯民间社团外,新社会组织相当一部分是由行政机关采用行政手段成立,或由政府职能部门分离出来的。这种情况与西方发达国家的非政府组织有明显不同,其弊端是组织运行机制中更多地带有行政色彩。但我们在看到这些弊端的同时,还应该看到其积极因素。第一,在社会组织筹措资金、动员社会资源等方面,这种体制是有其优势的,而资金和资源恰恰是新社会组织生存的必要条件。第二,尽管有些社会组织是采取官办手段成立的,但毕竟已经开始学会在市场机制下为社会提供服务,这就说明问题仅仅在于社会组织发育不良,而不是没有发育。第三,在这类组织中,党组织建制有基础。因此,我们在研究新社会组织的时候,应该历史地看待官办、半官办社会组织,客观评价其作用,认识到社会组织的中国特色。如果简单套用西方理论,就会否定我们的新社会组织存在的必要性,而实际上,新社会组织在我国的经济社会发展中正发挥着日益重要的作用。我们的任务是培育和创建我国自己的新社会组织体系,研究和借鉴西方的长处,克服人治痕迹,在这里,党建工作大有作为。 21新社会组织的分类有关新社会组织的分类,目前较为混乱,很难找到一种被绝大多数人使用的分法。但这个问题又非常重要,涉及到对新社会组织的深入研究。从党建研究角度,一些人把新社会组织分成三类。一是社会类社会团体,或就叫社会团体,指具有共5当代世界与社会主义6(双月刊)2007年第1期

社会组织党建有效性研究

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/513988458.html, 社会组织党建有效性研究作者：谢韬来源：《现代企业文化·理论版》2017年第23期中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000-01 摘要在社会组织中开展党建工作是实现党组织和党的工作全社会覆盖的必然要求。但社会组织中党员流动性大、分散广，党组织难设置、党员活动难开展、党员作用难发挥等因素，影响着有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用。因此，必须更新工作理念、创新组织设置，积极搭建载体、灵活开展活动，坚持多措并举、凝聚各方合力，以扎扎实实的努力增强社会组织党建工作有效性，促进社会组织健康有序繁荣发展。关键词社会组织党建工作有效性改革开放以来，非公有制经济得到长足发展。近年来，以各类社会组织为平台的个体经济更是发展迅猛。全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。”那么，在社会组织中，如何有效开展党建工作，促进社会组织健康有序繁荣发展，成为各级党组织面临的一个全新的课题。一、当前在社会组织中开展党建工作亟需解决的问题（一）如何科学设置党组织目前，社会组织数量较多，这么多社会组织的从业人员中，统计在册的党员分散在不同地域的不同区域。党员人数较少的社会组织中根据实际科学设置基层党组织，实现党建工作全覆盖，成为一个亟需解决的问题。（二）如何充分发挥党员的先锋模范作用社会组织中党员流动性大，社会组织中党员的主体意识不强，自我要求不高，党性意识薄弱的现象普遍存在。如何激发他们的党员意识、责任意识，从而在基层组织经营管理中发挥党员先锋模范作用，是社会组织党建工作中必须解决的一个问题。二、提高社会组织党建工作有效性的对策思路（一）更新理念，高度重视社会组织党建工作 1.树立党建就是基层组织最实投入的理念。用投入产出理论分析，党建作为一种软投入是基层组织主办方最具实效的投入，其投资回报虽然是无形的，但效益是最高的，党建工作抓好

社会组织党建工作实施细则

社会组织党建工作实施细则第一章总则第一条为了在新形势下进一步搞好社会组织党的建设，加强党对社会组织的服务，促进社会组织的发展，根据《中国共产党章程》、《长兴县社会组织党建工作实施方案》制定此细则。第二条社会组织党组织是党在社会组织的基层组织；处于政治核心地位，发挥保证监督作用，保证监督党和国家的方针、政策在社会组织的贯彻执行。第三条加强社会组织党组织的建设，改进党的工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和吸引力，是加快改革和政府职能转变发展的需要，也是进一步推进社会组织发展，提高社会组织社会效益的需要。第二章社会组织党组织的建立第四条按照《中国共产党章程》的规定，建立社会组织服务中心党委。社会团体、民办非企业单位，凡有正式党员三个以上的建立党支部。 1、单独组建：凡是有正式党员（含未转接组织关系的流动党员、兼职人员中的党员）3名及以上的社会组织，全部单独建立党组织，流动党员、兼职人员中的党员凭党员证明信纳入社会组织党组织管理。 2、联合组建：对行业相同、驻地相邻、党员人数少达不到单独

组建人数的社会组织，实行跨地域、跨行业联合组建，待时机成熟后再单独组建。 3、挂靠组建：对尚不具备单独组建、联合组建党组织的社会组织，将其挂靠到所在乡镇、所在行政村进行管理，使社会组织党员的组织关系得到接收，过上党组织生活。 4、选派组建：对规模较大、人员较多、有3名以下党员的社会组织，实行选派组建，从基层党委选派业务知识丰富、能力强的党建指导员兼职，以满足3名党员建立党支部的要求。 5、派驻党建指导员：对没有党员的社会组织，采取成立业务主管部门党总支，确定党建工作指导员以及先行建立工会、共青团、妇联组织等方式，支持和鼓励多渠道培养输送党员，为建立党组织创造条件。第五条按照《长兴县社会组织党建工作实施方案》，设立党的工作专门机构党委工作部，统管组织、宣传、办公室、纪委等职能。第三章社会组织党组织的任务和职责第六条社会组织党组织应全面贯彻执行党章规定的党的基层组织的基本任务。第七条宣传和贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本组织的决议、决定。第八条引导和监督社会组织遵守国家法律、法规，坚持正确的政治方向，促进社会组织健康发展。第九条支持社会组织及其负责人按照章程开展工作。

两新组织工作计划

两新组织工作计划篇一：两新组织工作计划根据镇党组织的要求，结合我社区的实际制定今年进一步加强“两新”组织党建工作的计划。一、指导思想立足实际，加大力度，突破难点，建立组织，打好基础，发挥作用。二、主要任务 1．随着市场经济的深入发展，产品结构的调整，非公有制企业不断增多，建立两新党组织迫在眉睫。 2．要分类指导，对党组织活动能顺利开展的，要巩固提高，使活动规范化、制度化；对活动开展不正常的，要严格组织生活，认真健全落实“三会一课”制度。充分发挥党组织在企业中的作用，促进企业的发展稳定。 3．对还未建立党组织的企业，党建工作力度要加大，扩大入党积极分子队伍，多做教育培养工作。积极创造条件，成熟一个发展一个，尽快建立党组织。三、主要措施： 1．非公有制企业已建立党组织归属责任单位党组织的领导和管理。做到认识到位、工作到位。每季度有布置、有检查、有总结讲评，保证党组织工作正常有序开展，取得实

际效果； 2．对企业应建而未建党组织的，要弄清情况，明确工作任务，把工作落到实处，解决好建立党组织中存在的问题，做好各方面的工作，使企业主能支持在该企业建立党组织工作。未转关系的党员，能尽快把组织关系转入我镇。积极做好党员发展工作，把管理层和在生产一线的骨干培养成入党积极分子，把够党员条件的入党积极分子发展成为党员，为建立党组织创造条件。 3．分布在我社区不同企业的流动党员，而单位又没有党组织的，社区服务中心每季度组织他们开展活动一次。其内容为组织学习党的方针政策，上党课（含看电教片），党员先进事迹交流，召开民主生活会。四、要求 1．相关单位要重视“两新”组织的党建工作，列入重要议事日程，深入基层单位，指导工作及时，督促检查有力，解决好实际问题，切实抓好基层党组织的建设工作，帮助他们解决党建工作的实际问题，确保党建工作有新的发展。 2．努力探索发挥非公有制企业党组织和党员作用，促进企业发展稳定的途径和方法，努力提高非公有制企业党建工作水平。 3．采取措施，严格组织生活，认真落实好“三会一课”制度。赋于“三会一课”新的内容。创新适合非公有制企业

社会组织党建工作的几点思考和建议

关于社会组织党建工作的几点思考和建议 2013-11-04 点击率: 9578 荆州市社会组织党工委近几年来，荆州市社会组织发展迅速，数量种类不断增多，活动领域不断扩大，社会影响不断提高，社会组织党建也日益得到重视。为进一步摸清社会组织党建工作现状，找准社会组织党建工作中存在的主要问题，切实加强社会组织党组织建设，我们利用半个月的时间，通过采取听取汇报，查看资料，实地检查等形式，对全市社会组织党建工作情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、荆州市社会组织党组织建设现状（一）社会组织发展总量。据统计，截止2013年11月份，荆州市共有社会组织2546 个，其中社会团体940个（市直187个、县级753 个），民办非企业单位1323个（市直43个、县级1280个），农

村专业经济协会283个，与上年同期相比增长近30%，高于全省增长水平。（二）社会组织职工人数。全市社会组织共有职工人数12115人（专职人员为8214人、兼职人员为3901人），其中社会团体3764人（市直1801人、县级1963人），民办非企业8046人（市直579人、县级7467人），农村专业经济协会305人。（三）社会组织党员人数。全市社会组织共有党员3945名（社会团体1833名、民办非企业2112名），其中专职人员中的党员数2287 名（社会团体1471名、民办非816名）、兼职人员中的党员数1658名（社会团体1033名、民办非625名）。（四）党组织建设情况。全市已建立党组织234个（社会团体79个、民办非企业155个），其中，成立党工委2个、党委13个、党总支 1个、党支部165个、联合党支部53个；有1—2名党员未建立党组织的有152个（其中社会团体60个、民办非企业92个）；

积极推动社会组织党建工作创新

积极推动社会组织党建工作创新黄进 2010年第5期——党的建设随着改革开放的深入推进和社会建设步伐加快，各类社会组织得到很大发展，社会组织领域的党建工作显得更加重要。目前活跃在宜城市各个领域的社会组织177家，各类协会会员1546人，其中党员725人。近年来，宜城市委以开展学习实践活动为契机，从创新组建模式、创新管理方式、创新活动形式入手，全面推进社会组织党建工作，收到了较好效果。一、创新组建模式，实现社会组织党组织全覆盖市委依托市民政局成立市委社会组织工作委员会，制定全市社会组织党建规划，分类指导市直各部门社会组织党组织及所属单位党建工作，做好对社会组织党员的教育、管理和监督。实践中，我们探索出社会组织建立党组织的四种有效模式。一是单独建。对老体协、驾协等28个规模较大、独立性较强，其常设办事机构工作人员中有3名以上党员的社会组织，单独建立党支部。二是联合建。对规模较小、党员人数不稳定、不具备单建条件的，如作协、美协、书协等43个社会组织，根据“行业相近，地域相邻”原则，先后组建19个联合党支部。三是挂靠建。对农学会、林学会等41个与主管单位业务密切相关的社会组织，按照“谁主管谁负责”的原则，挂靠成立党小组，实行统一教育管理。四是委派指导员。对台胞联谊会、硬笔书画联谊会等65个暂不宜建立党组织的社会组织，由业务主管单位党组织选派政治素质强、业务素质高的党员骨干担任党建指导员，共派驻指导员65名。同时，我们在社会组织中成立工会组织19个、共青团组织41个、妇女组织23个，为组建党组织创造了有

利条件。通过创新组建模式，我市社会组织基本上实现了党组织设置和党建活动全覆盖，党员有了“新家”。二、创新管理方式，促进社会组织党员发挥模范带头作用（一）认真教育，提升素质。一是抓理论学习。各社会组织党支部每月固定1-2天作为政治理论学习日，有条件的社会组织聘请1-2名政治辅导员，集中学习党的知识和有关文件精神，围绕热点、难点问题，开展讨论，使党员在学习讨论中不断增强政治上的坚定性和明辨是非能力。二是抓分类施教。针对不同类型的社会组织党员进行各有侧重的教育。如对学术科研领域的党员进行敬业爱岗、无私奉献精神教育，对个体私营经济领域的党员进行依法、文明经商教育。三是抓思想工作。平时注重做好社会组织党员思想政治工作，遇有重要事件和情况，及时通报，正确引导，使党员在大是大非问题面前保持清醒政治头脑，通过发挥党员的积极作用和正面影响，做好维稳工作。（二）建立制度，规范行为。一是建立登记建档立卡制度，把好“入口”关。在党员入会和会员入党时，建立登记卡，逐人登记造册，存入个人管理档案，为党组织加强日常管理打好基础。二是建立交心谈心制度，把好“思想”关。要求社会组织党支部坚持做到“三必谈”，即：遇有思想情绪时必谈，遇有重大政治事件时必谈，遇有矛盾纠纷时必谈，澄清认识，化解矛盾，坚定信仰。三是建立外出报告和定期汇报、回访制度，把好“去向”关。明确规定，党员凡流动到外地，都要向所在社会组织党支部报告，由党组织发放流动党员活动证，对流动党员的去向、外出时间、联络地址等作好登记，并要求每两个月以书面或口头形式向社会组织党支部汇报一次思想和工作情况。同时，不定期派人或发函到外出党员所在单位党组织了解情况。

党建引领社会组织案例

党建引领小商会大作为 ——商会参与街区治理的北京东城案例在全面深化改革的战略部署之下，推进政府职能转变和社会管理体制改革，激发社会活力，社会组织参与是重要途径。中国共产党第十九次代表大会报告强调，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。这被写入党代会报告，正是体现了中国共产党对于在党建引领下加强社会组织参与治理的重视。其中，作为新型社会组织中的行业协会商会是参与社会治理的重要力量。《全国工商联关于开展“四好”商会建设工作的意见》也提出了“积极承接政府转移职能，参与社会协同管理，参与政府购买服务”的工作要求。这使得商会承接部分政府职能转移的工作，被各级党委、政府以及统战部、工商联提上了议事日程。北京市东城区在推进商会承接政府转移职能的实践探索中，形成了“南锣经验”，实现了党的领导、政府管理和社区自治的有机结合，一方面推动了基层社会管理创新，另一方面秉承了“枫桥经验”的传统，化解矛盾在基层，促进了社会和谐发展。一、问题倒逼北京市东城区的南锣鼓巷是一条787米长的小胡同，虽然范围不大，却享誉海内外。它是北京最古老的街区之一，是中国唯一完整保存着元代胡同院落肌理、规模最大、品级最高、资源最丰富的棋盘式

传统民居区，也是最赋有老北京风情的街巷。作为中国最古老的胡同，近代以来很多历史名人曾在南锣鼓巷居住过。作为北京的名片、中国的窗口，南锣鼓巷是老北京传统文化与新北京现代文明交融的代表作，每天的游客达数万人，2007年被美国《时代周刊》评为亚洲25个必去的旅游体验地之一；2008年更是借力“北京奥运”走上了飞速发展的道路。随着“南锣鼓巷”的飞速发展，业态开发背离了原有的文化氛围，导致一些问题日渐凸显。一方面，南锣鼓巷是历史居住区，但是新商业没故事，历史文化展示差；低端业态商铺和历史文化融合差。由于房价不断飙升，部分“南锣”的创始人，特别是一些特色文创店难以支撑而逐渐离去，回报率高的低端业态迅速膨胀，经营环境不断恶化，以文创为特色的精品小街逐渐不再，流动摊贩、私搭乱建逐渐滋生。商业区挂牌“老北京”，实则搞小商品批发交易、作谬误百出的旅游讲解等，专注于游客群体；商铺装潢破坏了胡同风貌，嘈杂的酒吧居多，还在向周边胡同扩张。另一方面，胡同民居亮点不对外。南锣鼓巷的居民区是真老北京，不过“谢绝参观”，历史展示没人看，老门墩陈列台等挪作他用；历史遗迹被淹没，水准点石碑被当成垫脚石、捐款箱；历史院落不开放，例如僧王府、东棉花胡同拱门砖雕；帽儿胡同西口万宁桥等一些历史地标未开发。在商业快速开发的同时，当地居民的日常生活受到了干扰，应该开放和重点展示的地方和内容，要么闭门谢客，要么埋没在熙熙攘攘逛街的人群中被忽略。

北京市朝阳区党建研究会2018年度自选课题

北京市朝阳区党建研究会年度自选课题获奖名单年朝阳区党建研究会开展了第六届自选课题评选工作，共征集篇党建课题研究成果，经秘书处审核后送审篇。经过专家评审，篇课题获奖，其中一等奖名，二等奖名，三等奖名，具体如下：一等奖（名）关于促进非公企业出资人重视支持党建工作的思考与研究——毛静明（叶青大厦党委）关于我区处级干部网络媒体素养的情况调研及对策建议——陈竹君、张金慧（朝阳区委党校）关于政法队伍担当作为情况的专题调研报告 ——李燕波（朝阳区委政法委）关于商务楼宇党建服务站服务民营企业发展问题研究——李胜馗（朝阳区惠心社工事务所）关于创新“三化三提升”做实“双报到”工作研究 ——赵建刚（东湖街道工委）关于织好“一轴四网”底网的实践与研究——以太阳宫地区“街乡吹哨、部门报到”为例 ——李华（太阳宫地区工委）丝竹园社区社会组织党建工作研究 ——张玉萍（亚运村街道丝竹园社区党委）

二等奖（名）首都城乡结合部社会治理体系构建的实践与探索 ——黄宏春（东坝地区工委）在京闽籍异地商会党建工作规范化的实践与探索 ——陈春玖（北京福建企业总商会党委）新形势下朝阳区基督教社会治理方式研究 ——梅诗曙（（原）朝阳区民宗办）关于联合办公模式下党建工作共融共建共享的实践与探索——齐磊、张建国（中共优客工场（北京）创业投资有限公司党支部）安慧里社区组织在职党员报到的实践与思考 ——彭立新（亚运村街道安慧里社区党委）探索实践“五联工作法”党建模式促进社区融合发展 ——张景博（常营地区鑫兆佳园社区党委）关于党建工作与商会发展相互融合的实践与思考 ——张庆茹（北京黑龙江企业商会党总支）加强社会组织党建工作的实践与探索 ——吴振华（朝阳区女企业家协会党委）关于国企基层党支部建设的有效途径探析 ——胡燕、石鑫（朝阳区委党校、北京市纺织党校）新形势下非公有制企业流动党员教育服务管理面临的难题与对策 ——万福涛（朝外地区社会工作党委）关于强化“党建”打造助力疏解整治问题研究 ——秦英（（原）北京市工商行政管理局朝阳分局）

社会组织调研报告(完整版)

报告编号：YT-FS-7284-88 社会组织调研报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

社会组织调研报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。一、广东新社会组织党建工作的基本情况广东新社会组织数量多，涉及领域广，已日益成为推动经济社会发展的一支重要力量。据统计，截止到XX年3月，全省共有新社会组织23261个，新社会组织从业人员65.6万多人，其中党员61561名，占总数的9.3%;已建立党组织6085个。近年来，我省在加强新社会组织党建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓党组织组建。坚持“支部建在行业”与“支部建在协会”、“支部建在社区”相结合，以“建、联、挂、派”等多种形式，不断扩大党组织覆盖面。二是抓制度规范。制定出台关于加强新社会组织党建工作的意见，对新社会组织中党组织设置、隶属关系、工作分工、党员教育管理等进行规范指导。

三是抓群团建设。坚持党组织与群团组织建设相结合，普遍推行“党群工作一体化”党建模式，实行党、工、青、妇组织对应设置、人员交叉任职、工作互动。四是抓投入保障。积极探索社区党建、园区党建与新社会组织党建工作相结合的途径，实现党建资源共享。有些地方采取将党建经费纳入财政年度预算，将收缴的党费全额返还，对基层党务工作者给予适当补贴，对困难党员给予补助等形式，为新社会组织党建工作的开展提供了物质保障。二、目前新社会组织党建工作中存在的突出问题一是党员难找。有些党员由于种种原因不愿意亮出身份，这给党组织开展工作带来了不少困难。而且，发展党员不容易，党建工作的影响力有待提高。二是党组织难组建。目前全省新社会组织中党组织的组建率只有26%。已建立党组织的，也主要集中在会计师、律师等行业。三是活动难开展。由于部分业主、合伙人对党建工作认识不到位，加上活动场所等条件限制，一些新社会组织党组织难以正常开展活动，无法发挥

参考计划-2019年度社会组织工作计划

方案计划参考范本参考计划-2019年度社会组织工作计划撰写人：__________________ 部门：__________________ 时间：__________________

20XX年全市社会组织管理工作的指导思想是：以邓小平理论和“xx”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持培育发展和监督管理并重的方针，不断改革创新，以行业协会改革和培育发展农村经济协会为龙头，带动各类社会组织健康有序发展，不断提高社会组织的整体质量和社会公信力，充分发挥社会组织在社会建设和管理中的积极作用，为维护社会稳定、促进和谐社会建设、推动经济社会全面协调可持续发展做出更大贡献。一、积极稳妥地推进行业协会改革和发展。认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅文件精神，配合发改委等部门，积极稳妥地推进行业协会改革。要在坚持政会分开、政商分开的基础上，本着科学和规范发展的原则，结合政府职能转变，对现有行业协会进行整合，对重点行业协会进行充实规范，对分散弱小的协会进行合并重组，明确各自职能，理顺相互关系，加强行业协会的能力建设。注重在行业协会中培养一批先进典型，发挥其示范带动作用。针对行业协会发展中的难点热点问题，积极协调有关部门深入开展调查研究，制定切实可行的措施认真解决，保证行业协会健康有序的发展。二、继续抓好农村经济协会的培育发展工作。培育发展农村经济协会，事关解决“三农”、构建和谐社会和建设社会主义新农村等社会政治经济发展的重大问题，必须始终抓住不放，抓出成效。要认真贯彻党的十七届三中全会精神，继续抓好农村经济协会登记备案工作，进一步落实国家和省、市关于扶持农村经济协会发展的意见，抓好农村经济协会的规范化建设，在科学发展、规范发展、提高质量上下功

“1234社会组织党建工作新模式”

香洲区梅华街道“1234党建工作新模式”开创社会组织党建新局面项目方案书一、项目背景珠海市香洲区梅华同华社会组织服务社党支部成立于2016年3月，始终坚持“党建引领服务，公益凝聚群众”理念，将党建工作与社会组织发展同步统筹、同步培育、同步提升，实现专业服务和基层党建双轮驱动、互促双赢，切实发挥深入群众、服务群众、凝聚群众的作用。梅华同华社会组织服务社自成立以来，梅华街道党工委在市、区组织部门的大力支持和指导下，积极探索“1234”党建工作新模式，强力推进梅华街道社会组织党建工作，引领广大社会组织党员和党组织积极参与社区建设和社区服务，对香洲区“全国社区治理和服务创新实验区”任务进行积极响应。二、项目简介 “1234”党建工作新模式的主要做法如下：一是“一个平台”，建立一个镇街级的社会组织党组织“孵化”平台；二是“双重培育”，将对社会组织进行党建工作和专业能力双重培育；三是“三个孵化”，“孵化”党员、“孵化”党组织和“孵化”党务工作者；四是“四个着力”，健全组织，着力提高组建率；加强领导，着力构建新格局；积极创新，着力增强实效性；注重激励，着力激发新活力。三、项目内容（一）1个平台一是“一个平台”，建立一个镇街级的社会组织党组织“孵化”平台。同华社会组织服务社党支部（以下简称同华党支部）将联合至

少3个社会组织党支部一起，将同华党支部晋位升级成为同华社会组织服务社党总支，并开展社会组织党建“孵化工程”，具体举措如下： 1.筑巢引凤：招募和引入一批公益性强、特色鲜明、有发展潜力的社会组织入驻同华； 2.精心培育：根据社会组织自身特点和优势，制定发展目标，提供服务场地，选派党建指导员，量身制作孵化培育方案； 3.孵化出壳：通过开展党员知识教育、业务知识培训等活动，培养发展党员和骨干力量，在符合条件的组织中，单独设立党支部； 4.雏鹰展翅：协助新党支部形成较为规范的运作模式，打造特色党建品牌项目。（二）双重培育同华社会组织服务社将对社会组织进行党建工作和专业能力双重培育，打造具有“梅华特色”的双重培育模式，同华社会组织服务社将充分发挥枢纽型服务平台的优势和功能，一方面选派具有丰富基层党建工作经验的同志担任党建工作指导员，定期走访社区和社会组织，加强对社会组织党建工作的指导；另一方面，通过专业培训、参观学习、现场督导等形式大力推动辖区社会组织党务和业务能力同步培育，同步提升，实现党务和业务齐头并进，双轮驱动，互促双赢。确保社会组织始终与党工委、办事处同心、同向、同步。（三）3个孵化 3个孵化是指“孵化”党员、“孵化”党组织和“孵化”党务工作者。

党建引领社会组织案例

党建引领社会组织案例 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】

老的胡同，近代以来很多历史名人曾在南锣鼓巷居住过。作为北京的名片、中国的窗口，南锣鼓巷是老北京传统文化与新北京现代文明交融的代表作，每天的游客达数万人，2007年被美国《时代周刊》评为亚洲25个必去的旅游体验地之一；2008年更是借力“北京奥运”走上了飞速发展的道路。随着“南锣鼓巷”的飞速发展，业态开发背离了原有的文化氛围，导致一些问题日渐凸显。一方面，南锣鼓巷是历史居住区，但是新商业没故事，历史文化展示差；低端业态商铺和历史文化融合差。由于房价不断飙升，部分“南锣”的创始人，特别是一些特色文创店难以支撑而逐渐离去，回报率高的低端业态迅速膨胀，经营环境不断恶化，以文创为特色的精品小街逐渐不再，流动摊贩、私搭乱建逐渐滋生。商业区挂牌“老北京”，实则搞小商品批发交易、作谬误百出的旅游讲解等，专注于游客群体；商铺装潢破坏了胡同风貌，嘈杂的酒吧居多，还在向周边胡同扩张。另一方面，胡同民居亮点不对外。南锣鼓巷的居民区是真老北京，不过“谢绝参观”，历史展示没人看，老门墩陈列台等挪作他用；历史遗迹被淹没，水准点石碑被当成垫脚石、捐款箱；历史院落不开放，例如僧王府、东棉花胡同拱门砖雕；帽儿胡同西口万宁桥等一些历史地标未开发。在商业快速开发的同时，当地居民的日常生活受到了干扰，应该开放和重点展示的地方和内容，要么闭门谢客，要么埋没在熙熙攘攘逛街的人群中被忽略。上述两类问题，导致基层社会矛盾不断凸显。由于商居混住、市场火爆，业态调整压力增大，社会矛盾与纠纷相应加剧。主要体

全面从严治党形势下社会组织党建工作研究

全面从严治党形势下社会组织党建工作研究新形势下，加强社会组织党建既是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要，也是落实全面从严治党的内在要求。但是，由于社会组织规模小、分布广、种类多，当前社会组织党建仍然存在主体责任不够明确、覆盖面不够广、支撑力量比较弱、作用发挥不够明显等问题，因此，要进一步加强对社会组织党建工作责任的落实，加大社会组织党的组织和工作覆盖力度，逐步完善党建工作支撑保障体系，不断创新党组织发挥作用的方法途徑。标签：社会组织；党建；从严治党社会组织主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织以及城乡社区社会组织等。随着改革开放不断深入和社会结构深刻变化，我国社会组织日益发展壮大，已成为社会主义现代化建设的重要力量、党建工作的重要阵地，在促进经济发展、创新社会治理、提供公共服务等方面发挥着越来越重要的作用。党的十八大明确提出要加大社会组织党建工作力度，2015年9月中央又下发了《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，为社会组织党建的实践探索进一步指明了方向。新形势下，加强社会组织党建既是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要，也是落实全面从严治党的内在要求。十八届六中全会专题研究全面从严治党问题，对全面从严治党做出了重大部署和制度安排。全面从严治党的新战略，也给当前社会组织党建工作提出了新的更高的要求。社会组织党组织能否发挥政治核心作用，引领社会组织健康发展，关系到党的执政基础巩固、群众基础扩大。因此，研究探索社会组织党建面临的新形势、新问题、新挑战，显得十分迫切。一、全面从严治党形势下社会组织党建面临的主要问题近年来，在全面从严治党的要求下，各级党组织积极适应“两新”组织党建面临的新形势、新任务，着力加大推进社会组织党建工作力度，在推进社会组织党的组织覆盖、工作覆盖方面取得了初步成效。截至2015年12月31日，全国社会组织法人单位中建立党组织的20.4万个，比上年增加2.0万个，占社会组织法人单位总数的41.5%，社会组织党组织应建已建率达99.1%。但是，由于社会组织规模小、分布广、种类多，社会组织党建与新经济组织党建相比，更具复杂性、探索性。具体来看，当前社会组织党建主要面临以下几个主要问题。 1.一些社会组织党建主体责任不够明确。目前，虽然按照“行业归口、分级管理、区域托底、规范有序”和“谁主管、谁负责”的原则，明确了社会组织党组织的隶属关系，但经过对社会组织进行排查，发现仍有一些社会组织党建工作存在责任盲区，有的社会组织属于多重管理，其党建工作既可归口“条”，也可纳入“块”，往往难以清晰界定，尤其是一些社会组织与行政机关脱钩之后，党建则更多依赖托底管理，因此作为担负托底管理的街道党组织面临的党建工作责任明显增大。在缺乏行政支撑和专业指导能力的情形下，街道党组织如何防止党建工作与社会组织业务工作分离，有效履行党建主体责任，是当前面临的一大挑战。